開放教育教材資源建設(shè)問題探析

□葉 林 陳 思 張鎖通

(1.安徽開放大學(xué)，安徽 合肥 230022；2.邢臺開放大學(xué)，河北 邢臺 054000;3.河北開放大學(xué)，河北 石家莊 050080)

2017年，國務(wù)院成立國家教材委員會，發(fā)布了《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019—2022年)》，文件指出要在教材建設(shè)體制基本健全、教材體系基本完備、教材質(zhì)量顯著提升三方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。教材是教書育人、傳道授業(yè)中道的主要載體，是教與學(xué)的基本工具，更是教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、質(zhì)量提升的重要內(nèi)容和抓手。開放大學(xué)成立四十多年，無論是師資隊伍、教學(xué)手段，還是學(xué)情背景、學(xué)生需求都發(fā)生了巨大變化，應(yīng)當(dāng)在新形勢下對教材及資源建設(shè)進(jìn)行整體長遠(yuǎn)規(guī)劃，全面提高文字教材質(zhì)量，切實發(fā)揮教材的育人功能，滿足學(xué)生多種學(xué)習(xí)需求，助力學(xué)員職業(yè)生涯發(fā)展。

一、教材規(guī)劃的意義

教材規(guī)劃關(guān)系到國家長遠(yuǎn)教育戰(zhàn)略，關(guān)系到國家創(chuàng)新人才、技術(shù)技能復(fù)合型人才培養(yǎng)需要。教材建設(shè)對于大學(xué)的學(xué)術(shù)研究和學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要，是高校教學(xué)水平高低的評價標(biāo)準(zhǔn)之一。開放大學(xué)的教材建設(shè)同樣如此。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》對開放大學(xué)的定位，開放大學(xué)的學(xué)歷教育既不是普通高等教育中的學(xué)歷教育，也不等同于高等職業(yè)教育，而是繼續(xù)教育中的學(xué)歷教育，是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的學(xué)歷教育。開放教育是開放大學(xué)主要的學(xué)歷教育，其教學(xué)工作的開展必須遵循成人高等教育自身的教育和發(fā)展規(guī)律，結(jié)合學(xué)習(xí)者學(xué)情實際。文字教材作為一切教學(xué)活動的基礎(chǔ)，也應(yīng)有效規(guī)劃。

教材是組織實施教學(xué)的主要依據(jù)，是教學(xué)大綱的具體化，是課程資源的重要載體，其內(nèi)容和表現(xiàn)方式?jīng)Q定教學(xué)的質(zhì)量和效率[1]。

文字教材在教學(xué)過程中有著不可替代的重要作用。雖然目前遠(yuǎn)程教育已進(jìn)入新型的全媒體數(shù)字教材4.0時代，但紙質(zhì)教材因其知識呈現(xiàn)的系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)過程中易于標(biāo)注闡釋，方便知識的梳理記識等特點，成為各類學(xué)習(xí)中不可取代的重要教學(xué)媒介，更是成人在職學(xué)歷教育不可或缺的知識載體。不管教學(xué)形式如何變革，教材始終是知識傳導(dǎo)、教學(xué)計劃設(shè)定的重要元素[2]，它對于保障教學(xué)過程，促進(jìn)學(xué)員有效學(xué)習(xí)，完成各類練習(xí)與測試，掌握消化專業(yè)知識起著極其重要的作用。

二、開放教育教材建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題

目前我國遠(yuǎn)程教育教材普遍缺乏遠(yuǎn)程特色，基本上還是屬于套用普通高校教材的情況，現(xiàn)實中適應(yīng)于學(xué)生需求的遠(yuǎn)程教育專用教材的開發(fā)建設(shè)和應(yīng)用比率還很低[3]。但時至今日，教育市場供需雙方情況都發(fā)生了很大變化。一方面開放大學(xué)教師隊伍空前發(fā)展，教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)得到極大提高。另一方面，隨著信息化不斷發(fā)展，各類信息的流動性空前增強(qiáng)。教育教學(xué)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，對外高等教育已經(jīng)轉(zhuǎn)向“買方市場”，在內(nèi)開放大學(xué)的辦學(xué)層次與方向發(fā)展多元化，繼續(xù)沿用外援進(jìn)行教材建設(shè)的弊端越來越凸顯。

(一)教材規(guī)劃缺乏分類，主次顛倒

重點高校知名教師多年來為開放教育制作了大量的教學(xué)資源，如文字教材、音像教材、網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)資源等。開放教育的統(tǒng)設(shè)必修課程等主要使用上述資源，而其他選修課程也大都選用前述資源，只有一些非統(tǒng)設(shè)選修省開課程，由于國開沒有相應(yīng)資源，才由各省教師編寫和制作文字教材及網(wǎng)上視頻微課等資源。重點高校教師教學(xué)對象是重點全日制本科學(xué)生，在教材編寫和講授上注重學(xué)術(shù)性和理論性，難以為開放教育的業(yè)余學(xué)習(xí)的專本科學(xué)生量身打造，其教材很難適用于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)時間等條件都較弱的開放教育學(xué)員，內(nèi)容也不能滿足學(xué)員職業(yè)生涯發(fā)展學(xué)習(xí)需求。受一些規(guī)定的限制，各省自編教材也是亦步亦趨、循規(guī)蹈矩地進(jìn)行大量理論知識闡述，教學(xué)結(jié)果只能是學(xué)員對基礎(chǔ)理論一知半解，新技能掌握不精，難以達(dá)到學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)層次必備的專業(yè)知識要求。

(二)課程設(shè)置與教材內(nèi)容滯后于學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展需求

開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者不同于全日制普通高校學(xué)生，也不同于職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生，作為在職學(xué)習(xí)者，他們學(xué)習(xí)的功利心理更強(qiáng)，對知識內(nèi)容與職業(yè)生涯需求的貼合度要求更高。因此教材編撰和資源建設(shè)更應(yīng)圍繞學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的實際需求進(jìn)行。而中央電大編制的開放教育教材往往沿用5年甚至更長時間。有些教材使用長達(dá)13年，內(nèi)容陳舊，理論過時[4]。通觀開放教育現(xiàn)有專業(yè)的課程設(shè)置(尤其是會計、行政管理、建筑、藥學(xué)、醫(yī)護(hù)、工商管理等熱門的應(yīng)用型專業(yè))，并沒有與人力資源和社會保障部及各行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格或職稱考試接軌，而這本應(yīng)是開放大學(xué)最必需、最吸引生源、社會價值最大之所在。目前專業(yè)規(guī)則中的課程少有能與社會考試直接對應(yīng)的課程。以建筑專業(yè)為例，一級建筑師考試九個科目，二級建筑師四個考試科目，開放教育本?？普n程中只有一門與其考試科目同名稱；即使個別同名稱的課程，教學(xué)內(nèi)容也往往難以與對應(yīng)考證科目銜接。由此可見，教材建設(shè)問題在開放教育的學(xué)科專業(yè)建設(shè)中未能引起應(yīng)有的重視，更不符合國務(wù)院“職教20條”及《教育規(guī)劃綱要》對開放大學(xué)的辦學(xué)要求。

(三)教材應(yīng)試色彩濃厚，學(xué)考難以匹配

現(xiàn)有的開放教育教材受應(yīng)試思想掣肘，在編寫體例上墨守成規(guī)，章節(jié)內(nèi)容編寫及比例以考題類型為主導(dǎo)，缺乏教育心理學(xué)上講故事式的鋪墊引導(dǎo)。有的教材雖設(shè)置了導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)，但較為刻板教條，在學(xué)生尚未開始學(xué)習(xí)的情況下就先羅列出章節(jié)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，或是簡單粗暴地敘述章節(jié)重點，難以起到真正的學(xué)習(xí)引導(dǎo)作用；而這些內(nèi)容往往又在篇章小結(jié)中再次無意義地重復(fù)，缺乏提高、思辨的實質(zhì)性內(nèi)容。有的教材雖說配有知識思維導(dǎo)圖，但多數(shù)也僅是目錄或標(biāo)題的搬家。更為尷尬的情況是受考試題庫大題量的影響，所寫與所考并不匹配，人為制造一些不利教學(xué)因素。這些傳統(tǒng)應(yīng)試思想編寫的文字教材，既不符合成人在職教育的教學(xué)規(guī)律，也不符合學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)心理需求，更無法滿足成人學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的實際需要。

三、開放教育教材問題的原因分析

開放教育教材建設(shè)中的諸多問題有著復(fù)雜的成因，受到開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外部諸多主客觀因素的影響。就開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部而言，未能及時跟進(jìn)教育教學(xué)大環(huán)境的變化，將教材建設(shè)放置于應(yīng)有的戰(zhàn)略位置，是思想上的根源。但客觀上開放大學(xué)仍然難以擺脫母體自帶的計劃經(jīng)濟(jì)基因，反映在教材建設(shè)上集中表現(xiàn)為：專業(yè)規(guī)則所制定課程在根源上難以與學(xué)習(xí)者職業(yè)生涯發(fā)展需求匹配；教學(xué)內(nèi)容與各類職業(yè)資格證書、職稱考試脫軌；資源建設(shè)上多強(qiáng)調(diào)新媒體、新技術(shù)而忽視了紙質(zhì)基礎(chǔ)教材建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃；教學(xué)管理中突出對教師備課、教課、資源制作的要求，而對教師專業(yè)能力發(fā)展和學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)不夠。

在開放教育教材資源管理方面，受教材發(fā)行體系限制，省校教師自編的教材多為選修課程，又因選課人數(shù)、考核形式、辦學(xué)模式、碎片化教學(xué)等因素的影響，教材銷量有限，編者很少或者基本沒有版稅收入；加之一些地方在職稱評定過程中教材所占分值較少或者不計入分值。因此開放教育系統(tǒng)內(nèi)教師編寫教材的積極性普遍不高。長此以往，教材內(nèi)容陳舊，創(chuàng)新性、應(yīng)用性等質(zhì)量要求在客觀上難以得到保障，而這一現(xiàn)象與教材及資源建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，相應(yīng)激勵機(jī)制不夠有很大關(guān)系。最終只能是惡性循環(huán)，對開放教育教材建設(shè)與辦學(xué)質(zhì)量造成不利影響。

四、對開放教育教材建設(shè)的幾點建議

目前國家教材委員會只對中小學(xué)、職業(yè)院校、普通高校、境外用書出臺了教材管理辦法，并未專門涉及對成人及開放大學(xué)教材的規(guī)定，但《教材規(guī)劃》提出的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的思路對開放大學(xué)開放教育等各類教材的建設(shè)有很大參考價值。為此，在思想上首先要正本清源，將文字教材規(guī)劃放在教學(xué)資源建設(shè)的首位?？梢詤⒖加_放大學(xué)做法，在機(jī)構(gòu)建制上設(shè)置類似高教質(zhì)量保證署(QAA)的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)課程建設(shè)的審批、統(tǒng)籌、規(guī)劃與審核。從流程上規(guī)范各類資源開發(fā)，對課程的設(shè)置、編寫、制作各環(huán)節(jié)加以規(guī)范，報審?fù)ㄟ^后，方可實施編寫。

(一)滿足學(xué)習(xí)者需求，將教材建設(shè)與職業(yè)(職稱)考試接軌

國務(wù)院“職教20條”，教育部、財政部、人力資源和社會保障部、發(fā)改委等四部委都要求開放大學(xué)積極參與職業(yè)資格證書教育項目。開放大學(xué)立足于培養(yǎng)知識與能力并重、專業(yè)教育與職業(yè)教育結(jié)合的職業(yè)性應(yīng)用型人才，屬繼續(xù)教育范疇，在人才培養(yǎng)方面有著自己的鮮明特色，理應(yīng)積極響應(yīng)國務(wù)院號召并貫徹執(zhí)行，辦好學(xué)員滿意的教育。這其中很大程度就是滿足學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展需求，回應(yīng)學(xué)生加薪晉級晉升、考證應(yīng)試等現(xiàn)實需求，也是開放大學(xué)切切實實的辦學(xué)社會美譽(yù)度和教育能力水平、教育質(zhì)量提升的體現(xiàn)。

在教材等資源建設(shè)方面，教材內(nèi)容的設(shè)計應(yīng)切合學(xué)習(xí)者的崗位需求和職業(yè)發(fā)展需求，按照學(xué)習(xí)者的知識層次進(jìn)行，應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合[5]，應(yīng)力爭全方位與對口專業(yè)或行業(yè)職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證書考試接軌。社會工作專本科課程內(nèi)容可以分別對接初、中級社會工作者職業(yè)水平考試科目，如?？埔?guī)則中《社會工作導(dǎo)論》《個案工作》《社會政策與法規(guī)》等教學(xué)內(nèi)容被初級考核《社會工作綜合能力》所涵蓋，則相應(yīng)課程教材建設(shè)中就需要注意教學(xué)內(nèi)容與考證內(nèi)容的銜接，在滿足專業(yè)層次培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，充分考慮學(xué)習(xí)者的知識需求，擴(kuò)展所學(xué)知識的運用場景，以證促學(xué)，促推學(xué)員職業(yè)化發(fā)展。

(二)分類科學(xué)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有教材

開放教育課程設(shè)置自成體系，除專業(yè)核心課程、基礎(chǔ)課程外，還有大量的職業(yè)拓展課程、選修課程。在教材建設(shè)規(guī)劃上，應(yīng)結(jié)合開放教育自身特點有所區(qū)別。

1.統(tǒng)設(shè)必修課程進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)教材自建。開放教育的學(xué)員都是在職學(xué)習(xí)者，在學(xué)習(xí)需求上普遍有著較強(qiáng)的職業(yè)目的性，注重對一般性專業(yè)知識和職業(yè)崗位技能的掌握，對專業(yè)的學(xué)術(shù)研究要求不高?；A(chǔ)理論課程的學(xué)習(xí)主要是理解掌握一般原理，強(qiáng)調(diào)的是教材的可讀性，即易讀易解。如今開放大學(xué)在基礎(chǔ)科目上擁有雄厚的師資力量，系統(tǒng)內(nèi)的資深教授們充分了解學(xué)員基礎(chǔ)，熟悉學(xué)情，有豐富的成人教育和遠(yuǎn)程教育教學(xué)經(jīng)驗，是開放大學(xué)的寶貴財富。而近年來大批博士、海歸的加入，更是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。國家開放大學(xué)完全有力量牽頭組建學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)類課程的教材建設(shè)團(tuán)隊，將專家學(xué)者、實操能匠、一線教師、媒體工作及教育技術(shù)等人員組織起來，組成一支多元化的課程建設(shè)團(tuán)隊，編寫開發(fā)出適合開放教育學(xué)員學(xué)習(xí)需求的優(yōu)質(zhì)教材和資源。

2.統(tǒng)設(shè)選修課程教材自建與外選相結(jié)合。在高等教育體系中，開放大學(xué)承擔(dān)著開展開放學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和提供終身教育公共服務(wù)的重任。開放大學(xué)所開展的教育，在學(xué)歷教育上有別于傳統(tǒng)高等教育，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性，即根據(jù)專業(yè)和技能的要求，把理論與基礎(chǔ)知識應(yīng)用化；也不同于一般性的職業(yè)教育，并非局限于某個固定崗位的技能訓(xùn)練，而是著眼于一個“崗位鏈”的培養(yǎng)，是把專業(yè)教育與職業(yè)教育結(jié)合起來，用專業(yè)知識與職業(yè)技能來實施職業(yè)后教育，注重學(xué)員職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。這就要求在學(xué)歷教育中注重培養(yǎng)學(xué)員具有可持續(xù)發(fā)展需要的科學(xué)知識、學(xué)習(xí)能力、職業(yè)素養(yǎng)等。為此開放大學(xué)開設(shè)了數(shù)量可觀的統(tǒng)設(shè)選修課程，以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求。此類課程大多為一些邊緣學(xué)科、新興學(xué)科，具有較強(qiáng)的新穎性和時代性，在招生市場中有一定的吸引力；但另一方面，它們往往曇花一現(xiàn)，教學(xué)內(nèi)容易于過時，難以長久穩(wěn)定使用，選課人數(shù)也相對難以固定。相應(yīng)的教材資源建設(shè)的要求高、難度大，但經(jīng)濟(jì)效益不高，以至于教材編寫魚龍混雜，難以起到提高教學(xué)水平和保障學(xué)習(xí)質(zhì)量的效果。為此，此類課程應(yīng)納入開放教育教材的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理范疇。

(三)因材施編，提高教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)的有效性

開放教育的教學(xué)活動是由包括紙質(zhì)教材在內(nèi)的各類教學(xué)資源支撐起來的，而文字教材就是這些海量學(xué)習(xí)資源的總綱和抓手。在課程教學(xué)資源總體設(shè)計時，應(yīng)與學(xué)習(xí)者需求相結(jié)合[6]。應(yīng)考慮“因材施編”，滿足學(xué)習(xí)者多方位、多層次的學(xué)習(xí)需求。將文字、視頻、題庫等各類教學(xué)資源進(jìn)行一體化設(shè)計，從學(xué)生的知識層次、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)狀況入手，以適讀、適量、易懂、易學(xué)為出發(fā)點，突出教學(xué)內(nèi)容的實用性，并結(jié)合遠(yuǎn)程教育特點進(jìn)行整體設(shè)計、制作，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)，提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

紙質(zhì)教材是適應(yīng)成人遠(yuǎn)程教育中教與學(xué)分離特點的基礎(chǔ)性教學(xué)資源，它是全部教學(xué)活動的基礎(chǔ)。因此，在教材編寫上應(yīng)當(dāng)力求符合教學(xué)要求，結(jié)構(gòu)完整，重點突出，實用性強(qiáng)，便于學(xué)生自學(xué)和教師助學(xué)。內(nèi)容呈現(xiàn)上，要避免純粹的文字，最好配以表格、導(dǎo)圖等進(jìn)行知識提煉，用想一想、練一練、課堂討論、知識鏈接等板塊拓展信息元。體例設(shè)計上，力戒應(yīng)試思維，避免學(xué)習(xí)目標(biāo)、章節(jié)小結(jié)與目錄之間的累加重復(fù)。在習(xí)題設(shè)置上，可以考慮靈活多樣的應(yīng)用類練習(xí)，題庫建設(shè)也需注意與相關(guān)考試接軌，按知識點組建題庫，在數(shù)量上做到適量、夠用；在內(nèi)容上力求客觀題精挑細(xì)選、科學(xué)設(shè)計，體現(xiàn)出邏輯性、唯一性、常識性、標(biāo)準(zhǔn)性，主觀題體現(xiàn)出開放性、自主性、創(chuàng)新性、實踐性，避免答案的千篇一律。

(四)理順關(guān)系，真正發(fā)揮信息技術(shù)教學(xué)功效

開放教育教材經(jīng)歷了紙質(zhì)教材、多媒體教材、數(shù)字化教材3個版本，當(dāng)前正快速邁入全媒體數(shù)字教材時代(開放教育教材4.0版本)[7]。信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容的整合，立足點只能是課程教學(xué)內(nèi)容，各類動畫、音效、視頻等只能是服務(wù)于教學(xué)需求的術(shù)。以紙質(zhì)教材為例，4.0時代信息技術(shù)在教材中的運用相當(dāng)充分，比如利用二維碼將練習(xí)解析、視頻講解、知識擴(kuò)展等內(nèi)容嵌套，將教學(xué)內(nèi)容與多媒體資源匹配，提高了傳統(tǒng)教材在閱讀過程中的交互性、直觀性和趣味性，方便學(xué)生有效學(xué)習(xí)。同時也要避免濫用信息技術(shù)，沖淡教學(xué)目標(biāo)，要有選擇地使用信息技術(shù)和教學(xué)資源，真正起到“穿針引線”、啟發(fā)誘導(dǎo)的作用。雖然學(xué)習(xí)本身就是一個對知識不斷循環(huán)認(rèn)知的過程，但是各類教學(xué)媒介和教學(xué)資源理應(yīng)各司其長，不能過度重復(fù)。教材建設(shè)要積極主動適應(yīng)數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢[8]。

從有利于開拓學(xué)生視野，有利于發(fā)展學(xué)生個性，有利于學(xué)生自主選擇出發(fā)，資源的設(shè)計整合要做到具有核心概念，反映學(xué)習(xí)過程，體現(xiàn)教育價值。在課程規(guī)劃之初，教師就要對課程教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、框架結(jié)構(gòu)，做到心中有數(shù)；圍繞教學(xué)內(nèi)容實施，對每個教學(xué)單元的板塊組成、課時安排、教學(xué)形式與手段，直至教學(xué)評價設(shè)想等方面有所勾勒。在教材的運用過程中，要給輔導(dǎo)教師留下引領(lǐng)空間，給學(xué)習(xí)者提供思辨探究空間，體現(xiàn)出從學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)出發(fā)的設(shè)計思想，而不是各種素材的簡單堆砌。在教材管理上，應(yīng)建立一個統(tǒng)一化的教材信息管理平臺[9]。

(五)融入思政內(nèi)容，突出教材育人功能

教材的核心功能是育人。盡管開放教育主要是在職成人利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)，但開放大學(xué)在全民終身教育體系中肩負(fù)著國家重任，在進(jìn)行專業(yè)教育、職業(yè)技能培養(yǎng)的同時，也要加強(qiáng)對培育和踐行社會主義核心價值觀、增強(qiáng)四個自信等內(nèi)容的教育。高質(zhì)量教材中融入課程思政內(nèi)容是開放大學(xué)促進(jìn)實現(xiàn)高等教育大眾化和終身教育體系，增強(qiáng)國家整體競爭力和自身可持續(xù)發(fā)展的重要活動。教材建設(shè)的根本目的是為學(xué)習(xí)者提供適合而優(yōu)質(zhì)的教材，它作為一切教學(xué)活動的起點，必須遵循教育教學(xué)規(guī)律、尊重學(xué)生成長規(guī)律。開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者在年齡構(gòu)成、社會閱歷、學(xué)習(xí)需求等方面有著自身獨特的學(xué)情，其所適用教材的編寫要在具備學(xué)科科學(xué)性、系統(tǒng)性、實用性的基礎(chǔ)上，同時體現(xiàn)政治性、思想性。要注重貼近學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和社會生活實際，增強(qiáng)吸引力和感染力，將各類課程中蘊(yùn)含的思政元素與教學(xué)相融合，才能更好地幫助學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展和知識水平能力的提高。

五、結(jié)語

開放教育教材建設(shè)是開放大學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量水平，加快教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要抓手。作為教與學(xué)的依據(jù)，教材是教學(xué)質(zhì)量生成的最基本要素。擁有高質(zhì)量的自建教材對開放大學(xué)建設(shè)和發(fā)展的必要性和重要性不言而喻?？茖W(xué)地規(guī)劃教材建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教材的選用使用，對推動開放大學(xué)系統(tǒng)開放教育質(zhì)量提高，提升教學(xué)水平，提高辦學(xué)聲譽(yù)有著重要的基礎(chǔ)性作用。教材建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，需要人、財、物、制度等全方位保障。為此，需通過積極打造開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)高水平教材編寫隊伍，規(guī)范教材建設(shè)流程，優(yōu)化整合支撐教材編寫的配套資源，完善高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提高教材建設(shè)經(jīng)費保障等多措并舉，才能為國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。