工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系構(gòu)建
——以寧波大學(xué)土木工程為例

張振文

（寧波大學(xué)土木與環(huán)境工程學(xué)院，寧波大學(xué)土木工程國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，浙江寧波 315211）

1 研究背景

專業(yè)認(rèn)證是高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成，工程教育是由專業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)（協(xié)會(huì)）組織工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的教育界學(xué)術(shù)專家和相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專家，以該行業(yè)工程技術(shù)從業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)資格為要求，對(duì)工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的工程教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)可并提出改進(jìn)意見(jiàn)的過(guò)程[1]。

我國(guó)自2005年以來(lái)逐步開(kāi)展專業(yè)認(rèn)證工作，逐步構(gòu)建完善工程教育專業(yè)認(rèn)證體系，并于2016年成為《華盛頓協(xié)議》正式成員，實(shí)現(xiàn)本科工程教育授予學(xué)位國(guó)際互認(rèn)重要目標(biāo)。在此背景之下，按照國(guó)際工程師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)工程教育發(fā)展，確保工程教育發(fā)展質(zhì)量成為國(guó)內(nèi)各大高校工程教育的重要工作。近年來(lái)，中國(guó)工程教育認(rèn)證協(xié)會(huì)受理申請(qǐng)專業(yè)數(shù)量不斷增加，截至2019年底，全國(guó)已有241 所普通高等學(xué)校1 353 個(gè)本科專業(yè)通過(guò)工程教育專業(yè)認(rèn)證。在工程教育認(rèn)證工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心理念也成為我國(guó)工程教育工作者的共識(shí)。

《工程教育認(rèn)證辦法》指出[2]：“開(kāi)展工程教育認(rèn)證的目標(biāo)是，構(gòu)建中國(guó)工程教育的質(zhì)量監(jiān)控體系，推進(jìn)中國(guó)工程教育改革，進(jìn)一步提高工程教育質(zhì)量；建立與工程師制度相銜接的工程教育認(rèn)證體系，促進(jìn)工程教育與企業(yè)界的聯(lián)系，增強(qiáng)工程教育人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；促進(jìn)中國(guó)工程教育的國(guó)際互認(rèn)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！庇纱丝梢?jiàn)，目前圍繞工程教育認(rèn)證的教育實(shí)踐和改革的重點(diǎn)在于以“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的理念為指導(dǎo)，建立完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在對(duì)工程教育產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)不斷提升。

畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制在工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)框架中處于核心位置，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的畢業(yè)要求達(dá)成情況評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)成為我國(guó)工程教育界的共識(shí)[3-12]。但目前已報(bào)道的圍繞畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)體系的研究和實(shí)踐，多數(shù)更注重達(dá)成評(píng)價(jià)方法的系統(tǒng)化和機(jī)制化[3-8]，對(duì)于將畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合持續(xù)改進(jìn)構(gòu)建一個(gè)人才培養(yǎng)保障閉環(huán)體系的研究尚不多見(jiàn)[9-12]，且對(duì)閉環(huán)體系中持續(xù)改進(jìn)的研究和實(shí)踐尚不夠重視。

結(jié)合自身實(shí)踐，我們認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升，核心在于構(gòu)建一個(gè)符合工程教育認(rèn)證要求的畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系，并圍繞該體系建立人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)體系。該體系建立在培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求和課程體系一致性要求的基礎(chǔ)上，由教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控體制、畢業(yè)要求達(dá)成情況評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制和質(zhì)量改進(jìn)完善機(jī)制等部分構(gòu)成的“內(nèi)循環(huán)”體系（如圖1所示）。該體系是整個(gè)人才培養(yǎng)持續(xù)改進(jìn)“雙循環(huán)”體系中的學(xué)生校內(nèi)教育質(zhì)量保障環(huán)節(jié)，為“雙循環(huán)” 體系中其他環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)提供基礎(chǔ)依據(jù)，是工程人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的核心。

寧波大學(xué)土木工程專業(yè)于2013年5月通過(guò)了住建部高等教育土木工程專業(yè)評(píng)估委員會(huì)的土木工程專業(yè)本科教育評(píng)估，2016年10月接受并通過(guò)了專業(yè)評(píng)估中期督察，2017年全面展開(kāi)工程教育認(rèn)證改革與實(shí)踐，并于2019年通過(guò)工程教育認(rèn)證。我們?cè)诠こ探逃J(rèn)證過(guò)程中，圍繞構(gòu)建畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系進(jìn)行了一系列的改革與實(shí)踐。本文將具體闡述我們?cè)跇?gòu)建這一體系過(guò)程中的原理和實(shí)踐，希望可以為各專業(yè)的工程教育認(rèn)證工作提供借鑒。

2 畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系構(gòu)建原理

我們認(rèn)為一個(gè)符合工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)體系，其本質(zhì)在于利用持續(xù)改進(jìn)機(jī)制將體系內(nèi)包括各類主體和各種機(jī)制的所有要素匯聚在一起，形成一個(gè)閉合循環(huán)，使得工程教育質(zhì)量在這個(gè)閉合系統(tǒng)內(nèi)形成持續(xù)改進(jìn)的自我循環(huán)和不斷提升的自我強(qiáng)化過(guò)程，也即構(gòu)建一個(gè)圖1所示的“雙循環(huán)”體系。

圖1 人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)體系

上述人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)體系主要包括合理性評(píng)價(jià)改進(jìn)體系、 培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系和畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系等幾個(gè)部分。其中合理性評(píng)價(jià)改進(jìn)體系的目標(biāo)是結(jié)合學(xué)校實(shí)際、 人才培養(yǎng)情況與行業(yè)需求，系統(tǒng)評(píng)價(jià)培養(yǎng)目標(biāo)、 畢業(yè)要求及課程體系的合理性，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行修訂。這一部分從系統(tǒng)層面確立了培養(yǎng)目標(biāo)或?qū)I(yè)教育產(chǎn)出[13]為導(dǎo)向，保證了畢業(yè)要求對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的支撐以及課程體系對(duì)畢業(yè)要求的支持，在整個(gè)“雙循環(huán)”體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求和課程體系的合理性與一致性，是整個(gè)體系的基石。

在此基礎(chǔ)上，通過(guò)課程體系將畢業(yè)要求分解到每一門課程的課程目標(biāo)上，并由每一課程目標(biāo)的達(dá)成支撐畢業(yè)要求的達(dá)成，而課程目標(biāo)達(dá)成的落腳點(diǎn)是學(xué)生課程學(xué)習(xí)成果。因此，圍繞課程學(xué)習(xí)成果，構(gòu)建一個(gè)符合成果導(dǎo)向教育（Outcome-Based Education，OBE）理念的畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系。在該體系框架內(nèi)，各主體環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任人通過(guò)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制以及包括課程目標(biāo)達(dá)成評(píng)價(jià)在內(nèi)的畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)課程體系合理性、課程教學(xué)質(zhì)量（課程目標(biāo)）以及畢業(yè)要求達(dá)成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，擬定相應(yīng)改進(jìn)措施，通過(guò)包括評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和質(zhì)量改進(jìn)完善等在內(nèi)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制落實(shí)到相應(yīng)的質(zhì)量改進(jìn)環(huán)節(jié)中，進(jìn)而利用上述三個(gè)機(jī)制持續(xù)關(guān)注并有效促進(jìn)教學(xué)成效改進(jìn)，形成閉合的校內(nèi)教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)“內(nèi)循環(huán)”系統(tǒng)。

綜合畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系反饋的校內(nèi)培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的結(jié)果，結(jié)合畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制，引進(jìn)高等教育系統(tǒng)以外有關(guān)各方參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制等外部評(píng)價(jià)手段評(píng)價(jià)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成情況，分析結(jié)果并擬定改進(jìn)措施，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制將改進(jìn)措施落實(shí)到相應(yīng)的校內(nèi)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)外“雙循環(huán)”。

在“內(nèi)循環(huán)”中，圍繞課程質(zhì)量（課程目標(biāo)）的達(dá)成評(píng)價(jià)和改進(jìn)，結(jié)合教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制可以構(gòu)建出一個(gè)課程教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)系統(tǒng)。但我們認(rèn)為這一閉環(huán)不應(yīng)該從畢業(yè)要求達(dá)成改進(jìn)體系中提取或者割裂出來(lái)。首先，OBE 聚焦的是學(xué)生最終達(dá)成的頂峰成果而不是累計(jì)成果[14]，學(xué)生某一次不成功并不影響其最終目標(biāo)達(dá)成，因此我們認(rèn)為對(duì)課程目標(biāo)的達(dá)成評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)該放在整體畢業(yè)要求達(dá)成的視角與目標(biāo)下來(lái)完成，若將其自成一體，根據(jù)達(dá)成性評(píng)價(jià)要求，每一門課程目標(biāo)必須全員達(dá)成，那就與頂峰成果的理念相悖了； 其次，OBE 強(qiáng)調(diào)教學(xué)的協(xié)同性[14]，要求每一名承擔(dān)相同畢業(yè)要求達(dá)成任務(wù)的教師協(xié)同設(shè)計(jì)和實(shí)施課程教學(xué)、評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)同樣需要將課程教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)納入畢業(yè)要求達(dá)成改進(jìn)體系中協(xié)同運(yùn)作，而不是自成一體。

3 畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系構(gòu)建實(shí)踐

3.1 組建專業(yè)督評(píng)工作小組

我們組建了以學(xué)院分管教學(xué)副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)院本科教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人、系主任、各課程組組長(zhǎng)等為組員，系務(wù)秘書為小組秘書的督評(píng)工作小組，并指定課程教學(xué)質(zhì)量責(zé)任人是課程組組長(zhǎng)，課程體系責(zé)任人是專業(yè)負(fù)責(zé)人、系主任和課程組長(zhǎng)，專業(yè)培養(yǎng)方案責(zé)任人是專業(yè)負(fù)責(zé)人和系主任，教育教學(xué)資源責(zé)任人是系主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任。各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任人在督評(píng)小組領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)“雙循環(huán)”體系的整體運(yùn)行，定期組織各環(huán)節(jié)的合理性評(píng)估和達(dá)成情況評(píng)價(jià)工作，整理撰寫評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告并向相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任人反饋，監(jiān)督持續(xù)改進(jìn)工作的落實(shí)和日常教學(xué)監(jiān)控工作的開(kāi)展。

3.2 重構(gòu)教學(xué)基層組織

從上文對(duì)畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系構(gòu)建原理的分析中可以發(fā)現(xiàn)，使整個(gè)體系形成閉環(huán)持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵是建立一個(gè)行之有效的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。而這一關(guān)鍵的核心在于健全組織架構(gòu)，明確質(zhì)量責(zé)任主體，將涉及教學(xué)質(zhì)量的全體教師納入質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)中。同時(shí)，專業(yè)課程體系要改革以有效支撐培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求的達(dá)成，而培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求的持續(xù)改進(jìn)也需要通過(guò)專業(yè)課程體系的有效改革落實(shí)到每一門課程上。因此，我們認(rèn)為落實(shí)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制首先需要根據(jù)改革后的專業(yè)課程體系重構(gòu)教學(xué)基層組織，打通評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和質(zhì)量改進(jìn)完善的通道，將持續(xù)改進(jìn)機(jī)制落到實(shí)處，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)課程體系、畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)一致性的持續(xù)改進(jìn)。

OBE 理念的內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)了不同課程教學(xué)之間的協(xié)同效應(yīng)，要求每一名承擔(dān)課程教學(xué)的教師協(xié)同合作指導(dǎo)學(xué)生達(dá)成畢業(yè)要求，所以教學(xué)基層組織的建設(shè)也必須考慮到這種協(xié)同性要求與傳統(tǒng)以孤立課程為基礎(chǔ)的組織架構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別，只有以協(xié)同性為基礎(chǔ)改革教學(xué)基層組織，人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)體系才能真正落地。

我們以專業(yè)核心課程為主線，按照核心課程對(duì)畢業(yè)要求的支撐關(guān)系，對(duì)負(fù)責(zé)課程教學(xué)的課程組進(jìn)行了重組。例如，我們重組了“混凝土結(jié)構(gòu)”課程組，在原先“混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理”和“混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”兩門課程任課教師的基礎(chǔ)上，根據(jù)任課教師授課情況，優(yōu)化課程組成員，實(shí)現(xiàn)將“結(jié)構(gòu)力學(xué)”“建筑抗震設(shè)計(jì)”“高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”“工程結(jié)構(gòu)荷載與可靠度設(shè)計(jì)原理”和“砌體結(jié)構(gòu)”等課程納入了課程組管理，由具備豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師作為課程組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)課程建設(shè)和教師梯隊(duì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了課程組對(duì)課程體系內(nèi)相關(guān)課程群的覆蓋，保證不同課程間的協(xié)同培養(yǎng)，并通過(guò)教學(xué)基礎(chǔ)組織落實(shí)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

3.3 各類機(jī)制建設(shè)

我們構(gòu)建的畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系中，主要的機(jī)制包括了教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、 畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制等。在組建督評(píng)小組、改組教學(xué)基礎(chǔ)組織、明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任人之后，上述機(jī)制就有了對(duì)應(yīng)且清晰的組織架構(gòu)來(lái)執(zhí)行落實(shí)，體系的運(yùn)轉(zhuǎn)有了具體抓手。在體系的各個(gè)機(jī)制建設(shè)中，在《工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》 和對(duì)工程教育認(rèn)證理解的基礎(chǔ)上做了一些符合自身現(xiàn)狀和學(xué)校特色的嘗試。

例如，課程目標(biāo)達(dá)成情況評(píng)價(jià)是監(jiān)控課程教學(xué)質(zhì)量重要方面，關(guān)注的是學(xué)生學(xué)習(xí)成效，缺乏對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方式對(duì)畢業(yè)要求支撐情況的評(píng)價(jià)，因此我們通過(guò)將學(xué)院評(píng)教中的考察重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到課程內(nèi)容、 教學(xué)方法和考核方式與畢業(yè)要求一致性情況以及OBE 理念的教學(xué)模式改革情況上，并鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)評(píng)教時(shí)按照OBE 理念要求對(duì)教師教學(xué)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，把包括學(xué)院評(píng)教和學(xué)生評(píng)教的教學(xué)業(yè)績(jī)考核與課程目標(biāo)達(dá)成情況評(píng)價(jià)整合起來(lái)，建立教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，并指定課程組組長(zhǎng)為該環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任人； 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制是保證質(zhì)量保證體系形成閉合循環(huán)的核心機(jī)制，我們建立了以評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制和質(zhì)量改進(jìn)完善為主的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，明確了督評(píng)工作小組、課程教學(xué)質(zhì)量、課程體系、專業(yè)培養(yǎng)方案、教育教學(xué)資源等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人及其責(zé)任范圍，并以此覆蓋教學(xué)質(zhì)量保障全過(guò)程和參與教學(xué)活動(dòng)的全體教師，切實(shí)推動(dòng)“雙循環(huán)”體系內(nèi)持續(xù)改進(jìn)的自我強(qiáng)化和良性循環(huán)。

4 結(jié)語(yǔ)

我們?cè)凇豆こ探逃J(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》的框架下，基于原有專業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，完善了組織架構(gòu)，明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，建立了各類關(guān)鍵機(jī)制，構(gòu)建了符合工程教育認(rèn)證要求的人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的“雙循環(huán)”閉環(huán)體系。該體系的核心是其中處于“內(nèi)循環(huán)”的畢業(yè)要求達(dá)成評(píng)價(jià)改進(jìn)體系，為“雙循環(huán)”體系中其他環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)提供基礎(chǔ)依據(jù)，是工程人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的核心。然而，建立一個(gè)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系只是踐行OBE 教育理念的開(kāi)始，要實(shí)現(xiàn)在授課教師和課堂教學(xué)中全面推行“產(chǎn)出導(dǎo)向、學(xué)生中心、持續(xù)改進(jìn)”的變革，需要我們堅(jiān)持不斷的改進(jìn)與努力。