廣東省高職財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)性的提升

梁景瑜

2006年《教育部、財政部關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》中提出“重點建成500個左右產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、辦學(xué)條件好、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的特色專業(yè)群”，這是國家政策文件首次提及“專業(yè)群”的概念。 自此“專業(yè)群”開始備受關(guān)注。2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確“到2022年建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)（群）”，將高職專業(yè)群建設(shè)推進(jìn)了實質(zhì)性發(fā)展的階段。為了落實相關(guān)政策，廣東省教育廳在2019年和2020年先后兩次組織了高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)項目申報，經(jīng)過學(xué)校遴選推薦、省級審查和專家評審后，第一批185個專業(yè)群和第二批129個專業(yè)群成功入選，其中占比最高的是財經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)群，分別占18.38%和19.38%。擬立項的專業(yè)群在建群基礎(chǔ)、建群邏輯和建設(shè)內(nèi)容等方面都頗具代表性。本文將從廣東省高職財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群的規(guī)模和結(jié)構(gòu)入手，對應(yīng)廣東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，來探討當(dāng)前財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟的適應(yīng)性。

一、廣東省高職財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群擬建情況

（一）財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群的規(guī)模

兩次申報的財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群建設(shè)項目中，擬立項的共有44所院校、59個專業(yè)群。入選院校以公辦院校居多，有36所，民辦院校有6所。根據(jù)新修訂的高職教育（?？疲I(yè)目錄，財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)大類包括財政稅務(wù)、金融、財務(wù)會計、統(tǒng)計、經(jīng)濟貿(mào)易、工商管理、電子商務(wù)和物流8個二級類別。財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)群通常以二級類別專業(yè)為核心專業(yè)建群。通過下表1的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群中，數(shù)量最多的是電子商務(wù)專業(yè)群，其次是市場營銷專業(yè)群，現(xiàn)代物流管理專業(yè)群排第三，未有財政稅務(wù)類和統(tǒng)計類的專業(yè)群立項。

?從區(qū)域分布來看（見圖1），財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群主要集中在珠三角地區(qū)，共有50項，占總體的88.14%，其中工商管理類專業(yè)群最多，緊接著是電子商務(wù)類和經(jīng)濟貿(mào)易類。粵東和粵北地區(qū)都有3項，各占5.08%。而粵西地區(qū)只有1項，占1.7%。珠三角和其他區(qū)域之間呈現(xiàn)出較嚴(yán)重的差異。

專業(yè)群一般由3至5個可以協(xié)同互補、共享資源的相關(guān)專業(yè)組成，群內(nèi)專業(yè)的設(shè)置也可以反映出專業(yè)群的組建邏輯。財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群專業(yè)布點數(shù)共有246個，包含財經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)布點數(shù)218個，以及非財經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)布點數(shù)28個，具體見圖2?？紤]到第二批高水平專業(yè)群是依據(jù)2021年新修訂的專業(yè)目錄來設(shè)置專業(yè)名稱的，與第一批的專業(yè)名稱存在一定差異，故筆者在統(tǒng)計專業(yè)布點數(shù)時，對第一批專業(yè)群的專業(yè)名稱按照新目錄進(jìn)行了整合，以便更清晰準(zhǔn)確地反映情況。

（一）基本情況

近年來，廣東省各區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)廣東省統(tǒng)計局網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)，從2018年-2020年的地區(qū)生產(chǎn)總值來看（見表3），全省各區(qū)域的經(jīng)濟均呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢。珠三角仍然是廣東經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，三年均占全省總量的80%以上，2020年的占比接近90%。西翼和東翼地區(qū)對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)分別處于第二和第三的位置。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的產(chǎn)值雖然最少，但2020年的占比有了明顯提高。顯然，珠三角的經(jīng)濟發(fā)展水平與其他地區(qū)的差距仍然偏大，區(qū)域發(fā)展平衡性較弱。

區(qū)域發(fā)展不平衡，是長期困擾廣東的突出問題，為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，2019年廣東省委和省政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，明確了實施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建形成“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的總體要求。“一核”即珠三角地區(qū)，包括9市，是引領(lǐng)全省發(fā)展的核心區(qū)和主引擎?！耙粠А奔囱睾＝?jīng)濟帶，包括珠三角沿海7市和東西兩翼地區(qū)7市，是新時代全省發(fā)展的主戰(zhàn)場?！耙粎^(qū)”即北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，包括粵北5市，是全省重要的生態(tài)屏障。通過增強珠三角地區(qū)的輻射帶動能力及東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，來推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.珠三角突出“創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動”。珠三角地區(qū)要大力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟;大力培育發(fā)展工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈金融等高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展健康、旅游等生活性服務(wù)業(yè);提升發(fā)展家電、家具、醫(yī)藥食品、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.沿海經(jīng)濟帶突出“陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動”。在東西兩翼沿海地區(qū)培育一批千億元級產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級沿海產(chǎn)業(yè)帶;培育壯大粵東地區(qū)生物醫(yī)藥、石化等重大產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)粵西地區(qū)鋼鐵、煉化、石化等重大項目建設(shè);強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)布局，疏通聯(lián)系東西、連接省外的交通大通道，拓展國際航空和海運航線;加強海洋生態(tài)保護，構(gòu)建沿海生態(tài)屏障。

3.北部生態(tài)發(fā)展區(qū)突出“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的主要任務(wù)是保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品，構(gòu)建和鞏固北部生態(tài)屏障，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;立足北部生態(tài)資源環(huán)境優(yōu)勢，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展對接珠三角地區(qū)的高端制造、智能制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

三、廣東省高職財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)性的提升

廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)人才的支撐。高職院校財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)群建設(shè)的根本出發(fā)點就是為區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需的高素質(zhì)復(fù)合型財經(jīng)商貿(mào)人才。專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟的適應(yīng)程度，直接關(guān)乎著高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，影響著區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（一）財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的適應(yīng)性

將廣東四大區(qū)域的財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群比重（88.14∶5.08∶1.7∶5.08）與各區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值比重（80.83∶6.37∶6.99∶5.82）對比發(fā)現(xiàn)，珠三角地區(qū)的兩個比重都在80%以上，粵東和粵北地區(qū)的兩個比重均為5%-7%左右，說明珠三角地區(qū)和粵東粵北地區(qū)的財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群規(guī)模與該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平基本相符。但是粵西地區(qū)的專業(yè)群比重只有1.7%，地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.99%，反映出該地區(qū)的財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群明顯偏少。珠三角地區(qū)的經(jīng)濟實力雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備，具有較廣闊的就業(yè)空間，相應(yīng)的教學(xué)資源比較豐富，對高水平專業(yè)群建設(shè)賦予了先天的優(yōu)勢?；洊|西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，教學(xué)資源相對簡單，高水平專業(yè)群的規(guī)模也會受到一定制約。珠三角地區(qū)除了在經(jīng)濟上輻射帶動粵東西北地區(qū)的發(fā)展，還可以引領(lǐng)促進(jìn)區(qū)域之間高水平專業(yè)群建設(shè)的聯(lián)動，通過整合校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)資源，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)專業(yè)資源共享和優(yōu)化配置，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)群建設(shè)水平，由此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，逐漸縮小區(qū)域經(jīng)濟差距。

（二）財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的適應(yīng)性

根據(jù)廣東省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的構(gòu)建思路，各區(qū)域都明確了自身的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。當(dāng)前財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)群的基本建群邏輯是財政稅務(wù)類專業(yè)群主要服務(wù)各類型單位的涉稅業(yè)務(wù)，金融類專業(yè)群主要服務(wù)金融產(chǎn)業(yè)，財務(wù)會計和統(tǒng)計類專業(yè)群主要服務(wù)大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，經(jīng)濟貿(mào)易類專業(yè)群主要服務(wù)外貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，物流類專業(yè)群主要服務(wù)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，工商管理類專業(yè)群主要服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。珠三角地區(qū)的財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群類型較多，工商管理類、電子商務(wù)類、經(jīng)濟貿(mào)易類、物流類、財務(wù)會計類和金融類，基本能滿足珠三角地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)布局的需求，但是缺少了財政稅務(wù)類和統(tǒng)計類的高水平專業(yè)群。而粵東西地區(qū)重點布局海洋產(chǎn)業(yè)、粵北地區(qū)重點布局生態(tài)產(chǎn)業(yè)，對理工類、旅游類專業(yè)群需求會多一些，因此雖然這些地區(qū)的財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群類型較少，但也可以滿足區(qū)域內(nèi)基本的商貿(mào)流通管理需求。然而，財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)群同質(zhì)化較為嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新和特色，難以精準(zhǔn)匹配地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，做到專業(yè)群緊跟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)該深化產(chǎn)教融合，具體結(jié)合區(qū)域的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，探索符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的高水平專業(yè)群建設(shè)路徑，這樣既有利于形成學(xué)校辦學(xué)特色與品牌，也有利于增強學(xué)生的就業(yè)競爭力，還能滿足市場多樣化、差異化的人才需求，實現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、產(chǎn)業(yè)三方共贏。

（三）與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈升級的適應(yīng)性

在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的構(gòu)建進(jìn)程中，新的技術(shù)革命會不斷催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度越來越高，以往單一專業(yè)的師資、教學(xué)條件和育人模式無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，高職院校迫切需要對人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革，培養(yǎng)出高素質(zhì)的復(fù)合型財經(jīng)商貿(mào)人才。高素質(zhì)的復(fù)合型財經(jīng)商貿(mào)人才需要具備多層次的、配置合理的網(wǎng)絡(luò)化財經(jīng)商貿(mào)知識結(jié)構(gòu)。財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群的專業(yè)設(shè)置并不局限于財經(jīng)商貿(mào)大類的專業(yè)，而是對接具體產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵崗位，適當(dāng)加入其他大類的專業(yè)，如商務(wù)英語、行政管理、會展策劃與管理等，跨越學(xué)科體系，加強不同專業(yè)學(xué)科之間的交叉與融合，拓寬高職學(xué)生的知識與技能邊界，為學(xué)生提供多樣化的個性化的學(xué)習(xí)選擇，也讓學(xué)生可選擇的職業(yè)領(lǐng)域更為寬廣。目前只有25%的財經(jīng)商貿(mào)類高水平專業(yè)群真正實現(xiàn)了跨越學(xué)科體系，部分專業(yè)群仍沿用原二級學(xué)院的專業(yè)架構(gòu)，未能打破專業(yè)之間的管理壁壘。在建設(shè)高水平專業(yè)群的過程中應(yīng)建立適合的、柔性的、靈活的專業(yè)群管理機制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)群更接地氣，更好地促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的有效對接。

專業(yè)群建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，高職院校應(yīng)該緊抓高水平專業(yè)群建設(shè)這個契機，繼續(xù)深入研究如何建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)強性的財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)群，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈升級對財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)人才的新需求，以充分發(fā)揮財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)群對區(qū)域經(jīng)濟的正面推動作用。

（作者單位：廣州華夏職業(yè)學(xué)院）

基金項目

本論文為廣東省高等職業(yè)院校商貿(mào)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會2021年度教育教學(xué)改革項目《廣東商貿(mào)類專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)性研究》（項目編號：SM202123）研究成果之一。