孫啟曉
經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開人口資源,把握這兩者的相互關(guān)系,能為經(jīng)濟發(fā)展提供科學依據(jù)。本文從我國人口出生率演變特征及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析了人口資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,并建立系統(tǒng)動力模型進行預測研究,結(jié)果表明:①人口發(fā)展和經(jīng)濟增長密切相關(guān),人口發(fā)展水平提高,能促進經(jīng)濟增長;②人口出生率決定了就業(yè)人數(shù),直接影響勞動力供給水平;③增加教育支出才能提高人口質(zhì)量,而這離不開經(jīng)濟增長?;诖耍岢鼋ㄗh如下:完善社保體系,調(diào)整生育政策,加快經(jīng)濟發(fā)展。
我國對于人口出生率與經(jīng)濟發(fā)展之間的研究,主要依據(jù)“馬爾薩斯人口陷阱”理論,該理論明確指出:人口出生率和人們的生活狀態(tài)密切相關(guān)。國內(nèi)學者的研究中,利用人口出生率、死亡率、工人工資、人均生產(chǎn)總值等變量進行分析,結(jié)果證實人口出生率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量。新時代背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成就,而人口控制成為宏觀調(diào)控的一個關(guān)鍵因素。只有深入分析這兩者的關(guān)聯(lián)性,將人口出生率維持在合理范圍內(nèi),才能對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極作用,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國人口出生率演變特征及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)人口出生率演變特征
依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和國家統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),我國從1949年至2020年的人口出生率經(jīng)歷了六個階段:①1949年-1970年是高出生率階段,人口出生率平均為33.88‰。②1971年-1979年是出生率大幅下降階段,人口出生率從1971年的30.65‰降低至1979年的17.32‰。③1980年-1987年是出生率小幅回升階段,人口出生率從1980年的18.21‰提升至1987年的23.33‰。④1988年-2004年是出生率持續(xù)下降階段,人口出生率從1988年的22.37‰降低至2004年的12.29‰。⑤2005年-2015年是出生率平穩(wěn)階段,人口出生率基本維持在12‰左右。⑥2016年-2020年是出生率二次持續(xù)下降階段,人口出生率從2016年的12.95‰降低至2020年的8.52‰,其中2020年首次跌破10‰。
(二)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2019年底,第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果發(fā)布,我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀特點是:①經(jīng)濟總量創(chuàng)新高,國際影響力進一步擴大;②第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定擴大,制造業(yè)從低端向中高端轉(zhuǎn)變;③第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,穩(wěn)定器作用更加突出;④營商環(huán)境得到顯著改善,新型市場主體增長迅猛,新動能得到培育壯大;⑤區(qū)域經(jīng)濟互動性加強,地區(qū)之間的發(fā)展差距進一步縮小。
二、人口資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系
人口資源和經(jīng)濟發(fā)展之間,兩者是相互作用影響的關(guān)系。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化特征,國家出臺適應(yīng)的經(jīng)濟政策,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。
(一)人口資源為經(jīng)濟發(fā)展提供勞動力
建國初期,全國人口均有5.4億人,此時戰(zhàn)爭剛結(jié)束,百廢待興需要大量勞動力。國家提出“人多力量大”的口號,鼓勵人們多生育,提高人口出生率,以滿足國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。再看改革開放過程中,我國之所以獲得快速發(fā)展,也和人口紅利有關(guān),尤其是農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動力解放,向著城鎮(zhèn)城市轉(zhuǎn)移,第二產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,我國進入工業(yè)化時代。另外,人口性別結(jié)構(gòu)會影響消費市場,而消費是經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一。尤其在農(nóng)村地區(qū),重男輕女思想下,男性出生率高于女性,而男女消費觀念和需求存在差異。隨著消費市場的變化,優(yōu)惠帶來生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的變化,最終成為影響經(jīng)濟發(fā)展的一個齒輪。
(二)人力資本為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供智力保障
建國初期鼓勵生育的政策,隨著人口總量增加,不僅人口紅利不復存在,而且達到了生態(tài)資源承載的極限。為了降低人口出生率,國家提出計劃生育政策,嚴格控制人口數(shù)量。對比第6次和第7次人口普查數(shù)據(jù),可見我國人口老齡化現(xiàn)象加劇,意味著勞動力資源減少,年輕人撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人的壓力加大。對于這種情況,破題之道在于從人口資源大國變?yōu)槿肆Y源強國,通過教育工作提供智力支持,老人雖然不能提供勞動,但依然能利用智慧作出貢獻,從而促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(三) 經(jīng)濟發(fā)展影響人口的出生率和死亡率
以上兩點,均是人口資源對經(jīng)濟發(fā)展的影響。反過來,經(jīng)濟發(fā)展水平的高低,也會影響人口的出生率、死亡率。從歐美發(fā)達國家的發(fā)展歷程來看,隨著經(jīng)濟水平提高,醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等條件改善,人們的平均壽命延長,死亡率明顯降低。與此同時,人們忙于工作和生活,結(jié)婚和生育年齡不斷推遲,面對不斷增加的壓力,甚至出現(xiàn)了丁克群體,導致人口出生率降低。當人口出生率低于死亡率時,人口總量就會減少,進入負增長時代。
三、人口發(fā)展和經(jīng)濟增長的系統(tǒng)動力建模
(一)理論基礎(chǔ)
對于人口發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,相關(guān)學者在研究中提出多種結(jié)構(gòu)模型,典型代表如MALTHUS人口預測模型、LOGISTIC模型、LESLIE模型、人口—發(fā)展—環(huán)境分析模型(PDE)等。本研究采用新古典增長模型,對資本(K)、技術(shù)(A)、勞動力(L)三者的關(guān)系進行分析,得到的模型是:
Y=A·F(K,L) (式1)
式中,Y代表產(chǎn)出,F(xiàn)代表規(guī)模報酬。分析該模型,可見經(jīng)濟發(fā)展離不開資本和勞動力,并且和技術(shù)水平成正比。一方面,充足廉價的勞動力,他們有追求高收益資本的欲望,這兩者結(jié)合起來,就能促進經(jīng)濟增長。另一方面,如果勞動力不足,通過提高技術(shù)水平,也能促進經(jīng)濟增長。而且,勞動力的知識教育水平越高,技術(shù)素質(zhì)越高,和資本的結(jié)合越密切,就能創(chuàng)造出更多價值。
(二)建模過程
人口發(fā)展和經(jīng)濟增長的系統(tǒng)動力建模過程如下:第一步,確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的組成要素;第二步,合理選擇變量,根據(jù)變量建立函數(shù)關(guān)系;第三步,對模型穩(wěn)健性進行檢驗,主要包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)檢驗、敏感性檢驗、歷史檢驗等內(nèi)容;第四步,模型通過檢驗后,進行預測分析。按照這個流程操作,就能對現(xiàn)實問題進行模擬并解決,得到可信度較高的研究結(jié)論。
(三)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
上文分析可知,人口發(fā)展和經(jīng)濟增長兩者相互影響,研究兩者的關(guān)系,首先要確定核心要素。其中,人口發(fā)展的核心要素有三個,分別是人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu);經(jīng)濟增長的核心要素有兩個,分別是資本和勞動力。確定核心要素后,繪制出相互作用的機理圖,簡單描述為:①人口發(fā)展會改變勞動力的數(shù)量和質(zhì)量,在消費過程中會對資本造成影響,繼而作用在經(jīng)濟增長上;②經(jīng)濟增長會改變社會保障水平,對人口數(shù)量和質(zhì)量造成影響;或者改變收入水平,對人口數(shù)量造成影響,繼而作用在人口資源上。最后確定核心要素的作用機理:在人口發(fā)展方面,人口數(shù)量影響人口結(jié)構(gòu)和人口質(zhì)量;在經(jīng)濟增長方面,勞動力通過收入、消費、撫養(yǎng)負擔等影響資本。
(四)變量選擇
建立系統(tǒng)動力模型,合理選擇變量是非常重要的。結(jié)合已有的研究成果,本次研究設(shè)置3個狀態(tài)變量,分別是總?cè)丝?、人力資本、資本存量;設(shè)置5個速率變量和23個輔助變量,不再一一詳述。其中,人力資本采用教育年限法,經(jīng)計算得到綜合指數(shù);其他變量均是統(tǒng)計數(shù)據(jù),來源于聯(lián)合國在2015年發(fā)布的人口預測報告(WPP 2015)。
(五) 交互影響邏輯
在該模型中,總?cè)丝诤虶DP的交互影響邏輯見表1。其中,總?cè)丝趯DP的影響有3條邏輯路徑,GDP對總?cè)丝诘挠绊懹?條邏輯路徑。
(一)穩(wěn)健性檢驗
系統(tǒng)動力模型建成后,首先對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行檢驗,利用Vensim PLE軟件進行多次調(diào)試,直至檢驗結(jié)果為OK。其次進行敏感度檢驗,利用敏感度指數(shù),結(jié)果<1說明敏感度較高。實際檢驗結(jié)果為:總?cè)丝?lt;0.01,GDP<0.4,說明該模型通過檢驗。最后進行歷史檢驗,對比模擬結(jié)果和歷史數(shù)據(jù),評價兩者的吻合度,結(jié)果顯示吻合度<0.1,說明該模型通過檢驗。
(二)預測功能
第一,人口發(fā)展方面,將WPP2015中的高、中、低出生率引入模型,得到結(jié)果是:①高出生率下,總?cè)丝诔掷m(xù)增長;②中出生率下,總?cè)丝谠?030年出現(xiàn)拐點;③低出生率下,總?cè)丝谠?025年出現(xiàn)拐點。對比WPP2015報告,中、低出生率下總?cè)丝谠?026年、2021年出現(xiàn)拐點,預測結(jié)果時間推遲。分析原因在于:WPP2015只引入了出生率,該模型還引入了死亡率,因此總?cè)丝陬A測規(guī)模更大。說明醫(yī)療衛(wèi)生保障支出,有利于穩(wěn)定總?cè)丝跀?shù)量。
第二,經(jīng)濟增長方面,對2021-2030年的GDP發(fā)展情況進行預測,得到結(jié)果是:①高出生率下,人口出生率和GDP具有正相關(guān)性;②中、低出生率下,GDP增長呈現(xiàn)出后彎特點;③三種方案下GDP增速減慢,但總體數(shù)額卻在持續(xù)增多。說明人口出生率對經(jīng)濟增長具有促進作用,出生率較低會限制經(jīng)濟增長。
五、結(jié)論
利用系統(tǒng)動力模型分析人口和經(jīng)濟之間的關(guān)系,得出結(jié)論是:①人口發(fā)展和經(jīng)濟增長密切相關(guān),人口發(fā)展水平提高,能促進經(jīng)濟增長;②人口出生率決定了就業(yè)人數(shù),直接影響勞動力供給水平;③增加教育支出才能提高人口質(zhì)量,而這離不開經(jīng)濟增長。對于這一結(jié)論,我們提出以下幾點建議:
第一,完善社保體系。面對人口老齡化現(xiàn)象,一個大家庭中,夫妻雙方不僅要養(yǎng)育子女,還要贍養(yǎng)雙方父母,這個壓力是很大的。要想解決這個問題,應(yīng)該不斷完善社保體系,幫助年輕人減輕生活壓力。①從法律法規(guī)入手,將養(yǎng)老保險等相關(guān)保障內(nèi)容納入法律體系,提高保障措施的地位,這一點我國已取得初步成效。②政府部門加強基礎(chǔ)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),尤其是醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域,提高人們的生活水平。③鼓勵退休職工繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,充分發(fā)揮智力潛能,為社會作出貢獻,與此同時獲得一定的報酬和支持,從而降低年輕人的贍養(yǎng)壓力。
第二,調(diào)整生育政策。本次研究發(fā)現(xiàn),我國已經(jīng)進入低生育率階段,而且2016年之后的人口出生率逐年降低,2020年已經(jīng)跌破10‰。解決生育問題,提高人口出生率,是緩解人口老齡化的有效手段,其出發(fā)點是調(diào)整生育政策。2015年10月,我國全面開放二孩政策;2021年8月,我國推出三胎政策。這些政策的出臺與實施,可以打破思想和法律上的束縛,一定程度上刺激夫妻增加生育子女的數(shù)量。實際運行時,關(guān)鍵是有配套措施支持,例如發(fā)展普惠托育服務(wù),降低生育、養(yǎng)育、教育成本,繼續(xù)完善社會保障等。
第三,加快經(jīng)濟發(fā)展。我國屬于發(fā)展中國家,2021年2月脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,但是經(jīng)濟發(fā)展上依然存在不少問題,例如:距離全面小康的目標還很遠,區(qū)域性貧富差距嚴重,城市和農(nóng)村的收入水平、生活水平差異大等。要想解決這一問題,首先應(yīng)加快經(jīng)濟發(fā)展,堅持我國的特色社會主義道路,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變消費方式,首先把蛋糕做大;然后通過二次分配、宏觀調(diào)控等措施,盡量把蛋糕分均勻,最終提高人們的生活水平。如此,人們有了物質(zhì)基礎(chǔ),精神需求得到滿足,有助于提高生育率,改變?nèi)丝诔錾什粩嘟档偷默F(xiàn)狀。
(作者單位:淄博市普查調(diào)查中心)