“雙主體”校企合作中黨建共建的機(jī)制構(gòu)建

陳方昪

（紹興文理學(xué)院，紹興 312000）

引 言

在教學(xué)過程中，部分高校存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象，要徹底改變這種教學(xué)現(xiàn)象，必須實(shí)行校企合作模式，合作是高等教育院校改革的必要措施，要加強(qiáng)校企合作中黨建共建創(chuàng)新研究，開展有效的黨建共建體系構(gòu)建。目前部分高等院校的校企合作中，黨建共建工作環(huán)節(jié)比較薄弱。因此，加快研究完善黨建工作機(jī)制，是各級各類高職院校完成黨建共建工作的一項(xiàng)必要工作。

一、政府主導(dǎo)

校企合作模式中有政府的介入，可以形成一種長效機(jī)制，地方政府應(yīng)全力支持高職院校與企業(yè)進(jìn)行合作。同時，地方政府要加大統(tǒng)籌與規(guī)范的力度，在校企合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

首先，國家可以出臺相關(guān)政策與法律法規(guī)，法律法規(guī)是保證校企合作模式可以形成長效機(jī)制的一種手段。高職院校所在地的政府可以制定一套校企合作的合作機(jī)制體系，促進(jìn)和保障校企合作模式的開展。

其次，政府要加大經(jīng)費(fèi)投資，地方政府規(guī)范相關(guān)配套政策文件，完善校企合作保障制度，在執(zhí)行經(jīng)費(fèi)制度時，要保證政府的經(jīng)費(fèi)平均分?jǐn)偟矫總€學(xué)生身上。政府財(cái)政部門對學(xué)校的投資撥款，讓學(xué)校在使用政府經(jīng)費(fèi)時，可以在之前的基礎(chǔ)上擴(kuò)大使用權(quán)，除了學(xué)習(xí)以外，凡是對學(xué)生有幫助的地方都可以申請經(jīng)費(fèi)。高職院校收取的學(xué)生學(xué)費(fèi)、課程實(shí)踐和專業(yè)實(shí)習(xí)費(fèi)，地方政府要全部歸還于學(xué)校。

最后，實(shí)行高職院校專業(yè)教師實(shí)踐崗位的政府購買機(jī)制，高職院校若需要聘用兼職教師，地方政府應(yīng)承擔(dān)聘用兼職教師的一切經(jīng)費(fèi)。政府要督促高職院校專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，促進(jìn)高職院校的多元化發(fā)展，為校企合作提供資金保障。政府部門可以在高職院校設(shè)置專項(xiàng)資金，這部分資金專供校企合作項(xiàng)目使用，政府可以多推出一些優(yōu)惠政策，使更多的企業(yè)主動與高職院校進(jìn)行合作。

二、校企合作中黨建共建工作的現(xiàn)狀

（一）系統(tǒng)性與連貫性的矛盾

國家和有關(guān)教育部門時刻關(guān)注著所有高職院校的黨建工作，主要目的是讓學(xué)校和企業(yè)兩大主體在為我國培養(yǎng)優(yōu)秀人才方面形成一種互相幫助、相互促進(jìn)的關(guān)系。國務(wù)院會議中頒發(fā)的文件明確表示，在高校教育教學(xué)過程中加強(qiáng)對學(xué)生的黨建工作，并將黨建工作列為教學(xué)重點(diǎn)目標(biāo)。但目前學(xué)校教學(xué)中存在的普遍目標(biāo)是黨建工作自成體系，與專業(yè)培養(yǎng)方向、專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容，以及開設(shè)此專業(yè)課程的目標(biāo)相脫離，黨建工作的開展沒有結(jié)合專業(yè)課程的實(shí)際情況，無法深入開展黨建工作。

（二）黨建工作不能適應(yīng)教育的改革

高職院校的人才培養(yǎng)模式，已經(jīng)從過去的兩年半的理論學(xué)習(xí)和半年的實(shí)踐學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變?yōu)閮赡甑睦碚搶W(xué)習(xí)和一年的實(shí)踐學(xué)習(xí)。然而，黨建工作并沒有隨著高職院校人才培養(yǎng)模式的改變而發(fā)生變化，因此傳統(tǒng)的黨建工作機(jī)制不能適應(yīng)新時代的人才培養(yǎng)模式，無法適應(yīng)目前的新需求，導(dǎo)致一些學(xué)生在參與頂崗實(shí)習(xí)的工作崗位中，無法出色地完成某些工作。

（三）黨建工作在校企合作中落實(shí)不到位

高職院校與企業(yè)合作，主要是為了學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識后，可以到企業(yè)實(shí)現(xiàn)動手操作的過程，以此提高學(xué)生的實(shí)踐能力，因此高職院校與企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，但校企合作更關(guān)注的是提高專業(yè)建設(shè)水平。高職院校通過學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題并進(jìn)行總結(jié)，在以后的教學(xué)過程中可以避免之前教學(xué)工作中存在的問題，為編寫以后的教材、完善專業(yè)課程的教學(xué)計(jì)劃等工作打下了基礎(chǔ)。

三、“雙主體”校企合作中黨建共建的基本內(nèi)容

校企合作教學(xué)模式包括很多內(nèi)容，主要包括學(xué)生的成績、學(xué)生的思想層面、整個專業(yè)，甚至整個學(xué)校的精神風(fēng)貌，以及作風(fēng)和文化等眾多方面。具體來說，校企合作中的黨建共建工作可以從共建組織、共管黨員、共抓隊(duì)伍、共享資源、共謀發(fā)展等5個方面予以開展。在開展工作的過程中，5項(xiàng)內(nèi)容相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一。共建組織是黨建共建工作順利開展的保證，共管黨員、共抓隊(duì)伍、共享資源是黨建共建工作開展過程中的途徑，共謀發(fā)展是校企合作中黨建共建工作的目的。

（一）共建組織

共建組織是指在校企合作中，高職院校和企業(yè)兩大主體要共同抓好組織建設(shè)。抓好并加強(qiáng)組織建設(shè)方面的工作，是開展校企合作中黨建共建工作的根本保證。組織是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而組建的一個整體，進(jìn)行組織工作的根本目的是確定組織結(jié)構(gòu)，厘清權(quán)力和責(zé)任之間的關(guān)系，組織結(jié)構(gòu)中所有的部門和成員，在黨建工作中要相互配合，協(xié)調(diào)一致地工作，實(shí)現(xiàn)校企合作中黨建共建工作的目標(biāo)。在國企或一些大型企業(yè)，在高職院校黨委組織部的帶領(lǐng)下，企業(yè)內(nèi)部可以成立由高職院校牽頭的校企聯(lián)合黨組織。不同的校企進(jìn)行合作，校企聯(lián)合黨組織也不同，形成校企聯(lián)合黨組織的條件要符合校企的實(shí)際情況。在實(shí)現(xiàn)黨建共建的基礎(chǔ)上，高職院校與教學(xué)模式也要進(jìn)行改革，形成校企一體化模式，共同進(jìn)行管理。

（二）共管黨員

共管黨員是指組織黨員參加活動，通過參加活動，使發(fā)展對象和預(yù)備黨員在活動中學(xué)習(xí)知識，保證黨員在發(fā)展過程中不遺漏任何環(huán)節(jié)。高職院校學(xué)生多、人才密集，企業(yè)工作人員有熟悉的專業(yè)技能，具有一定的優(yōu)勢，在黨員的發(fā)展過程中要上黨課，做思想?yún)R報(bào)，開展組織活動，在學(xué)習(xí)方面多交流，做好黨員的管理工作。在校企合作模式中，高職院校的實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，大多數(shù)都是頂崗實(shí)習(xí)，這些實(shí)習(xí)學(xué)生不但是高職院校黨建工作的對象，而且也是企業(yè)黨建工作的員工。

（三）共抓隊(duì)伍

共抓隊(duì)伍是指要發(fā)揮好高職院校和企業(yè)在校企合作中的辦學(xué)優(yōu)勢。通過組織學(xué)生上黨課、進(jìn)行培訓(xùn)、開展學(xué)習(xí)交流會等活動，高職院校和企業(yè)兩大主體共同抓好入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的管理和教育工作。企業(yè)可以培養(yǎng)更優(yōu)秀的員工，讓頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生在畢業(yè)后留在企業(yè)，給企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的骨干，可以使企業(yè)在發(fā)展道路上保持穩(wěn)定的發(fā)展。企業(yè)要想在同行業(yè)中有較強(qiáng)的競爭力，先要有核心的團(tuán)隊(duì)，在未來的競爭過程中，人才競爭是最大的競爭壓力，要通過共抓隊(duì)伍，為企業(yè)在未來的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（四）共享資源

共享資源在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)校企合作模式中出現(xiàn)的優(yōu)勢互補(bǔ)，高職院校和企業(yè)兩大主體的共建工作可以相互溝通，相互學(xué)習(xí)一些黨建的知識。同時，企業(yè)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在學(xué)生頂崗期間，加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)踐操作能力的教育。除此之外，學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中也要學(xué)習(xí)企業(yè)文化，對自己未來的職業(yè)生涯做出規(guī)劃，提高頂崗期間學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣度。高職院?？梢岳闷渲橇Y源，開展專業(yè)知識對企業(yè)的智力支持，提供黨建工作的理論指導(dǎo)。

（五）共謀發(fā)展

共謀發(fā)展是指高職院校和企業(yè)都要結(jié)合自身的特點(diǎn)，充分利用學(xué)校辦學(xué)模式和企業(yè)管理模式的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在合作過程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。校企雙方對自己未來的發(fā)展有合理的規(guī)劃，思路清晰，目的是在雙方合作過程中黨建工作能順利開展。通過開展黨建工作，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營模式，可以促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

四、“雙主體”校企合作中黨建共建的意義

（一）新形勢下教育發(fā)展的需要

近年來，一些人對高職院校存在偏見，導(dǎo)致高職院校的聲譽(yù)受損，很多高職院校的生源緊張。加強(qiáng)校企合作中黨建共建可以在很大程度上解決生源問題，可以通過制定黨建共建的新工作機(jī)制來滿足高職院校發(fā)展的需求。高職院校實(shí)行校企合作的模式比某些高等院校在人才培養(yǎng)方面更具權(quán)威性，通過“雙主體”校企合作中黨建共建是高職院校進(jìn)行黨建工作的重點(diǎn)，在培養(yǎng)人才方面有很大的幫助。學(xué)校越來越多，生源有限，會導(dǎo)致競爭日益激烈，需要高職院校注重黨建方面的工作，才能使高職院校在激烈的競爭中保持穩(wěn)定發(fā)展地位。

（二）深化校企合作，提高辦學(xué)水平

黨建共建工作會直接影響學(xué)校的辦學(xué)和企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到校企文化能否長期融合，校企合作在實(shí)施階段，會面臨更多的挑戰(zhàn)。在“雙主體”的背景下，黨建工作能正常開展，可以充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，進(jìn)一步深化校企合作，包括校企雙方的思想和文化等方面。創(chuàng)新黨建共建的機(jī)制，高職院校和企業(yè)在人才的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)的培養(yǎng)方向方面達(dá)成共識，可以深化校企合作，提高辦學(xué)水平，解決目前校企合作中出現(xiàn)的問題，為我國將來的發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)型人才。

（三）通過校企合作解決黨建共建工作存在的問題

十八大以后，國家對高職院校的黨建共建工作提出了新的要求，高職院校在黨建工作方面迎來了新的挑戰(zhàn)，主要包括：①在對學(xué)生的教育過程中，要實(shí)行理論結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)模式；②學(xué)生在接受兩年理論知識學(xué)習(xí)后，要去企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。因此，傳統(tǒng)的黨員培養(yǎng)方案已不能適應(yīng)目前的教學(xué)模式，學(xué)生的黨建工作被新的教學(xué)模式打亂，學(xué)生發(fā)展為黨員階段面臨著新的挑戰(zhàn)。采用“雙主體”校企合作辦學(xué)模式，在高職院校和企業(yè)達(dá)成共識后，可以通過黨建共建在學(xué)生黨建方面發(fā)揮積極的作用，幫助學(xué)生走出黨建工作的困境，企業(yè)將學(xué)生發(fā)展成正式黨員，保證學(xué)生在發(fā)展過程中的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

五、“雙主體”校企合作中黨建共建的原則

（一）共享性原則

高職院校和企業(yè)進(jìn)行校企合作可以達(dá)到互惠互利的目的，但共享性是進(jìn)行黨建工作的前提。采取“雙主體”合作辦學(xué)模式，通過校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才，在人才培養(yǎng)過程中，高職院校和企業(yè)具有相同的責(zé)任，共同分擔(dān)培養(yǎng)人才過程中產(chǎn)生的費(fèi)用；同時，高職院校和企業(yè)在黨建共建過程中共享資源和成果。

（二）共贏性原則

國家要對企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的措施，使企業(yè)主動與高職院校進(jìn)行合作，參與學(xué)生的黨建工作，達(dá)到共贏性原則的目的。國家應(yīng)制定一些制度，讓企業(yè)認(rèn)識到黨建共建工作對企業(yè)發(fā)展有巨大幫助。企業(yè)進(jìn)行黨建共建工作，可以提升企業(yè)文化，提高員工的綜合素質(zhì)，改變員工的精神面貌，同時對企業(yè)的黨建工作也有很大的促進(jìn)作用，從而可以推動黨建共建的實(shí)施，通過校企合作實(shí)現(xiàn)黨建共建的雙贏。

（三）互動性原則

黨建工作不是一項(xiàng)急于求成的工作，其更偏重于一種思想性工作，在進(jìn)行思想教育的過程中，高職院校和企業(yè)都要與學(xué)生進(jìn)行互動，這樣可以充分地了解學(xué)生。在互動過程中，需要注入深刻的情感，情感的參與可以在一定程度上提高培養(yǎng)學(xué)生黨員的質(zhì)量。校企合作在日后的教學(xué)中已逐漸成為一種常態(tài)化的過程，無論是由團(tuán)員轉(zhuǎn)成積極分子，還是由積極分子培養(yǎng)為預(yù)備黨員的過程，都需要在交流和互動中掌握學(xué)生的發(fā)展變化。高職院校可以自行創(chuàng)建黨建共建的機(jī)制平臺，在創(chuàng)建的平臺中進(jìn)行互動，但其他溝通渠道也很重要。

六、“雙主體”校企合作中黨建共建的機(jī)制構(gòu)建

（一）構(gòu)建“雙主體”黨建共建機(jī)制

創(chuàng)新探索“雙主體”黨建共建機(jī)制，可有效促進(jìn)高職院校黨建工作的開展。校企合作模式中的黨建工作與高職院校的傳統(tǒng)黨建工作的實(shí)質(zhì)性差別是前者成立了黨支部，定期舉行會議，將會議作為溝通的橋梁，完成學(xué)生黨員的發(fā)展與培養(yǎng)任務(wù)，會議內(nèi)容主要包括對黨員的教育、預(yù)備黨員的發(fā)展，以及黨建工作的討論研究。要想黨建共建機(jī)制在運(yùn)行過程中能順利開展，必須制定一套能滿足校企共贏性原則的制度。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)與交流渠道

建立以黨支部為核心的工作平臺，使“雙主體”校企合作模式中的黨建共建機(jī)制有了組織結(jié)構(gòu)，高職院校黨支部和企業(yè)黨支部分別由學(xué)校和企業(yè)的人員組織，高職院校和企業(yè)要對學(xué)生黨員負(fù)責(zé)任。校企合作模式加強(qiáng)了黨組織的規(guī)范性，同時延伸了高校的黨組織，將高校的優(yōu)良傳統(tǒng)傳遞給了“兩新”組織。強(qiáng)化組織建設(shè)與交流的渠道有很多，如通過組織會議的形式進(jìn)行交流，這是在黨員培訓(xùn)過程中最常見的交流方式。此外，還可以通過QQ群、微信群等其他信息手段進(jìn)行交流與溝通，保證黨建共建機(jī)制能順利進(jìn)行。

（三）構(gòu)建合理的校企合作評價機(jī)制

從我國社會主義核心價值觀出發(fā)，在黨員的培養(yǎng)方案中融入更多的企業(yè)文化，通過注入新的企業(yè)元素形成新的校園文化，為構(gòu)建合理的評價機(jī)制提供了莫大的幫助。校企合作模式下的黨建共建，對學(xué)生的評價不僅限于學(xué)生的成績和綜合素養(yǎng)能力，新的評價機(jī)制除了這兩方面的內(nèi)容，還增加了對學(xué)生動手實(shí)踐能力的評價。學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期間，要從學(xué)生的德育、勤勞、能力、成績等所有方面的具體實(shí)踐操作過程，對其進(jìn)行評價，綜合考察，培養(yǎng)更高質(zhì)量的人才。

結(jié) 語

改變傳統(tǒng)的黨建工作模式已勢在必行，通過“雙主體”校企合作模式開展黨建共建工作，進(jìn)一步研究黨建工作機(jī)制，發(fā)展高質(zhì)量的黨員，高職院校和企業(yè)在當(dāng)前工作中要協(xié)同發(fā)展，在人才培養(yǎng)目標(biāo)過程中達(dá)成共識。