石家莊科普能力提升與產(chǎn)業(yè)格局構(gòu)建研究

陳 亮

（石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院， 河北 石家莊 050081）

一、研究背景

1.研究的必要性

習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?！奔訌妵铱破漳芰ㄔO(shè)已成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。2017年，石家莊市委、市政府提出構(gòu)建“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局的戰(zhàn)略決策。在實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的科技創(chuàng)新、科學(xué)普及這兩翼中，從產(chǎn)業(yè)格局構(gòu)建這一角度而言，鑄實鑄強科學(xué)普及這一翼顯得尤為重要。[1]科學(xué)普及能力的提升能夠助力創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展，形成“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好生態(tài)圈，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局的創(chuàng)新[2]，從而真正促發(fā)石家莊的全社會創(chuàng)新潛力，促進“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局的形成。

自2017年以來，石家莊各項科普資源均有較大增長，但仍然存在科普創(chuàng)作人員少、科普場館少且地區(qū)分布不均、科普經(jīng)費投入不足等問題，尤其在市民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)中期市民科學(xué)素質(zhì)的平均水平，顯然，這些因素已成為對石家莊科技創(chuàng)新、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的阻滯因素。由此可見，把科普作為創(chuàng)新發(fā)展的重要一翼來研究[3]，并在此基礎(chǔ)上研究如何以具體措施來切實提升石家莊的科普能力，具有重要的理論研究價值和現(xiàn)實意義。

2.國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)末，國外學(xué)者開始系統(tǒng)研究教育對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。這些研究表明，經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要重視教育這一重要因素的促發(fā)作用（Barro，1996；Levine和Renelt，1992；Barro和Sala-i-Martin，1995；Sala Martin，1997；Mankiw，Romer和Wei，1992）。Coulombe、Tremblay和March（2004）的研究認(rèn)為，教育和國民生產(chǎn)總值密切相關(guān)，每當(dāng)受教育程度提高1個百分點時，人均國民生產(chǎn)總值就會提高1.5個百分點。但是，Benhabib和Spiegel（1994）、Pritchett（1996）在研究中發(fā)現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟層面研究結(jié)論與微觀層面存在研究結(jié)論不同的現(xiàn)象，包含發(fā)達(dá)國家數(shù)據(jù)的樣本研究結(jié)論不理想，這表明在多樣性國家存在的樣本下，研究結(jié)論的準(zhǔn)確性有待進一步考證。故Jones和Olken（2005）認(rèn)為分析促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的決定因素需要基于國家個體內(nèi)開展研究。除國家樣本不同影響研究結(jié)果之外，另一個因素是計量模型的設(shè)立及政府教育支出的測度[4]，這也會對實證結(jié)果造成影響（Krueger和Lindahl，2001），因此，應(yīng)將教育支出與經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的反饋效應(yīng)納入研究中（Boozer，Ranis，Stewart和Suri，2003；Ranis和Ramirez，2000）。我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)研究的起步較晚。我國學(xué)者毛?。?999）對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的不匹配進行了研究，認(rèn)為教育是影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素之一。[5]郭克莎（2001）基于對我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動特征的分析，建議加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。龔六堂、鄒恒甫（2001）通過實證檢驗得出，政府在國防、教育、人們福利等方面開支可以促進經(jīng)濟增長率增加，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。郭慶旺、呂冰洋、張德勇（2003）通過研究發(fā)現(xiàn)，相對于投資物質(zhì)和人力資本，投資科研更能帶動經(jīng)濟的大幅度增長。[6]可見研究主要集中在教育對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響方面，目前尚未在科普教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的結(jié)構(gòu)性關(guān)系這一具體問題上進行深入研究，更缺乏針對我國國情的相關(guān)問題研究。

二、構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型

本研究為深入了解石家莊科學(xué)普及的情況，分析石家莊科普工作的現(xiàn)狀及成因，設(shè)計發(fā)放了400份調(diào)查問卷（剔除不誠信問卷后剩余384份有效問卷），搜集整理了35個指標(biāo)、13 440個數(shù)據(jù)，對石家莊科普組織、科普對象滿意度、科普政策、科普成效四方面情況做了統(tǒng)計分析，以統(tǒng)計分析結(jié)果為基礎(chǔ)來解決研究的關(guān)鍵問題：通過觀測科普對象滿意度和科普成效兩要素在結(jié)構(gòu)關(guān)系模型中的中介作用，明確科普能力提升對于以創(chuàng)新為驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)格局構(gòu)建的影響。因此，特通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型來探究四方面內(nèi)容：第一，在不同群體特征（性別、年齡、職業(yè)、教育背景）下，科普組織、科普對象滿意度、科普政策、科普成效是否存在差異；第二，科普組織的科學(xué)性和科普政策的落實對提升科普能力是否產(chǎn)生影響；第三，科普能力的提升對以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)格局是否產(chǎn)生影響；第四，科普對象滿意度和科普成效是否在提升石家莊科普能力的進程中起到了中介作用。

1.研究要素

（1）科普組織?？破战M織是以提高公民科學(xué)素質(zhì)，實現(xiàn)個人、社會、自然和諧發(fā)展為目的?？破战M織涵蓋了三個層面的內(nèi)容：其一，科學(xué)知識普及和技術(shù)技能推廣；其二，科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)發(fā)展觀的傳播；其三，使公眾理解科學(xué)技術(shù)與社會的相互作用，具備參與有關(guān)科技公共事務(wù)的能力。（2）科普對象滿意度。用來衡量這種心理狀態(tài)的數(shù)字稱為滿意度，科普對象滿意度即科普受眾對科普服務(wù)的主觀評價的數(shù)字化表現(xiàn)。（3）科普政策。國家政權(quán)機關(guān)、政黨組織以權(quán)威形式標(biāo)準(zhǔn)化地規(guī)定在一定的歷史時期內(nèi)，科普應(yīng)達(dá)到的奮斗目標(biāo)、遵循的行動原則、完成的明確任務(wù)、工作方式、采取的一般步驟和具體措施。（4）科普成效。科普成效系成果與效率的組合詞，重在觀測科普取得的成果與投入比的關(guān)系。

2.模型構(gòu)建

在科普能力提升的研究領(lǐng)域，涉及心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域概念的潛變量（latent variable）較多，均難以直接測量，傳統(tǒng)的靜態(tài)統(tǒng)計方法不能有效處理這些潛變量，本研究創(chuàng)新性地創(chuàng)建帶有觀測和潛變量的結(jié)構(gòu)方程模型[7]（包括特例，如路徑分析和縱向數(shù)據(jù)模型），來分析證實“科普能力提升→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”模型的效度，這在理論上具有科學(xué)性。結(jié)構(gòu)方程模型是由兩套理論模型組成，分別是測量模型（measurement model）和結(jié)構(gòu)模型（structural equation model）。其中，潛在變量與觀察變量所構(gòu)成的模型為測量模型，表達(dá)潛在變量和觀察變量之間的線性關(guān)系；外衍潛變量和內(nèi)衍潛變量所構(gòu)成的模型為結(jié)構(gòu)模型，表達(dá)外衍潛變量和內(nèi)衍潛變量之間的線性關(guān)系。假設(shè)以科普組織、科普對象滿意度、科普政策、科普成效為要素構(gòu)建結(jié)構(gòu)關(guān)系模型，通過對要素之間結(jié)構(gòu)關(guān)系的觀測，進一步了解四要素在以創(chuàng)新驅(qū)動為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)關(guān)系模型中的具體作用和相互影響力，明確科普對象滿意度和科普成效作為從屬變量的中介作用。建立研究模型如圖1所示。對調(diào)查對象背景統(tǒng)計和問卷設(shè)計如表1、表2所示。

表1 調(diào)查對象背景特征

表2 調(diào)查問卷內(nèi)容構(gòu)成

圖1 研究模型

首先，對不同背景特征下個體的問卷數(shù)據(jù)進行差異性分析；其次，使用SPSS軟件對科普組織、科普政策、科普對象滿意度、科普成效四要素進行多元回歸分析[8]；最后，構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型證實“科普能力提升→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的效度?？傮w效果模型分析如表3所示。

表3 總體效果模型分析

第一，為驗證要素的中介效果，在制約條件下檢測了科普組織、科普政策與創(chuàng)新驅(qū)動的相關(guān)性。第二，假設(shè)科普組織、科普政策至創(chuàng)新驅(qū)動路徑為0，在無制約條件下檢測科普組織、科普政策對創(chuàng)新驅(qū)動的影響后，與制約條件下的檢測結(jié)果相比較，看結(jié)果是否有變化，變化的方向如何。完全中介模型及部分中介模型分析如表4所示。

表4 完全中介模型及部分中介模型分析

由此可見，在科普組織、科普政策、科普對象滿意度、科普成效的結(jié)構(gòu)關(guān)系中，以學(xué)歷為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，科普組織（p＜.01）、科普政策（p＜.01）、科普對象滿意度（p＜.05）及科普成效（p＜.05）都顯示出有效差異。學(xué)歷高的受調(diào)研者在科普活動中更加積極，并能通過科普活動收獲更多成效和滿足感。

三、模型擬合結(jié)果分析

在石家莊科普能力的結(jié)構(gòu)性關(guān)系中，以區(qū)域為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，科普組織（p＜.01）、科普政策（p＜.001）、科普對象滿意度（p＜.05）及科普成效（p＜.005）全部顯示有意義差異。統(tǒng)計分析表明，核心市區(qū)和市區(qū)市民的科普成效平均水平最高。因此，對居住在郊區(qū)的市民，科普力度亟待提高。以職業(yè)為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，科普組織（p＜.001）、科普政策（p＜.01）、科普對象滿意度（p＜.005）及科普成效（p＜.05）都顯示出有意義的差異。統(tǒng)計分析顯示，市民從事職業(yè)的社會化關(guān)聯(lián)程度越高，其接受科普的平均水平就越高。因此，隨著石家莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，市民從事職業(yè)的社會化關(guān)聯(lián)程度日漸提高，這必將激發(fā)市民接受科普教育的意愿，在總體上提高科普成效，反映到市民個體上就是科普滿意度的提高。

科普組織和科普政策的社會參與平均值為3.32和3.35。在科普對象滿意度整體平均值為3.67的情況下，科普成效的平均值達(dá)到3.58。對變量間相關(guān)關(guān)系的檢測及多元線性回歸分析結(jié)果顯示，大部分的相關(guān)系數(shù)都在p＜.001的有效區(qū)間內(nèi)。從變量間相關(guān)關(guān)系觀察，科普組織和科普對象滿意度的相關(guān)系數(shù)r=.3289～r=.641，顯示出全部有效的正相關(guān)關(guān)系；科普政策和科普成效的相關(guān)系數(shù)r=.182～r=.690，相關(guān)系數(shù)整體水平較高?？破战M織和科普成效的相關(guān)系數(shù)r=.506～r=.701，相關(guān)系數(shù)整體水平較高。

使用結(jié)構(gòu)方程模型分析證實“科普能力提升→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”模型的效度?？傮w效果模型進行分析的結(jié)果顯示，在獲得x2=31.615（p=.000，df=10）的效度后，非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù).636（S.E=.052，C.R=12.418，p＜.001）顯示出存在意義。為了驗證中介效果，將“科普能力提升→科普對象滿意度和科普成效→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”模型在如下兩個條件下進行測定。非制約模型結(jié)果顯示x2=156.391（p=.000，df=28），“科普能力提升→科普對象滿意度和科普成效”“科普對象滿意度和科普成效→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“科普能力提升→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”這三條路徑均有意義。即科普對象滿意度和科普成效在科普能力提升和以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的存在部分中介效果。通過Bootstrapping的中介效果證實，“科普能力提升→科普對象滿意度和科普成效”“科普對象滿意度和科普成效→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“科普能力提升→以創(chuàng)新為驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”均以p＜.01的有效性證實了科普對象滿意度和科普成效的中介效果。

四、研究啟示

本研究對石家莊科普組織、科普政策、科普對象滿意度、科普成效之間的關(guān)系進行了結(jié)構(gòu)方程模型建模，得出如下啟示：第一，石家莊市民隨著背景特征的變化，其科普對象滿意度和科普成效都顯示出差異。特別是居住在郊區(qū)、學(xué)歷相對較低的、從事自由職業(yè)的市民接受科普知識較少。因此，政府需對這一群體給予更多的科普上的關(guān)注與支持，從政策上和組織上提高科普的覆蓋率和針對性。第二，四要素都對科普能力提升產(chǎn)生了積極的影響。模型擬合顯示，科普組織越科學(xué)，科普效果越好；科普政策落實越到位，科普受眾滿意度越高；四要素共同作用，構(gòu)成了科普能力的提升，促發(fā)了廣大市民的創(chuàng)新能力。第三，科普對象滿意度、科普成效對科普能力的提升起到了重要的中介作用。模型擬合顯示，科普對象滿意度越高，其科普成效就越明顯。因此，政府在出臺科普政策時應(yīng)更多考慮到科普受眾的科普滿意度，并聚焦于科普的實際成效來組織科普活動，最終通過科普能力的提升來提高民眾的創(chuàng)新能力，以此來促進“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局的構(gòu)建。