體教融合視域下南京市高校校園足球競(jìng)賽開(kāi)展現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究

馬俊馳，吳祥如

（南京工業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，江蘇 南京 211816）

近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)體教融合，各高校不斷采取各項(xiàng)措施，如在高校設(shè)立教練員崗位、加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、積極組織各級(jí)別高校體育競(jìng)賽等。南京市是我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)重要的教育資源集中地之一，擁有眾多高等教育學(xué)校。本研究主要從競(jìng)賽目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、賽事系統(tǒng)及競(jìng)賽資源4個(gè)方面對(duì)南京市高校校園足球競(jìng)賽開(kāi)展現(xiàn)狀及發(fā)展策略進(jìn)行研究。

1 南京市高校校園足球競(jìng)賽開(kāi)展現(xiàn)狀審視

1.1 競(jìng)賽目標(biāo)有待明確

為實(shí)現(xiàn)校園足球可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，目前南京市參與到校園足球競(jìng)賽體系中的高校已經(jīng)覆蓋到高校高水平運(yùn)動(dòng)員、普通高校大學(xué)生及高職高專大學(xué)生。以“省長(zhǎng)杯”為例，統(tǒng)計(jì)顯示，高水平組參與到賽事中的南京高校數(shù)量由2019年的5支男子隊(duì)伍和0支女子隊(duì)伍，增加到2020年的7支男子隊(duì)伍和3支女子隊(duì)伍；普通大學(xué)生組由2020年的5支男子隊(duì)伍和0支女子隊(duì)伍，增加到2021年的15支男子隊(duì)伍和13支女子隊(duì)伍；高職高專組由2020年的4支男子隊(duì)伍和0支女子隊(duì)伍，增加到2021年的6支男子隊(duì)伍和3支女子隊(duì)伍。從數(shù)據(jù)來(lái)看，南京市高校大學(xué)生參與到校園足球競(jìng)賽中的人數(shù)在逐漸增多，盡管女子隊(duì)伍參賽人數(shù)明顯少于男子，但是參與到南京市高校校園足球競(jìng)賽活動(dòng)中的女子大學(xué)生人數(shù)也在逐漸增多。

當(dāng)前，南京市各高校開(kāi)展校園足球活動(dòng)的競(jìng)賽目標(biāo)仍然不統(tǒng)一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校參與校園足球競(jìng)賽是以獎(jiǎng)項(xiàng)為導(dǎo)向的競(jìng)賽目標(biāo)，學(xué)校開(kāi)展校園足球活動(dòng)主要目標(biāo)是參加比賽，因此組建一支能參賽的校園足球隊(duì)成為校園足球開(kāi)展的主要目標(biāo)。這與開(kāi)展青少年校園足球活動(dòng)的指導(dǎo)思想相背離，校園足球活動(dòng)的開(kāi)展旨在通過(guò)足球競(jìng)賽手段，普及足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)足球的興趣，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，其重點(diǎn)是普及。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分南京市高校組建校足球隊(duì)仍以獲取優(yōu)秀比賽成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)導(dǎo)向。校內(nèi)實(shí)際參與校園足球活動(dòng)的人數(shù)仍然以校足球隊(duì)運(yùn)動(dòng)員為主。南京市高校校園足球競(jìng)賽的開(kāi)展對(duì)于帶動(dòng)校內(nèi)足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展，擴(kuò)大足球人口，形成、培育校園足球文化收效甚微。

1.2 競(jìng)賽組織結(jié)構(gòu)亟待整合

目前我國(guó)新校園足球賽事結(jié)構(gòu)圍繞“校內(nèi)競(jìng)賽-校級(jí)聯(lián)賽-選拔性競(jìng)賽”，南京市各高校校園足球競(jìng)賽主要有“省長(zhǎng)杯”“江蘇省省運(yùn)會(huì)”“全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽”“校內(nèi)競(jìng)賽”。南京市各高校參與校園足球競(jìng)賽形式分為兩種：一種為“江蘇省學(xué)生體育協(xié)會(huì)”主辦或者“江蘇省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室”和“江蘇省足球運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)”三方共建公辦；另一種為“江蘇省教育局”與“江蘇省體育局”聯(lián)手主辦。由此可以看出，目前南京市各高校參與到的校園足球競(jìng)賽活動(dòng)包含了兩種競(jìng)賽體系即“體育部門”競(jìng)賽體系與“教育部門”體系，兩種競(jìng)賽體系相輔相成，互為補(bǔ)充。但是南京市各高校內(nèi)部的校內(nèi)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)則呈現(xiàn)出較為復(fù)雜混亂的組織結(jié)構(gòu)，如河海大學(xué)為校團(tuán)委主辦、河海大學(xué)學(xué)生會(huì)承辦，南京航天航空大學(xué)為體育部主辦、南航校足球協(xié)會(huì)承辦，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)為校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主辦、體育部承辦，南京工業(yè)大學(xué)為校團(tuán)委與體育學(xué)院雙方共建、校學(xué)生會(huì)承辦。南京市校內(nèi)競(jìng)賽主辦及承辦單位較為多樣化，一方面能夠帶來(lái)校內(nèi)賽事的蓬勃發(fā)展，另一方面由于各高校沒(méi)有形成統(tǒng)一的校內(nèi)競(jìng)賽體系，導(dǎo)致各高校之間的賽事交流受阻，比賽數(shù)量總體較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與到校園足球活動(dòng)中的學(xué)生有51.71%的學(xué)生認(rèn)為組織方對(duì)校園足球競(jìng)賽不夠重視，這也很大程度上降低了學(xué)生的校內(nèi)足球競(jìng)賽參與度。

1.3 競(jìng)賽資源保障尚待提高

本文從人、財(cái)、物資源，媒體資源以及贊助資源3個(gè)方面對(duì)南京市高校校園足球競(jìng)賽資源進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在開(kāi)展校園足球競(jìng)賽過(guò)程中資源保障不充足，具體表現(xiàn)為：（1）長(zhǎng)期以來(lái)校園足球教練員、裁判員、競(jìng)賽場(chǎng)地等資源的短缺是制約南京市高校校園足球競(jìng)賽發(fā)展的主要因素，加之在競(jìng)賽中缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，尤其是校際的競(jìng)賽中對(duì)管理人員、教練員和裁判員等相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺失，進(jìn)一步降低了參與人員的積極性。（2）經(jīng)費(fèi)保障方面，南京市高校校園足球競(jìng)賽贊助資源相對(duì)匱乏，尤其是社會(huì)資源無(wú)法參與到競(jìng)賽中，因此如“一球城名”和“高校城際對(duì)抗賽”等南京市為數(shù)不多的校企結(jié)合辦賽的賽事缺乏延續(xù)性。（3）由于賽事贊助資源的欠缺，媒體對(duì)于賽事的宣傳報(bào)道相對(duì)匱乏，賽事的品牌價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘。

1.4 競(jìng)賽系統(tǒng)仍需完善

南京市各高校主要參與的校園足球賽事有“省長(zhǎng)杯”“江蘇省運(yùn)動(dòng)會(huì)”“全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽”“校內(nèi)競(jìng)賽”，呈現(xiàn)出“校內(nèi)競(jìng)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽”的賽事結(jié)構(gòu)。其中“省長(zhǎng)杯”每年舉辦1次，比賽分高水平組（甲A組）、普通高校大學(xué)生組（甲B組）及高職高專組（乙組），是南京市主要的校園足球賽事，參賽的代表隊(duì)及參賽人數(shù)最多。“江蘇省運(yùn)動(dòng)會(huì)高校部足球競(jìng)賽”每4年舉辦1次，每所高校只能男、女各派1支隊(duì)伍參賽；全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽每3年舉辦1次，每個(gè)省的冠軍隊(duì)伍才能獲得參賽資格。由于“江蘇省運(yùn)動(dòng)會(huì)”及“全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽”舉辦次數(shù)少且有參賽資格的限制，南京市高校校園足球競(jìng)賽主要以“校內(nèi)聯(lián)賽”和“省長(zhǎng)杯”比賽為主，因此實(shí)際參與到校園足球聯(lián)賽中的大學(xué)生人數(shù)仍然相對(duì)較少，女足賽事更是發(fā)展緩慢，女子足球的校內(nèi)聯(lián)賽相當(dāng)匱乏。此外，在南京市各高校中常年堅(jiān)持系統(tǒng)訓(xùn)練的校足球隊(duì)少之又少，南京市高校校園足球競(jìng)賽系統(tǒng)的設(shè)置仍需兼顧各類學(xué)校的參賽需求。因此，南京市高校校園足球競(jìng)賽系統(tǒng)整體上存在賽事數(shù)量少、參賽隊(duì)伍少、參賽人數(shù)少、校際賽事匱乏、男女賽事發(fā)展不均衡等問(wèn)題。

2 南京市高校校園足球競(jìng)賽發(fā)展策略思考

2.1 細(xì)化競(jìng)賽目標(biāo)，理順管理職能

為實(shí)現(xiàn)校園足球健康可持續(xù)發(fā)展，校園足球的發(fā)展需要明確的競(jìng)賽目標(biāo)和完善的執(zhí)行措施相融合，進(jìn)一步細(xì)化競(jìng)賽目標(biāo)，為校園足球競(jìng)賽發(fā)展提供方向，讓目標(biāo)有可操作性，通過(guò)競(jìng)賽途徑，達(dá)到推動(dòng)足球運(yùn)動(dòng)的普及，最終實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的目的。應(yīng)理順管理體制，讓目標(biāo)執(zhí)行更加順暢。管理體制核心定位是完善組織架構(gòu)，校園足球競(jìng)賽在舉辦過(guò)程中，從主辦主體到參賽人員每一部分都扮演著重要的角色。高校校園足球競(jìng)賽的主體是高校在校大學(xué)生，教育部門與體育部門應(yīng)各自發(fā)揮其職能，教育部門把好“立德樹(shù)人，健康第一”的目標(biāo)，體育部門發(fā)揮其專長(zhǎng)在足球競(jìng)賽的專業(yè)性上起到引導(dǎo)作用，讓體教融合不僅僅體現(xiàn)在口頭上，切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，周而復(fù)始，讓專業(yè)的人負(fù)責(zé)專業(yè)的事，通過(guò)明確的分工與各部門的協(xié)調(diào)配合，提高管理效率，為校園足球營(yíng)造好的環(huán)境。

2.2 扎根校園土壤，做好校園足球競(jìng)賽保險(xiǎn)機(jī)制保障

校園充滿著想象力和創(chuàng)造力，大學(xué)生是朝氣蓬勃的群體，大學(xué)校園足球競(jìng)賽不僅是在校園內(nèi)舉辦的競(jìng)賽，更是在校園環(huán)境中進(jìn)行的一場(chǎng)以足球?yàn)槊幕?dòng)。扎根校園土壤，吸收校園養(yǎng)分，依托師生的積極性是促進(jìn)南京市高校校園足球競(jìng)賽發(fā)展的有效路徑。此外學(xué)生的自我保護(hù)能力較差，學(xué)校和競(jìng)賽組織者需要承擔(dān)起競(jìng)賽的保護(hù)者的責(zé)任，確保足球競(jìng)賽的健全保障機(jī)制。有效建立政府、學(xué)校、家庭這三方參與風(fēng)險(xiǎn)防范與共擔(dān)機(jī)制，并且加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作和溝通，針對(duì)相關(guān)參賽人員的各種運(yùn)動(dòng)意外損傷和賽場(chǎng)突發(fā)事件，通過(guò)制定相關(guān)保險(xiǎn)確保校園足球競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展配備有全面的安全保障機(jī)制。需建立意外傷害應(yīng)急預(yù)案，有效防范體育活動(dòng)中的人身意外風(fēng)險(xiǎn)，完善校園足球競(jìng)賽意外損傷的處理流程，降低損傷風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 進(jìn)一步改善賽制，加強(qiáng)宣傳力度

由于受不同層次、不同學(xué)科范圍等因素的影響，南京市各高校校園足球隊(duì)受到生源、訓(xùn)練水平、資金投入、后勤保障等因素的影響，競(jìng)技水平存在很大的差異。因此，為了更好地普及校園足球運(yùn)動(dòng)，使南京市有更多的高校獲得足球競(jìng)賽的機(jī)會(huì)，本文提出以下建議：（1）將現(xiàn)行的賽會(huì)制改為主客場(chǎng)制，這樣更符合聯(lián)賽體制，且要實(shí)行周末制，提高賽事的頻次，讓學(xué)生周周有比賽，培養(yǎng)和輸送更多的足球后備人才進(jìn)入職業(yè)足球賽場(chǎng)。（2）打造品牌賽事，提高影響力與吸引力。在校園所在區(qū)域的周邊社區(qū)開(kāi)展趣味性競(jìng)賽，由點(diǎn)帶面，通過(guò)公號(hào)等自媒體提高宣傳力度，在所在社區(qū)塑造影響力和品牌形象?？尚Х旅绹?guó)名校橄欖球賽，打造一個(gè)有傳承有底蘊(yùn)的賽事。（3）體教融合給校園足球帶來(lái)的是賽事融合，如可以舉辦一個(gè)南京市大學(xué)生聯(lián)賽冠軍對(duì)陣南京市U18的市隊(duì)賽事，這樣不僅能夠促進(jìn)教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)的深度交流，還可以給予雙方教練一個(gè)選材的平臺(tái)，在加大力度宣傳的同時(shí)，還可以擴(kuò)大賽事的影響力，吸引更多的社會(huì)關(guān)注度，進(jìn)而達(dá)到推廣校園足球的目的。

2.4 整合社會(huì)資源，多元化激勵(lì)方式

競(jìng)賽資源是保障校園足球正常開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建校園足球競(jìng)賽體系的重要一環(huán)。因此，要想保證校園足球的順利開(kāi)展和競(jìng)賽體系的科學(xué)合理，就必須優(yōu)化競(jìng)賽資源。足球競(jìng)賽活動(dòng)不能僅僅依靠政府和學(xué)校的資助來(lái)開(kāi)展競(jìng)賽，校園足球人才培養(yǎng)理念應(yīng)該更新，爭(zhēng)取社會(huì)資源的支持與合作。在爭(zhēng)取贊助的同時(shí)積極開(kāi)發(fā)周邊產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)球隊(duì)自我“造血”能力，解決競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，保障足球活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。整合各類賽事資源，引進(jìn)、整合社會(huì)資源，提升賽事贊助、宣傳等，實(shí)現(xiàn)賽事的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步整合各類資源（場(chǎng)地、裁判等），同時(shí)應(yīng)探索實(shí)現(xiàn)賽后資源利用。南京市各項(xiàng)校園足球賽事的開(kāi)展，主辦方應(yīng)根據(jù)賽事工作人員、運(yùn)動(dòng)員、教練員和裁判員等制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從而激發(fā)競(jìng)賽參與人員的興趣與活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)給予重視，對(duì)資金分配給予關(guān)注，具體運(yùn)營(yíng)管理交由體育領(lǐng)域的專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

2.5 協(xié)調(diào)學(xué)、競(jìng)、訓(xùn)體系，助力體教融合

新時(shí)代體教融合的重點(diǎn)是學(xué)校教育工作與體育工作的協(xié)同發(fā)展，高校在重視競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的同時(shí)要兼顧文化教育。明確組織校園足球競(jìng)賽的主要目的是以足球?yàn)槊浇椋嫦蛉w高校大學(xué)生開(kāi)展體育競(jìng)賽工作，達(dá)到強(qiáng)身健體、提高身體素質(zhì)、豐富大學(xué)生業(yè)余生活的目的。體教融合的另一個(gè)目的是培養(yǎng)高質(zhì)量足球后備人才，為實(shí)現(xiàn)這一目的，高校競(jìng)訓(xùn)體系的發(fā)展應(yīng)與我國(guó)的職業(yè)足球競(jìng)賽制度和訓(xùn)練制度緊密聯(lián)系。在把控好學(xué)、競(jìng)的基礎(chǔ)上，建立常年訓(xùn)練的隊(duì)伍，完善校園足球運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)檔案。通過(guò)實(shí)施校園足球注冊(cè)制度，登記運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)單位和相關(guān)教練員的信息，設(shè)置專人辦理，為競(jìng)技體育后備人才的輸送打好基礎(chǔ)，為后備人才進(jìn)入職業(yè)賽場(chǎng)的資格審查做好備案工作。運(yùn)動(dòng)員信息檔案不僅是審核學(xué)生身份的依據(jù)，也是南京市校園足球單位培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員的重要指標(biāo)參考。最后，學(xué)、競(jìng)、訓(xùn)體系還需要競(jìng)訓(xùn)體系反饋到教育，促進(jìn)教育功能的發(fā)揮。通過(guò)校園足球競(jìng)賽強(qiáng)化高校大學(xué)生對(duì)民族、社會(huì)和民眾的教育價(jià)值，尤其是培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員堅(jiān)忍不拔、永不放棄，團(tuán)結(jié)一心的思想品質(zhì)，以及不怕困難、排除萬(wàn)難、勇往直前的拼搏精神。

3 結(jié) 語(yǔ)

在《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》的引領(lǐng)下，學(xué)校體育工作正在不斷加強(qiáng)，青少年體育賽事體系正在不斷完善，高校體育競(jìng)賽蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)階段南京市校園足球競(jìng)賽組織結(jié)構(gòu)由“校內(nèi)競(jìng)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽”組成，賽事組織由“教育部門”和“體育部門”雙軌運(yùn)行。南京市高校校園足球競(jìng)賽普及到高水平運(yùn)動(dòng)員、普通高校大學(xué)生以及高職高專大學(xué)生。當(dāng)前南京市校園足球競(jìng)賽開(kāi)展仍存在一些問(wèn)題。競(jìng)賽系統(tǒng)整體上存在賽事數(shù)量少、參賽隊(duì)伍少、參賽人數(shù)少、校際賽事匱乏、男女賽制發(fā)展不均衡等問(wèn)題，賽事資源保障有待提高。鑒于此，競(jìng)賽執(zhí)行者需要針對(duì)競(jìng)賽目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、賽事系統(tǒng)及競(jìng)賽資源不斷完善提高，不斷豐富校園足球的文化內(nèi)涵，推動(dòng)南京市校園足球高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)校園足球立德樹(shù)人的育人工程。