黨的十九大以來(lái)教師隊(duì)伍建設(shè)的成就、經(jīng)驗(yàn)與展望

李宜江

(安徽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院， 安徽 蕪湖 241000)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”[1]。黨的十九大以來(lái)，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的一系列成就值得認(rèn)真分析和總結(jié)，這既是為黨的二十大獻(xiàn)禮，也是為更好地加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提供歷史經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。

一、黨的十九大以來(lái)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成就

中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《新時(shí)代教師意見(jiàn)》)指出要“造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”[2]；《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”[3]。可以說(shuō)，“‘高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型’是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)的有效繼承與高度概括?！盵4]黨的十九大以來(lái)，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的一系列成就可以從不同維度、多個(gè)角度，用眾多數(shù)據(jù)和大量事例來(lái)梳理。鑒于對(duì)《新時(shí)代教師意見(jiàn)》及《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的重視和反復(fù)強(qiáng)調(diào)，筆者嘗試從高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型三個(gè)維度來(lái)闡釋黨的十九大以來(lái)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成就。

(一)高素質(zhì)

“十三五”以來(lái)，教師素質(zhì)能力不斷提升，好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面正逐漸形成。[5]關(guān)于什么是高素質(zhì)教師，很難有高度一致的看法，更難有科學(xué)量化的標(biāo)準(zhǔn)，筆者擬從教師的師德修養(yǎng)、師范專業(yè)的生源質(zhì)量和學(xué)歷層次三個(gè)方面來(lái)考察。[4]

師德修養(yǎng)是高素質(zhì)教師的首要標(biāo)準(zhǔn)。十九大以來(lái)，黨和政府一方面通過(guò)制定、完善相關(guān)政策建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，既引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大教師爭(zhēng)做“四有好老師”，又明確教師的底線、紅線，以徹底摒除教師有違師德師風(fēng)的不良言行。繼2018年實(shí)施新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則及配套的違規(guī)處理意見(jiàn)或辦法后，2019年，教育部會(huì)同中組部、中宣部等印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，與上述十項(xiàng)準(zhǔn)則共同構(gòu)建起國(guó)家層面關(guān)于新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的制度體系。如今，從教育部到地方和學(xué)校，全方位立體式網(wǎng)格化的師德監(jiān)管體系已經(jīng)建立起來(lái)，各地把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷健全新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。[6]另一方面，通過(guò)表彰一大批優(yōu)秀教師、宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)典型事跡，塑造了教師健康向上的正面良好形象，激勵(lì)廣大教師涵養(yǎng)師德、干事創(chuàng)業(yè)?！笆濉逼陂g，我國(guó)連續(xù)開(kāi)展全國(guó)教書育人楷模、尋找最美教師、全國(guó)模范教師和優(yōu)秀教師評(píng)選表彰等活動(dòng)，涌現(xiàn)出3位“人民教育家”、7位“時(shí)代楷?！保斜碚?“全國(guó)優(yōu)秀教師”1432名、 “全國(guó)模范教師”718名。[7]“一位位教書育人楷模，用實(shí)際行動(dòng)塑造了當(dāng)代人民教師的光輝形象。他們是全國(guó)教師的楷模，也是千千萬(wàn)萬(wàn)好老師的縮影?！盵5]有學(xué)者從“職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”“對(duì)學(xué)生的態(tài)度與行為”“教育教學(xué)的態(tài)度與行為”“個(gè)人修養(yǎng)與行為”四個(gè)維度對(duì)中國(guó)東北、西北、華南和華東地區(qū)共8個(gè)省份中小學(xué)教師師德修養(yǎng)整體狀況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)果顯示，整體而言，大多數(shù)中小學(xué)教師的師德修養(yǎng)處于理想水平。[8]

優(yōu)秀的師范專業(yè)生源是高素質(zhì)教師不斷補(bǔ)充的源頭?！皫煼督逃k得好不好，很大程度上決定著教師隊(duì)伍素質(zhì)高不高、教育事業(yè)發(fā)展強(qiáng)不強(qiáng)。”[6]近年來(lái)，優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)的比例在發(fā)生明顯變化。2019年各地高考成績(jī)排在本省前30%的畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)的比例平均是33.4%，比2018年提高了15個(gè)百分點(diǎn)，[6]可以說(shuō)，“師范熱”這個(gè)現(xiàn)象逐漸浮出水面。“在天津、云南等一些省份，部屬師范院校的專業(yè)組投檔線飆升，華中師范大學(xué)錄取線僅比北大、清華低13分，東北師范大學(xué)錄取線甚至超過(guò)了浙江大學(xué)，非部屬師范院校也水漲船高?！盵9]以筆者工作單位安徽師范大學(xué)為例，2016年，該校漢語(yǔ)言文學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)兩個(gè)師范專業(yè)在安徽省錄取的平均分為548.45分、558分，分別高出當(dāng)年安徽省文史類和理工類一本線27.45分、40分。2021年，上述兩個(gè)師范專業(yè)在安徽省錄取的平均分為603.37分、568.93分，分別高出當(dāng)年安徽省文史類和理工類一本線43.37分、80.93分。(1)數(shù)據(jù)來(lái)源：安徽師范大學(xué)本科招生信息網(wǎng)和安徽省教育招生考試院。師范專業(yè)吸引力不斷增強(qiáng)可見(jiàn)一斑。

高學(xué)歷教師是高素質(zhì)教師的一個(gè)重要體現(xiàn)。以義務(wù)教育階段為例，2016年，我國(guó)初中專任教師中具有研究生、本科學(xué)歷的教師分別為76 857人、2 799 585人，分別占專任教師總數(shù)(3 487 789人)的2.2%、80.3%，到2020年這一比例分別提高到4.0%、84.6%；2016年我國(guó)小學(xué)專任教師中具有研究生、本科學(xué)歷的教師分別為44 914人、2 874 007人，分別占專任教師總數(shù)(5 789 145人)的0.8%、49.6%，到2020年這一比例分別提高到1.6%、64.4%。(2)數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的2016年與2020年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。由于2021年的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未公布，公開(kāi)檢索的最新教育部官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只到2020年，其他數(shù)據(jù)若無(wú)特別說(shuō)明同理。但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2021年的數(shù)據(jù)應(yīng)該是穩(wěn)中有升的。所以，黨的十九大以來(lái)取得的成就理應(yīng)比文中呈現(xiàn)的2020年的狀態(tài)更好。對(duì)于義務(wù)教育階段教師來(lái)說(shuō)，一部分是在職提升的學(xué)歷，一部分是入職即為本科及以上學(xué)歷，這些都是教師素質(zhì)不斷提高的體現(xiàn)。

(二)專業(yè)化

專業(yè)化可以從教師的專業(yè)知識(shí)與能力、教育理念、教育情懷三個(gè)方面來(lái)考察。[4]教師的專業(yè)知識(shí)與能力一方面難以科學(xué)、精準(zhǔn)測(cè)量，另一方面也缺乏全國(guó)性的數(shù)據(jù)。但教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況可以從一個(gè)側(cè)面反映教師的專業(yè)知識(shí)與能力，因?yàn)榻處煂I(yè)技術(shù)職務(wù)晉升考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)就是教師的專業(yè)知識(shí)與能力。以義務(wù)教育階段為例，2016年我國(guó)初中專任教師中具有中學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師為641 158人，占專任教師總數(shù)(3 487 789人)的18.4%，到2020年，初中專任教師中具有副高級(jí)及以上(包括正高級(jí)(3)2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅有中學(xué)高級(jí)職稱，在義務(wù)教育階段還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)正高級(jí)、副高級(jí)職稱。教育部在2015年的工作要點(diǎn)中指出，要全面推開(kāi)中小學(xué)教師職稱制度改革，至此實(shí)行了30多年的小學(xué)、初中教師職稱分設(shè)且沒(méi)有正高級(jí)職稱的歷史宣告結(jié)束，改革之后將原來(lái)相互獨(dú)立的兩個(gè)職稱系列統(tǒng)一設(shè)置為中小學(xué)教師職稱系列，并在中小學(xué)(幼兒園)新設(shè)正高級(jí)教師職稱。、副高級(jí))職務(wù)的教師比例提高到20.4%，增加了2個(gè)百分點(diǎn)，其中正高級(jí)教師2392人，占0.1%；2016年我國(guó)小學(xué)專任教師中具有中學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師為166 014人，占專任教師總數(shù)(5 789 145)的2.9%，到2020年，小學(xué)專任教師中副高級(jí)及以上的教師比例提高到8.5%，增加了5.6個(gè)百分點(diǎn)，其中正高級(jí)教師1506人，占0.02%。(4)數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的2016年與2020年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。早在2012年教育部印發(fā)的中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，教師的“專業(yè)理念與師德”已經(jīng)作為一個(gè)維度被列入標(biāo)準(zhǔn)。2017年，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》，將師范專業(yè)畢業(yè)生的“教育情懷”列入畢業(yè)要求之一。教師的教育理念和教育情懷最形象的理解就是“善教樂(lè)教”，它是判斷一位教師是否具有“專業(yè)性”的重要標(biāo)準(zhǔn)。[4]《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》的出臺(tái)推動(dòng)了全國(guó)范圍的師范專業(yè)認(rèn)證，“實(shí)施三級(jí)五類師范專業(yè)認(rèn)證，全國(guó)4000余個(gè)師范專業(yè)納入到一級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)”[7]，為打造一支專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、能力扎實(shí)、教育理念和教育情懷深厚的專業(yè)化教師隊(duì)伍提供了制度化、長(zhǎng)效化質(zhì)量保障。

(三)創(chuàng)新型

創(chuàng)新型可以從教師具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力，教師創(chuàng)造性地解決教育實(shí)際問(wèn)題，教師終身學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新發(fā)展完善三個(gè)方面來(lái)考察。[4]

有關(guān)創(chuàng)新型教師的評(píng)價(jià)目前還缺乏比較權(quán)威的、廣泛的數(shù)據(jù)，但是中小學(xué)教師創(chuàng)新能力方面還是有一些實(shí)證研究的支持。比如有學(xué)者從教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)調(diào)控能力、課程資源開(kāi)發(fā)能力和教學(xué)研究能力五個(gè)維度調(diào)研了中國(guó)東北、西北、華南和華東地區(qū)共8個(gè)省份中小學(xué)教師教學(xué)能力。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，教師核心能力日益增強(qiáng)，教學(xué)能力整體提升。其中，教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)調(diào)控能力、課程資源開(kāi)發(fā)能力和教學(xué)研究能力各維度的均值分別為4.44、4.30、4.23、4.33和3.59，雖然教師在教學(xué)研究能力方面有待提高，但是其中的創(chuàng)新能力較強(qiáng)，均值為4.13。[8]有學(xué)者基于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織開(kāi)展的2018 年“教與學(xué)國(guó)際調(diào)查”上海數(shù)據(jù)，從創(chuàng)新準(zhǔn)備、創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新實(shí)踐三個(gè)維度12個(gè)具體題項(xiàng)分析教師創(chuàng)新能力，結(jié)果顯示，上海初中教師的創(chuàng)新能力在12個(gè)題項(xiàng)中有10個(gè)題項(xiàng)測(cè)試得分高于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織平均水平。[10]

雖然創(chuàng)新型教師很難有量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，但是我們可以從國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)這一個(gè)側(cè)面來(lái)反映教師在創(chuàng)新型這個(gè)維度上的發(fā)展。因?yàn)閲?guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)是廣大教育工作者經(jīng)過(guò)多年努力取得的創(chuàng)造性成果，充分體現(xiàn)了近年來(lái)廣大教師在立德樹(shù)人、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、教學(xué)改革方面所取得的重大進(jìn)展和成就。[11]這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)每四年評(píng)選一次，所以，黨的十九大以來(lái)，國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)僅在2018年評(píng)選過(guò)一次。這次評(píng)選分基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育三個(gè)類別，共計(jì)特等獎(jiǎng)、一、二等獎(jiǎng)1355項(xiàng)。[11]與此同時(shí)，省級(jí)、市級(jí)層面也都相應(yīng)地開(kāi)展了本級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明：廣大教師在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育領(lǐng)域圍繞立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，發(fā)揮自身及團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力，創(chuàng)造性地解決了教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，在這一過(guò)程中，廣大教師也實(shí)現(xiàn)了終身學(xué)習(xí)，推動(dòng)了自我創(chuàng)新發(fā)展完善，創(chuàng)新型教師正在中國(guó)教育實(shí)踐的土壤里扎根成長(zhǎng)。

二、黨的十九大以來(lái)教師隊(duì)伍建設(shè)積累的主要經(jīng)驗(yàn)

(一)堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本

辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，“堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證?！盵12]“我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的偉大成就首先得益于始終堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍的全面領(lǐng)導(dǎo)”[13]。只有旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保教師隊(duì)伍建設(shè)的正確方向，才能更加堅(jiān)定地走好高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)的中國(guó)之路。[4]2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，決定成立中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)黨中央對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；之后，各省、市、縣級(jí)黨委也都相應(yīng)成立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以此加強(qiáng)和落實(shí)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。教師工作是教育工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵領(lǐng)域，也是各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策議事的重要議題和內(nèi)容。黨的十九大以來(lái)，黨和國(guó)家出臺(tái)的一系列加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的制度、政策，都是由黨中央印發(fā)或在黨中央關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下出臺(tái)的，極大地推動(dòng)了教師隊(duì)伍建設(shè)的制度化、長(zhǎng)效化。2021年11月，教育部發(fā)布《中華人民共和國(guó)教師法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，把“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”明確寫進(jìn)了《征求意見(jiàn)稿》中。[14]黨全面領(lǐng)導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)的法治化水平必將達(dá)到新高度。

(二)堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵

“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”是推進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”中的一個(gè)堅(jiān)持，也是習(xí)近平總書記教育重要論述的重要組成部分。黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把教師視為教育發(fā)展的第一資源和最基礎(chǔ)的資源，把激發(fā)教師的活力作為點(diǎn)燃教育活力的第一支火把，把提升教師的創(chuàng)新力作為教育改革發(fā)展的直接推動(dòng)力，從而推動(dòng)了教育事業(yè)蓬勃發(fā)展?！皥?jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”先后被寫進(jìn)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》等重要政策文件以及《征求意見(jiàn)稿》中，這不僅是對(duì)過(guò)去教育事業(yè)發(fā)展寶貴經(jīng)驗(yàn)的繼承發(fā)揚(yáng)，也是對(duì)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的實(shí)踐遵循。抓住了教師，就是抓住了教育事業(yè)發(fā)展的根與魂，“改變教師就找到了改變教育的支點(diǎn)”[15]。黨的十九大以來(lái)，教師隊(duì)伍建設(shè)取得的一系列成就，正是因?yàn)樵趫?jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本指引下，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，深厚基礎(chǔ)、錘煉基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使廣大教師進(jìn)一步堅(jiān)定了立德樹(shù)人的初心，以及為黨育人為國(guó)育才的使命感，激勵(lì)廣大教師自豪地擎起了中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的天空。

(三)堅(jiān)持把好教師隊(duì)伍建設(shè)的“四關(guān)”是基礎(chǔ)

1.不斷遴選樂(lè)教適教的人從教，把好教師的入口關(guān)。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍首先要從源頭即教師隊(duì)伍的來(lái)源、入口抓起。當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍來(lái)源的主渠道還是師范院校和師范專業(yè)，可以說(shuō)，把好了師范生的生源質(zhì)量關(guān)與畢業(yè)質(zhì)量關(guān)也就基本把住了基礎(chǔ)教育教師的入口關(guān)。《新時(shí)代教師意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)提高生源質(zhì)量”，“選拔有志于從教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)”[2]。2018年，教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出將“免費(fèi)師范生”改稱為“公費(fèi)師范生”，招收樂(lè)教適教的優(yōu)秀學(xué)生就讀師范專業(yè)。[16]免費(fèi)、公費(fèi)一字之差的背后，凸顯的是教師職業(yè)的公益性和教師作為國(guó)家公職人員的身份?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《“十四五”規(guī)劃》)強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)建設(shè)一批師范教育基地，支持高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育”[17]。這些都是把好教師入口關(guān)的重要政策指引與保障。

2.不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)，把好教師的能力關(guān)。黨的十九大以來(lái)，從中央到地方再到學(xué)校，不斷完善的“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，以及地方教育行政部門組織的各類專項(xiàng)或?qū)ｎ}培訓(xùn)、校本研修等，一起構(gòu)建起了縱向貫通、橫向覆蓋的教師職后專業(yè)成長(zhǎng)培訓(xùn)體系；區(qū)域教師發(fā)展中心(教師進(jìn)修學(xué)校)、名師工作室、教研共同體，區(qū)域內(nèi)名師巡回指導(dǎo)、示范觀摩，城鄉(xiāng)教師交流輪崗、結(jié)對(duì)幫扶，學(xué)區(qū)內(nèi)、學(xué)校(含集團(tuán)化學(xué)校)內(nèi)老中青教師傳幫帶等方式一起構(gòu)建起了區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)成長(zhǎng)網(wǎng)格化的指導(dǎo)服務(wù)體系；通過(guò)不斷提高教師地位待遇、優(yōu)化教師工作生活環(huán)境、激發(fā)教師的使命感責(zé)任感，教師個(gè)體自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍以及激發(fā)教師專業(yè)素質(zhì)自我提升的內(nèi)生型長(zhǎng)效機(jī)制得以形成。可以說(shuō)，一套從宏觀到中觀到微觀，從外部到內(nèi)部，從指導(dǎo)、幫扶到自覺(jué)的旨在提升教師專業(yè)素質(zhì)的支持服務(wù)體系已初步形成，把好教師的能力關(guān)落到了實(shí)處。

3.不斷堅(jiān)定教師理想信念，把好教師的定力關(guān)。2018年，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛(ài)教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守。[18]每一位教師執(zhí)著從教的定力既需要教師群體地位待遇的提升，更需要教師個(gè)體樹(shù)立熱愛(ài)教育事業(yè)、樂(lè)意當(dāng)教師、喜歡引導(dǎo)孩子成長(zhǎng)、淡泊名利的教育理想信念。實(shí)際上，真正能夠讓一位教師定心定力的，一定是其自身的教育理想信念，更勿說(shuō)在當(dāng)前教師待遇不斷提高的背景下?；诖?，黨的十九大以來(lái)，國(guó)家在提高教師地位待遇和堅(jiān)定教師理想信念方面雙管齊下，特別是在堅(jiān)定教師理想信念方面采取了一系列舉措：健全完善教師榮譽(yù)制度，形成了從中央到地方各級(jí)人民政府的教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)教師的身份認(rèn)同感、事業(yè)成就感、崗位幸福感和社會(huì)榮譽(yù)感；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)考核，推動(dòng)各級(jí)政府依法兌現(xiàn)教師的合法權(quán)益，依法保護(hù)教師的合法權(quán)利，確保教師潛心教書、靜心育人，把好教師執(zhí)著從教的定力關(guān)。

4.不斷完善教師發(fā)展政策體系，把好教師的活力關(guān)。教師職業(yè)內(nèi)含著創(chuàng)造性，不僅因?yàn)槊鎸?duì)知識(shí)創(chuàng)新、學(xué)生更新的挑戰(zhàn)性，更是因?yàn)樾枰`行以人育人的教育性。創(chuàng)造性的原動(dòng)力可能來(lái)自好奇心，但其永動(dòng)力一定是永不衰竭的活力。教師活力的激發(fā)，從總體上看，需要更加完善的教師發(fā)展政策體系，既能從外部給予激勵(lì)、引導(dǎo)，也能從內(nèi)部提供自信、自省。黨的十九大以來(lái)，從中央到地方，通過(guò)嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、深化教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革、引導(dǎo)教師合理有序流動(dòng)、解決教師生活實(shí)際困難等一系列舉措，教師發(fā)展政策體系得以不斷完善，教師干事創(chuàng)業(yè)活力得到有效激發(fā)。[4]

(四)堅(jiān)持提高教師地位待遇是保障

黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教師的地位和待遇，一直把提高教師的地位待遇作為吸引優(yōu)秀人才從教和鼓勵(lì)教師安心從教、熱心從教的保障性工作來(lái)抓?！缎聲r(shí)代教師意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“不斷提高地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”[2]。在全國(guó)教育大會(huì)上習(xí)近平總書記明確提出要“努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位”[18]。其中，教師政治地位強(qiáng)調(diào)凸顯教師職業(yè)的公共屬性，將公辦中小學(xué)教師確立為國(guó)家公職人員；教師社會(huì)地位強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)社會(huì)各界開(kāi)展尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚；教師職業(yè)地位強(qiáng)調(diào)突出教師主體地位，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益等。[4]2019年以來(lái)，幾乎每年的政府工作報(bào)告都專門強(qiáng)調(diào)保障提高教師待遇問(wèn)題。如2019年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)”[19]；2021年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制，改善鄉(xiāng)村教師待遇”[20]；2022年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)與待遇保障”[21]。此外，“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”的落實(shí)情況已被納入對(duì)省級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)的重要內(nèi)容和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評(píng)估的重要指標(biāo)。[6]“十三五”期間，在教師工資保障方面，教育部會(huì)同中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組秘書局、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)等部門，持續(xù)推進(jìn)各地落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入水平。實(shí)現(xiàn)中西部22個(gè)省份725個(gè)連片特困地區(qū)縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策全覆蓋，惠及8萬(wàn)多所鄉(xiāng)村學(xué)校近127萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師。在中央補(bǔ)助政策的示范帶動(dòng)下，2019年全國(guó)有1012個(gè)非連片特困地區(qū)縣也實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。[7]中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2016年，全國(guó)19大類行業(yè)按行業(yè)分城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為67 569元，教育行業(yè)就業(yè)人員平均工資為74 498元，高出全國(guó)平均工資水平10.3%，在19大類行業(yè)中排名第八；2020年，全國(guó)19大類行業(yè)按行業(yè)分城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為97 379元，教育行業(yè)就業(yè)人員平均工資為106 474元，高出全國(guó)平均工資水平10.9%，在19大類行業(yè)中排名第七。(5)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2021).http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm.這也從一個(gè)側(cè)面直觀地反映出教師待遇的整體提升。

(五)堅(jiān)持營(yíng)造全社會(huì)尊師重教氛圍是生態(tài)

中華民族有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院更是在營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的氛圍上采取了一系列卓有成效的舉措，極大地提升了教師職業(yè)的社會(huì)聲望和社會(huì)地位。首先是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在尊重、愛(ài)戴教師方面作出了表率，帶領(lǐng)全黨、全社會(huì)形成了尊師重教的優(yōu)良風(fēng)氣。[13]習(xí)近平總書記率先垂范，發(fā)表了一系列有關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要講話和重要指示批示。2016年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到自己的母?！本┦邪艘粚W(xué)?？赐麕熒?。見(jiàn)到當(dāng)年的老教師，總書記十分高興，同他們一一握手，回憶往事，感謝老師們當(dāng)年的教誨，祝他們健康長(zhǎng)壽。[22]在2018年全國(guó)教育大會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望。在2019年至2022年的每一個(gè)教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記都以不同方式向廣大教師致以節(jié)日問(wèn)候，并號(hào)召全社會(huì)要大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。其次是國(guó)家的一些重要文件中不斷強(qiáng)調(diào)營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好風(fēng)尚。如《新時(shí)代教師意見(jiàn)》提出要倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面;《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)中華民族尊師重教、崇智尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng);2021年和2022年連續(xù)兩年的政府工作報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)“倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”；《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，各地要滿腔熱情關(guān)心教師，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。最后在教育部官方發(fā)布的一些信息中也繼續(xù)肯定和倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。如教育部2020教育金秋系列第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)指出，“根據(jù)我們的評(píng)估，很多方面有了可喜的變化。尊師重教的社會(huì)氛圍進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，這些變化最為顯著。”[6]尊師重教氛圍的良好社會(huì)生態(tài)基本形成。

三、黨全面領(lǐng)導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)的未來(lái)展望

站在黨的十九大以來(lái)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的歷史性成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，面向教育現(xiàn)代化2035，展望未來(lái)，黨全面領(lǐng)導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)將在造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的道路上持續(xù)奮進(jìn)；在加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、幼兒教師隊(duì)伍、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)上重點(diǎn)發(fā)力；在全面提升教師教書育人能力素質(zhì)上精準(zhǔn)服務(wù)；在提高教師地位待遇上完善制度體系；在營(yíng)造尊師重教氛圍上優(yōu)化社會(huì)生態(tài)。

(一)在造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的道路上持續(xù)奮進(jìn)

造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍已經(jīng)取得廣泛共識(shí)?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》把“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”作為面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一，并從大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教師隊(duì)伍管理、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍和提高教師社會(huì)地位等四個(gè)方面進(jìn)行了宏觀設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。[3]《“十四五”規(guī)劃》把“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”作為“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的重要內(nèi)容，并從建立高水平現(xiàn)代教師教育體系、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、完善教師管理和發(fā)展政策體系、提升教師教書育人能力素質(zhì)等四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)劃引領(lǐng)和目標(biāo)激勵(lì)。[17]教育部在2022年工作要點(diǎn)中也強(qiáng)調(diào)要“打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”[23]。因此，面向2035，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)將繼續(xù)在造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的道路上持續(xù)奮進(jìn)。從相對(duì)抽象、宏觀的意義上說(shuō)，高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍已成為新時(shí)代我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，若有變化也多是對(duì)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型三個(gè)核心要素內(nèi)涵的闡釋因時(shí)代發(fā)展要求和教育發(fā)展需求而有所不同。

(二)在加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、幼兒教師隊(duì)伍、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)上重點(diǎn)發(fā)力

在造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的道路上，需要針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、幼兒教師隊(duì)伍、“雙師型”教師隊(duì)伍等教師隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)力，從而整體提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)“關(guān)心鄉(xiāng)村教師生活”[3]；《“十四五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力”[17]；2019年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”[19]；2021年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制，改善鄉(xiāng)村教師待遇”[20]；2022年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)與待遇保障”[21]；《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支熱愛(ài)鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍”[24]。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)既是教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)；既是鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵，也是短板。在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，如何讓鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好、有發(fā)展，是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。

2018年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“重視對(duì)幼兒教師的關(guān)心和培養(yǎng)”[25]，專門提到加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育一直是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一塊短板，而幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)又是學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸，制約著我國(guó)學(xué)前教育普及普惠高質(zhì)量發(fā)展。隨著對(duì)學(xué)前教育啟蒙性、奠基性作用認(rèn)識(shí)的加深，人們對(duì)高質(zhì)量幼兒教師的需求越來(lái)越迫切。由于歷史和觀念等原因，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)一直沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，幼兒教師的編制、待遇、學(xué)歷、職稱、工作環(huán)境、發(fā)展平臺(tái)等與義務(wù)教育階段教師相比還存在不小的差距。為此，國(guó)家致力于改進(jìn)完善促進(jìn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的舉措，特別是加快推進(jìn)學(xué)前教育立法，2020年9月，教育部公布了《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法草案(征求意見(jiàn)稿)》，專章對(duì)“教師和其他工作人員”包括幼兒教師的資質(zhì)、職務(wù)評(píng)聘、人員配備、工資福利等方面進(jìn)行了規(guī)定。[26]可見(jiàn)，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)法治化水平將達(dá)到新高度。

“雙師型”教師隊(duì)伍的數(shù)量與質(zhì)量直接影響著職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)“健全職業(yè)院校專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐機(jī)制，使專業(yè)教師普遍成為‘雙師型’教師”[3]；《“十四五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)，建立高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)‘雙師型’教師機(jī)制”[17]。新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第四十六條規(guī)定：職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師(含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)應(yīng)當(dāng)具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能水平；第四十七條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)技能大師、勞動(dòng)模范、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等高技能人才。[27]從上述法律、政策的相關(guān)規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，也是凸顯職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的重要抓手。

(三)在全面提升教師教書育人能力素質(zhì)上精準(zhǔn)服務(wù)

“千百年來(lái)，教書育人已成為教師職業(yè)的根本使命，教書育人能力素質(zhì)已成為判斷一個(gè)人是否有資格成為教師和一個(gè)教師是否稱職的根本標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，但教師的師德師風(fēng)最終落實(shí)在立德樹(shù)人成效上，體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量上，即體現(xiàn)在教書育人使命的踐履上?！盵28]《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)自主發(fā)展?！盵3]《“十四五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“提升教師教書育人能力素質(zhì)”[17]?！疤嵘處熃虝四芰λ刭|(zhì)，重點(diǎn)在于提升教師師德踐行能力、教學(xué)實(shí)踐能力、綜合育人能力和自主發(fā)展能力?！盵28]旨在全面提升教師教書育人能力素質(zhì)的精準(zhǔn)服務(wù)，體現(xiàn)在服務(wù)目標(biāo)上，將更加重視服務(wù)教師的終身學(xué)習(xí)和自主發(fā)展；體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容上，將更加重視教師的教育情懷和身份認(rèn)同；體現(xiàn)在服務(wù)方式上，將更加重視教師培訓(xùn)的常態(tài)化、個(gè)性化和精準(zhǔn)化；體現(xiàn)在服務(wù)供給機(jī)制上，將更加重視教師培訓(xùn)服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)化。[15]

(四)在提高教師地位待遇上完善制度體系

教師地位待遇的保障從根本上看、長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，需要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度體系，建立教師地位待遇不斷提高的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是需要加強(qiáng)和完善相關(guān)法律建設(shè)，從法律上對(duì)教師地位待遇進(jìn)行確認(rèn)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)底線保障、剛性約束與價(jià)值倡導(dǎo)相結(jié)合，確保教師地位待遇提高的制度化、法治化和長(zhǎng)效化?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)“完善教師待遇保障制度”[3]?！丁笆奈濉币?guī)劃》強(qiáng)調(diào)“完善教師管理和發(fā)展政策體系”[17]?！墩髑笠庖?jiàn)稿》則把堅(jiān)持提高教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位明確為基本原則(第四條)，并且專設(shè)“保障和待遇”一章(第六章)，從工資、津貼、補(bǔ)貼、住房、醫(yī)療、退休、養(yǎng)老等方面進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，進(jìn)一步健全了對(duì)教師各方面權(quán)益的保障體系。其中，強(qiáng)調(diào)國(guó)家分類建立教師工資待遇保障機(jī)制(第三十七條)；中小學(xué)、幼兒園教師的平均工資收入水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并逐步提高；高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自主確定內(nèi)部分配辦法，健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向、符合高等學(xué)校行業(yè)特點(diǎn)的工資收入分配制度(第三十八條)；同時(shí)，健全了教師申訴制度等權(quán)益保障機(jī)制(第五十條、第五十一條)。[14]教師地位待遇的制度化保障體系特別是法治化保障水平又將邁入新階段。

(五)在營(yíng)造尊師重教氛圍上優(yōu)化社會(huì)生態(tài)

國(guó)將興，必貴師重傅。當(dāng)前，尊師重教氛圍的營(yíng)造要在優(yōu)化社會(huì)生態(tài)上下功夫，要把全社會(huì)對(duì)教師的尊重和教師群體及個(gè)體良性發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用動(dòng)態(tài)的、優(yōu)化的社會(huì)生態(tài)保持社會(huì)面尊師重教和教育面教師愛(ài)崗敬業(yè)的適度張力。全社會(huì)能否形成尊師重教的良好氛圍，關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升和教書育人使命的踐履，外部的倡導(dǎo)只是階段性手段，最終必須回歸到教師職業(yè)自尊、自愛(ài)與社會(huì)理解、支持的良性互動(dòng)中?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)“加大教師表彰力度”[3]；《新時(shí)代教師意見(jiàn)》提出要“鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)展尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚”[2]；2022年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”[21]；《征求意見(jiàn)稿》第八條規(guī)定：每年九月十日為教師節(jié)。[14]全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師，維護(hù)教師隊(duì)伍形象，宣傳先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)尚。優(yōu)化尊師重教的社會(huì)生態(tài)，既要多措并舉，也要內(nèi)外兼修。一方面要樹(shù)立正面先進(jìn)典型，另一方面也要守住師德底線；一方面要弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)尚，另一方面也要提升教師整體素質(zhì)；一方面要提高教師待遇，另一方面教師要以立德樹(shù)人的成效贏得社會(huì)尊重；一方面要加強(qiáng)尊師重教的制度建設(shè)，另一方面也要讓尊師重教入腦入心，變成人們自覺(jué)行為。

高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有相對(duì)高度，沒(méi)有絕對(duì)高度。黨的十九大以來(lái)，高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性成就，以高質(zhì)量的教師隊(duì)伍支撐了高質(zhì)量的教育發(fā)展，展現(xiàn)了教師隊(duì)伍建設(shè)的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。