農(nóng)田水利灌區(qū)的設(shè)施維修與管理措施探究

汪振喜

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了良好發(fā)展?？v觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)田水利灌溉是極為關(guān)鍵的工作，在節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展與節(jié)水灌溉推廣中具有極為重要的作用。因此，在新的形勢(shì)背景下，提高農(nóng)田水利灌區(qū)維修管理水平是十分重要的，深入分析農(nóng)田水利灌溉控制問(wèn)題是十分有必要的?；诖耍赞r(nóng)田水利灌區(qū)為基準(zhǔn)，指出維修管理面臨的問(wèn)題，提出相關(guān)解決對(duì)策，希望給予相關(guān)人員以助益與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利灌區(qū);農(nóng)業(yè)發(fā)展;水利維修

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，水利灌溉發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，農(nóng)田水利灌區(qū)的設(shè)施維修與管理工作至關(guān)重要。高效的農(nóng)田水利灌溉方式能加快農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)進(jìn)步。深入研究灌區(qū)的不足與問(wèn)題，探尋有效的維修管理對(duì)策，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、加快區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展極為必要。

一、農(nóng)田水利灌區(qū)維修與管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏合理化管理體系

對(duì)于農(nóng)田水利灌溉管理工作而言，科學(xué)化管理體系是十分重要的。但部分地區(qū)農(nóng)田水利灌溉僅靠自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，沒(méi)有與具體灌溉情況相結(jié)合，造成水利灌溉管理工作缺乏一定的實(shí)用性，效果極不理想。此外，從控制管理角度看，一些地方農(nóng)田水利灌溉管理職能十分模糊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確，不能順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)田水利控制部門(mén)，缺乏一定的自主運(yùn)營(yíng)權(quán)，使農(nóng)田水利灌溉成為有償工作。管理部門(mén)鼓勵(lì)農(nóng)民大量利用水資源完成灌溉，導(dǎo)致資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。在一定程度上，水價(jià)不合理使得農(nóng)戶灌溉支出不斷增加，加大了農(nóng)民投入成本，不利于提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

（二）管理制度缺乏完善性

一些地方農(nóng)田水利灌溉維修與管理模式落后，管理制度需加以完善。部分管理部門(mén)為了獲得最大利益，存在濫用水資源的情況，導(dǎo)致資源損耗過(guò)大，影響了生態(tài)環(huán)境。此外，部分管理部門(mén)調(diào)高水價(jià)，使得農(nóng)戶生產(chǎn)支出負(fù)擔(dān)隨之增大，加之管理制度不完善，使得問(wèn)題范圍不斷擴(kuò)大。在一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，仍舊利用人工灌溉方式，農(nóng)田水利灌溉效率較低，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。完善管理，加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉監(jiān)督是極為必要的，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）信息化程度較低

當(dāng)前形勢(shì)下，信息技術(shù)得到了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需利用智能化與信息化技術(shù)減少管理工作程序，提升管理效率。但在農(nóng)田水利灌溉管理中，信息化手段應(yīng)用較少，加之智能化建設(shè)投入少，對(duì)農(nóng)田水利灌溉工作的開(kāi)展造成一定影響。

（四）管理資金匱乏

一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)降低了農(nóng)田水利灌溉收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了水利灌溉財(cái)政支出，從而導(dǎo)致一定程度上的資源短缺。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，這種情況尤為嚴(yán)重。資金匱乏造成灌溉項(xiàng)目員工薪資得不到保障，對(duì)員工工作積極性產(chǎn)生一定影響，降低了灌溉質(zhì)量。此外，受氣候變化影響，有的地方降雨量較少，地方水利灌溉儲(chǔ)水量不足，給水資源合理配置增加了困難。當(dāng)前，水污染加劇，水質(zhì)降低，農(nóng)田水利澆灌面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。水利部門(mén)維修與養(yǎng)護(hù)灌溉機(jī)械經(jīng)費(fèi)不足，故障灌溉設(shè)備造成的灌溉問(wèn)題情況堪憂。

（五）農(nóng)田水利灌溉區(qū)設(shè)施管理與維護(hù)不足

一般而言，將水利設(shè)施建在農(nóng)田中利于灌溉便利。但從農(nóng)田分布情況看，分布具有松散性，對(duì)水利工程管理而言是極為麻煩的。地區(qū)差異性使農(nóng)田水利灌溉設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)具有較大的難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有時(shí)間間隔的特征，因此對(duì)水利設(shè)施的利用具有周期性特點(diǎn)。農(nóng)忙時(shí)期，水利設(shè)施使用頻繁，維護(hù)與管理尤為關(guān)鍵;農(nóng)閑時(shí)期使用水利設(shè)施雖不頻繁，但也需使用，日常維護(hù)十分重要。必須對(duì)農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施進(jìn)行全面管理，科學(xué)利用，做好巡視檢查，防止出現(xiàn)安全隱患。

二、農(nóng)田水利灌區(qū)維修與管理對(duì)策

（一）健全管理體系

對(duì)于農(nóng)田水利灌區(qū)維修與管理工作而言，如果缺乏完善的管理體系，會(huì)造成水資源濫用問(wèn)題。因此，農(nóng)田水利灌溉控制部門(mén)要健全管理體系，利用合理化手段，確保水資源節(jié)約。與當(dāng)?shù)毓喔惹闆r相結(jié)合，完善切實(shí)可行的灌溉用水計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)戶利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行灌溉，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。健全用水管理體系，依據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，結(jié)合農(nóng)戶具體情況，降低資源消耗，提高農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)。強(qiáng)化水利灌溉控制體系，有效配置水資源，實(shí)現(xiàn)水資源利用最大化，確保水利灌溉良好發(fā)展。

（二）加大維修管理資金投入力度

對(duì)于普通農(nóng)戶而言，不能有效承擔(dān)灌溉機(jī)械維護(hù)費(fèi)用，給政府帶來(lái)了財(cái)政負(fù)擔(dān)。基于此，要加強(qiáng)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)之間的聯(lián)系，給予水利資源灌溉足夠的經(jīng)費(fèi)投入。為了減少政府經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可利用銀行貸款，確保機(jī)械維修資金周轉(zhuǎn)。管理部門(mén)應(yīng)明確農(nóng)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的作用，認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目政策投資的支持。此外，政府部門(mén)應(yīng)依據(jù)具體情況對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)群眾合理用水，減少水資源短缺壓力。

（三）推廣新式灌溉技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)灌溉技術(shù)的應(yīng)用，打破了多渠道灌溉模式的弊端，控制了水資源消耗問(wèn)題。在農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)節(jié)，這種灌溉技術(shù)極為適用。它是結(jié)合農(nóng)作物各個(gè)時(shí)期生長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行合理的水量設(shè)置，利用傳感儀分析農(nóng)作物生長(zhǎng)情況與土質(zhì)條件，對(duì)農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)水量進(jìn)行判斷，應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品預(yù)報(bào)灌溉法，利用傳感儀與相關(guān)分析設(shè)備等做好農(nóng)田灌溉工作。在技術(shù)支撐作用下，全面計(jì)算農(nóng)作物生產(chǎn)狀況與長(zhǎng)勢(shì)變化，獲取科學(xué)的需水量指標(biāo)，提高農(nóng)田水利灌溉技術(shù)利用效率。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)節(jié)灌溉法，是信息時(shí)代智能化灌溉方式，利用智能機(jī)械，全面了解農(nóng)田水利灌溉情況，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品澆水施肥智能化監(jiān)控。

（四）增強(qiáng)農(nóng)戶參與度

對(duì)于農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施維修與管理而言，農(nóng)戶積極性是十分重要的。一些農(nóng)戶對(duì)灌溉技術(shù)缺乏深入的認(rèn)識(shí)，需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，組織灌溉技術(shù)講座與實(shí)踐活動(dòng)，提高農(nóng)戶對(duì)水利灌溉工作的重視度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶對(duì)水利灌溉技術(shù)探索的積極性。

（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施后期管理與維護(hù)

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。但是，若不懂得怎樣科學(xué)管理維修，對(duì)水利設(shè)施而言是較大的漏洞。因此，水利建設(shè)中，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行定期巡檢與管理有利于地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在實(shí)際管理工作中，地區(qū)可成立管理團(tuán)體，提高他們對(duì)于水利灌區(qū)水利設(shè)施正常運(yùn)行利于自身發(fā)展的意識(shí)。另外，加強(qiáng)宣傳農(nóng)田灌區(qū)水利維護(hù)工作的重要性，有效管理維修水利設(shè)施。

（六）政府部門(mén)加大投入力度

經(jīng)多方實(shí)際調(diào)查得出，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要利用多種投資方式進(jìn)行，但占據(jù)主體的是政府部門(mén)。在實(shí)際投資中，農(nóng)民的認(rèn)識(shí)程度與財(cái)力往往不能支撐過(guò)多水利投資，多是在水利設(shè)施建成后利用，最主要的投資人仍以政府為主，政府加大投資力度會(huì)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施建設(shè)與管理發(fā)展方向

農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施建設(shè)與管理，應(yīng)依據(jù)各地區(qū)具體發(fā)展情況，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。總體建設(shè)上，做好地區(qū)規(guī)劃有效整合，進(jìn)行整體管理與整修，定期加強(qiáng)管理。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理、總結(jié)，為以后的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施建設(shè)中，政府應(yīng)加大物力與人力投入力度，增強(qiáng)農(nóng)民投資積極性，促進(jìn)農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施建設(shè)與管理持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展。

四、結(jié)? 語(yǔ)

總而言之，提高農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施維修與管理水平，一是可促進(jìn)水資源實(shí)現(xiàn)良好利用，二是可提高農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)，三是可提高水資源循環(huán)利用率。第三點(diǎn)尤為關(guān)鍵。因此，完善農(nóng)田水利灌區(qū)設(shè)施維修與管理制度是極為重要的，有利于提高地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。在農(nóng)田水利灌溉技術(shù)推廣中，要利用信息化技術(shù)，提高水資源利用率，緩解用水矛盾。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王東.農(nóng)田水利灌區(qū)的維修與管理對(duì)策[J].山西農(nóng)經(jīng)，2020（05）：136-137.

（作者單位：甘肅省民樂(lè)縣水務(wù)局）