穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，扎實推動高質量發(fā)展

伍廣強

【熱點材料】

2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話，總結2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上對2022年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作了總結講話。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。做好2022年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。會議要求，2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。一是宏觀政策要穩(wěn)健有效;二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力;三是結構政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán);四是科技政策要扎實落地;五是改革開放政策要激活發(fā)展動力;六是區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性;七是社會政策要兜住兜牢民生底線。會議認為，進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑;要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律;要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障;要正確認識和把握防范化解重大風險;要正確認識和把握碳達峰碳中和。會議號召，全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，運用好黨史學習教育成果，以實際行動把黨中央決策部署落實到位，迎接黨的二十大勝利召開。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟生活》的角度分析

1. 生產(chǎn)決定消費，生產(chǎn)決定消費的對象、方式、質量和水平，生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力，物質資料的生產(chǎn)是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎，必須大力發(fā)展生產(chǎn)，滿足消費。社會再生產(chǎn)過程包括生產(chǎn)、分配、交換、消費這樣相互聯(lián)系的四個環(huán)節(jié)。價值決定價格，供求影響價格。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要深化供給側結構性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應，做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價。

2. 消費對生產(chǎn)有重要的反作用，消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展。消費對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導向作用;一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長;消費為生產(chǎn)創(chuàng)造新的勞動力;消費是生產(chǎn)的最終目的和動力。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強發(fā)展內(nèi)生動力，促進消費持續(xù)恢復。在消費領域，要增強全民節(jié)約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。

3. 公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益，政策要一視同仁、平等對待。

4. 企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟的細胞。企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度，強化知識產(chǎn)權保護，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學研結合。

5. 就業(yè)是最大的民生，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ魈貏e是保就業(yè)保民生保市場主體，抓好重點群體就業(yè)，落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措，解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。

6. 我國實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要發(fā)揮分配的功能和作用，堅持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉移支付等的調(diào)節(jié)力度。

7. 社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的，社會主義市場經(jīng)濟既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟堅持公有制的主體地位、以共同富裕為根本目標、能夠實行科學的宏觀調(diào)控。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會主義市場經(jīng)濟是一個偉大創(chuàng)造，社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。

8. 社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，實行科學的宏觀調(diào)控。國家運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場主體，圍繞保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，加強和改善宏觀調(diào)控，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對性。

9. 財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù);穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。財政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動，跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機結合。

10. 社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，實現(xiàn)共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標邁進。

11. 中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。

12. 創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展，解決好發(fā)展動力問題。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力;要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。

13. 建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代經(jīng)濟體系的堅實基礎。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要加大對實體經(jīng)濟融資支持力度，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度，適度超前開展基礎設施投資，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。

14. 要堅持綠色發(fā)展，注重解決人與自然和諧共生問題。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，要狠抓綠色低碳技術攻關，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。

15. 推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展必須以供給側結構性改革為主線。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要深化供給側結構性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。

16. 建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設質量。

17. 對外開放是我國一項基本國策，適應經(jīng)濟全球化新形勢，我們要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要擴大高水平對外開放，推動制度型開放，落實好外資企業(yè)國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，加大吸引外資力度。

二、從《政治生活》的角度分析

1. 我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人。人民民主專政的本質是人民當家作主。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設持續(xù)推進。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結果。

2. 我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是立黨為公，執(zhí)政為民。必須堅持人民主體地位，堅持以人民為中心。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務制度。領導干部要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，慎重決策、慎重用權。

3. 我國政府具有保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態(tài)文明建設等職能。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要強化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為，堅決遏制新增地方政府隱性債務，強化知識產(chǎn)權保護，依法保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益。要加強安全生產(chǎn)和公共安全，加強和改善宏觀調(diào)控，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國家實驗室作用，重組全國重點實驗室，推進科研院所改革，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實的科研作風。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務制度，抓好重點群體就業(yè)，解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，狠抓綠色低碳技術攻關，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。

4. 政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策和依法決策。在科學決策方面，要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，領導干部要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。

5. 要深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務制度。要加強調(diào)查研究，堅持“三嚴三實”，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。

6. 中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是領導中國人民前進，不斷奪取新勝利的核心力量;中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導;黨是最高政治領導力量。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中，我們進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，沉著應對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進。

7. 習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好2021年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神。

8. 當前國際競爭的實質是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，必須大力發(fā)展科學技術，提高我國的綜合國力和國際競爭力。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規(guī)劃。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，繼續(xù)開展國際科技合作。無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力，推動高質量發(fā)展。

三、從《文化生活》的角度分析

1. 文化是人類社會實踐的產(chǎn)物。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中，我們進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。

2. 文化對經(jīng)濟、社會具有反作用，文化與經(jīng)濟相互交融。先進的、健康的文化能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展;文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發(fā)展。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，做好2021年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。

3. 文化對人的影響，來自特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動。文化對人的影響具有潛移默化和深遠持久的特點。2021年中央經(jīng)濟工作會議要求，各級黨委和政府、各級領導干部必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念，運用好黨史學習教育成果，以實際行動把黨中央決策部署落實到位，迎接黨的二十大勝利召開。

4. 文化影響人們的交往行為和交往方式;文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，領導干部要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。全黨同志要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，運用好黨史學習教育成果，以實際行動把黨中央決策部署落實到位。

5. 教育是文化傳播的重要途徑之一，教育在文化傳承中發(fā)揮著重要作用。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，運用好黨史學習教育成果，以實際行動把黨中央決策部署落實到位。

6. 科學技術的進步，是促進經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，也是推動文化發(fā)展的主要因素。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要增強科技創(chuàng)新能力，要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規(guī)劃，強化國家戰(zhàn)略科技力量，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實的科研作風。

7. 文化創(chuàng)新是社會實踐發(fā)展的必然要求，文化創(chuàng)新是文化自身發(fā)展的內(nèi)在要求;文化創(chuàng)新是文化富有生機和活力的重要保證，文化創(chuàng)新可以推動社會實踐的發(fā)展，文化創(chuàng)新能夠促進民族文化的繁榮。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規(guī)劃。強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，繼續(xù)開展國際科技合作，增強科技創(chuàng)新能力，推動高質量發(fā)展。

8. 中華民族精神是維系中華各民族人民共同生活的精神紐帶，是支撐中華民族生存、發(fā)展的精神支柱，是推動中華民族走向繁榮、強大的精神動力，是中華民族之魂。中華民族精神集中體現(xiàn)了中華民族的整體風貌和精神特征，體現(xiàn)了中華民族共同的價值追求，是中華民族永遠的精神火炬。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，強化契約精神，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。

四、從《生活與哲學》的角度分析

1. 物質決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，領導經(jīng)濟工作必須尊重客觀實際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學謀劃。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。

2. 物質世界是絕對運動和相對靜止的統(tǒng)一。要求我們在確認運動絕對性的同時，也肯定相對靜止的存在。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，2021年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。

3. 意識對物質具有能動的反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展，要求我們要樹立正確的意識，克服錯誤的思想意識，發(fā)揮正確意識的指導作用。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，全黨同志要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，運用好黨史學習教育成果，以實際行動把黨中央決策部署落實到位。

4. 人們的意識活動具有目的性、自覺選擇性和主動創(chuàng)造性。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，沉著應對百年變局和世紀疫情，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

5. 規(guī)律是客觀的，是不以人的意志為轉移的;規(guī)律是普遍的，自然界、人類社會和人的思維，在其運動、變化和發(fā)展的過程中，都遵循固有的規(guī)律。規(guī)律的客觀性和普遍性要求我們必須尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事，要把發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結合起來。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中，我們進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。

6. 實踐是認識的基礎，實踐決定認識，實踐是認識的來源，實踐是認識發(fā)展的動力，實踐是認識的目的。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中，我們進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，必須堅持高質量發(fā)展，必須堅持穩(wěn)中求進，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念。進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。

7. 系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來認識事物。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史、物質和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念。

8. 世界是永恒發(fā)展的，發(fā)展具有普遍性。要求我們要用發(fā)展的觀點看問題。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。

9. 矛盾就是對立統(tǒng)一，要求我們要堅持用全面的觀點和一分為二的觀點看問題。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，我們既要正視困難，又要堅定信心。

10. 矛盾具有特殊性，即矛盾著的事物及其每一個側面各有其特點。要求我們要堅持具體問題具體分析。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工作。要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學精準做好疫情防控工作。

11. 主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用。要求我們要著重把握主要矛盾，善于抓住重點和關鍵，集中力量解決好主要矛盾。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持高質量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

12. 矛盾的主要方面處于支配地位、起著主導作用，事物的性質主要是由主要矛盾的主要方面決定的。要求我們要著重把握矛盾的主要方面，要善于抓住主流。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力，堅持多邊主義，主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展。

13. 主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面辯證關系的原理要求我們要堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一的方法，要反對形而上學的一點論和均衡論。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定。

14. 創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)新推動生產(chǎn)關系和社會制度的變革，創(chuàng)新推動人類思維方式和文化的發(fā)展。迎接未來科學技術的挑戰(zhàn)，最重要的是堅持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力;要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。

15. 社會意識對社會存在具有反作用，先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用。要求我們要樹立先進的社會意識，發(fā)揮先進社會意識的指導作用。2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好2021年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。

16. 改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的就是使生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。要求我們要堅持改革，勇于改革。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要深化重點領域改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力，運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新投入。要堅持穩(wěn)中求進，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

17. 人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。要求我們要堅持群眾觀點和群眾路線。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設持續(xù)推進。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結果。要完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。

18. 價值觀對人們認識世界和改造世界的活動有重要導向作用，價值觀是人生的重要向導。要求我們要樹立正確的價值觀，價值判斷和價值選擇要自覺遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，領導干部要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。要加強調(diào)查研究，堅持“三嚴三實”，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。

【能力訓練（模擬訓練）】

一、單項選擇題（在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的。每小題3分，共48分。）

1. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要深化供給側結構性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價。圖1中E點為甲商品當前的均衡價格（S為供給曲線，D為需求曲線）。若要使得甲商品的均衡價格由E點向E1點移動，國家可以采取的有效措施是

①實施價格預警，對甲商品最高價格實行臨時管制措施

②放寬市場準入，鼓勵各類市場主體進入甲商品市場

③降低甲商品的進口關稅，擴大甲商品進口

④優(yōu)化市場供給，擴大甲商品的替代商品的生產(chǎn)和供給

A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④

2. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，實現(xiàn)共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這啟示我們

A. 要正確處理好生產(chǎn)與消費的關系

B. 要正確處理好效率與公平的關系

C. 要正確處理好收入與消費的關系

D. 要正確處理好供給與需求的關系

3. 2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，推進保障性住房建設，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。上述定位對房地產(chǎn)市場的影響傳導路徑正確的是

①抑制投機性購房需求 ②限制投資投機購房行為 ③緩解商品房供需矛盾 ④促進房產(chǎn)市場健康發(fā)展

A. ①→④→②→③ B. ②→③→①→④

C. ①→②→③→④ D. ②→①→③→④

4. 2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。實施積極的財政政策對經(jīng)濟發(fā)展能夠產(chǎn)生重要影響，其傳導路徑正確的有

①壓縮財政支出→減少政府債務負擔→增強宏觀調(diào)控能力→促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行

②擴大國債發(fā)行規(guī)模→為經(jīng)濟建設籌措資金→擴大市場需求→拉動經(jīng)濟增長

③降低存貸款利率→增加貨幣流通量→刺激消費，發(fā)展生產(chǎn)→促進經(jīng)濟健康發(fā)展

④實施結構性減稅→降低企業(yè)稅費負擔→產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級→促進經(jīng)濟高質量增長

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

5. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。下列措施符合這一要求的是

①把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重 ②加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展 ③建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系 ④深化改革加快東北老工業(yè)基地振興

A. ②④ B. ③④ C. ①③ D. ①②

6. 2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。這對我國政府的要求是

①要積極履行政府的基本職能 ?②要加強對經(jīng)濟工作的領導 ?③要堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則 ?④要科學決策、堅持民主決策、依法執(zhí)政

A. ②④ B. ①③ C. ①② D. ③④

7. 2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。其根本原因是

A. 中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊

B. 我國人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主

C. 中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是立黨為公、執(zhí)政為民

D. 我國是人民民主專政的社會主義國家

8. 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席2021年中央經(jīng)濟工作會議并發(fā)表重要講話，總結2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作，強調(diào)要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。這體現(xiàn)了

①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心②中國共產(chǎn)黨積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能③國家主席在我國的國家機構中居于最高地位 ④中國共產(chǎn)黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政

A. ①④ B. ③④ C. ②③ D. ①②

9. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規(guī)劃。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，繼續(xù)開展國際科技合作。這是因為

A. 維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點

B. 世界多極化深入發(fā)展是當今國際形勢的一個突出特點

C. 當前國際競爭的實質是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量

D. 維護世界和平、促進共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨

10. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要增強科技創(chuàng)新能力，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。下列對科技創(chuàng)新的認識正確的是

①科技創(chuàng)新的根本目的是促進民族文化的繁榮 ②科技創(chuàng)新的根本途徑是面向世界，博采眾長 ③科技創(chuàng)新要繼承傳統(tǒng)，推陳出新 ④科技創(chuàng)新可以推動社會實踐的發(fā)展

A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④

11. 2021年中央經(jīng)濟工作會議要求，各級領導干部必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念，要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，運用好黨史學習教育成果，以實際行動把黨中央決策部署落實到位，迎接黨的二十大勝利召開。這是因為

①文化能夠促進經(jīng)濟、政治的發(fā)展 ②文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式 ③文化作為一種物質力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響 ④優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發(fā)展

A. ②④ B. ①③ C. ③④ D. ①②

12. 2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。這主要說明

①實踐具有客觀物質性 ②實踐是認識的來源 ③實踐具有社會歷史性 ④實踐是認識發(fā)展的動力

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

13. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史、物質和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念。這蘊涵的哲學道理是

A. 事物的發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一

B. 要著重把握矛盾的主要方面，善于抓住主流

C. 系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來認識事物

D. 部分影響和制約著整體，要求我們必須重視部分的作用

14. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工作;要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學精準做好疫情防控工作。這給我們的唯物辯證法啟示是

①要尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事 ②要堅持用聯(lián)系的觀點看問題 ③要堅持具體問題具體分析 ④要善于抓住重點和關鍵，集中力量解決好主要矛盾

A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③

15. 2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，各級領導干部要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。其哲學依據(jù)是

①人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求我們要堅持群眾觀點和群眾路線②價值判斷和價值選擇要自覺站在全體公民的立場上 ③全面提高個人素質是人們實現(xiàn)人生價值的前提 ④價值觀對人們認識和改造世界具有重要導向作用，要求我們要樹立正確的價值觀

A. ②③ B. ①④ C. ①② D. ③④

16. 2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，我們既要正視困難，又要堅定信心，無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎。圖2漫畫給我們的哲學啟示是

A. 要在對立中把握統(tǒng)一

B. 要分清主流和支流

C. 要抓住時機促成質變

D. 要立足整體，統(tǒng)籌全局

二、非選擇題（本部分有四大題，共52分。）

17. 閱讀材料，完成下列要求。（14分）

2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。要加大對實體經(jīng)濟融資支持力度，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度。要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、恢復發(fā)展。

結合上述材料，運用《經(jīng)濟生活》的知識分析我國加大對實體經(jīng)濟支持的原因，并就我國應該如何支持實體經(jīng)濟發(fā)展提出幾點合理化建議。（14分）

18. 閱讀材料，完成下列要求。（12分）

2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話，總結2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作。會議指出，在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中，我們進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，沉著應對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進，領導經(jīng)濟工作必須尊重客觀實際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學謀劃。會議強調(diào)，做好經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神;要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，持續(xù)改善民生;要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。

結合上述材料，運用《政治生活》的相關知識，分析說明中國共產(chǎn)黨在我國經(jīng)濟工作中應該如何作為？（12分）

19. 閱讀材料，完成下列要求。（12分）

材料一：2021年7月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話時指出，一百年前，中國共產(chǎn)黨的先驅們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。一百年來，中國共產(chǎn)黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。歷史川流不息，精神代代相傳。我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大！

材料二：2021年12月8日至10日在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好2022年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。

結合上述材料，運用文化生活的相關知識，分析說明我國在經(jīng)濟工作中要弘揚偉大建黨精神的原因。（12分）

20. 閱讀材料，完成下列要求。（14分）

材料一：共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。新中國成立后，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨帶領人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。1982年開始進行有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧行動，1986年確立開發(fā)式扶貧方針，1994年以來先后實施國家八七扶貧攻堅計劃和兩個十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要等。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭，書寫了人類反貧困斗爭的偉大故事。中共中央總書記習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，終于建成了全面小康，歷史性地解決了絕對貧困問題。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕。共同富裕是全體人民的富裕，不是整齊劃一的平均主義。要分階段促進共同富裕，鼓勵勤勞創(chuàng)新致富：要盡力而為，量力而行，堅持循序漸進。

材料二：2021年12月8日至10日在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，實現(xiàn)共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標邁進。

（1）結合上述材料，運用“事物變化發(fā)展的狀態(tài)”的知識，分析中國共產(chǎn)黨是如何帶領全國人民致力于實現(xiàn)共同富裕的。（10分）

（2）請你為我國實現(xiàn)共同富裕目標提出兩條可行性建議并指出其哲學依據(jù)。（4分）

參考答案

1. C ?2. B ?3. D ?4. C ?5. A ?6. B ?7. D ?8. A ?9. C ?10. B 11. A ?12. D ?13. C ?14. D ?15. B ?16. A

17.（1）原因：實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。（5分）（2）建議：①要深化供給側結構性改革，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞勇敢、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。②國家要加大對實體經(jīng)濟融資支持力度，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟的支持力度，解決實體經(jīng)濟融資難的問題。③國家要對實體經(jīng)濟實施減稅降費等優(yōu)惠政策，減輕實體經(jīng)濟企業(yè)的稅費負擔，促進實體經(jīng)濟的發(fā)展。④國家要大力發(fā)展科學技術，支持實體經(jīng)濟進行技術改造和科技創(chuàng)新，增強實體經(jīng)濟的活力，提高實體經(jīng)濟的效率和經(jīng)濟效益。⑤國家要加大對實體經(jīng)濟人才培養(yǎng)力度，為實體經(jīng)濟的發(fā)展輸送更多的技術人才和管理人才，促進實體經(jīng)濟的發(fā)展。（注：提出其中三點即可，每點3分，共9分。）

18.（1）中國共產(chǎn)黨要堅持和加強對經(jīng)濟工作的領導，充分發(fā)揮黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。（3分）（2）中國共產(chǎn)黨要堅持以馬克思主義為指導，確保經(jīng)濟工作的正確方向。（2分）（3） 中國共產(chǎn)黨要堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到經(jīng)濟工作中，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，完善公共服務政策制度體系，持續(xù)改善民生。（3分）（4）中國共產(chǎn)黨要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，提高對經(jīng)濟工作的領導能力和水平。（2分）（5）中國共產(chǎn)黨要加強黨的建設，保持黨先進性和純潔性，在經(jīng)濟工作中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。（2分）

19.（1）文化對經(jīng)濟具有反作用，給予經(jīng)濟以重大影響，文化與經(jīng)濟相互交融，優(yōu)秀文化能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。弘揚偉大建黨精神能夠促進我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。（3分）（2）中國共產(chǎn)黨的偉大建黨精神是中華民族精神的突出表現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中構建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大，在經(jīng)濟工作中弘揚偉大建黨精神，有利于推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展。（3分）（3）中華民族精神是維系中華各民族人民共同生活的精神紐帶，是支撐中華民族生存、發(fā)展的精神支柱，是推動中華民族走向繁榮、強大的精神動力，是中華民族之魂。在經(jīng)濟工作中弘揚偉大建黨精神，能夠為做好經(jīng)濟工作提供強大的精神動力。（3分）（4）中華民族精神集中體現(xiàn)了中華民族的整體風貌和精神特征，體現(xiàn)了中華民族共同的價值追求，是中華民族永遠的精神火炬，大力弘揚和培育中華民族精神，就是鑄造中華民族的精神支柱，為中華民族的生存和發(fā)展強基固本。在經(jīng)濟工作中弘揚偉大建黨精神，有利于鑄造中華民族的精神支柱，為做好經(jīng)濟工作強基固本，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。（3分）

20.（1）①量變和質變是事物變化發(fā)展過程中的兩種狀態(tài)，量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果，質變又為新的量變開辟道路，使事物在新質的基礎上開始新的量變，事物的發(fā)展就是這樣由量變到質變，又在新質的基礎上開始新的量變，如此循環(huán)往復，不斷前進。要求我們要重視量的積累，為實現(xiàn)事物的質變創(chuàng)造條件;同時要果斷地抓住時機，促成質變，實現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展。（5分）②中國共產(chǎn)黨從開展扶貧行動到實現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康，是個循序漸進的過程;經(jīng)過幾代人的扶貧實踐，在建黨百年的重要時機，黨正式宣告脫貧攻堅取得全面勝利;脫貧摘帽不是終點，而是新奮斗的起點，在脫貧摘帽的基礎上實現(xiàn)高質量發(fā)展，促進共同富裕;要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。實現(xiàn)共同富裕是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標邁進。這些措施和要求都體現(xiàn)量變和質變的辯證關系。（5分）

（2）答案示例：①要營造勞動光榮的氛圍，引導群眾勤勞致富。依據(jù)：要在勞動和奉獻中創(chuàng)造價值。②要堅持群眾觀點和群眾路線，要為了人民、依靠人民。依據(jù)：人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。③要注意區(qū)域、城鄉(xiāng)的差異，因地制宜。依據(jù)：矛盾具有特殊性（或物質決定意識）。④要制定和完善促進共同富裕的制度、政策。依據(jù)：意識對物質具有能動的反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展。（或社會意識對社會存在具有反作用，先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用。）（答到其中兩點即可，每點2分，共4分。）

責任編輯 李平安