“癸卯學(xué)制”對近代教育觀念的影響

文/葛志嬌（吉林化工學(xué)院馬克思主義學(xué)院 吉林吉林 132022）

一、“癸卯學(xué)制”頒布的背景

中國傳統(tǒng)的教育觀念是在漫長的中國古代社會(huì)發(fā)展中形成的，構(gòu)成它的要素很多，但總體上看，傳統(tǒng)的教育觀念是與中國傳統(tǒng)文化相輔相成的，以儒家教育思想為主流，佛道思想相互交融，相互影響的思想觀念體系，這種觀念體系伴隨著中華民族長期的形成和發(fā)展的歷史過程，滲透在古代教育發(fā)展的方方面面，體現(xiàn)著整個(gè)中華民族的教育價(jià)值取向。主要體現(xiàn)在：強(qiáng)調(diào)教育的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，突破教育重政治功能的局限，強(qiáng)調(diào)以教治國；重視普及國民教育，突破了“學(xué)而優(yōu)則仕”的培養(yǎng)目標(biāo)；轉(zhuǎn)向?qū)嵱眉妓囍畬W(xué)，突破了傳統(tǒng)教育儒學(xué)一統(tǒng)天下的局面；專業(yè)教師隊(duì)伍的出現(xiàn)，教學(xué)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。這是一種封閉的單一的教育體系，它直到清末才隨著教育觀念的轉(zhuǎn)變和新學(xué)制的出現(xiàn)逐漸退出歷史的舞臺。

傳統(tǒng)教育逐步走向瓦解，一方面是在封建社會(huì)晚期，傳統(tǒng)教育本身呈現(xiàn)出的種種弊端。中國封建社會(huì)的頂峰明清時(shí)期，是世界文明大發(fā)展的特殊時(shí)期，此時(shí)工業(yè)文明的發(fā)展，讓仍處在農(nóng)業(yè)文明階段的中國逐漸落伍于世界，尤其是閉關(guān)鎖國的政策的實(shí)施，使中國的教育依然保持著傳統(tǒng)封建教育的特點(diǎn)。但事實(shí)上，封建社會(huì)已經(jīng)暴露出種種“衰世”景象，傳統(tǒng)教育已經(jīng)不適用。首先，官學(xué)教育已經(jīng)名存實(shí)亡，雖然到了晚清時(shí)期，學(xué)校教育在形式上仍然是完整地，但很少從事系統(tǒng)完備的教學(xué)活動(dòng)。其次，教學(xué)內(nèi)容愈發(fā)空疏和不切實(shí)際。清朝在學(xué)術(shù)方面熱衷于義理，教學(xué)內(nèi)容繼續(xù)延續(xù)所謂儒學(xué)正宗，嚴(yán)重地脫離了社會(huì)現(xiàn)實(shí)，人才培養(yǎng)只能成為統(tǒng)治者統(tǒng)治社會(huì)的工具。第三，科舉考試越來越腐敗。科舉制作為封建社會(huì)選拔人才的根本途徑，不可避免和學(xué)校教育相結(jié)合，學(xué)校教育逐漸淪為科舉制的附庸，科舉制的腐敗嚴(yán)重地影響著教育質(zhì)量，科舉制成為嚴(yán)重束縛教育發(fā)展的桎梏。在這種情況下，傳統(tǒng)教育觀念不斷受到質(zhì)疑。另一方面，1840年鴉片戰(zhàn)爭，西方列強(qiáng)用炮火打開了中國的大門，在嚴(yán)密的封建統(tǒng)治中撕開了一道口子，而清政府政治統(tǒng)治基礎(chǔ)動(dòng)搖，官吏腐敗，經(jīng)濟(jì)面臨破產(chǎn)，這種種社會(huì)問題，使得國人不得不從“天朝上國”夢中驚醒，西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理念不斷流入中國推動(dòng)著先行覺悟的知識分子從傳統(tǒng)觀念中掙脫出來，開始思考中國的教育問題。

二、“癸卯學(xué)制”的制定

鴉片戰(zhàn)爭以來，改革派對教育都進(jìn)行了不斷地探索和實(shí)踐，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和維新運(yùn)動(dòng)時(shí)期都相繼建立了一些新式的學(xué)堂，沖擊著傳統(tǒng)教育體系。但是這些學(xué)堂畢竟數(shù)量有限，而且不同的主辦者的觀念都是各不相同的，所以在學(xué)業(yè)年限、課程設(shè)置、學(xué)業(yè)程度、培養(yǎng)目標(biāo)等多方面都是處于各自為政的狀態(tài)。而且，盡管這一時(shí)期，教育改革已經(jīng)風(fēng)起云涌，但無論是洋務(wù)派的教育實(shí)踐，還是百日維新中的教育改革新興的教育觀念，并沒有上升到制度層面，滲透在國家的各級普通教育中，表現(xiàn)為國家意志。所以，通過創(chuàng)建全國統(tǒng)一的學(xué)制系統(tǒng)來確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對各地新辦學(xué)堂的規(guī)范，已經(jīng)成為市政府和辦學(xué)者的共同愿望?！肮锩畬W(xué)制”就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。

1901年，清政府迫于形勢，頒布了“預(yù)約變法”的上諭，自此揭開了清末教育新政的大幕，此后，為了保證新政的順利實(shí)施，任命張百熙作為管學(xué)大臣，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)新的教育體制的構(gòu)建方案。1902年，在張百熙的主持下，擬定了學(xué)制系統(tǒng)文件，稱為《欽定學(xué)堂章程》，即“壬寅學(xué)制”，這是中國歷史上第一個(gè)以中央政府名義制定的全國性的學(xué)制系統(tǒng)，但是，“壬寅學(xué)制”未經(jīng)實(shí)施，就遭到了質(zhì)疑，多是由于主持制定學(xué)制的張百熙以偏護(hù)新學(xué)而遭到非議，而因?yàn)檫^于倉促，學(xué)制本身也存在不足，這種情況下，管學(xué)大臣張百熙、榮慶于1903年6月以“學(xué)堂為當(dāng)今第一要?jiǎng)?wù)，張之洞為當(dāng)今第一通曉學(xué)務(wù)之人”奏請派張之洞同辦學(xué)務(wù)，在新學(xué)制制訂中，張之洞起著主要作用，事實(shí)上是新學(xué)制的靈魂。其中像“學(xué)務(wù)綱要，經(jīng)學(xué)各門及學(xué)堂之中國文學(xué)課程”等比較重要的內(nèi)容均由張之洞親手 制定。[1]

三、“癸卯學(xué)制”的實(shí)施對近代教育觀念的影響

教育制度和教育觀念本身就是一種互動(dòng)的關(guān)系。教育變革往往是教育觀念的變化引起的，只有突破舊的觀念，形成新的教育觀念，將這種教育觀念上升到制度層面，并且成為教育所追求的直接目的，這種觀念才會(huì)對教育的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面起到導(dǎo)向的作用。教育觀念的建立和得到社會(huì)各階層的承認(rèn)對新的思想觀念的傳播和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展都有著重要的作用。癸卯學(xué)制體現(xiàn)的教育觀念是近代以來教育觀念發(fā)展演變的總結(jié)，也是此后直到教育事業(yè)發(fā)展的總綱。

第一，癸卯學(xué)制確立的現(xiàn)代教育觀念和教育模式為近代教育的發(fā)展奠定了基本的框架和方向。

癸卯學(xué)制是以日本學(xué)制為樣板結(jié)合中國實(shí)際制定的，學(xué)制基本上將西方近代教育制度的基本模式在中國確立，它包含了普通教育、師范教育和實(shí)業(yè)教育三大板塊，普通教育中有初等、中等和高等教育三級階梯，還包括課程設(shè)置、管理方式、教育系統(tǒng)等詳細(xì)的規(guī)定。整個(gè)制度體系非常完備，并且在實(shí)施過程中，也針對存在的問題進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，如縮短初等教育的年限，將女子教育正式納入教育制度，還有改良師范教育等等。完善和細(xì)致的規(guī)定，確立了中國近代學(xué)制的基本模式，以后的教育改革都是以這種框架和模式為基礎(chǔ)進(jìn)行的。學(xué)制中體現(xiàn)的國民基礎(chǔ)教育和各科人才培養(yǎng)的基本觀念成為近代教育目標(biāo)的兩個(gè)基點(diǎn)，教師職業(yè)、教學(xué)方法、教育組織、教學(xué)評價(jià)、學(xué)校管理等方面的現(xiàn)代教育觀念都標(biāo)志著癸卯學(xué)制是中國現(xiàn)代教育制度的發(fā)軔，先進(jìn)和科學(xué)的教育理念以此為肇始，不斷的完善和成熟。

第二，癸卯學(xué)制的實(shí)施推動(dòng)了知識分子知識結(jié)構(gòu)的變化，客觀上推動(dòng)了教育的進(jìn)一步改革和發(fā)展，促進(jìn)了教育觀念的進(jìn)一步現(xiàn)代化和科學(xué)化。

癸卯學(xué)制實(shí)施后，各地新式學(xué)堂迅猛發(fā)展，根據(jù)學(xué)部奏報(bào)的第一次教育統(tǒng)計(jì)表，1907年全國各級各類學(xué)堂37888所，學(xué)生在校人數(shù)達(dá)到1 024 988人；1908年學(xué)堂數(shù)達(dá)47 895所，學(xué)生人數(shù)達(dá)1 300 739人。[2]癸卯學(xué)制以“中體西用”為基本理念，所以在學(xué)制在制定之時(shí)，希望“中體西用”思想能處處得到貫徹，但事實(shí)上，新的教育理念和方法與新學(xué)制是緊密相隨的，當(dāng)課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置等教育實(shí)際操作層面已經(jīng)采取西學(xué)的模式，“中學(xué)為體”也就是停留在表面的口號而已，這是“中體西用”本身的理論缺陷所決定的。伴隨著新型學(xué)校出現(xiàn)，癸卯學(xué)制實(shí)施下的新教育培養(yǎng)出的大量新型知識階層，越來越多的人接受了新教育，掌握了現(xiàn)代知識，在新的教育環(huán)境下，他們的思想觀念發(fā)生著深刻的變化，他們有很大一部分成為反封建的前鋒，成為中國近代社會(huì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力。

第三，癸卯學(xué)制本身具有明顯的時(shí)代特征和局限，社會(huì)變遷促使人們不斷探索，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的教育觀念取代其殘留的保守的封建教育觀念。

癸卯學(xué)制的頒布和實(shí)施是清政府面對岌岌可危的封建統(tǒng)治危機(jī)，希望以教育為突破口來緩解各種危機(jī)的策略，所以不管是在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，還是在實(shí)際的實(shí)施過程中，封建保守性是不可避免的。如在教學(xué)內(nèi)容上，讀經(jīng)仍然是受到偏重的，尊孔讀經(jīng)是封建國家維護(hù)其統(tǒng)治根基的重要原則，癸卯學(xué)制學(xué)前教育到高等教育，長達(dá)17年，讀經(jīng)講經(jīng)貫穿始終，儒家思想和道德規(guī)范是封建國家對教師和學(xué)生進(jìn)行思想控制的重要手段；又如女子教育地位問題，癸卯學(xué)制在教育對象上最初是排斥女性的。隨著近代社會(huì)的變遷，這些舊的觀念如同不合時(shí)宜的封建體制一樣遭到了質(zhì)疑和最終的淘汰。如在學(xué)制實(shí)施過程中，由于科舉制與新學(xué)制中人才培養(yǎng)和選拔的矛盾，作為新式學(xué)堂發(fā)展的障礙科舉制度于1905年被宣布廢除。辛亥革命后，民國初年頒布教育方針，其內(nèi)容是“注重道德教育，以實(shí)利教育、軍國教育輔之，更以美感教育完成其道德?！边@一時(shí)期的教育觀念體現(xiàn)了清除封建性、強(qiáng)調(diào)男女教育地位的平等、繼續(xù)注重實(shí)用技能教育等特征，這是資產(chǎn)階級教育觀念的體現(xiàn)。

中國近代教育的轉(zhuǎn)型是歷史的必然，是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要組成部分。晚清以來，在中西文化沖突中，人們對教育問題進(jìn)行了思考和探索，新的教育價(jià)值取向逐漸開始突破了兩千年來形成的傳統(tǒng)教育觀念，這種教育觀念的轉(zhuǎn)型是近代教育變革和發(fā)展的先聲?！肮锩畬W(xué)制”的制定是傳統(tǒng)教育向近代轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，課程體系中體現(xiàn)的普及的國民基礎(chǔ)教育觀念，課程設(shè)置中科學(xué)的現(xiàn)代教學(xué)科目的設(shè)置，現(xiàn)代教學(xué)觀念等都突破了傳統(tǒng)儒學(xué)教育的束縛，是中國近代教育觀念轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)。作為中國教育近代化過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，它的實(shí)施改變著近代知識階層的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)著近代教育觀念的更新，對中國近代教育的發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程產(chǎn)生了積極推動(dòng)作用。但不可否認(rèn)的是，“癸卯學(xué)制”不可避免地?cái)y帶了一些封建遺毒。時(shí)代不斷變遷，隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，教育的職能和作用也相應(yīng)發(fā)生變化，我國的教育事業(yè)經(jīng)過百年的發(fā)展，正面臨著深刻的轉(zhuǎn)型，百年前的“癸卯學(xué)制”的實(shí)施使當(dāng)時(shí)的國人逐漸形成了明確的突破傳統(tǒng)的教育觀念，有了關(guān)于教育的基礎(chǔ)地位和特殊作用的認(rèn)識，從觀念的更新到制度的完善，這些都具有長遠(yuǎn)的意義，值得我們在貫徹科教興國戰(zhàn)略的過程中認(rèn)真思考，以便為我國教育的改革和創(chuàng)新提供有益的思路。