“1+X”證書制度下課證融通建設(shè)路徑研究

文/宋迎春（浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江杭州 310053）

國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“1+X證書試點(diǎn)”工作。“1+X”證書制度，旨在鼓勵學(xué)生獲得學(xué)歷證書的同時，積極獲取多類職業(yè)技能等級證書，具有X種能力和多元化未來發(fā)展可能。

另外，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出：提高企業(yè)參與職業(yè)教育積極性，培育數(shù)以萬計(jì)產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。

通過上述政策解讀可以看出，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的政策核心和重要改革意義在于，通過X證書制度的實(shí)施，推進(jìn)企業(yè)、評價機(jī)構(gòu)、學(xué)校的協(xié)同合作，提高學(xué)生的技能水平和職業(yè)多元性。

企業(yè)、評價機(jī)構(gòu)、學(xué)校三類主體，作為“1+X”證書制度的落地橋梁和具體實(shí)施者，肩負(fù)著證書標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)銜接，考核內(nèi)容與教學(xué)、實(shí)踐內(nèi)容融合的重要使命，將行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新理念等融入課程體系、課程內(nèi)容，通過對接人才培養(yǎng)方案、建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍、改革教學(xué)方法建設(shè)配套教材，實(shí)現(xiàn)“1+X”證書制度下的課證融通。

一、人才培養(yǎng)方案融合

鼓勵學(xué)校積極參與實(shí)施“1+X”證書制度試點(diǎn)，將職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容及要求有機(jī)融入專業(yè)課程教學(xué)，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案。X代表的職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)是由第三方評價組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)社會所需、行業(yè)(企業(yè))能力需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新趨勢、新能力進(jìn)行開發(fā)制定，涉及工作技能、任務(wù)程序、操作規(guī)范等多方面內(nèi)容，多元內(nèi)容與人才培養(yǎng)方案融入與結(jié)合，X代表的多種類型證書以及X證書初級、中級、高級的劃分，必然導(dǎo)致課程體系的優(yōu)化、課程群的建立和課程縱向深度的階梯發(fā)展。因此，“1+X”證書制度與人才培養(yǎng)方案的融合可以從課程體系優(yōu)化、課程群建立和課程縱向梯度建設(shè)三個方面開展。[1]

1.課程體系優(yōu)化

（1）融合。X證書作為相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技能等級評價標(biāo)準(zhǔn)，其考核目的、職業(yè)范圍、考評內(nèi)容等均以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的人才需求為依據(jù)，針對相應(yīng)企業(yè)崗位（群），同時結(jié)合相關(guān)專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，因此，其標(biāo)準(zhǔn)與考察內(nèi)容必然與現(xiàn)有課程體系存在很大程度的吻合。針對X證書標(biāo)準(zhǔn)中工作任務(wù)、職業(yè)技能要求與人才培養(yǎng)方案基本一致的內(nèi)容，選擇與課程體系直接融合，通過校內(nèi)課程的學(xué)習(xí)，掌握X證書標(biāo)準(zhǔn)要求的知識與能力。

（2）補(bǔ)充。X證書代表的職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)企業(yè)、第三方評價機(jī)構(gòu)、教科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等多個組織，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、社會人才需求，結(jié)合新型企業(yè)模式、新技術(shù)新工藝等，共同起草制定，涵蓋的知識、內(nèi)容、成果具有相對前瞻性，代表當(dāng)前相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。[2]作為先進(jìn)的、前沿的標(biāo)準(zhǔn)，X證書標(biāo)準(zhǔn)中適當(dāng)比例的工作內(nèi)容與實(shí)踐技能，在人才培養(yǎng)方案中無法得到有效體現(xiàn)，另外，高校內(nèi)人才培養(yǎng)方案的迭代與教師的能力優(yōu)化要一定程度慢于企業(yè)實(shí)際與社會發(fā)展需求，也讓人才培養(yǎng)方案與X證書標(biāo)準(zhǔn)存在間隙。因此，對有差異的考核內(nèi)容、技術(shù)技能，進(jìn)行充分需求分析，結(jié)合多個專業(yè)方向，以新課、選修課等形式，進(jìn)行多方向課程體系補(bǔ)充，部分差異課程甚至可以采用“以證代考”的考核形式，提高人才培養(yǎng)方案的匹配度和學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

（3）重構(gòu)。X證書技能等級標(biāo)準(zhǔn)涵蓋相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的新要求，針對某些行業(yè)(企業(yè))重點(diǎn)需求的技能、新開發(fā)的技術(shù)，尤其關(guān)乎受教者未來職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展的核心、重大變化，人才培養(yǎng)方案要結(jié)合社會新趨勢，重新劃分專業(yè)方向，重構(gòu)課程體系，重新界定基礎(chǔ)課、核心課以及崗位課，重塑課程界線、課程范圍與崗位要求，讓專業(yè)方向服務(wù)于社會需求與技術(shù)發(fā)展，提高人才培養(yǎng)方案與X證書技能等級要求的匹配度，實(shí)現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案這一綱領(lǐng)層次的“課證融合”。

2.課程群建立

“1+X”證書制度，旨在通過校內(nèi)學(xué)習(xí)獲得畢業(yè)證書的基礎(chǔ)上，鼓勵受教者獲得多種、不同等級的職業(yè)技能證書，增強(qiáng)受教者職業(yè)發(fā)展?jié)摿εc可持續(xù)發(fā)展動力，為受教者未來職業(yè)發(fā)展搭建多方向“立交橋”。

多種證書能為受教者提供多個職業(yè)發(fā)展通道，但跨專業(yè)大類獲取相關(guān)度不高的證書難度非常大，時間、精力、專業(yè)要求、施教者能力等成為難以衡越的壁壘，因此X證書一定程度上意味著受教者掌握的是多個相近方向的知識與技能，通常是一個專業(yè)大類內(nèi)的不同證書。針對單個受教者獲取X證書的上述特性，在人才培養(yǎng)方案制定上，可以進(jìn)行專業(yè)大類內(nèi)的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，設(shè)立課程群，針對多個技能等級證書建立課程群組，實(shí)現(xiàn)專業(yè)大類內(nèi)不同專業(yè)的知識互通與融合。

3.課程縱向梯度建設(shè)

“1+X”證書制度核心目標(biāo)是在畢業(yè)證書基礎(chǔ)上獲得多類職業(yè)技能等級證書，但同時還強(qiáng)調(diào)對同一職業(yè)技能證書的不同級別的進(jìn)階，一種職業(yè)技能證書對應(yīng)著三個等級，分別是初級、中級和高級，證書級別的梯度建設(shè)必然要求在人才培養(yǎng)方案中得到相應(yīng)體現(xiàn)。因此，在制定和修訂人才培養(yǎng)方案時，除了劃分基礎(chǔ)課、核心課和崗位課，還要考慮課程和技能的縱向發(fā)展。

一方面，可以采用分層次教學(xué)的方式，根據(jù)學(xué)生能力、學(xué)生意愿、學(xué)生興趣組建不同學(xué)習(xí)小組，針對各小組水平，開設(shè)不同課程，講解不同深度的課程內(nèi)容，有的放矢進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)知識和能力的縱向梯度建設(shè)。[3]

另一方面，設(shè)立自主選課機(jī)制，針對證書的不同等級，開設(shè)不同學(xué)分和難度的課程，高階課程的學(xué)分高于低階課程的學(xué)分，而且高階課程可以直接代替或免于某些低階課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生根據(jù)自身能力和未來發(fā)展需要自主選擇，根據(jù)高低階對應(yīng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)課程互替與跨越。

二、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

“1+X”證書制度將行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新能力、新模式等納入考核范圍，對“1+X”制度落地實(shí)施的一線教師提出了更高要求。一線教師不僅要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更要具備充足、先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及較高水準(zhǔn)的操作能力，在教授過程中為學(xué)生提供知識架構(gòu)、實(shí)踐指導(dǎo)和精神指引。因此，雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)成為“1+X”證書制度實(shí)施過程中課證融合的重要手段，通過教師的融合、重構(gòu)、鑒定等能力，將新的技能等級標(biāo)準(zhǔn)與課程體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方法相結(jié)合。建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓(xùn)。

1.多方式提高“雙師型”教師數(shù)量

根據(jù)政策要求，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中公開招聘，從源頭上打開“雙師型”教師流入數(shù)量，讓新教師從入校開始就具備“雙師”資質(zhì)，擁有“雙能”素質(zhì)。

另外，對在校教師開展多渠道的培訓(xùn)項(xiàng)目。首先，借力校企合作進(jìn)行校企合力培養(yǎng)，要求專業(yè)教師3-5年內(nèi)必須下到企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)習(xí)累計(jì)達(dá)到一定時間長度，部分實(shí)踐性強(qiáng)專業(yè)教師甚至要求脫產(chǎn)到企業(yè)實(shí)習(xí)。其次，為保證X證書制度實(shí)施，教師要參與到證書評價組織的培訓(xùn)中，優(yōu)先掌握鑒定標(biāo)準(zhǔn)與鑒定內(nèi)容，將評價標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容、實(shí)踐能力作為常態(tài)化手段應(yīng)用于日常課程與教學(xué)改革中。第三，跨校合作，參加校間交流學(xué)習(xí)，將其他學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、示范方法、成功案例納入教師自身能力體系，逐步內(nèi)化于課程建設(shè)、實(shí)踐指導(dǎo)和教學(xué)改革等工作中。

2.強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提升教師實(shí)踐能力

在政府、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會等攜領(lǐng)層面，建立“雙師型”教師認(rèn)證、激勵和評價機(jī)制。政府組織根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，給出“雙師型”教師認(rèn)證綱領(lǐng)性條件，職業(yè)院校根據(jù)自身特色、專業(yè)未來發(fā)展給出具體認(rèn)證范圍。其次，政府、職業(yè)院校、企業(yè)共同設(shè)立教師實(shí)踐能力提升資金支持政策，對實(shí)踐教師提供資金補(bǔ)貼，對對接企業(yè)提供資金補(bǔ)償，提高教師和企業(yè)交流和合作的積極性。另外，職業(yè)院校對“雙師型”教師給出一定激勵制度，在薪資、培訓(xùn)、科研等方面給予政策傾斜，提高教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型動力。最后，職業(yè)院校建立相應(yīng)評價機(jī)制，在職稱評審、先進(jìn)評比等工作中，融入“雙師型”教師相關(guān)內(nèi)容。

3.靈活化企業(yè)兼職教師參與方式，提高兼職教師待遇

企業(yè)兼職教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)的實(shí)操能力，對“1+X”證書制度中強(qiáng)化的技術(shù)、技能、工作任務(wù)等具備良好的承接能力，是“1+X”證書制度實(shí)施過程中，教師隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量。但企業(yè)兼職教師在參與學(xué)校實(shí)踐教學(xué)工作時，常受制于本職工作，為有效緩解這一矛盾，職業(yè)院校可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用線上線下結(jié)合方式，將兼職教師的參與方式靈活化。同時，適當(dāng)改革行政教學(xué)時間安排和課時分配，提高兼職教師參與實(shí)踐指導(dǎo)的可行性。其次，針對經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展，職業(yè)院校也要與時俱進(jìn)地調(diào)整兼職教師薪資制度，提供具有吸引力的物質(zhì)與精神報(bào)酬，甚至在對校內(nèi)教師的培訓(xùn)制度中，設(shè)立兼職教師培訓(xùn)計(jì)劃，既能夠進(jìn)一步提高兼職教師職業(yè)能力，也可以增加兼職教師自身認(rèn)同與榮譽(yù)感，更好發(fā)揮兼職教師補(bǔ)充作用。