新時代高校黨建與教學(xué)科研事業(yè)協(xié)同發(fā)展機制研究

鄒俊 汪濤 郭佳 李炯 林蘋

[摘 要] 如何加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨管人才的作用，將更多優(yōu)秀人才匯聚在黨的旗幟下，是新時代高校黨建工作的重要挑戰(zhàn)和任務(wù)。根據(jù)中共中央對高校基層黨建的新要求，探索建立“雙帶頭”引培人才黨建工作站，力求把國外引進和國內(nèi)培養(yǎng)的人才（簡稱引培人才）中具有較強學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把專業(yè)基礎(chǔ)好、具備學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ狞h建帶頭人培養(yǎng)發(fā)展為教學(xué)科研骨干，扎實推進高校黨建與教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展雙融合、雙促進、雙提高。

[關(guān)鍵詞] 黨建帶頭人;學(xué)術(shù)帶頭人;教師黨支部;教學(xué)科研

[基金項目] 2019年度四川大學(xué)華西醫(yī)院/華西臨床醫(yī)學(xué)院黨建研究課題“‘雙帶頭’引培人才黨建工作站”（HXDJ2019019）;2020年度四川省科學(xué)技術(shù)廳軟科學(xué)項目“四川省高校附屬醫(yī)院黨支部書記‘雙帶頭人’培育工程研究”（2020JDR0149）

[作者簡介] 鄒 ?。?983—），男，四川成都人，博士，四川大學(xué)華西醫(yī)院華西臨床醫(yī)學(xué)院副研究員，主要從事藥物設(shè)計、高校黨支部建設(shè)研究;林 蘋（1963—），女，四川成都人，博士，四川大學(xué)華西醫(yī)院華西臨床醫(yī)學(xué)院教授（通信作者），主要從事腫瘤學(xué)研究。

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-9324（2022）01-0005-04 ? [收稿日期] 2021-07-08

我國正處于全面建成小康社會的攻堅時期，人才逐漸成為推動社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來，我國高校人才隊伍規(guī)模不斷擴大、構(gòu)成趨于多樣。當前，高校普遍采用國際通行的現(xiàn)代院所管理方式，導(dǎo)致了重教學(xué)科研業(yè)務(wù)、輕思想政治教育的問題。高校教師更關(guān)注教學(xué)科研業(yè)務(wù)能力的提升，對政治理論學(xué)習(xí)重視度不夠，思想政治素質(zhì)有待進一步提升。因此，探索高校黨建組織工作新機制，創(chuàng)新黨建與教學(xué)科研交叉協(xié)同發(fā)展模式，進一步發(fā)揮高校黨組織的引領(lǐng)作用，很有必要。

一、建立“雙帶頭”引培人才黨建工作站的時代背景

基層黨建工作必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于教育科研重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，準確把握堅持黨對教育科研事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。按照新時代黨的建設(shè)總體要求，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，推動全面從嚴治黨向高?；鶎友由臁?012年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見》指出，堅持黨管人才原則，完善人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人才政策，打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。2017年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，強調(diào)著力推進高校教師黨支部建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，把教師黨支部建設(shè)成為新時代高?；鶎拥膱詮姂?zhàn)斗堡壘。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的高等教育必須把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人作為高等教育工作的根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的人才。

二、高校教師基層黨組織在帶頭人才教育培養(yǎng)工作中的現(xiàn)狀

新時期高校黨建工作面臨的主要挑戰(zhàn)和重要任務(wù)是如何貫徹執(zhí)行黨的人才工作方針政策，把各類優(yōu)秀人才團結(jié)凝聚在黨的教育科研事業(yè)周圍，使他們成為高校教師黨支部的中堅骨干力量。近年來，隨著黨對教育科研事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的深入，高校針對教學(xué)科研人才的黨建工作發(fā)現(xiàn)了新問題。一方面，高校教師科研人才雖然文化層次高，具有濃厚的愛國熱情和強烈的社會責任感，敢于創(chuàng)新，有著獨到的政治見解，但是業(yè)務(wù)繁忙、擔子重，往往將主要精力放在教學(xué)科研業(yè)務(wù)工作上，對政治學(xué)習(xí)缺乏熱情。另一方面，基層黨組織在黨建工作中存在管理和考核等機制不完善的問題，不能很好地根據(jù)高校教學(xué)科研人才的實際情況和特點制定相應(yīng)的黨建工作方案，存在著黨建工作與教學(xué)科研工作觀念和時間上的沖突，導(dǎo)致部分教師認為黨建工作占用了業(yè)務(wù)工作時間，影響了業(yè)務(wù)工作開展，使得黨建推動工作發(fā)生困難;黨建工作宣傳力度小、不主動、不積極、方法呆板、宣傳內(nèi)容不夠貼切高校教師教學(xué)科研工作，難以觸動心靈，使宣傳達不到應(yīng)有的效果，導(dǎo)致對我黨的認識和黨建工作的理解不夠;部分黨員素質(zhì)和修養(yǎng)有待提高，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，黨員身份意識淡薄，沒能起到黨員先鋒模范帶頭作用，導(dǎo)致黨員的引領(lǐng)作用不夠。這些問題在一定程度上影響了基層黨組織貫徹落實新時代人才培養(yǎng)方針的實效性，如何有效解決這些問題，成為新時代黨建工作的主要挑戰(zhàn)。

三、建立“雙帶頭”引培人才黨建工作站的實踐機制

華西醫(yī)院將成為四川大學(xué)建設(shè)“最好醫(yī)科”最重要的力量，重視一流師資隊伍建設(shè)，采取外引內(nèi)培的方式，注重引進醫(yī)學(xué)高端人才，延攬全球頂級人才成果顯著;注重院內(nèi)培養(yǎng)領(lǐng)軍人物，使得我院醫(yī)學(xué)領(lǐng)域人才輩出。我們通過建立“雙帶頭”引培人才黨建工作站，在充分發(fā)揮黨管人才的作用下，對加強培養(yǎng)外引內(nèi)培高層次人才的黨建工作做了一些探索。建設(shè)“雙帶頭”引培人才黨建工作站，就是要創(chuàng)新黨建和事業(yè)“雙培養(yǎng)”機制，一方面及時把政治素質(zhì)過硬的骨干教師，特別是引進的高層次學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)、發(fā)展為黨員;另一方面把專業(yè)基礎(chǔ)好的黨員教師培養(yǎng)、發(fā)展為教學(xué)科研骨干。促進高校教師能力水平穩(wěn)步提升，將更多優(yōu)秀人才發(fā)展成為黨建帶頭人和學(xué)科帶頭人，著力把黨支部教師隊伍建設(shè)成為新時代高校黨建和教育科研事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。深入推進黨建與教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，實現(xiàn)雙融合、雙促進、雙提高，為加快“一流黨建、一流事業(yè)”建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人提供強有力的組織保證，具有重要的時代意義和戰(zhàn)略意義。

（一）建立黨建和教學(xué)科研協(xié)同發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機制

把“雙帶頭”引培人才工作作為一項制度安排，納入黨支部工作規(guī)劃，細化黨建工作主體責任。建立“政治強、業(yè)務(wù)精”的人才培養(yǎng)標準，制定完善“雙帶頭”引培人才工作方案，注重人才工作措施的部署和實施。構(gòu)建以黨組織為核心的人才服務(wù)體系，優(yōu)化人才成長環(huán)境。結(jié)合教學(xué)科研人才工作特點，引領(lǐng)與關(guān)懷并重，成立由支部委員組成的“雙帶頭”引培人才培養(yǎng)服務(wù)小組。與相關(guān)部門密切聯(lián)系，梳理建檔人才及黨員情況，明確重點培養(yǎng)對象和培養(yǎng)任務(wù)。制定有針對性、個性化的黨建能力和教學(xué)科研能力提升計劃。人才培養(yǎng)服務(wù)小組定期交流工作進展情況，研究解決重點和難點問題，切實做到有部署、有推動、有督查。充分發(fā)揮黨支部的政治功能，參與教學(xué)科研業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進、職稱晉升、評優(yōu)評先等涉及“雙帶頭”引培人才重大問題的決策。由黨總支牽頭召開“雙帶頭”人才培育沙龍啟動會，邀請黨總支和黨支部全體委員、各黨支部推薦的“雙帶頭”引培人才，以及黨群行政部門負責人參加。通過現(xiàn)場交流，了解“雙帶頭”培育人才各自研究興趣和研究方向、工作中遇到的實際困難和建議等，黨群行政部門負責人現(xiàn)場解答引培人才提出的黨建知識、科研成果、宣傳報道等問題。黨總支和黨支部委員會定期召開“雙帶頭”引培人才專項工作部署會，面向教師廣泛征求聽取對引陪人才培育工作的意見和建議，積極幫助解決他們提出的合理訴求，為教學(xué)科研工作及教師價值的實現(xiàn)提供良好的服務(wù)。

（二）建立黨建和教學(xué)科研協(xié)同發(fā)展的教育培訓(xùn)機制

在“雙帶頭”引培人才黨建工作站建設(shè)中，始終把堅定正確的政治方向放在首位。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“雙帶頭”引培人才培育工作的指導(dǎo)思想。強化黨建宣傳教育工作，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和形式，結(jié)合教學(xué)科研工作特點強化思想政治和意識形態(tài)建設(shè)，抓好教學(xué)科研服務(wù)，推動黨建工作與教學(xué)科研工作深度融合。加強常態(tài)化、規(guī)范化、全員覆蓋的政治理論學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合的靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，不以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或工作會議代替政治理論學(xué)習(xí)。同時，結(jié)合教學(xué)科研工作特點，由黨總支和黨支部牽頭建立互聯(lián)互通的工作協(xié)作平臺，搭建完善的黨建知識和學(xué)科知識服務(wù)體系。建立便捷的交叉學(xué)科微信群，建立專業(yè)學(xué)術(shù)平臺，如學(xué)科前沿熱點信息服務(wù)、“雙一流”建設(shè)和“華西科研管理服務(wù)”“華西醫(yī)學(xué)時間”微信公眾號和“大刊解讀”等多種互聯(lián)網(wǎng)平臺。充分利用“智慧黨務(wù)服務(wù)”“學(xué)黨史我打卡”等主題教育學(xué)習(xí)平臺，加強黨建人才與學(xué)術(shù)人才之間的相互交流和學(xué)習(xí)，進一步發(fā)揮高層次人才和黨員的引領(lǐng)作用。結(jié)合實際開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨組織政治生活和主題黨日活動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于高等教育科研工作的重要指示精神，把“三全育人”思想價值引領(lǐng)貫穿高校教學(xué)科研全過程和各個環(huán)節(jié)，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)”等主題教育，引領(lǐng)高校廣大教師牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深刻領(lǐng)會、高度認同黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，對中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”充滿信心。引導(dǎo)高校教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。強化支部黨員人才的身份意識，重視優(yōu)秀黨員的引領(lǐng)作用，樹立優(yōu)秀教學(xué)科研黨員人才榜樣，學(xué)習(xí)老一輩黨員知識分子的家國情懷和奉獻精神，學(xué)習(xí)新時代優(yōu)秀黨員知識分子的感人事跡，宣傳并帶動教師自覺弘揚踐行愛國奮斗精神和崇高職業(yè)精神，起到見賢思齊的作用，使廣大教師踴躍投身國家教育科研發(fā)展事業(yè)，成為黨執(zhí)政的堅定支持者、先進思想文化的傳播者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。

（三）建立黨建和教學(xué)科研協(xié)同發(fā)展的雙向嵌入機制

以“雙帶頭”引培人才黨建工作站為平臺，建立支部黨建骨干與引培人才一對一聯(lián)絡(luò)制度，加強溝通聯(lián)系和互助，突出培養(yǎng)的針對性和精準性。對教學(xué)科研能力突出、師德師風優(yōu)良、思想上積極追求進步的黨外高層次人才和優(yōu)秀青年人才，加強政治引領(lǐng)和吸納。向他們積極宣講黨和國家的方針政策、發(fā)展成就、黨建知識和黨內(nèi)生活。開展專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等多種形式的教育活動，把對引進的高層次人才堅定正確的政治方向放在培養(yǎng)工作的首位，不斷提升他們的政治素質(zhì)、奉獻精神和服務(wù)意識。邀請他們參加黨組織生活，熟悉了解黨支部情況，讓他們“走近黨、了解黨、走進黨”，爭取將他們培養(yǎng)發(fā)展成為中共黨員。對積極投身黨組織工作、專業(yè)基礎(chǔ)好、具備學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ狞h建帶頭人和優(yōu)秀黨員教師，由黨組織牽頭組織他們與學(xué)術(shù)帶頭人定期開展學(xué)術(shù)講座、研討會等活動，就教學(xué)科研的最新進展、工作中存在的問題及對策等開展深入交流。在課堂教學(xué)、科研立項、團隊組建、海外研修等方面創(chuàng)造條件，幫助他們拓展學(xué)術(shù)發(fā)展通道，不斷提高他們的教學(xué)科研水平，爭取將他們培養(yǎng)發(fā)展為教學(xué)科研骨干。引導(dǎo)黨建帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人形成傳幫帶式的交叉創(chuàng)新團隊，熱心黨的教育科研事業(yè)，取得原創(chuàng)性、突破性成果，產(chǎn)生較強的學(xué)術(shù)影響力，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。組織安排“學(xué)科交叉講座”和“人才沙龍”活動，推動不同學(xué)科的高層次人才和黨員之間相互學(xué)習(xí)和深入交流，加強不同學(xué)科之間的交叉，推動交叉學(xué)科團隊構(gòu)建，培育孵化創(chuàng)新項目，促進強強聯(lián)合，助推學(xué)科卓越發(fā)展，扎實推進黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進。將創(chuàng)先爭優(yōu)精神融入黨建工作，進一步發(fā)揮高層次人才和黨員各自不同職責定位的引領(lǐng)、輻射與帶動作用。通過充分發(fā)揮“雙帶頭”引培人才政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，促進和提升教師科研人員隊伍政治和學(xué)術(shù)的整體水平，樹立“雙帶頭”引培人才黨員榜樣，吸引更多優(yōu)秀的高層次人才加入黨的組織中，進一步加強黨員隊伍的先進性，體現(xiàn)出黨組織強大的凝聚力和感召力。

四、建立“雙帶頭”引培人才黨建工作站的重要成效

通過以黨組織為核心建設(shè)“雙帶頭”引培人才黨建工作站，創(chuàng)新黨建工作模式，完善黨建和學(xué)術(shù)“雙帶頭”引培人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加強“雙帶頭”引培人才工作的協(xié)調(diào)和服務(wù)。引導(dǎo)“雙帶頭”引培人才在黨建工作和教育科研工作中亮身份、立標桿、樹形象，帶頭攻堅克難，充分發(fā)揮了先鋒模范作用和引領(lǐng)帶動作用。通過工作站建設(shè)的前后兩次“雙帶頭”人才培養(yǎng)調(diào)查問卷統(tǒng)計，顯示我院教學(xué)科研人才對黨的知識和工作理解度有了較大的提升，表明我院“雙帶頭”人才培養(yǎng)取得較好的效果?！半p帶頭”引培人才黨建工作站的實施，顯著提升了我院科研教師黨支部的建設(shè)質(zhì)量，展現(xiàn)出一批“雙帶頭”人才，促進了“政治強、業(yè)務(wù)精”高校教師黨員隊伍的建立，更好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?！半p帶頭”引培人才黨建工作站實現(xiàn)了高?；鶎狱h建與教學(xué)科研工作緊密結(jié)合、聯(lián)動提升，把黨組織的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進高校教學(xué)科研工作的強大動力。為全面推進高?！耙涣鼽h建、一流事業(yè)”協(xié)同發(fā)展，辦好中國特色社會主義高校，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展起到了積極的推動作用。

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Research on the Mechanism of Coordinated Development of Party Building and Teaching and Scientific Researches in Colleges and Universities in the New Era： Exploration on the Mode of Party Construction Workstation Based on “Double Leading” to Attract and Train Talents

ZOU Jun， WANG Tao， GUO Jia， LI Jiong， LIN Ping

（West China Hospital， West China School of Medicine， Sichuan University， Chengdu，?Sichuan 610041， China）

Abstract： How to strengthen the construction of the Party branch of college teachers under the new situation， give full play to the role of the Party in personnel management， and gather more talents together under the banner of the Party is an important challenge and task for the Party building work in colleges and universities in the new era. According to the new requirements of the CPC Central Committee for the Party building in colleges and universities， we shall strive to train and develop the academic leaders with strong academic influence among the talents introduced from abroad and trained at home into Party members， cultivate and develop the Party construction leaders with good professional foundation and academic development potential into the backbone of teaching and scientific research in order to solidly promote the integration and improvement of the Party building and the development of teaching and scientific research in colleges and universities.

Key words： Party building leader; academic leader; Party branch of teachers; teaching and scientific research