試論公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)之提升

□董燕

（中共通化市委黨校，吉林 通化 134000）

一、提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)之核心要義

提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)有利于彰顯個(gè)體成長(zhǎng)的價(jià)值性 個(gè)體是構(gòu)成社會(huì)的基礎(chǔ)單元，良好的社會(huì)環(huán)境是個(gè)體成長(zhǎng)發(fā)展的理想土壤；反之，若社會(huì)環(huán)境中充斥著消極因素，必然會(huì)給個(gè)體的成長(zhǎng)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。數(shù)字時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已成為同現(xiàn)實(shí)社會(huì)并行的重要組成部分之一，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)在社會(huì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用亦使得社會(huì)環(huán)境從單一的以線下人際關(guān)系為紐帶逐漸轉(zhuǎn)型為線上線下二元化架構(gòu)，個(gè)體的社會(huì)化活動(dòng)大多通過(guò)智能手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)通訊形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。就網(wǎng)絡(luò)空間而言，其本質(zhì)上是由無(wú)數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶在互聯(lián)網(wǎng)通訊環(huán)境中發(fā)布信息、接收信息而形成的虛擬社會(huì)，而網(wǎng)絡(luò)信息交互的低成本、匿名性決定了個(gè)人信息發(fā)布是難以受到行政或技術(shù)手段嚴(yán)格控制的。顯然，這樣的環(huán)境不能單純采用傳統(tǒng)治理手段對(duì)其加以約束，還需要進(jìn)行信息溝通交互的網(wǎng)絡(luò)用戶參與其中以保證網(wǎng)絡(luò)空間的良性運(yùn)轉(zhuǎn)?？梢?，提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，使其主動(dòng)抵制負(fù)面信息，排斥不良信息，譴責(zé)任意謾罵、攻擊他人的不文明網(wǎng)絡(luò)行為，是構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化網(wǎng)絡(luò)空間、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的重要途徑。

提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)符合實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的整體性要求 當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)成為公民日常生活中進(jìn)行交流溝通與信息傳播的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)信息化社會(huì)已逐步發(fā)展成型，與線下實(shí)體社會(huì)并行，這一新型的社會(huì)環(huán)境形態(tài)必然會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大影響。新時(shí)代，提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，使其積極主動(dòng)地參與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文明建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康有序發(fā)展的必然要求。一方面，提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)有助于維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)并行的二元化社會(huì)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)也會(huì)影響到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的秩序和健康。如果網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中充斥著攻擊、謾罵、虛假宣傳、暴力、黃賭毒等負(fù)面因素，必然會(huì)通過(guò)信息溝通交互活動(dòng)傳導(dǎo)到現(xiàn)實(shí)社會(huì)并對(duì)其造成一定沖擊?？梢姡嵘窬W(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，使其認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要性和必要性，從而自動(dòng)自覺地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序，不僅有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境的安定團(tuán)結(jié)，亦有助于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響來(lái)維護(hù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。另一方面，提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。網(wǎng)絡(luò)空間中傳播的負(fù)面信息主要有損害個(gè)體利益、破壞社會(huì)秩序的攻擊、謾罵、虛假宣傳、暴力、黃賭毒等內(nèi)容，甚至還有污蔑政府形象、宣揚(yáng)極端自由化思想等言論間雜其中。鑒于在網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)布信息具有匿名性特征，單純從技術(shù)手段上杜絕此類信息的傳播難度極大。只有不斷提升公民的網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，使其具備清醒的政治頭腦和“火眼金晴”，不造謠、不信謠、不傳謠，抵制譴責(zé)負(fù)面信息，才能更好地維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)之考察

據(jù)《第49次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，較2020年12月增長(zhǎng)4296萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%，較2020年12月提升2.6個(gè)百分點(diǎn)；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.09億，較2020年12月增長(zhǎng)4373萬(wàn)，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例為99.7%。數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)改變?nèi)祟惿鐣?huì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息溝通、開展各類社交活動(dòng)已經(jīng)成為公民日常生活的常態(tài)。但不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)信息傳播的低成本、匿名性也使得個(gè)別網(wǎng)民任意在網(wǎng)絡(luò)上散播一些不良信息，其中不乏黃賭毒、虛假宣傳、暴力等信息，這說(shuō)明部分網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)還處在較低的層次，亟待加強(qiáng)。

關(guān)心政治話題，但政治性不強(qiáng) 當(dāng)下，公民對(duì)于政治話題十分關(guān)心，對(duì)民主、人權(quán)、司法公正、兩岸統(tǒng)一問(wèn)題的討論尤為熱烈，拳拳愛國(guó)之意和“天下興亡，匹夫有責(zé)”的責(zé)任感盡顯其中。然而，從某些言論中亦能看出有的網(wǎng)民政治敏感度不高、價(jià)值判斷力較低。如一些網(wǎng)民崇洋媚外，大肆鼓吹西方主流價(jià)值觀；個(gè)別網(wǎng)民任意曲解猜測(cè)國(guó)家政策甚至發(fā)布不實(shí)言論，煽動(dòng)群眾的不滿情緒；部分網(wǎng)民聽風(fēng)就是雨，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上流傳的不當(dāng)政治言論未作考證就大肆轉(zhuǎn)發(fā)傳播。

關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，但責(zé)任感不強(qiáng) 數(shù)字時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播十分高效，極易引發(fā)熱點(diǎn)和熱潮。一些社會(huì)敏感問(wèn)題一旦被發(fā)布到網(wǎng)上，在極短時(shí)間內(nèi)就會(huì)以幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)散和傳播甚至蔓延至整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。但在傳播過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)信息交互的匿名性使得一些轉(zhuǎn)發(fā)者或評(píng)論者不負(fù)責(zé)任地對(duì)某一熱點(diǎn)或焦點(diǎn)事件進(jìn)行夸大或扭曲，甚至無(wú)中生有抹黑當(dāng)事人，導(dǎo)致這一原本不帶有負(fù)面性或負(fù)面性不高的熱點(diǎn)或焦點(diǎn)事件被“抹黑”或放大。

追求新鮮刺激，缺乏理性 網(wǎng)絡(luò)空間中，一些網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品開發(fā)商為吸引用戶采取免費(fèi)提供基礎(chǔ)服務(wù)而道具付費(fèi)的形式，個(gè)別網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品開發(fā)商甚至在產(chǎn)品中添加軟色情、軟暴力、軟賭博等要素，導(dǎo)致不少網(wǎng)民過(guò)度沉迷其中，不理性消費(fèi)。特別是部分青少年網(wǎng)民整天沉迷網(wǎng)游，既耽誤了學(xué)業(yè)，也不利于身心健康。

盲目跟風(fēng)，缺乏辨識(shí)能力 網(wǎng)絡(luò)空間具有開放性、自由性，我國(guó)網(wǎng)民可以隨意瀏覽下載其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)信息，其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)用戶也可登錄我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息。信息過(guò)度自由化使得一些網(wǎng)民價(jià)值觀念扭曲，極易受到西方意識(shí)形態(tài)的影響，以模仿歐美國(guó)家消費(fèi)習(xí)慣為榮，大肆追捧西方的生活方式、消費(fèi)文化。

樂(lè)于暢游網(wǎng)絡(luò)，安全意識(shí)薄弱 當(dāng)前，我國(guó)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越完善，城鄉(xiāng)乃至農(nóng)村地區(qū)使用智能手機(jī)的公民數(shù)量不斷增多，登陸QQ、微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)交互平臺(tái)瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)分享信息，網(wǎng)上消費(fèi)等行為成為其日常生活中的常態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間中，各類經(jīng)濟(jì)資源的配置越來(lái)越頻繁，網(wǎng)上交易行為日趨增多，加之很多網(wǎng)絡(luò)信息本身就具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不實(shí)宣傳、虛假信息傳播等不良行為甚至通過(guò)病毒、木馬軟件實(shí)施侵害、侵權(quán)、詐騙等違法犯罪現(xiàn)象隨之出現(xiàn)。雖然相關(guān)部門經(jīng)常開展安全宣傳活動(dòng)，而且很多網(wǎng)絡(luò)軟件或程序自帶宣傳網(wǎng)絡(luò)安全的標(biāo)語(yǔ)或廣告，但很多網(wǎng)民因缺乏安全意識(shí)依然涉足一些不安全的網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)站，甚至下載隱藏了病毒或木馬程序的賭博、色情軟件，導(dǎo)致各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪事件時(shí)有發(fā)生。

筆者認(rèn)為，之所以會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題，主要原因在于：

價(jià)值觀念出現(xiàn)偏差 由于網(wǎng)絡(luò)信息交互具有匿名性、即時(shí)性、信源難以追查的特點(diǎn)，因而對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)媒體難以像傳統(tǒng)線下傳媒那樣嚴(yán)格管制，這就使得良莠不齊的信息混雜在網(wǎng)絡(luò)空間中。部分網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)信息交互過(guò)程中無(wú)法擺正自己的位置，極易參與到一些網(wǎng)絡(luò)虛假信息、不實(shí)信息、負(fù)面信息的制作傳播活動(dòng)中，給網(wǎng)絡(luò)空間造成一定的負(fù)面影響。

網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)落后 由于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)規(guī)模擴(kuò)大速度快、成型時(shí)間短，網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)沒有跟上節(jié)奏，網(wǎng)絡(luò)文明知識(shí)宣傳尚不到位，這使得部分網(wǎng)民雖然能夠熟練上網(wǎng)溝通交流和消費(fèi)，但因缺乏網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)而對(duì)自身網(wǎng)絡(luò)行為的價(jià)值和影響缺乏判斷力，往往會(huì)在無(wú)意中介入到網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)謠言制作和傳播等不端、不良行為中。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)監(jiān)督乏力 目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的生態(tài)較為復(fù)雜，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺(tái)、第三方支付等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度較高，自媒體、游戲、共享經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療咨詢等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度則相對(duì)較低。由于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，加之相關(guān)部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)制經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致該領(lǐng)域尚未形成規(guī)范化的行會(huì)組織和行業(yè)管理機(jī)制，個(gè)別網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)乘機(jī)野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序發(fā)展、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅給網(wǎng)絡(luò)空間造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，還影響到公民的網(wǎng)絡(luò)行為。一些網(wǎng)民“有樣學(xué)樣”，在網(wǎng)絡(luò)信息交互過(guò)程中高度自由化，不講道德、不講文明的現(xiàn)象并非個(gè)例。

網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)剛性不足 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域投入大量人力物力財(cái)力，出臺(tái)多項(xiàng)法律法規(guī)、政策文件，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)治理的力度和效度。然而，由于許多新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尚屬高科技，相關(guān)部門中既無(wú)掌握此類技術(shù)的專業(yè)人才，也無(wú)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的成型機(jī)制，難以做到網(wǎng)絡(luò)治理全覆蓋，這也使得個(gè)別網(wǎng)絡(luò)用戶抱有僥幸心理，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境中隨意實(shí)施不文明、不良甚至違法犯罪行為。

三、提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)之路徑

習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局?！边@為新時(shí)代提升公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)指明了方向。

完善價(jià)值供給，培育公民網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí) 一是加大宣傳力度。應(yīng)將主流媒體、新媒體、自媒體作為網(wǎng)絡(luò)文明宣傳的重要力量，通過(guò)多主體的共同努力不斷提高宣傳質(zhì)量，無(wú)論網(wǎng)絡(luò)文明知識(shí)展板宣傳還是網(wǎng)絡(luò)文明知識(shí)宣講抑或相關(guān)宣傳品，都力求精準(zhǔn)化、個(gè)性化、形象化、互動(dòng)化、接地氣。二是創(chuàng)新宣傳方式。以漫畫口袋書、撲克牌、布袋為載體，讓網(wǎng)絡(luò)文明教育與公民“形影不離”；設(shè)置宣傳點(diǎn)，由專業(yè)人士面對(duì)面地為公民普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，特別是對(duì)不太善于使用智能手機(jī)的老人要手把手教他們?nèi)绾尾僮?；舉辦網(wǎng)絡(luò)文明有獎(jiǎng)互動(dòng)活動(dòng)，讓公民入眼入耳入腦入心。三是做“活”網(wǎng)絡(luò)文明模范宣傳，奏時(shí)代強(qiáng)音、除雜音噪音，為網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)樹立“風(fēng)向標(biāo)”。以個(gè)性化制作、可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播等喜聞樂(lè)見的形式貼近受眾尤其是青少年的需求，寓教于樂(lè)，“春風(fēng)化雨”。四是從教育抓起。一方面，在基礎(chǔ)教育、高等教育等各個(gè)階段設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信息傳播、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)規(guī)則與秩序、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)等方面的課程，強(qiáng)化青少年的網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀，在網(wǎng)絡(luò)信息交互過(guò)程中積極傳播正能量，主動(dòng)抵制負(fù)面信息、排斥不良信息；另一方面，通過(guò)各級(jí)各類教育體系、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、社會(huì)組織等專門開展網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)教育課程，同時(shí)建立配套的標(biāo)準(zhǔn)化考試機(jī)制，使之常態(tài)化、常規(guī)化。

豐富網(wǎng)絡(luò)文化供給，以優(yōu)質(zhì)作品凝聚人心 客觀而言，公民是否具備良好的網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)文化供給有很大關(guān)聯(lián)。網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)絡(luò)用戶的創(chuàng)造力得以釋放，由此生成了豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化，這些網(wǎng)絡(luò)文化的自由傳播在促進(jìn)文化交流與融合的同時(shí)也帶來(lái)了一些消極影響。如西方國(guó)家憑借信息技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)大搞“文化侵略，精神征服”，網(wǎng)絡(luò)文化傳播過(guò)程中所體現(xiàn)出的技術(shù)性和工具性使得部分網(wǎng)民沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界難以自拔，等等。黨的十九大報(bào)告指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根與魂，是最深厚的國(guó)家文化軟實(shí)力，是堅(jiān)定文化自信的力量源泉。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，應(yīng)以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為前提，以網(wǎng)絡(luò)文化惠民為載體，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多維度的精神文化追求、信息服務(wù)需求、學(xué)習(xí)發(fā)展需求和利益價(jià)值訴求。這里的網(wǎng)絡(luò)文化惠民，就是利用網(wǎng)絡(luò)空間的特有優(yōu)勢(shì)共享中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化信息資源，以新理念、新內(nèi)容實(shí)現(xiàn)線上線下文化惠民的跨界融合，用類型多樣、方便實(shí)用、健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品服務(wù)群眾，提振精神文化狀態(tài)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。如在建設(shè)網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上大課堂、網(wǎng)上劇場(chǎng)、網(wǎng)上展覽、節(jié)目直播等公共網(wǎng)絡(luò)文化欄目，為人民群眾提供文化演出、書畫展覽、主題教育、健康講座等內(nèi)容豐富的精神文化盛宴的同時(shí)，也要挖掘傳統(tǒng)的、地方特色的文化因子，確保網(wǎng)絡(luò)文化品牌具有中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色，既豐富多樣，又雅俗共賞。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理制度供給，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間 當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)以其快速傳播和整合資源的效率、高滲透率和粘性將每一個(gè)焦點(diǎn)或熱點(diǎn)信息快速放大，產(chǎn)生廣泛影響并不斷迭代。可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)給原有的社會(huì)運(yùn)行秩序、制度、法規(guī)、倫理、道德等帶來(lái)了全面挑戰(zhàn)。然而，互聯(lián)網(wǎng)治理的制度供給速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上，容易引發(fā)“羊群效應(yīng)”般的群體事件。加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)，越來(lái)越多的社會(huì)矛盾、利益沖突、社會(huì)問(wèn)題集中爆發(fā)，社會(huì)事件泛政治化、泛意識(shí)形態(tài)化傾向愈發(fā)明顯，輿情發(fā)酵的燃點(diǎn)、爆點(diǎn)持續(xù)走低，成為威脅政治和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。只有不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理的制度保障，才能保證網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境風(fēng)清氣正。一是堅(jiān)持黨管媒體。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治教育宣傳，促進(jìn)積極網(wǎng)絡(luò)文化的生產(chǎn)、豐富和發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)秀內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)空間的廣泛傳播，強(qiáng)化人民群眾的網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)，讓網(wǎng)絡(luò)空間始終正能量充沛，主旋律高昂。二是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容規(guī)范管理。對(duì)網(wǎng)上危險(xiǎn)言論進(jìn)行監(jiān)測(cè)、辨別、封堵，確保網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)安全可控；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中低俗、虛假、欺詐等有害信息的治理，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的“綠水青山”；加大網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊的整治力度，保障人民信息安全、財(cái)產(chǎn)安全、情感安全。三是積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)和新聞傳播規(guī)律。改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法，充分利用“兩微一端”、短視頻平臺(tái)等各類新媒體新應(yīng)用，講好故事筑好渠道，推動(dòng)黨的聲音和主流文化更廣泛進(jìn)入用戶終端，最大限度把全國(guó)人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策和實(shí)現(xiàn)共同理想上來(lái)。四是堅(jiān)持共商共建，走好網(wǎng)上群眾路線，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，自覺接受人民群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督。五是加快推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到信息資源共享，不斷降低偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)群眾使用互聯(lián)網(wǎng)的門檻和成本；廣泛搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋”教育、醫(yī)療、文化、政務(wù)、求職、旅游等信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)均等化。