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    基于內(nèi)部模擬市場(chǎng)的電網(wǎng)區(qū)域資源配置優(yōu)化研究
    ——以國(guó)網(wǎng)江蘇鎮(zhèn)江供電公司為例

    2022-02-22 09:41:04林妮娜
    財(cái)政監(jiān)督 2022年4期
    關(guān)鍵詞:利潤(rùn)成本區(qū)域

    ●李 丹 吳 江 林妮娜

    一、電網(wǎng)企業(yè)區(qū)域資源配置效率分析的重要性

    電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型國(guó)企, 是服務(wù)保障民生的重要力量,是現(xiàn)代服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。與此同時(shí),快速推進(jìn)的電力體制改革也為電網(wǎng)企業(yè)帶來了競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使其加快服務(wù)轉(zhuǎn)型,以主動(dòng)、精準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)固并贏得市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)效益突破。

    當(dāng)下,為什么我國(guó)有的地方供電緊張,而有的地方平穩(wěn)供電,這與電網(wǎng)資源配置是否合理有很大關(guān)系。一個(gè)國(guó)家是這樣一個(gè)地區(qū)也是如此。厘清區(qū)域電網(wǎng)資源配置是完善電力現(xiàn)代化服務(wù)的基礎(chǔ)。 一方面,區(qū)域電網(wǎng)資源配置分布可以幫助電網(wǎng)企業(yè)精準(zhǔn)掌握各區(qū)資源分布,明確各區(qū)服務(wù)需求總量和需求差異,為整體資產(chǎn)的科學(xué)配置提供決策依據(jù);另一方面,分析區(qū)域電網(wǎng)資源配置效率可以幫助電網(wǎng)企業(yè)了解各區(qū)域電網(wǎng)資源配置的合理性,為提高電網(wǎng)資產(chǎn)配置效率提供重要調(diào)整依據(jù)。

    為充分了解和明確評(píng)價(jià)電網(wǎng)區(qū)域資源配置情況,優(yōu)化整體和各區(qū)的區(qū)域資源配置決策,國(guó)網(wǎng)江蘇鎮(zhèn)江供電公司財(cái)務(wù)部借助內(nèi)部模擬市場(chǎng)管理工具分析鎮(zhèn)江地區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)的配置,根據(jù)分析結(jié)果給電網(wǎng)資產(chǎn)配置部門提出優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)配置的建議,具有一定的創(chuàng)新性和參考價(jià)值。國(guó)網(wǎng)江蘇鎮(zhèn)江供電公司財(cái)務(wù)部構(gòu)建內(nèi)部模擬市場(chǎng),計(jì)算區(qū)域主體的價(jià)值貢獻(xiàn)值, 并將其與全市總利潤(rùn)、區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)及區(qū)域GDP 進(jìn)行比較,設(shè)立四大區(qū)域資源配置指標(biāo)通過橫向?qū)?biāo)、 縱向?qū)Ρ燃岸嘀笜?biāo)結(jié)合分析,分析測(cè)算各區(qū)域電網(wǎng)資源配置效益效率, 進(jìn)一步明確區(qū)域資源配置缺陷,為優(yōu)化區(qū)域資源配置決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

    二、電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的具體操作

    資源優(yōu)化配置宏觀上指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中對(duì)各種稀缺資源在不同行業(yè)、不同用途中的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較后做出選擇,從而將資源配置在價(jià)值最高的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)中。判斷資源配置優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)很大程度上取決于其經(jīng)濟(jì)效益(或價(jià)值)的高低,同樣,判斷區(qū)域電網(wǎng)資源配置優(yōu)劣的關(guān)鍵就是較為精準(zhǔn)測(cè)算區(qū)域電網(wǎng)資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益(價(jià)值貢獻(xiàn))。 對(duì)于一個(gè)公司內(nèi)部資源在區(qū)域的配置是否合理可以借助于內(nèi)部模擬市場(chǎng)工具測(cè)算區(qū)域資產(chǎn)配置效益加以判斷。內(nèi)部模擬市場(chǎng)通過模擬外部市場(chǎng)交易,劃小核算單元,對(duì)企業(yè)內(nèi)部彼此交叉、 難以拆解的業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分,根據(jù)業(yè)務(wù)特性,綜合采用外部報(bào)價(jià)、成本補(bǔ)償?shù)裙ぞ邔?shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的科學(xué)定價(jià),從而實(shí)現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的精準(zhǔn)計(jì)算。 故明確區(qū)域資源配置情況,幫助優(yōu)化區(qū)域資源配置決策的前提是借助內(nèi)部模擬市場(chǎng)以提供數(shù)據(jù)支撐。 為此,企業(yè)以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,逐步在內(nèi)部構(gòu)建了相對(duì)完善的內(nèi)部模擬市場(chǎng),制定了相關(guān)的內(nèi)部交易規(guī)則并確定了內(nèi)部模擬市場(chǎng)主體。 相對(duì)完善的內(nèi)部交易規(guī)則可以幫助實(shí)現(xiàn)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的順利運(yùn)行,預(yù)先有效避免因規(guī)則不明而導(dǎo)致的一些爭(zhēng)端與沖突,如:對(duì)內(nèi)部交易價(jià)格和管理人員的不滿等。 內(nèi)部交易規(guī)則主要包括結(jié)算規(guī)則及管理制度等,具體而言:結(jié)算規(guī)則一般基于業(yè)務(wù)流向,將業(yè)務(wù)完成的全過程按流程進(jìn)一步劃分為互相承接的不同階段:前一階段的收入自動(dòng)成為后一階段的成本(即內(nèi)部模擬收入與內(nèi)部模擬成本); 管理制度主要由財(cái)務(wù)部在對(duì)各業(yè)務(wù)了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)性、合理性、合規(guī)性等原則統(tǒng)一制定, 并在與各供電區(qū)域負(fù)責(zé)人商討后調(diào)整確定、安排落實(shí)。

    確定內(nèi)部模擬市場(chǎng)主體是構(gòu)建內(nèi)部模擬市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 針對(duì)內(nèi)部模擬市場(chǎng)主體的確定,一般從業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)核算兩個(gè)角度進(jìn)行考慮。 一方面,從業(yè)務(wù)角度來看,企業(yè)內(nèi)部凡是能夠提供或接受產(chǎn)品和服務(wù)的單位(個(gè)人),應(yīng)構(gòu)建成為內(nèi)部市場(chǎng)主體:各供電區(qū)域在獨(dú)立面對(duì)客戶,獨(dú)立為客戶提供對(duì)應(yīng)服務(wù)并執(zhí)行的同時(shí)順著業(yè)務(wù)流,接受其他主體向其所提供的服務(wù)。 另一方面,從財(cái)務(wù)核算角度來看,構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng),確定內(nèi)部市場(chǎng)主體時(shí)要求實(shí)現(xiàn)可核算性和可衡量性:各供電區(qū)域各自在內(nèi)部建立了相對(duì)完整的核算體系的同時(shí)實(shí)行獨(dú)立核算。 各供電區(qū)域滿足了內(nèi)部模擬市場(chǎng)主體確認(rèn)的業(yè)務(wù)要求和核算要求,故應(yīng)分別將其設(shè)置為單獨(dú)的內(nèi)部模擬市場(chǎng)主體,并在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各主體業(yè)務(wù)特性,進(jìn)一步地對(duì)其展開相應(yīng)的核算分析。

    在具體操作時(shí), 為評(píng)價(jià)區(qū)域資源配置效率,優(yōu)化區(qū)域資源配置決策,首先,依托構(gòu)建完備且運(yùn)行良好的內(nèi)部模擬市場(chǎng),分別將各供電區(qū)域設(shè)置為內(nèi)部模擬市場(chǎng)的主體,進(jìn)行模擬成本和模擬收入的歸集與核算, 計(jì)算各區(qū)的內(nèi)部模擬利潤(rùn);其次,以內(nèi)部模擬利潤(rùn)指標(biāo)為基礎(chǔ),設(shè)置相關(guān)區(qū)域資源配置指標(biāo),包括區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)值及其分別與全市總利潤(rùn)、區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)及區(qū)域GDP 的比值,精準(zhǔn)掌握各區(qū)資源配置情況;最后,通過對(duì)區(qū)域資源配置指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)?biāo)、縱向比較以及多指標(biāo)綜合分析,進(jìn)一步明確優(yōu)化區(qū)域資源配置決策,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行改進(jìn)。

    三、設(shè)置指標(biāo)優(yōu)化區(qū)域資源配置

    各區(qū)域供電服務(wù)主體分別在各自區(qū)域內(nèi)能夠獨(dú)立完成供電業(yè)務(wù),即:從省公司采購(gòu)電量后,又向市公司內(nèi)部支撐單位采購(gòu)各類支撐服務(wù),并通過自身業(yè)務(wù)加工后,最終順利地將完善的供電服務(wù)提供給該區(qū)的各用電客戶。 與此同時(shí),各區(qū)域供電服務(wù)主體能夠各自實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的核算,故在以其為單獨(dú)的內(nèi)部市場(chǎng)主體,展開內(nèi)部模擬核算的基礎(chǔ)上,設(shè)置區(qū)域資源配置指標(biāo),進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算和核算分析,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源配置策略的優(yōu)化。

    (一)設(shè)置區(qū)域資源配置指標(biāo)

    為優(yōu)化區(qū)域資源配置決策,企業(yè)首先根據(jù)需要,設(shè)置對(duì)應(yīng)的區(qū)域資源配置指標(biāo),主要包括:區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)及其分別與全市總利潤(rùn)、區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)及區(qū)域GDP 的比值這四大指標(biāo),以量化數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析。 其中,區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)屬于總量指標(biāo),以內(nèi)部模擬收入扣減掉內(nèi)部模擬成本后的區(qū)域內(nèi)部模擬利潤(rùn)表示,用以衡量各區(qū)的實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn),其余三大指標(biāo)皆為比率指標(biāo):區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/全市總利潤(rùn)可以幫助企業(yè)了解各區(qū)對(duì)于全市的利潤(rùn)貢獻(xiàn)情況, 用以比較各區(qū)的相對(duì)效益,該比率的數(shù)值越高,意味著該區(qū)對(duì)全市整體利潤(rùn)的貢獻(xiàn)越高,對(duì)全市影響較大,是企業(yè)的重要服務(wù)對(duì)象;區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)可以用來了解單位區(qū)域電網(wǎng)資產(chǎn)的獲利能力,幫助企業(yè)掌握各區(qū)域自身的資產(chǎn)利用效率;區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域GDP 幫助企業(yè)厘清各區(qū)內(nèi)部模擬利潤(rùn)與各區(qū)GDP 之間的關(guān)系, 了解各區(qū)對(duì)于全市的影響力,從而為企業(yè)的資源配置優(yōu)化決策提供進(jìn)一步的參考。

    區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)=區(qū)域內(nèi)部模擬利潤(rùn)

    區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)與全市總利潤(rùn)的比值=區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/全市總利潤(rùn)

    區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)與區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)的比值=區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)

    區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)于區(qū)域GDP 的比值=區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域GDP

    表1 各區(qū)區(qū)域資源配置指標(biāo)計(jì)算表

    其中, 區(qū)域內(nèi)部模擬利潤(rùn)借助內(nèi)部模擬市場(chǎng)的相關(guān)成本收入數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算后得出; 全市總利潤(rùn)為各區(qū)各自的區(qū)域內(nèi)部模擬利潤(rùn)之和;各區(qū)域的電網(wǎng)總資產(chǎn)以其記錄的賬面數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行確定;各區(qū)的GDP 數(shù)據(jù)來源于市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

    (二)核算區(qū)域成本、收入和利潤(rùn)

    區(qū)域資源配置指標(biāo)是在內(nèi)部模擬利潤(rùn)的基礎(chǔ)上計(jì)算得出的,故在確定區(qū)域資源配置指標(biāo)之后,需進(jìn)一步對(duì)各區(qū)域供電服務(wù)主體的成本、 收入情況進(jìn)行分析,計(jì)算各區(qū)的內(nèi)部模擬利潤(rùn)。

    各區(qū)域供電服務(wù)主體在其區(qū)域內(nèi)向客戶提供完善的供電業(yè)務(wù)流,即:電價(jià)通過輸變電環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)增值后傳導(dǎo)至配電環(huán)節(jié), 再在配電環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)增值后直接銷售給終端的用電客戶, 故從各區(qū)域供電服務(wù)主體角度來看, 其內(nèi)部模擬收入為實(shí)際外部市場(chǎng)的實(shí)際售電收入,不需要進(jìn)行模擬計(jì)算,可以直接取自其核算體系中相應(yīng)的實(shí)際數(shù)據(jù)并加以調(diào)整進(jìn)行計(jì)算,可通過“Σ 各電壓等價(jià)售電單價(jià)×售電量×調(diào)整系數(shù)”的方式確定。 其中:各類別、電壓等級(jí)售電單價(jià)按照國(guó)家發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)文件進(jìn)行統(tǒng)一確定,同時(shí)在此基礎(chǔ)上區(qū)分居民用電、大工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、一般工商業(yè)用電及其他等用電類別: 居民用電根據(jù)年用電量按照階梯電價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià), 其他三種用電則根據(jù)電壓等級(jí)分類計(jì)價(jià); 售電量由各區(qū)域供服主體按其所轄供電區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì), 為對(duì)應(yīng)區(qū)域供服中心對(duì)外的實(shí)際售電量或?yàn)橛脩舻膶?shí)際用電量, 由遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)等程序進(jìn)行每戶電量的計(jì)量抄送并錄入系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員進(jìn)行人工抄表記錄確定;“調(diào)整系數(shù)” 將根據(jù)企業(yè)內(nèi)部歷年實(shí)際情況, 同時(shí)綜合考慮收入和成本的覆蓋范圍和計(jì)算差異(包括遺漏和多計(jì))等后進(jìn)行確定。 具體計(jì)算如下表所示:

    表2 各區(qū)內(nèi)部模擬收入計(jì)算表

    區(qū)域供電服務(wù)主體的內(nèi)部模擬成本涵蓋內(nèi)容較多,依據(jù)供電業(yè)務(wù)流向,主要包括省公司購(gòu)電成本、省公司支撐單位傳導(dǎo)成本分?jǐn)偂⑹」酒渌杀痉謹(jǐn)偂⑹泄境杀痉謹(jǐn)偅ò毮懿块T管理成本和其他運(yùn)行成本)、農(nóng)電及光伏購(gòu)電成本、直接成本以及支撐機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)成本,即:區(qū)域供電服務(wù)主體的內(nèi)部模擬成本=省公司購(gòu)電成本+省公司支撐單位傳導(dǎo)成本分?jǐn)?省公司其他成本分?jǐn)?市公司成本分?jǐn)?農(nóng)電及光伏購(gòu)電成本+直接成本+支撐機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)成本。

    具體而言,針對(duì)與省公司相關(guān)的各類成本,首先,省公司購(gòu)電成本與電量最為相關(guān),且購(gòu)電的主要目的為向各個(gè)客戶提供供電服務(wù)的, 故應(yīng)站在終端用電客戶的角度, 將省公司購(gòu)電成本直接按照各區(qū)的實(shí)際售電量進(jìn)行分?jǐn)偂F浯?,省公司支撐單位最終為各區(qū)和支撐機(jī)構(gòu)提供支撐服務(wù), 故其與各區(qū)和支撐機(jī)構(gòu)發(fā)生的傳導(dǎo)成本應(yīng)當(dāng)在各區(qū)和各支撐機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偅ǚ謹(jǐn)傁禂?shù)為固定資產(chǎn)原值或在職員工人數(shù))。 最后,省公司其他成本是指與省公司購(gòu)電成本和傳導(dǎo)成本等無關(guān)的所有其他成本的集合, 與省公司支撐單位傳導(dǎo)成本分?jǐn)傤愃?,需按照不同業(yè)務(wù)動(dòng)因,在各區(qū)和各支撐機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偅ǚ謹(jǐn)傁禂?shù)的確定與省公司其他成本相同)。

    針對(duì)市公司成本分?jǐn)偅ㄊ泄緝?nèi)部各職能管理部門的管理成本和其他運(yùn)行成本分?jǐn)偅?,市公司的各職能部門為各區(qū)和支撐機(jī)構(gòu)提供管理服務(wù),支持其業(yè)務(wù)的順利運(yùn)行, 故應(yīng)將市公司的職能部門管理成本和其他運(yùn)行成本在各區(qū)和支撐機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偂S捎诖祟惓杀九c固定資產(chǎn)較為相關(guān),因此選擇固定資產(chǎn)原值為成本分?jǐn)偦A(chǔ)比較合適。 農(nóng)電及光伏的購(gòu)電成本與省公司購(gòu)電成本類似,按照售電量在各區(qū)域供服主體間進(jìn)行分?jǐn)偂?直接成本指在各區(qū)域供電服務(wù)主體為完成供電業(yè)務(wù)所發(fā)生的自身成本,主要包括人工成本、資產(chǎn)折舊費(fèi)及其他成本等,其中:人工成本指各區(qū)域供電服務(wù)中心在職員工的薪酬費(fèi)用; 資產(chǎn)折舊費(fèi)為歸屬于區(qū)域供電服務(wù)中心的配電資產(chǎn)及營(yíng)銷資產(chǎn)的折舊費(fèi)用; 其他成本是指除了以上兩項(xiàng)成本之外所發(fā)生的其他全部直接成本, 需分別根據(jù)不同的業(yè)務(wù)動(dòng)因,依次以在職員工人數(shù)、固定資產(chǎn)原值和售電量為分配系數(shù)進(jìn)行分?jǐn)偤笥?jì)算。 最后,各區(qū)域供電服務(wù)主體與市公司內(nèi)部的各支撐機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部交易, 向其采購(gòu)各類支撐服務(wù)以幫助各區(qū)域內(nèi)部供電服務(wù)的順利運(yùn)行,故該類成本(支撐機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)成本)也成為內(nèi)部模擬成本之一。 在內(nèi)部交易中,輸出方完成相應(yīng)業(yè)務(wù)后,沿著業(yè)務(wù)流向,將其傳至輸入方,由其進(jìn)行下一步業(yè)務(wù)操作。 這一過程類似于采購(gòu),交易雙方的收入與成本是互相對(duì)應(yīng)的,也即意味著輸出方的收入即為輸入方的成本,因此,支撐機(jī)構(gòu)針對(duì)各區(qū)獲得的收入即為各區(qū)分?jǐn)偟闹螜C(jī)構(gòu)成本(支撐機(jī)構(gòu)傳到成本)。

    在分析得到各區(qū)域供服主體成本、 收入數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步地,可以計(jì)算得出其內(nèi)部模擬利潤(rùn)。 利潤(rùn)是收入扣除成本后的余額, 故以此類推, 區(qū)域供電服務(wù)主體的內(nèi)部模擬利潤(rùn)是其內(nèi)部模擬收入(實(shí)際售電收入)扣減其內(nèi)部模擬成本之后的差值,以“區(qū)域供服主體內(nèi)部模擬利潤(rùn)=區(qū)域供電服務(wù)主體內(nèi)部模擬收入(實(shí)際售電收入)-區(qū)域供電服務(wù)主體內(nèi)部模擬成本”的方式進(jìn)行計(jì)量。內(nèi)部模擬利潤(rùn)是價(jià)值貢獻(xiàn)的外在量化表現(xiàn)形式,也是內(nèi)部市場(chǎng)主體最終成果的具體體現(xiàn), 可以綜合反映其經(jīng)營(yíng)效果。 內(nèi)部模擬利潤(rùn)越高,一般意味著該內(nèi)部市場(chǎng)主體創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益, 是企業(yè)值得關(guān)注的價(jià)值增值主體,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大人力、物力、財(cái)力等各方面資源的投入力度,幫助其不斷實(shí)現(xiàn)效益突破,造就更高的價(jià)值增長(zhǎng);反之,內(nèi)部模擬利潤(rùn)越低, 一般意味著該內(nèi)部市場(chǎng)主體存在一定的問題,如:收入過低或成本過高,故企業(yè)應(yīng)當(dāng)持之以恒地挖掘更深層次的原因, 判斷究竟是收入還是成本對(duì)內(nèi)部模擬利潤(rùn)造成影響, 從而采取相應(yīng)的有效措施,降成本、提收入,幫助對(duì)應(yīng)的內(nèi)部市場(chǎng)主體逐步走出內(nèi)部模擬利潤(rùn)低迷的困境,實(shí)現(xiàn)整體的效益增長(zhǎng)和持續(xù)進(jìn)步。 各區(qū)域供電服務(wù)主體的內(nèi)部模擬利潤(rùn)計(jì)算如下所示:

    表3 各區(qū)內(nèi)部模擬利潤(rùn)計(jì)算表

    (三)多維度分析優(yōu)化區(qū)域資源配置策略

    在計(jì)算得出“區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)”“區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/全市總利潤(rùn)”“區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)”及“區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域GDP” 這四個(gè)指標(biāo)具體數(shù)值的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步地,國(guó)網(wǎng)江蘇鎮(zhèn)江供電公司對(duì)其展開橫向?qū)?biāo)、 縱向比較以及多指標(biāo)對(duì)比結(jié)合分析, 掌握區(qū)域資源配置分布情況和變動(dòng)情況及資源配置效率,縱橫結(jié)合,多面考慮,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源配置優(yōu)化決策。

    1、橫向?qū)?biāo)明確區(qū)域資源配置分布。 國(guó)網(wǎng)江蘇鎮(zhèn)江供電公司通過對(duì)區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)值及其分別與全市總利潤(rùn)、區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)及區(qū)域GDP 的比值指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)?biāo)分析,對(duì)比同一時(shí)期各區(qū)域的四大區(qū)域資源配置指標(biāo),精準(zhǔn)掌握各區(qū)域當(dāng)前的資源配置分布,包括:對(duì)于企業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)情況和影響力、企業(yè)目前的資源配置效率效益情況以及單位區(qū)域資產(chǎn)獲利能力情況等, 為判斷是否存在區(qū)域資源配置結(jié)構(gòu)性失衡,調(diào)節(jié)區(qū)域資源配置流向,優(yōu)化企業(yè)在各個(gè)區(qū)域的資源配置部署和調(diào)配提供有效的數(shù)據(jù)支撐。 此外,通過橫向比較,各區(qū)域供電服務(wù)主體得以了解自身相對(duì)于其他區(qū)域供電服務(wù)主體而言的優(yōu)勢(shì)和缺陷,互相激勵(lì),從而在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)有效的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍,幫助各區(qū)上下戮力同心,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

    2、縱向?qū)Ρ攘私鈪^(qū)域資源配置變動(dòng)。 通過展開區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)值及其分別與全市總利潤(rùn)、 區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)及區(qū)域GDP 的比值指標(biāo)的縱向?qū)Ρ?,針?duì)每一個(gè)區(qū)域進(jìn)行四大區(qū)域資源配置指標(biāo)的年度趨勢(shì)分析,一方面,國(guó)網(wǎng)江蘇鎮(zhèn)江公司可以借此有效評(píng)價(jià)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益變動(dòng)趨勢(shì), 發(fā)掘效益變動(dòng)原因和值得改進(jìn)之處, 為優(yōu)化整體資源配置決策以及針對(duì)各區(qū)域制定區(qū)域資源配置策略提供支撐, 助力電網(wǎng)企業(yè)下好資源配置的“整盤棋”與“每步棋”,全面提高企業(yè)供電服務(wù)能力與價(jià)值創(chuàng)造能力, 助力電網(wǎng)企業(yè)在現(xiàn)代化服務(wù)體系中成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。 另一方面,各區(qū)域供電服務(wù)主體也得以清晰掌握自身的價(jià)值貢獻(xiàn)變動(dòng)情況,促使其進(jìn)行自我驅(qū)動(dòng)、自我激勵(lì)和自我改善,實(shí)現(xiàn)價(jià)值貢獻(xiàn)的自我突破和升級(jí)。

    3、多指標(biāo)對(duì)比分析掌握資產(chǎn)利用效率。 通過對(duì)比分析區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)值指標(biāo)和各區(qū)域內(nèi)部模擬利潤(rùn)與區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)的比值指標(biāo), 將內(nèi)部模擬利潤(rùn)與單位區(qū)域電網(wǎng)資產(chǎn)的獲利能力綜合考慮, 可以為公司了解當(dāng)前區(qū)域資產(chǎn)利用效率提供有力的數(shù)據(jù)支撐。 若出現(xiàn)內(nèi)部模擬利潤(rùn)較高而單位區(qū)域電網(wǎng)資產(chǎn)的獲利能力較低的情況, 或可進(jìn)一步判斷該區(qū)資產(chǎn)利用狀況不善,考慮資產(chǎn)的利用率、老化和損壞情況以及人員配備情況等, 對(duì)老化和損壞的資產(chǎn)進(jìn)行更新?lián)Q代的同時(shí)提高資產(chǎn)利用率, 從而提升單位電網(wǎng)資產(chǎn)的獲利能力。

    4、綜合指標(biāo)判斷區(qū)域資源配置總體情況。 對(duì)于區(qū)域資源配置情況的判斷需要綜合考慮各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。在計(jì)算得出區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)值、區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/全市總利潤(rùn)、 區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域電網(wǎng)總資產(chǎn)以及區(qū)域價(jià)值貢獻(xiàn)/區(qū)域GDP 指標(biāo)實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,將實(shí)際數(shù)據(jù)與年初預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較, 高于年初預(yù)算的打分為+,低于年初預(yù)算的為-,預(yù)實(shí)差距越大,+或-的個(gè)數(shù)越多(具體個(gè)數(shù)和對(duì)應(yīng)的差距范圍經(jīng)財(cái)務(wù)部查閱資料后,結(jié)合公司內(nèi)部實(shí)際調(diào)整確定,如差距1000 以內(nèi)是一個(gè)+或-,差距2000 是兩個(gè)),得出結(jié)果后繪制相應(yīng)的表格對(duì)各區(qū)域資源配置總體情況進(jìn)行判斷,幫助企業(yè)后續(xù)的優(yōu)化決策。

    四、結(jié)語(yǔ)

    電網(wǎng)企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)體系的中堅(jiān)力量。通過內(nèi)部模擬市場(chǎng)工具測(cè)算電網(wǎng)區(qū)域資源配置優(yōu)化, 使電網(wǎng)企業(yè)得以較為精準(zhǔn)地掌握區(qū)域資源配置效率效益情況和變動(dòng)情況, 有利于調(diào)節(jié)資源配置流向,優(yōu)化區(qū)域資源配置決策,提升企業(yè)整體的供電服務(wù)能力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益突破。 進(jìn)行區(qū)域資源配置優(yōu)化評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是設(shè)置并計(jì)算區(qū)域資源配置指標(biāo)。 區(qū)域資源配置指標(biāo)的計(jì)算涉及內(nèi)部市場(chǎng),而數(shù)據(jù)的可靠性是計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。 故未來電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加快數(shù)字化改革, 推動(dòng)建立統(tǒng)一的數(shù)字化平臺(tái)和自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng),在節(jié)省人力、物力、財(cái)力的同時(shí),注重研究成果落地和深化應(yīng)用,進(jìn)一步將工作做細(xì)、做實(shí)。 此外,進(jìn)行電網(wǎng)區(qū)域資源配置優(yōu)化研究的目的是為了發(fā)現(xiàn)不足與缺陷并采取措施實(shí)現(xiàn)優(yōu)化進(jìn)步,故企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善應(yīng)用成果反饋機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,幫助其切實(shí)掌握應(yīng)用實(shí)施效果的同時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整和修正, 既能減少或避免失誤,又能使得各區(qū)域的自驅(qū)力和行動(dòng)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

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