長(zhǎng)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

金禹辰

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)春;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);融資問(wèn)題

一、長(zhǎng)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2009年-2018年長(zhǎng)春市GDP逐年提升，從2009年的2848.56萬(wàn)元上升到了2018年的7175.70萬(wàn)元，人均GDP總額從3.78萬(wàn)元增加到了9.57萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，吉林省長(zhǎng)春市的財(cái)政收入不斷增加。與此同時(shí)，吉林省長(zhǎng)春市的資源配置也在不斷進(jìn)行優(yōu)化。在這些飛速升高的數(shù)據(jù)的背后，長(zhǎng)春市建立了許多孵化基地、服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)造空間，獨(dú)特的工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群，使長(zhǎng)春市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷加大。通過(guò)以上數(shù)據(jù)可以看出長(zhǎng)春市民營(yíng)企業(yè)最近十年來(lái)在優(yōu)化資源配置、增加財(cái)政收入和提供就業(yè)崗位等方面獲得了非常大的進(jìn)步。

2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

從2009年-2018年，長(zhǎng)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，民營(yíng)企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重增長(zhǎng)非?？?，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，特別是在工商業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的覆蓋范圍越來(lái)越廣，在金融（小額貸款公司），醫(yī)療衛(wèi)生，養(yǎng)老金和教育領(lǐng)域等，顯示出快速發(fā)展的勢(shì)頭。隨著民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的放寬，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了非常多的改善。2003年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的比重為81.9%。與以前相比，第三產(chǎn)業(yè)依舊集中了大部分個(gè)體戶(hù)，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)隨著民營(yíng)企業(yè)的加入變成了平等的新局面。在運(yùn)營(yíng)層面，從事餐飲服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)力零售的民營(yíng)公司所占比例也有所下降。

二、長(zhǎng)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不好，扶持力度不強(qiáng)

在中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體系中，除了自身的局限性之外，限制民營(yíng)企業(yè)更好，更快發(fā)展的原因還在于政府政策。盡管計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已有悠久的歷史，但其弊端在某種程度上仍在繼續(xù)，并且各級(jí)政府的干預(yù)現(xiàn)象仍然存在。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)之間的待遇并不總是處于同一水平，國(guó)有企業(yè)依舊比民營(yíng)企業(yè)受到更多的關(guān)注。此外還有一個(gè)原因是在投資方面，想要達(dá)到民營(yíng)企業(yè)的條件仍然很困難，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)落后很多。這些弊端在地方行政審批的不到位中得到了具體體現(xiàn)，權(quán)力下放不到位;對(duì)企業(yè)的福利政策已經(jīng)變形，民營(yíng)企業(yè)難以享受。

2.缺乏企業(yè)家文化和企業(yè)家精神，人才稀缺

目前，長(zhǎng)春市的民營(yíng)企業(yè)普遍都缺乏企業(yè)文化和企業(yè)家精神，人才非常匱乏。這主要是因?yàn)樵贛BA的培養(yǎng)方面脫離實(shí)際，主要表現(xiàn)在錄取人數(shù)的數(shù)量不斷增加，但是教學(xué)的質(zhì)量沒(méi)有很大的變化。另外就是MBA的課程設(shè)置方面不科學(xué)，理論課所占比較大，而創(chuàng)新的課程很少。最后，大部分的教師都還沒(méi)有從商的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有一些是從大學(xué)畢業(yè)的教師，剛剛畢業(yè)就進(jìn)行教學(xué)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，僅僅是紙上談兵。當(dāng)前，長(zhǎng)春市的大中型企業(yè)的管理人員只有幾百人參與到了培訓(xùn)中。企業(yè)的中層管理人員和小企業(yè)的管理人員只有700人參加培訓(xùn)。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)只有7萬(wàn)人參與培訓(xùn)。最后，企業(yè)家的選拔機(jī)制還沒(méi)有形成，缺乏那些具有開(kāi)拓精神的企業(yè)管理者。因?yàn)槠髽I(yè)家的選拔機(jī)制沒(méi)有形成，所以很難選拔出優(yōu)秀的管理者，進(jìn)而造成了目前管理效率十分低下，產(chǎn)品質(zhì)量不夠高。

三、長(zhǎng)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

1. 規(guī)劃民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)在2016年迎來(lái)了一個(gè)新的“十三五”規(guī)劃，這使得我國(guó)在各個(gè)方面都面臨著新的考驗(yàn)。所以在這個(gè)關(guān)鍵的階段長(zhǎng)春市必須借這個(gè)機(jī)會(huì)奮力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。但是，在規(guī)劃過(guò)程中，必須結(jié)合長(zhǎng)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和未來(lái)幾年的發(fā)展趨勢(shì)，以更加科學(xué)合理的方式提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)和需求，并選擇符合長(zhǎng)春市結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)。為了遵循以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的發(fā)展要求，長(zhǎng)春市不僅應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，還要不斷改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)，使得民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商戶(hù)被尊重的社會(huì)氛圍越來(lái)越好，此外還需要形成一種服務(wù)體系來(lái)高效便捷的使市民營(yíng)企業(yè)家的工作順利。這可以為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更高的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，然后培育商業(yè)文化，以此來(lái)促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展，并使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)更加活躍。

2.培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)執(zhí)行調(diào)控能力

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的管理培訓(xùn)和教育，經(jīng)常開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)班，探索建立“高職院校企業(yè)技術(shù)人員有序培訓(xùn)和調(diào)試”的長(zhǎng)效機(jī)制;企業(yè)家必須學(xué)習(xí)其他示范企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略，創(chuàng)新，品牌推廣和企業(yè)文化等優(yōu)點(diǎn)，以提高自己的管理知識(shí)和能力;政府應(yīng)選擇一批具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力和巨大發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，并重點(diǎn)選擇成長(zhǎng)型企業(yè)，在政策和服務(wù)方面給予更多支持，使這些重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)和催生一系列具有特色鮮明，技術(shù)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，形成的企業(yè)將形成全新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，提高民營(yíng)企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信心，從而擴(kuò)大市場(chǎng)，增強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)活力。創(chuàng)新能力是民營(yíng)企業(yè)能否走得更好，走得更好的核心問(wèn)題。但是，為了提高創(chuàng)新能力，它不是民營(yíng)企業(yè)的單邊業(yè)務(wù)。它需要政府，大學(xué)，研究機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量的全力支持。政府可以為民營(yíng)企業(yè)設(shè)立自主創(chuàng)新基金，大力協(xié)助民營(yíng)企業(yè)建立自己的技術(shù)創(chuàng)新基地，也可以要求行業(yè)協(xié)會(huì)提供相關(guān)協(xié)助，以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

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