文/王建安
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院積極探索黨建與業(yè)務(wù)協(xié)同,破解“兩張皮”難題。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是中國(guó)大型公立醫(yī)院抓黨建的初衷和目標(biāo)。這背后,需要醫(yī)院用創(chuàng)新和實(shí)踐回答如何破解黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,讓兩者真正有機(jī)融合的命題。
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浙大二院”)是一所具有152年歷史的老牌醫(yī)院,也是浙江省西醫(yī)發(fā)源地。在2020年、2021年發(fā)布的2018年度、2019年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中,分別獲得全國(guó)第九、全國(guó)第七的優(yōu)異成績(jī),是浙江省唯一連續(xù)兩年“國(guó)考”進(jìn)入全國(guó)前十的綜合性醫(yī)院。國(guó)考成績(jī)亮眼的同時(shí),醫(yī)院黨建工作亮點(diǎn)似乎并不突出,和全國(guó)很多醫(yī)院一樣,存在著“黨委熱、基層冷”“黨建工作與業(yè)務(wù)工作‘兩張皮’”的現(xiàn)象。
2020年5月以來(lái),醫(yī)院黨委班子堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,大力實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,從頂層制度設(shè)計(jì)、優(yōu)化組織架構(gòu)、創(chuàng)新黨建載體等多個(gè)層面,全面強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)導(dǎo),全面充實(shí)黨總支職能,全面發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,黨建促學(xué)科發(fā)展的氛圍日益濃厚,為打造醫(yī)學(xué)高峰、邁向世界一流提供了強(qiáng)大的政治保障。
醫(yī)院黨建基礎(chǔ)薄在何處、弱在哪里?黨建與業(yè)務(wù)工作若要融合,瓶頸是什么、突破口又在哪?2020年7月至10月,醫(yī)院黨委經(jīng)過(guò)4個(gè)月調(diào)查和醞釀,決定按照學(xué)科群的范圍和以黨建促發(fā)展的理念,對(duì)黨組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以破解黨建層面“部分黨支部規(guī)模過(guò)大,尤其是跨科室黨支部較多,規(guī)范開(kāi)展組織生活較難;黨總支既未全覆蓋,又未實(shí)質(zhì)發(fā)揮作用”,以及醫(yī)院層面“學(xué)科交叉融合發(fā)展缺乏有效載體”等弊病。經(jīng)調(diào)整,醫(yī)院黨總支由9個(gè)增加至20個(gè),黨支部由73個(gè)增加到127個(gè),實(shí)現(xiàn)把“總支建在學(xué)科群上”“支部建在科室或亞專(zhuān)科上”的目標(biāo),為黨建促學(xué)科發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
在此過(guò)程中,醫(yī)院黨委大膽打破內(nèi)外科系統(tǒng)之別和科室條塊分割,以學(xué)科群為基礎(chǔ),共設(shè)立20個(gè)黨總支,包括外科黨總支、心臟黨總支、燒創(chuàng)傷黨總支、健康管理黨總支、呼吸免疫黨總支、腫瘤血液黨總支等,做到黨總支全覆蓋。黨總支各自統(tǒng)攬和覆蓋的,都是學(xué)科內(nèi)容相近、交叉融合度很高的學(xué)科支部,并與落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略、推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、培訓(xùn)重點(diǎn)專(zhuān)科等醫(yī)院中心工作緊密相關(guān),為日后醫(yī)院黨委設(shè)計(jì)黨建活動(dòng)載體、推動(dòng)學(xué)科融合發(fā)展打下了組織框架的基礎(chǔ)。
權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,賦權(quán)于黨總支、黨支部,這是醫(yī)院黨委作出的又一重要探索。在優(yōu)化黨組織設(shè)置的同時(shí),醫(yī)院黨委打破慣性和路徑依賴(lài),作出“55周歲以上科主任不再擔(dān)任黨支部書(shū)記”的重大決定,選拔了一批有激情、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的黨員中層干部,擔(dān)任黨總支書(shū)記和黨支部書(shū)記,并落實(shí)相關(guān)政治待遇和黨務(wù)津貼,努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍的“雙帶頭”、年輕化、權(quán)威性。如全院101名在職黨總支書(shū)記(含副書(shū)記)和黨支部書(shū)記,平均年齡為47.3歲,40歲及以下16人,低于全院中層正職平均年齡4.7歲。
1 2021年2月21日,浙大二院黨委書(shū)記王建安帶領(lǐng)心臟黨總支開(kāi)展“紅心接力 廣濟(jì)義診”活動(dòng),走廊里,遇到患者的王建安教授停下腳步,仔細(xì)詢(xún)問(wèn)患者康復(fù)情況。
2 2021年6月2日,浙江大學(xué)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議暨黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)上,醫(yī)院黨委書(shū)記王建安受邀作為浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)版塊唯一代表,匯報(bào)醫(yī)院黨史學(xué)習(xí)教育工作經(jīng)驗(yàn)。
選好“領(lǐng)頭雁”的同時(shí),醫(yī)院黨委創(chuàng)新性地制定了《黨總支、黨支部的工作職責(zé)與考評(píng)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),旗幟鮮明地提出黨總支、黨支部層級(jí)各自擁有的“權(quán)利”和應(yīng)盡的“職責(zé)”,以及如何接受考核,從而充分釋放黨總支、黨支部加強(qiáng)黨建工作和推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。如《辦法》明確了黨總支的10項(xiàng)職權(quán)和黨支部的8項(xiàng)職權(quán),并強(qiáng)調(diào)黨總支、黨支部在落實(shí)黨風(fēng)廉政、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)(師德師風(fēng))、意識(shí)形態(tài)等方面的主體責(zé)任,希望他們通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的黨建活動(dòng),凈化黨內(nèi)風(fēng)氣,營(yíng)造良好氛圍,起到凝心聚力、成風(fēng)化人的作用。
如何在短時(shí)間內(nèi),形成強(qiáng)化抓黨建的認(rèn)識(shí),形成濃郁的黨建氛圍?醫(yī)院黨委從黨建宣傳入手,精心設(shè)計(jì)黨建載體,巧妙融合黨建宣傳和學(xué)科宣傳,不斷調(diào)動(dòng)“領(lǐng)頭雁”的主動(dòng)性、積極性,激發(fā)黨總支、黨支部和全院黨員的自豪感、榮譽(yù)感。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。自2020年7月以來(lái),醫(yī)院黨委先后設(shè)計(jì)推出兩大黨建公益平臺(tái)。一是面向院內(nèi),開(kāi)展“紅心接力 廣濟(jì)義診”大型公益黨建活動(dòng)。其背后,既為彰顯百年名院“濟(jì)人壽世”的初心,也是步入疫情防控常態(tài)化階段后,助力醫(yī)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“效率醫(yī)療”改革的一項(xiàng)重要舉措。二是2021年4月以來(lái),面向院外,結(jié)合浙江省醫(yī)療衛(wèi)生“山?!碧嵘こ毯驼憬髮W(xué)組織實(shí)施的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),聯(lián)合7家基層醫(yī)院黨組織,搭建“山盟海誓 醫(yī)心向黨”大型黨建公益平臺(tái),將醫(yī)院精細(xì)化管理、醫(yī)學(xué)人文、“浙二紅心”等柔性醫(yī)療資源,以黨建形式下沉鄉(xiāng)村和老區(qū),助力浙江省提升基層醫(yī)療水平,打造共同富裕示范區(qū),更好地服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、老區(qū)振興戰(zhàn)略。
為抓好黨建宣傳工作,醫(yī)院黨委打破傳統(tǒng)觀念,大力提倡黨建宣傳理念,構(gòu)建以“浙二紅心”微信公眾號(hào)為核心的媒體矩陣平臺(tái),鼓勵(lì)黨總支、黨支部及時(shí)記錄和展示黨建過(guò)程,將原本“內(nèi)部”的黨建工作外部化,不斷激發(fā)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。
在黨建制度設(shè)計(jì)之初,醫(yī)院黨委希冀通過(guò)黨總支這條紐帶,把相關(guān)學(xué)科資源最大限度地整合起來(lái),在學(xué)科深度交叉融合和社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等方面,發(fā)揮出引領(lǐng)性的作用,目前成效已然顯現(xiàn)。在《辦法》的引導(dǎo)、推動(dòng)和黨建宣傳的助力下,黨總支層級(jí)抓黨建、促學(xué)科的責(zé)任感、使命感陡然增強(qiáng),不僅切實(shí)擔(dān)負(fù)起127個(gè)黨支部、近3200名黨員的日常監(jiān)督和管理,還在學(xué)科交叉融合發(fā)展上積極探索推進(jìn),獲得了“1+1>2”的黨建效應(yīng)。
浙大二院心臟中心不僅是浙江省心血管專(zhuān)科臨床、教學(xué)、科研的指導(dǎo)中心,還在經(jīng)導(dǎo)管心臟瓣膜病介入治療、影像與生理學(xué)指導(dǎo)的復(fù)雜冠脈病變介入治療、心血管病干細(xì)胞與組織工程研究等亞專(zhuān)科領(lǐng)域享有盛譽(yù),心血管病學(xué)在復(fù)旦榜上排名全國(guó)并列第四、華東區(qū)第二,2020年獲批委省共建國(guó)家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心(浙江省唯一)。作為國(guó)家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位,心臟中心以黨建為引領(lǐng),聯(lián)合省內(nèi)外協(xié)作醫(yī)院,積極開(kāi)展學(xué)科共建活動(dòng)。2021年初,心臟黨總支推出“新時(shí)代 新夢(mèng)想 心行動(dòng) 心健康”系列獻(xiàn)禮百年系列活動(dòng),并于建黨百年前夕的2021年6月29日晚,聯(lián)合全國(guó)34家緊密協(xié)作型醫(yī)院,線(xiàn)上線(xiàn)下發(fā)起“學(xué)黨史 話(huà)共建”活動(dòng),將黨史學(xué)習(xí)教育推向高潮。從黨建共話(huà)到學(xué)科共建,與會(huì)專(zhuān)家的討論非常熱烈,認(rèn)為不僅創(chuàng)新了組織生活形式,更將學(xué)科共建推向了更高水平、更廣領(lǐng)域。
浙大二院黨委書(shū)記王建安講黨史。
燒創(chuàng)傷黨總支充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)施治,群策群力,以創(chuàng)傷病人診治為核心,積極組織開(kāi)展“衢州行”黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),由燒傷與創(chuàng)面修復(fù)科、急診醫(yī)學(xué)科、綜合ICU、血管外科、整形外科等多學(xué)科、多支部共同行動(dòng),為細(xì)菌戰(zhàn)受害者開(kāi)展聯(lián)合診治,成為學(xué)史力行的先鋒與表率。該總支所轄學(xué)科亦在各大排行榜斬獲佳績(jī),如在2020年中科院排行榜上,燒傷外科學(xué)榮登全國(guó)第一,重癥醫(yī)學(xué)排名全國(guó)第五,急診醫(yī)學(xué)全國(guó)第六、整形外科學(xué)全國(guó)第七,均成為黨建推動(dòng)學(xué)科發(fā)展和學(xué)科融合的高峰學(xué)科和支部。
健康管理黨總支集結(jié)消化內(nèi)科黨支部、中醫(yī)康復(fù)科黨支部、營(yíng)養(yǎng)科黨支部、全科體檢黨支部、內(nèi)分泌科黨支部、干部保健黨支部黨員骨干力量,圍繞踐行“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,牽動(dòng)各學(xué)科圍繞健康管理的共同目標(biāo),將守護(hù)人民健康的關(guān)口前移,積極推動(dòng)醫(yī)院以“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。攜手省內(nèi)外35家醫(yī)院,共同加入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化代謝性疾病管理中心;依托布設(shè)的下沉和協(xié)作醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),打造“全科與健康管理中心”縣(市、區(qū))分中心模式,將醫(yī)院健康管理和全科住培教學(xué)優(yōu)勢(shì)資源下沉到浙江山鄉(xiāng)海島,指導(dǎo)基層尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓健康全程全周期服務(wù);與嘉善縣衛(wèi)健系統(tǒng)深度合作,謀劃實(shí)施和推出“嘉善健康指數(shù)和健康畫(huà)像”,努力對(duì)接和服務(wù)浙江省打造共同富裕示范區(qū)和長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略;將健康科普和健康教育創(chuàng)新融入到各學(xué)科建設(shè)規(guī)劃中,發(fā)掘和培育一批具有潛力的中青年健康科普專(zhuān)家,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員通過(guò)黨建活動(dòng)走向社會(huì),從“等治病”向“防疾病”的服務(wù)角色轉(zhuǎn)變。
2021年5月20日,由醫(yī)院和松陽(yáng)縣人民醫(yī)院(“山海”協(xié)作醫(yī)院)、西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、松陽(yáng)糖防辦四級(jí)城鄉(xiāng)醫(yī)生共同“走山行醫(yī)”的照片,在微信朋友圈廣為傳播。截至2021年7月20日,醫(yī)院依托院內(nèi)“紅心接力 廣濟(jì)義診”和院外“山盟海誓 醫(yī)心向黨”兩大黨建公益載體,共成功開(kāi)展百余場(chǎng)次活動(dòng),千余名黨員接力參與;放出萬(wàn)余個(gè)免費(fèi)專(zhuān)家號(hào)源,開(kāi)展近20場(chǎng)線(xiàn)下公益急救培訓(xùn)和10場(chǎng)次進(jìn)村入島送醫(yī)活動(dòng),面對(duì)面服務(wù)城鄉(xiāng)患者3000人次;部分黨總支、黨支部開(kāi)展的線(xiàn)上直播義診活動(dòng),更是吸引了數(shù)十萬(wàn)人次參與,義診科普宣傳惠及人群兩百余萬(wàn)人次。百年名院紅心領(lǐng)航,品牌知名度、美譽(yù)度不斷提升。
從2020年初馳援湖北武漢、浙江溫州、北京、河北、新疆、天津、英國(guó)等地抗疫,到群體燒爆傷患者救治、服務(wù)浙江醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程和“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,醫(yī)院黨委通過(guò)不斷強(qiáng)化黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支、黨支部、黨員的作用,在全院形成了人心齊、泰山移的良好氛圍,黨建熱力指數(shù)不斷提升,也在這個(gè)過(guò)程中凝練了“浙二精神”的共識(shí),那就是甘舍小家、愿為大家的奉獻(xiàn)精神,敢于拼搏、不畏艱難的革命精神,精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)精神,團(tuán)隊(duì)協(xié)同、眾志成城的合作精神,對(duì)標(biāo)國(guó)際、精湛醫(yī)療的創(chuàng)新精神。這股強(qiáng)大的“浙二精神”也必將化為一筆寶貴的精神財(cái)富,指引全體浙二人邁向世界一流醫(yī)院之路。