新中國中小學(xué)勞動教育發(fā)展動態(tài)、不足與展望*

李 欣 曾 勤 易 勇 古成龍 劉 杰

(成都大學(xué) 四川 成都 610106)

習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出要弘揚(yáng)新時代勞動精神，加強(qiáng)勞動教育，這是對馬克思主義勞動觀全面而深刻的闡釋，意味著我國勞動教育的理念與實(shí)踐升華到了一個全新的高度，指明了新時代中小學(xué)勞動教育的核心方向，為加強(qiáng)新時代中小學(xué)勞動教育，發(fā)揮新時代勞動教育綜合育人作用提供了理論依據(jù)[1]?！蛾P(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》正式提出將勞動教育納入我國人才培養(yǎng)全過程，勞動教育成為新時代大中小學(xué)學(xué)校教育的五大教育之一，并將其定位為培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程[2]。隨著時代的進(jìn)步和社會形態(tài)的變化，中小學(xué)教育的性質(zhì)、定位、方向、要求都發(fā)生了巨大的變化，需要中小學(xué)積極主動地應(yīng)對這種時代變革[3]。新時代勞動教育具有培養(yǎng)勞動興趣、磨煉勞動道德品質(zhì)、促進(jìn)身心健康發(fā)展的功能，在推動改善中小學(xué)教育中具有關(guān)鍵性的作用，是中小學(xué)學(xué)校教育的重要組成部分，是青少年樹立正確人生觀、價值觀的重要載體，是培養(yǎng)青少年綜合素質(zhì)的發(fā)展路徑[4]。新時代中小學(xué)勞動教育改革，可以嘗試通過“五育融合”的發(fā)展策略來真正落實(shí)。這對于推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、完成綜合育人目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)作用和理論意義[5]。

一、新中國中小學(xué)勞動教育發(fā)展動態(tài)述評

(一)初始階段(1949—1962年)

新中國成立初期，教育部門還沒精力考慮中小學(xué)的勞動教育問題。20世紀(jì)60年代初期，勞動教育并未正式進(jìn)入中小學(xué)課程體系之中，而是融入其他學(xué)科教育,直到1957年后才出現(xiàn)了勞動專業(yè)課程[6]。這一時期的勞動教育整體而言，生產(chǎn)性、體力性突出[7]。這一時期我國中小學(xué)勞動教育大體具有以下特征。一是教育內(nèi)涵有所擴(kuò)大，從最初主要培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀點(diǎn)、勞動習(xí)慣，到為生產(chǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)一批有知識、有文化的勞動者。這主要是為了緩解升學(xué)壓力，讓這些有知識有文化的勞動者盡早投入國家建設(shè)之中。二是中小學(xué)勞動教育成為思想政治教育的重要組成部分，逐漸與道德教育相融合，強(qiáng)調(diào)樹立正確的勞動觀念，摒棄輕視體力勞動的剝削階級思想，旨在形成為人民服務(wù)、建設(shè)新社會的品性和品德[8]。三是中小學(xué)教育逐步加入了勞動教育因素。第一，國家開始逐漸認(rèn)識到在中小學(xué)開展勞動教育的重要性和必要性。學(xué)校開設(shè)勞動教育課程，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動的習(xí)慣，還可以增加學(xué)生生產(chǎn)勞動的技能，為其畢業(yè)之后投身于工作崗位奠定一定的基礎(chǔ)。第二，勞動教育課程內(nèi)容豐富，主要以課堂教學(xué)和課外實(shí)踐為實(shí)施途徑，其目的主要是引導(dǎo)學(xué)生樹立勞動觀點(diǎn)和養(yǎng)成熱愛勞動的習(xí)慣。

(二)強(qiáng)化和偏離階段(1963—1977年)

1963年，基于擺脫蘇聯(lián)模式的考慮，教育主管部門開始探索符合社會主義制度和我國國情實(shí)際的中小學(xué)勞動教育制度政策，先后頒布了《全日制小學(xué)暫行工作條例(草案)》和《全日制中學(xué)暫行工作條例(草案)》，開始強(qiáng)化具有中國本土特色的中小學(xué)勞動教育，規(guī)定了學(xué)校必須要把教學(xué)放在第一位，但全體師生必須參加一定的生產(chǎn)勞動[9]，嘗試建立正常的勞動教育課程體系和教學(xué)秩序。然而受時代背景所限，教育部門過分注重勞動教育的政治性和工具性，忽略了教育的科學(xué)性，通過壓縮文化課課時和學(xué)制的手段，來增加勞動課程時間，導(dǎo)致中小學(xué)教育事業(yè)違背了其自身的發(fā)展規(guī)律，過量的各種勞動教育沖擊了普通教育的常規(guī)工作。教育部門教條化地執(zhí)行“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”，忽略了中小學(xué)普通教育的基礎(chǔ)性和必要性，盲目加大勞動教育力度，導(dǎo)致整個中小學(xué)教育質(zhì)量明顯下降。而在本階段后期，又過度拔高勞動教育的政治意義，將勞動教育作為階級斗爭的手段和工具，造成了勞動教育與日常教學(xué)的對立[10]?；仡?963年至1977年勞動教育思想的演進(jìn)與勞動課程的設(shè)置，我國雖然一直在提倡馬克思主義勞動價值論思想，擺脫了全面依賴蘇聯(lián)勞動教育理論、政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的弊端，也注重勞動改變社會、改變?nèi)说纳鐣δ?，但過分強(qiáng)調(diào)勞動教育的思想作用和階級斗爭作用，把勞動方式和教育價值異化、窄化和政治化，偏離了現(xiàn)代中小學(xué)教育的科學(xué)發(fā)展態(tài)勢。

(三)調(diào)整與改進(jìn)階段(1978—2011年)

改革開放以后，我國中小學(xué)勞動教育開始進(jìn)入調(diào)整與改進(jìn)階段。1981年，教育部頒布的《全日制五年制小學(xué)教學(xué)計(jì)劃(修訂草案)》《全日制六年制重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)計(jì)劃(試行草案)》《全日制五年制中學(xué)教學(xué)計(jì)劃(試行草案)的修訂意見》，首次明確提出勞動教育的目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展[11]。1987年出臺《“七五”期間全國教育科學(xué)規(guī)劃要點(diǎn)》，首次將勞育單獨(dú)列舉，與德智體美并列提出，而不是像過去那樣包含在德育中，標(biāo)志著勞動教育在人才培養(yǎng)中的重要性日益增長。1992年教育部頒布《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)課程計(jì)劃(試行)》，小學(xué)設(shè)置勞動課，中學(xué)設(shè)置勞動技術(shù)課，要求中小學(xué)生具有一定的勞動觀念、勞動習(xí)慣、勞動知識和勞動技能。2001年《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》規(guī)定，在小學(xué)至高中階段設(shè)立綜合實(shí)踐課程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，勞動教育有了推進(jìn)中小學(xué)生全面和諧發(fā)展的時代使命、科學(xué)內(nèi)涵及重大意義。之后幾年，學(xué)界開始站在打破應(yīng)試教育不良影響的新戰(zhàn)略層面，重新剖析勞動教育的意義、價值和發(fā)展策略。

這一時期我國中小學(xué)勞動教育大體具有以下特征。一是更加注重發(fā)揮勞動教育的綜合育人功能，教育主管部門和學(xué)界都開始意識到需要將勞動教育與綜合素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合，嘗試走實(shí)踐化、人本化和素質(zhì)化的道路。二是開始重視勞動技能培養(yǎng)，教育主管部門和學(xué)界開始在加大勞動技能培養(yǎng)、完善勞動教育課程等方面進(jìn)行了初步的理論探討，并開始進(jìn)行了一些調(diào)研和實(shí)踐研究。三是從政策、制度和實(shí)施細(xì)則等方面進(jìn)一步完善勞動教育。中小學(xué)勞動教育在課程目標(biāo)、課程大綱、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)施細(xì)則、保障制度以及評價體系方面都進(jìn)行了改革。這一時期，國家在中小學(xué)全面進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，削弱前期勞動教育異化造成的教育失衡，減少前期出現(xiàn)的不成熟不合理因素，推動勞動教育為中小學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。勞動教育培養(yǎng)目標(biāo)不斷發(fā)展，主要體現(xiàn)為從“體力教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳芰逃保M(jìn)而迭代進(jìn)展到“素養(yǎng)培育”。

(四)深化與完善階段(2012年至今)

2012年黨的十八大以后，習(xí)近平總書記提出了勞動教育在學(xué)校、家庭和社會中存在的各種問題，強(qiáng)調(diào)要重視解決勞動教育的問題[10]。2015年，教育部、共青團(tuán)中央、全國少工委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動教育的意見》，提出要充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展[12]，指出勞動教育對學(xué)生健康身心的培養(yǎng)和健全人格的養(yǎng)成的重要作用，校內(nèi)、校外和家庭都應(yīng)肩負(fù)起學(xué)生勞動教育的責(zé)任。2017年黨的十九大以后，《中小學(xué)德育工作指南》頒布，繼續(xù)深化勞動教育改革，要求在學(xué)校日常教學(xué)過程中融入勞動教育，加強(qiáng)勞動實(shí)踐，增加校外勞動教學(xué)內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育的總體部署。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上對新時代勞動教育提出最新的解釋和指示，這是對馬克思主義勞動觀全面而深刻的闡釋，意味著我國勞動教育的理念與實(shí)踐升華到了一個新的高度。

總結(jié)新中國成立以來勞動教育政策的發(fā)展歷程，勞動教育的內(nèi)容和教育理念呈現(xiàn)出從簡單到復(fù)雜、從表面到深化、從單一到綜合，不斷發(fā)展、不斷豐富、不斷完善的軌跡。新時代，我國學(xué)校教育的定位、目標(biāo)、首要問題和根本任務(wù)都發(fā)生了重大變化。我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)勞動教育，這對于培養(yǎng)學(xué)生勞動興趣、磨煉學(xué)生道德品質(zhì)、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力、促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國具有重要的價值和意義[12]。

二、中小學(xué)勞動教育的價值功能探析

中小學(xué)勞動教育價值功能應(yīng)包括以下兩個方面。一是現(xiàn)實(shí)生存的必需。在人類發(fā)展初期，通過勞動，古人實(shí)現(xiàn)了體格、智力、生產(chǎn)力乃至社會組織形式的飛躍。對于中小學(xué)生而言，不僅需要獲得德、智、體、美的發(fā)展，而且需要較高的勞動素養(yǎng)，才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。二是做好對未來生活挑戰(zhàn)的應(yīng)對。究其本質(zhì)，中小學(xué)教育更加看重學(xué)生的未來發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人綜合素質(zhì)能力的全面提升，其價值功能應(yīng)更多的體現(xiàn)于全人格、全能力的培育[13]，這也就決定了需要進(jìn)一步挖掘新時代中小學(xué)勞動教育的價值功能。

(一)以勞樹德

勞動教育過程中，中小學(xué)生會通過自身情感的參與，感性經(jīng)驗(yàn)的積累，提高自身邏輯思維能力，實(shí)現(xiàn)自己有意識的改變世界的實(shí)踐過程，從而實(shí)現(xiàn)道德體系的重構(gòu)[18]。在身心共同參與的勞動過程中，青少年雖身體疲勞但內(nèi)心喜悅。這種以前可能很少體驗(yàn)到的勞動感受，會作用于青少年的內(nèi)心成長、情感陶冶和道德修養(yǎng)，潛移默化地起到道德教育作用，產(chǎn)生新時代中小學(xué)生勞動需要的道德信念。當(dāng)然，中小學(xué)階段應(yīng)以培養(yǎng)勞動教育意識、建立勞動教育觀念、掌握基本技能為主。通過增強(qiáng)動手實(shí)踐能力，深入探討勞動教育與德育之間的關(guān)系，把中小學(xué)勞動教育開展得適當(dāng)和準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)立德樹人的根本任務(wù)。

(二)以勞增智

一般認(rèn)為，智力活動是外部活動在頭腦中的預(yù)演與演化，勞動教育的多元實(shí)踐性，可以有效地幫助中小學(xué)生在頭腦中預(yù)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)場景，并將實(shí)踐與頭腦中的演化過程進(jìn)行對比、修正，增強(qiáng)其抽象思維能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，以及總結(jié)歸納演繹能力[19]。新時代中小學(xué)教育中的智育教育一定不能只依靠單純的學(xué)科教育，要緊密結(jié)合勞動教育，通過身體和大腦的合作，將智育學(xué)科的知識與勞動教育的活動結(jié)合起來，激發(fā)學(xué)習(xí)的主觀能動性，培養(yǎng)邏輯思考能力，體驗(yàn)知識的實(shí)際價值。中小學(xué)可以通過一些科技課程與勞動課程相結(jié)合的方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，在此過程中進(jìn)一步提高以勞增智的效果。

(三)以勞育美

美育是在人類勞動過程中形成的，勞動本身就是一種美的藝術(shù)創(chuàng)作。例如：通過欣賞一些反映勞動場景的美術(shù)、音樂作品，讓中小學(xué)生感受勞動精神、勞動之美，在欣賞美中喚醒勞動意識；通過校園環(huán)境勞動、手工勞動、做力所能及的家務(wù)事等勞動教育，學(xué)生親力親為，獲得了美觀的環(huán)境，不僅對美有了直觀的感受，還能認(rèn)識美、喜歡美、創(chuàng)造美，達(dá)到了美育的目的。學(xué)生還能在此過程中樹立正確的勞動美育價值觀，培養(yǎng)自理能力和勞動意識，磨煉勞動道德品質(zhì)，激發(fā)勞動潛能，形成自覺勞動的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我價值。

(四)以勞強(qiáng)體

蘇霍姆林斯基認(rèn)為，勞動能夠使人身體強(qiáng)壯，對于人的體格發(fā)育具有非常重要的正向作用。勞動教育和體育教育存在一定的相似性，但又有本質(zhì)的區(qū)別。尤其在中小學(xué)教育中，更要樹立科學(xué)的勞動體育觀。通過“勞動的教育”和“體育的教育”的相互促進(jìn)、相互融合，既要滿足青少年日常的運(yùn)動量，又要避免只追求體力活動，忽略了勞動教育對細(xì)致和專注的培養(yǎng)作用；要講究勞動能力、運(yùn)動能力與感官體驗(yàn)的協(xié)調(diào)配合，提高身體和心理的適應(yīng)能力。根據(jù)中小學(xué)生的生理心理特征和發(fā)育特點(diǎn)，構(gòu)建合理的“以勞強(qiáng)體”課程體系，提升教育性和系統(tǒng)性，制定相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生身心更加健康地發(fā)展。

三、現(xiàn)階段中小學(xué)勞動教育存在的不足

雖然中小學(xué)已經(jīng)將勞動教育作為學(xué)校教育的重要組成部分，但是由于傳統(tǒng)思想以及升學(xué)考試等因素的影響，中小學(xué)勞動教育在教育部門、學(xué)校、家庭和學(xué)生四個層面都沒有得到應(yīng)有的重視。

(一)教育部門對勞動教育的保障缺位

首先，教育部門沒有及時出臺較新的中小學(xué)勞動教育課程標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致勞動教育課程較其他課程發(fā)展緩慢，無法適應(yīng)新時代中小學(xué)學(xué)校教育的要求[13]。由于教育部門沒有制定統(tǒng)一的勞動教育課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校就很難真正地將勞動教育融入正常的教學(xué)體系之中[14]，無法按正常的課程標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，勞動教育在中小學(xué)就很難正常開展。其次，教育部門缺少對中小學(xué)勞動教育課程的監(jiān)督考核制度。中小學(xué)是否開展勞動教育課程，開展的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況都沒有明確的監(jiān)督部門和考核指標(biāo)，勞動教育課程缺乏管理的科學(xué)性和教學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性。最后，教育部門沒有提供勞動教育的專項(xiàng)資金。新時代中小學(xué)勞動教育與以往的勞動教育有著較大區(qū)別，所有的勞動實(shí)踐活動(包括師資、場地、設(shè)備、器械等)都需要一定的資金支持，單靠學(xué)校本身是很難支付這筆費(fèi)用的，教育部門應(yīng)該予以一定的資金支持，幫助學(xué)校順利啟動勞動教育建設(shè)。

(二)學(xué)校對勞動教育的認(rèn)識不足

一是勞動教育課程不受學(xué)校重視。受應(yīng)試教育的影響，學(xué)校以升學(xué)率為主要目標(biāo)，學(xué)校教育以智育教育為主，勞動課程地位較低，忽略了綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)，勞動教育課程往往以值日或打掃衛(wèi)生為主，既形式單一又枯燥無趣，教師和學(xué)生都不夠重視，勞動教育沒有起到應(yīng)有效果，學(xué)生自主生活能力較差，勞動意識較為薄弱[15]。二是教師對勞動教育認(rèn)識不足。教師的認(rèn)識和判斷對中小學(xué)生的價值觀、認(rèn)識觀影響是很大的。簡單地將勞動教育等同于干活，認(rèn)為在家做家務(wù)、在校值日就是勞動教育的主要內(nèi)容，忽略了對勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣、勞動思維和勞動能力的整體培養(yǎng)。甚至有的教師將勞動作為懲罰學(xué)生的手段，扭曲了勞動教育，致使學(xué)生抵觸勞動教育，不利于勞動教育的開展。目前大多數(shù)中小學(xué)的勞動教育都是通過體育教師來兼課，勞動教育的教師在福利待遇和專業(yè)發(fā)展上都和智育教育的教師有較大差距。

(三)家庭對勞動教育的輕視干涉

父母對子女的影響是巨大的。有的家庭對勞動教育的認(rèn)識不全面，教育方法不得當(dāng)，往往無視勞動教育，對孩子的培養(yǎng)唯成績論，只注重學(xué)習(xí)成績的提高，輕視勞動教育的作用。學(xué)生容易形成勞動不重要的錯誤判斷，使學(xué)生形成了不愛勞動的不良習(xí)慣[16]。還有一部分家長雖然愿意進(jìn)行勞動教育，但教育不得法，容易將勞動教育作為一種交易手段，沒有對勞動行為進(jìn)行正確及時的引導(dǎo)，忽略了對子女在勞動過程中的鼓勵和正向評價，這就容易使孩子對勞動失去興趣，產(chǎn)生不良體驗(yàn)情緒。今后的勞動教育，家庭教育是一個很重要的途徑，只有讓家長對勞動教育真正重視起來，才能讓學(xué)生對勞動教育認(rèn)識得當(dāng)，給予重視。

(四)學(xué)生對勞動教育不夠尊重

現(xiàn)行教育體制中，勞動教育課程是中小學(xué)教育的副科甚至邊緣性課程。勞動教育課程沒有統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教材，很多學(xué)校都是用舊教材或者自編的簡易講義，勞動教育課程內(nèi)容落后，與新時代中小學(xué)學(xué)校教育的認(rèn)知不符，影響了學(xué)生對勞動教育的認(rèn)識[17]。教師對勞動教育課程的輕視、對勞動教育價值的忽略、使用勞動教育作為懲罰手段，使得很多學(xué)生將勞動教育等同于體力勞動，再將從事體力勞動的人定義為不好好學(xué)習(xí)的人，這種錯誤認(rèn)知也導(dǎo)致了學(xué)生對勞動教育的不尊重。家長在家庭里對勞動教育的認(rèn)識偏差，也讓很多學(xué)生認(rèn)為勞動有高低貴賤之分，不尊重勞動成果。這些都會導(dǎo)致中小學(xué)在進(jìn)行勞動教育時，學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒，導(dǎo)致勞動教育的開展不夠順利。

四、展望——“五育融合”與中小學(xué)勞動教育

新時代的中小學(xué)勞動教育應(yīng)該深刻認(rèn)識到勞動教育契合了全面育人的教育方針與立德樹人的根本任務(wù)，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化不可或缺的重要載體。國家提出了勞動教育要發(fā)揮更大的作用，通過以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新，來實(shí)現(xiàn)綜合全面育人的重要新功能。對于中小學(xué)教育而言，這就意味著要對以往的勞動教育理念、機(jī)制、方法等進(jìn)行改革，改變以往存在的淡化、弱化、窄化、異化中小學(xué)勞動教育的問題。應(yīng)該迅速構(gòu)建起“五育”并舉的新時代育人格局，在整個育人過程中培養(yǎng)勞動意識以及基本生存能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，培養(yǎng)國家、民族和社會的有用之才[20]。

近年來，我國中小學(xué)勞動教育往往是采用單獨(dú)增加勞動教育課程的方式，綜合育人質(zhì)量提升效果明顯，但也產(chǎn)生了新的弊端：在已經(jīng)負(fù)擔(dān)很重的中小學(xué)教學(xué)體系中再新增勞動課程，會給教師、學(xué)生、學(xué)校、家長乃至社會帶來新的負(fù)擔(dān)，可能會對勞動教育產(chǎn)生一些負(fù)面影響。究其本質(zhì)，主要在于過度強(qiáng)調(diào)了勞動教育的獨(dú)立性，在原有各種教育的基礎(chǔ)上做加法，而整個教學(xué)時間是固定的，“某育”時間增加了，“其他育”時間必然減少，因此“五育融合”應(yīng)該是新時代中小學(xué)綜合育人的重要手段[20]，即將勞動教育與德育、智育、美育和體育融會貫通，實(shí)行全時段、全方位、全過程的融會滲透，而不需要單獨(dú)開設(shè)勞動教育課程。重點(diǎn)解決以下問題：一是“五育融合”過程機(jī)制，需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，包括“五育融合”的步驟、方法和各階段的研究重點(diǎn)等;二是“五育融合”評價機(jī)制，如何更科學(xué)更方便地進(jìn)行整體評價“五育融合”的效果是一個重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，融合度如何、效果如何，都需要深入研究;三是“五育融合”保障機(jī)制，怎么才能保障“五育融合”順利推進(jìn)，如教育主管部門、教師、學(xué)生、家長在宏觀、中觀、微觀等不同層次分別扮演什么角色、承擔(dān)什么責(zé)任，中小學(xué)校園以外的各類教育場所又在其中發(fā)揮什么樣的作用，都需要整體考慮。

(一)相關(guān)教育部門要做好保障工作

教育部要做好頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是做好保障工作，這是勞動教育在中小學(xué)順利推動的首要前提。一是勞動教育課程的理論和制度構(gòu)建。做好新時代中小學(xué)勞動教育課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱和課程內(nèi)容，豐富勞動教育內(nèi)容，并將其制度化，強(qiáng)制性地落實(shí)到每個學(xué)校的教育體系之中，即便是和其他課程融合教學(xué)，也要明確課程性質(zhì)，規(guī)定最少課時數(shù)。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。切實(shí)落實(shí)學(xué)校的主體責(zé)任，將勞動教育實(shí)施過程和績效納入學(xué)校考核范圍，從上至下落實(shí)和推進(jìn)勞動教育正常開展。尤其是要發(fā)揮對勞動教育開展的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，不能只是開設(shè)而不開展、開展而無考核。三是要提供一定的保障措施。前期在勞動教育進(jìn)入學(xué)校、課堂、教材、場地、設(shè)備、器械等方面提供物資經(jīng)費(fèi)保障，中后期在師資培訓(xùn)、勞動教育課程的實(shí)踐活動等方面來支持和保障中小學(xué)勞動教育的順利開展。

(二)學(xué)校要切實(shí)推動勞動教育課程融合建設(shè)

中小學(xué)學(xué)校教育中，課程始終是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的最主要的手段和形式，學(xué)校應(yīng)該依托新時代教育目標(biāo)，重點(diǎn)明確為學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，利用勞動教育實(shí)踐性的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和身心健康[19]。明確勞動教育課程的地位，從思想上、制度上和實(shí)施上進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。教育部門可以要求學(xué)校將勞動教育與德育、智育、美育和體育融合建設(shè)，實(shí)行全時段、全方位、全過程的融會貫通，而不需要單獨(dú)開設(shè)勞動教育課程。學(xué)校應(yīng)該建章立制，科學(xué)策劃，認(rèn)真管理，保證勞動教育在各種融合課程中的課時和質(zhì)量。勞動教育具有以勞樹德、以勞增智、以勞育美和以勞強(qiáng)體的功能。那么在各類教育中就要充分發(fā)揮勞動教育的功能，教師在教學(xué)中應(yīng)該具有勞動教育的教學(xué)意識。例如進(jìn)行德育教育時，可以通過勞動教育的內(nèi)容來充實(shí)思想道德和政治教育的內(nèi)容，通過一些生動的勞動教育素材，使學(xué)生感受勞動人民勤勞儉樸的美德、深刻的生活智慧，形成正確的勞動價值觀。在智育教育時，以數(shù)學(xué)課為例，“勾股定理”的發(fā)現(xiàn)，就體現(xiàn)了古代勞動人民的智慧，體現(xiàn)了勞動的創(chuàng)造美、發(fā)現(xiàn)美，這種與日常生活有機(jī)結(jié)合的智育教學(xué)，可以很好地讓學(xué)生體會到勞動提高生產(chǎn)力，推動人類進(jìn)步的意義。在美育教育中，可以通過欣賞一些關(guān)于勞動主題的歌曲和美術(shù)作品，加強(qiáng)學(xué)生對勞動的理解，欣賞勞動、尊重勞動、愿意參與勞動。體育教育時，則有意識地加強(qiáng)學(xué)生遵從指令、有序活動、遵守活動規(guī)范的意識和能力。

(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

很多中小學(xué)將勞動教育開展不力歸因于缺少專業(yè)的勞動教育教師[17]。然而專門培養(yǎng)專職的勞動教育師資隊(duì)伍并不現(xiàn)實(shí)?？梢钥紤]打造一支能有效勝任勞動教育課程的兼職教師隊(duì)伍，進(jìn)而保證中小學(xué)勞動教育課程的順利實(shí)施，提高教學(xué)質(zhì)量。一部分教師可以由其他專業(yè)教師兼職轉(zhuǎn)做勞動教育教師，但更重要的師資隊(duì)伍建設(shè)需要教育部進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，比如通過構(gòu)建高校—中小學(xué)教學(xué)共同體的形式，在高校開設(shè)勞動教育的師資培養(yǎng)課程[21]。中小學(xué)教師在接受培訓(xùn)后，可以按照課程標(biāo)準(zhǔn)，通過特色化的校本課程建設(shè)，嘗試進(jìn)行教學(xué)大綱制定，進(jìn)而自編教材，讓學(xué)生真正了解勞動教育的意義和價值，尊重勞動，熱愛勞動。學(xué)校也要為教師隊(duì)伍提供培訓(xùn)機(jī)會，尤其是最初開展勞動課程建設(shè)時，聘請專家講課，開展集體備課，安排教學(xué)內(nèi)容，制定教學(xué)進(jìn)度，把控重點(diǎn)難點(diǎn)，都是必須的手段，中后期還可以定期舉行公開課比賽、教學(xué)設(shè)計(jì)比賽及教學(xué)科研論文比賽等，從而迅速提升勞動教育教師教學(xué)素養(yǎng)，提升中小學(xué)勞動教育整體質(zhì)量。

(四)家校合作，踐行家庭勞動教育

勞動教育的重點(diǎn)在學(xué)校，但家庭勞動教育是開展中小學(xué)勞動教育的重要載體[22]，家庭對學(xué)生勞動意識、認(rèn)知和能力的培養(yǎng)極其重要。通過家校合作，推動學(xué)校和家長形成正確的勞動教育價值觀和方法論，通過家庭勞動教育，切實(shí)落實(shí)學(xué)生勞動教育能力的培養(yǎng)。大部分中小學(xué)生在家里都缺少勞動體驗(yàn)，勞動意識不強(qiáng)，勞動認(rèn)知偏差，勞動能力不足。第一，學(xué)校和家庭要建立暢通的合作渠道，通過對話、溝通、協(xié)調(diào)，形成家庭勞動教育共識，制定行動框架和方案。推動家庭勞動教育先從家長開始執(zhí)行是非常有必要的，家長充分認(rèn)識到家庭勞動教育的重要性后，就會在家要求和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行勞動教育，在家庭生活實(shí)踐過程中，提高學(xué)生的勞動素質(zhì)和能力。第二，要有任務(wù)清單，方便家長和學(xué)生共同完成。將勞動教育課程的課后作業(yè)以家庭作業(yè)的形式布置下去，按照不同年齡段，設(shè)置不同的任務(wù)清單，要求家長積極配合，給予孩子充分參與家庭勞動的機(jī)會，潛移默化地培養(yǎng)勞動意識、勞動習(xí)慣和勞動能力。第三，要有考核激勵反饋。家長通過作業(yè)記錄學(xué)生家庭勞動情況，教師據(jù)此作為評比標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)生有較強(qiáng)的競爭意識，通過這種考核評比激勵手段，可以有效提高他們參考家庭勞動的積極性。

五、結(jié)語

新時代中小學(xué)勞動教育的發(fā)展，需要以習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述為指引，在“五育”并舉和“五育融合”的機(jī)制下，不斷提高對勞動教育的認(rèn)知和創(chuàng)新實(shí)踐。新時代中小學(xué)勞動教育必將成為新時代中國特色社會主義教育體系中不可或缺的重要因子。