儲(chǔ)朝暉
(中國(guó)教育科學(xué)研究院 北京 100088)
聯(lián)合國(guó)教科文組織第41屆大會(huì)面向全球發(fā)布《共同重新構(gòu)想我們的未來(lái):一種新的教育社會(huì)契約》(Reimaginingourfuturestogether:Anewsocialcontractforeducation)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),探討和展望面向未來(lái)乃至2050年的教育?!秷?bào)告》對(duì)中國(guó)正在實(shí)施的“十四五”規(guī)劃綱要所確定的建設(shè)高質(zhì)量教育體系,實(shí)現(xiàn)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》所確定的教育現(xiàn)代化目標(biāo)具有極為重要的參考價(jià)值。
聯(lián)合國(guó)教科文組織成立70多年以來(lái),已發(fā)布4個(gè)關(guān)于教育的研究報(bào)告。從發(fā)布的時(shí)間看,第一份報(bào)告為1972年的《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》(又稱《富爾報(bào)告》);第二份報(bào)告為1996年的《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》(又稱《德洛爾報(bào)告》),其間相隔24年;第三份報(bào)告為2015年的《反思教育,向全球共同利益的理念轉(zhuǎn)變?》,其間相隔19年,這年恰是聯(lián)合國(guó)教科文組織成立70周年,不排除有趕周年慶典的因素影響;這次報(bào)告2021年發(fā)布,與前一報(bào)告發(fā)布相隔僅6年。這樣短時(shí)間發(fā)布報(bào)告當(dāng)然與該組織對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注與重視程度,以及教育工作團(tuán)隊(duì)的力量強(qiáng)弱直接相關(guān),但更為重要或更為恰當(dāng)?shù)慕忉屖鞘澜缱兓酶?,教育變化得更快,有新的極為重要的主題或問(wèn)題值得全世界教育者關(guān)注。
歷次報(bào)告發(fā)布與當(dāng)時(shí)的人類社會(huì)發(fā)展的背景分析密切相關(guān)。第一份報(bào)告《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》發(fā)布的背景是世界總體經(jīng)濟(jì)比較繁榮。該報(bào)告提出教育要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),教育要為科學(xué)發(fā)展服務(wù),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加繁榮,要以科學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體來(lái)設(shè)立教育目標(biāo),并提出建立學(xué)習(xí)型社會(huì)及終身學(xué)習(xí)的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“在社會(huì)生產(chǎn)不斷變革的時(shí)候,教育要為每個(gè)人在他所需要的時(shí)候,提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”[1]。
第二份報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》發(fā)布的背景是當(dāng)時(shí)全世界經(jīng)濟(jì)都比較蕭條。該報(bào)告充滿了樂(lè)觀主義的色彩,寄望教育能在新世紀(jì)解決好社會(huì)的問(wèn)題,減少貧困,排斥不理解、壓迫、戰(zhàn)爭(zhēng),促進(jìn)更和諧、更可靠的人類發(fā)展,提出“學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共處、學(xué)會(huì)生存”的四個(gè)“學(xué)會(huì)”,對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)教育改革都產(chǎn)生了重要影響。
第三份報(bào)告《反思教育,向全球共同利益的理念轉(zhuǎn)變?》則是在全球經(jīng)濟(jì)總體波動(dòng)、恐怖主義在各地蔓延、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、反全球化浪潮在各地興起的情況下發(fā)布的。這年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)第70屆會(huì)議通過(guò)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,明確“教育是2030年可持續(xù)發(fā)展議程的核心”[2]118。該報(bào)告提出要反思教育要培養(yǎng)什么樣的人、教育的本質(zhì)到底是什么的問(wèn)題,倡導(dǎo)人文主義的精神——尊重生命,尊重人格,倡導(dǎo)和平、平等,尊重人的權(quán)益,教育應(yīng)該為人類的可持續(xù)發(fā)展服務(wù),教育應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的包容性、環(huán)境的可持續(xù)性三者的協(xié)調(diào)作為自身的責(zé)任。
前三次報(bào)告注重依據(jù)社會(huì)狀況確立人類教育價(jià)值觀的調(diào)整方向,從最初的注重教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展,轉(zhuǎn)向更加注重微觀的個(gè)體“認(rèn)知、做事、共處、生存”,再調(diào)整為立足于人文主義教育價(jià)值觀的反思,強(qiáng)調(diào)教育是全人類的共同核心利益,強(qiáng)調(diào)知識(shí)是全人類的財(cái)富,要全人類共享,強(qiáng)調(diào)教育是實(shí)現(xiàn)“全球可持續(xù)發(fā)展”的關(guān)鍵,試圖矯正反全球化思潮,緩和它與已然成為地球村的客觀事實(shí)之間的沖突。
事實(shí)上,世界的發(fā)展并未能朝著三份報(bào)告所希望的方向發(fā)展,但這并不意味著這些報(bào)告就沒(méi)有意義,反而顯得相應(yīng)的倡導(dǎo)如同黑夜中的明星,為眾人明示了本就模糊、難以明辨的方向。
2015年后,世界局勢(shì)發(fā)生了深刻變化,不確定性、不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),中美關(guān)系出現(xiàn)40年來(lái)少有的變化,單邊主義與多邊主義碰撞,新冠肺炎疫情仍在全球流行,“在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中,人類活動(dòng)已超出自然環(huán)境的承載能力,并反噬到人類自身的生存”[3]。2021年11月10日,聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事阿祖萊在該報(bào)告全球發(fā)布儀式上表示:“如果有什么東西將我們聚集起來(lái)的話,那就是我們當(dāng)下的脆弱感和對(duì)未來(lái)的不確定感。”[3]因此,該報(bào)告認(rèn)為:“世界正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。加劇的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等、氣候變化、生物多樣性喪失、資源利用超越地球邊界,以及以數(shù)字技術(shù)為代表的顛覆性技術(shù),都給教育帶來(lái)重大影響。教育作為解決世界不平等現(xiàn)象的重要支點(diǎn),承載著人類的美好期許,但它又需要回應(yīng)關(guān)于重新構(gòu)想‘為何學(xué)、怎樣學(xué)、學(xué)什么、哪兒學(xué)和何時(shí)學(xué)’的迫切需求?!盵3]
該報(bào)告的執(zhí)行摘要更是直言:“數(shù)字技術(shù)、氣候變化、民主滑坡、社會(huì)兩極分化以及不確定的工作前景等問(wèn)題……人類和地球正受到威脅。我們需要共同采取緊急行動(dòng),改變發(fā)展方向,重新構(gòu)想我們的未來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),教育都被認(rèn)為是促進(jìn)積極變革的強(qiáng)大力量,而現(xiàn)在教育面臨著全新的、緊迫的和重要的任務(wù)?!盵4]
更有獨(dú)特性的是這次報(bào)告的產(chǎn)生過(guò)程,這份由聯(lián)合國(guó)教科文組織教育的未來(lái)國(guó)際委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告,“在約百萬(wàn)人參與的全球協(xié)商進(jìn)程的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)世界各地的政府、機(jī)構(gòu)、組織和公民出謀劃策,為教育締結(jié)一項(xiàng)新的社會(huì)契約,齊心協(xié)力地建設(shè)一個(gè)面向所有人的和平、公正和可持續(xù)的未來(lái)”[4]?!秷?bào)告》認(rèn)為:“只有通過(guò)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的個(gè)人和集體,憑借行動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)力、抗壓力、創(chuàng)造力和關(guān)愛(ài)力,我們才能改變發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型,最終建設(shè)一個(gè)公正、公平和可持續(xù)的未來(lái)”,“其目的不僅僅是讓每個(gè)人參與教育對(duì)話,引發(fā)思考,而且要鞭策我們每個(gè)人都采取行動(dòng)”[4]。
簡(jiǎn)言之,這份報(bào)告與以往報(bào)告突出的差異在于它為了增大影響力采取了眾人“立約”的方式而形成,希望能夠在更大程度和范圍收獲行動(dòng)。
“一起”“重新構(gòu)想”“我們”是經(jīng)過(guò)精心挑選的表達(dá),這個(gè)未來(lái)不是某個(gè)人、某個(gè)組織、某個(gè)國(guó)家的,而是“我在其中”的全人類的。我們正面臨著重大抉擇:是繼續(xù)走在一條不可持續(xù)的道路上,還是徹底改弦易轍?!秷?bào)告》針對(duì)以下三個(gè)根本問(wèn)題提出了對(duì)策建議:哪些工作應(yīng)繼續(xù)?哪些應(yīng)摒棄?還有哪些需要?jiǎng)?chuàng)造性地重新構(gòu)想?但這里提出的建議僅僅是一個(gè)開端。
與以往的報(bào)告直接由聯(lián)合國(guó)教科文組織起草發(fā)布不同,這次的報(bào)告由聯(lián)合國(guó)教科文組織于2019年成立的教育的未來(lái)國(guó)際委員會(huì)組織編寫。該委員會(huì)又是聯(lián)合國(guó)教科文組織于2019年9月25日在紐約召開的聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別活動(dòng)上發(fā)出“教育的未來(lái)”倡議后,為“重新思考知識(shí)和學(xué)習(xí)如何在日益復(fù)雜、不確定和不穩(wěn)定的世界里塑造人類的未來(lái)”而組建的,“旨在重新想象知識(shí)和學(xué)習(xí)如何能夠塑造人類和地球的未來(lái)……旨在促進(jìn)全球辯論,討論在一個(gè)日益復(fù)雜、不確定和脆弱的世界中,需要如何重新思考教育”[4]。這一報(bào)告面向未來(lái)的特征更為突出。
教育自產(chǎn)生以來(lái)就是有目的的活動(dòng),從蘇格拉底、亞里士多德、柏拉圖以理想國(guó)為教育目的,到盧梭強(qiáng)調(diào)發(fā)展天性,或中國(guó)的“修身齊家治國(guó)平天下”,各種表述各有側(cè)重,而這次報(bào)告使用“公共目的”這樣一個(gè)過(guò)去很少用的概念。其內(nèi)在邏輯是:教育可以視為一種社會(huì)契約——一種社會(huì)成員間為了共享的利益而合作達(dá)成的默示協(xié)議。社會(huì)契約反映了已通過(guò)立法形式確定并融入文化的規(guī)范、承諾和原則,它源于一種共享愿景,即教育具有通過(guò)全人類協(xié)商產(chǎn)生的公共目的,“必須將關(guān)于教育公共目的之共同愿景作為出發(fā)點(diǎn)”[4]。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)必須革新教育,締結(jié)一種新的教育社會(huì)契約?!斑@一契約包含建構(gòu)教育系統(tǒng)的根本性組織原則,以及為建立、維護(hù)和完善教育系統(tǒng)所做的分散性工作”[4],以應(yīng)對(duì)人類共同的挑戰(zhàn)?!斑@種重新構(gòu)想意味著要共同努力,去創(chuàng)造休戚與共且相互依存的未來(lái)。面向教育的新社會(huì)契約必須將我們團(tuán)結(jié)起來(lái)為共同的事業(yè)去奮斗,并提供必要的知識(shí)和創(chuàng)新,以備在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境正義的基礎(chǔ)上開創(chuàng)面向所有人的可持續(xù)與和平的未來(lái)”[4]。
基于“世界正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的判定,《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)“教育將我們與世界聯(lián)系起來(lái),為我們帶來(lái)新的可能性,增強(qiáng)了我們對(duì)話和行動(dòng)的能力,但要塑造真正和平、公正和可持續(xù)的未來(lái),教育本身亟須轉(zhuǎn)型”。并提出三個(gè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型的基本問(wèn)題:“當(dāng)我們展望2050年,我們應(yīng)該繼續(xù)做什么?我們應(yīng)該摒棄什么?我們需要?jiǎng)?chuàng)新什么?”
《報(bào)告》闡明當(dāng)前教育模式亟須變革的理由是新的教育社會(huì)契約需要我們以不同的方式思考學(xué)習(xí),以及學(xué)生、教師、知識(shí)和世界之間的關(guān)系,包括:繼承優(yōu)秀教育傳統(tǒng),革新教育教學(xué)模式,強(qiáng)調(diào)生態(tài)、跨文化和跨學(xué)科學(xué)習(xí),支持學(xué)生獲取和生產(chǎn)知識(shí),同時(shí)培養(yǎng)他們批判和應(yīng)用知識(shí)的能力;重新構(gòu)想學(xué)校,推動(dòng)世界更好地向更加公正、公平和可持續(xù)的未來(lái)轉(zhuǎn)型;保證人類享有和擴(kuò)大終身教育,及其在不同文化和社會(huì)空間中受教育的機(jī)會(huì)。
《報(bào)告》認(rèn)為,知識(shí)和學(xué)習(xí)是革新和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),但世界上廣泛存在著不平等現(xiàn)象,面臨著重新構(gòu)想“為何學(xué)、怎樣學(xué)、學(xué)什么、哪兒學(xué)和何時(shí)學(xué)”的迫切需求。高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)與不平等的鴻溝共存,越來(lái)越多的人參與公共生活,飛速發(fā)展的科技正在從方方面面改變著人們的生活,但這些創(chuàng)新并沒(méi)有充分運(yùn)用到推動(dòng)人類社會(huì)的公平、包容等方面。每個(gè)人都肩負(fù)重大責(zé)任,需要為當(dāng)前和子孫后代負(fù)責(zé),確保人們生活的世界是一個(gè)充足而非匱乏的世界,并保證每個(gè)人充分享有相同的權(quán)利。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),任何新的社會(huì)契約都必須立足于人權(quán)所基于的包容、公平、合作、團(tuán)結(jié)以及集體責(zé)任和相互關(guān)聯(lián)等廣泛原則,必須遵循以下兩項(xiàng)基本原則。一是確保終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。必須以《世界人權(quán)宣言》第二十六條規(guī)定的受教育權(quán)為基礎(chǔ),并且必須將其拓展,以涵蓋終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。此外還應(yīng)涵蓋信息權(quán)、文化權(quán)、科學(xué)權(quán)以及獲取和貢獻(xiàn)于知識(shí)公域的權(quán)利,即人類世代積累且不斷革新的集體知識(shí)資源。二是加強(qiáng)作為一項(xiàng)公共事業(yè)和共同利益的教育。教育可以構(gòu)建共同的目標(biāo),并助力個(gè)人和社會(huì)共同繁榮。不僅要確保公共教育資金到位,還要包含全社會(huì)對(duì)于人人參與有關(guān)教育的公開討論的鼎力支持。惟有如此重視參與,才能強(qiáng)化作為共同利益的教育——一種共同選擇和實(shí)現(xiàn)的共同福祉。
遵循這些基本原則,在人類向2050年及更遠(yuǎn)的未來(lái)邁進(jìn)的征程上,教育可為將來(lái)數(shù)代人賦權(quán)增能以使其能重新構(gòu)想未來(lái)和更新世界。
教育的未來(lái)國(guó)際委員會(huì)在《報(bào)告》中認(rèn)為,各國(guó)兒童、青年和成年人均已敏銳地意識(shí)到,在人們共同生活的星球上,人與人是彼此聯(lián)系的,是時(shí)候攜手合作了。事實(shí)上,他們中的很多人已經(jīng)開始在探索變革,從如何重新構(gòu)想學(xué)習(xí)空間,到課程的非殖民化,再到社會(huì)和情感學(xué)習(xí)的重要性,進(jìn)而反映人們對(duì)氣候變化、新冠肺炎疫情、假新聞和數(shù)字鴻溝等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)日益增長(zhǎng)的擔(dān)憂等。
教育,這種貫穿生命始終的教學(xué)組織和學(xué)習(xí)方式,曾長(zhǎng)期在人類社會(huì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用?!秷?bào)告》放眼2050年,提出三個(gè)根本問(wèn)題:當(dāng)前的哪些工作應(yīng)繼續(xù)?哪些應(yīng)摒棄?還有哪些需要?jiǎng)?chuàng)造性地全新打造?在分析了地球危在旦夕、民主治理出現(xiàn)倒退的同時(shí),在由身份認(rèn)同驅(qū)動(dòng)的民粹主義情緒抬頭、數(shù)字技術(shù)蘊(yùn)含巨大的變革潛能但還沒(méi)有找到將技術(shù)潛力化為現(xiàn)實(shí)的路徑、人工智能等重塑全球就業(yè)格局使得創(chuàng)造以人為本的體面工作將成為更加艱巨的挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上,提出“這些新出現(xiàn)的每一項(xiàng)顛覆性轉(zhuǎn)變都會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生重大影響。我們?cè)诮逃I(lǐng)域的共同行動(dòng)也會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)它將作出何種應(yīng)對(duì)產(chǎn)生影響”。而“世界各地的教育組織方式不足以確保公正與和平的多元社會(huì)、一個(gè)健康的地球以及共同的進(jìn)步惠及所有人。事實(shí)上,我們面臨的某些困難源于我們的教育方式。面向教育的新社會(huì)契約應(yīng)讓我們能夠換一種方式去思考學(xué)習(xí)以及學(xué)生、教師、知識(shí)和世界之間的關(guān)系”[4]。
《報(bào)告》提出的建議經(jīng)過(guò)提煉很具體,具有較強(qiáng)的可操作性,基本原則是繼承優(yōu)秀教育傳統(tǒng),革新教育教學(xué),重點(diǎn)關(guān)注教學(xué)、課程、教師、學(xué)校和跨時(shí)空教育等五個(gè)方面的變革,摘選如下[4]。
教學(xué)法應(yīng)圍繞合作、協(xié)作和團(tuán)結(jié)等原則加以組織。它應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生智力、社會(huì)交往能力和合乎道德的行動(dòng)能力,使其能在同理心和同情心基礎(chǔ)上共同改造世界。同時(shí)也要消除成見(jiàn)、偏見(jiàn)和分裂。教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)反映那些可促進(jìn)所有學(xué)生的有效成長(zhǎng)和有意義學(xué)習(xí)的教學(xué)目標(biāo)。
課程應(yīng)注重生態(tài)、跨文化和跨學(xué)科學(xué)習(xí),以幫助學(xué)生獲取和創(chuàng)造知識(shí),同時(shí)培養(yǎng)其批判和應(yīng)用知識(shí)的能力。課程內(nèi)容必須包含從生態(tài)學(xué)角度去理解人類,重新平衡我們與地球這顆生命星球兼人類唯一家園之間的關(guān)系。為抵制錯(cuò)誤信息的傳播,應(yīng)普及科學(xué)素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)和人文素養(yǎng),并培養(yǎng)辨別真?zhèn)蔚哪芰?。教育?nèi)容、教育方法和教育政策應(yīng)促進(jìn)積極的公民意識(shí)和民主參與。
作為一項(xiàng)協(xié)作性的事業(yè),教學(xué)應(yīng)進(jìn)一步專業(yè)化,教學(xué)工作中教師作為知識(shí)生產(chǎn)者以及教育和社會(huì)變革關(guān)鍵人物的工作應(yīng)得到認(rèn)可。協(xié)作和團(tuán)隊(duì)合作應(yīng)成為教師工作的特色。對(duì)知識(shí)的反思、研究、創(chuàng)造和新的教學(xué)實(shí)踐應(yīng)成為教學(xué)不可或缺的組成部分。這意味著必須支持教師享有自主權(quán)和自由度,而且他們必須充分參與有關(guān)教育未來(lái)的公共辯論和對(duì)話。
學(xué)校承載著支持包容、公平以及個(gè)人和集體健康的職責(zé),應(yīng)成為受保護(hù)的教育場(chǎng)所,同時(shí)還應(yīng)重新規(guī)劃學(xué)校,以便更好地推動(dòng)世界向更加公正、公平和可持續(xù)的未來(lái)轉(zhuǎn)變。學(xué)校應(yīng)成為匯聚多樣化人群的場(chǎng)所,并讓他們體驗(yàn)在別處接觸不到的挑戰(zhàn)和可能性。為鼓勵(lì)和促進(jìn)個(gè)體進(jìn)行合作,學(xué)校建筑、空間、時(shí)間、課程表和學(xué)生分組都應(yīng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。數(shù)字技術(shù)應(yīng)以支持學(xué)校為目標(biāo),而不是取而代之。學(xué)校應(yīng)在保障人權(quán)、可持續(xù)發(fā)展和碳中和方面成為典范,從而塑造我們向往的未來(lái)。
我們應(yīng)終生享有并擴(kuò)大在不同文化和社會(huì)空間中接受教育的機(jī)會(huì)。在人生的各個(gè)階段,人們都應(yīng)切實(shí)享有有意義和優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。我們應(yīng)整合各種自然、人工和虛擬的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,精心發(fā)掘各個(gè)場(chǎng)所的最佳潛能。各國(guó)政府承擔(dān)關(guān)鍵責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)政府為教育提供公共資金和對(duì)其實(shí)施監(jiān)管的能力。應(yīng)擴(kuò)大受教育權(quán),使之持續(xù)終身,并涵蓋信息權(quán)、文化權(quán)、科學(xué)權(quán)和連通權(quán)。
上述建議都是為了實(shí)現(xiàn)公正、公平和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),為了構(gòu)建新的教育社會(huì)契約。
《報(bào)告》試圖“通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)的個(gè)人和集體行動(dòng)——行動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)力、抗壓力、創(chuàng)造力和關(guān)愛(ài)力,為教育打造新的社會(huì)契約。新的社會(huì)契約應(yīng)消弭歧視、邊緣化和排斥。我們必須致力于確保性別平等和所有人的權(quán)利,不分種族、族裔、宗教、殘障、性取向、年齡和公民身份。應(yīng)著力開展社會(huì)對(duì)話、共同思考和共同行動(dòng)”。事實(shí)上,能否實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的變革和創(chuàng)新已經(jīng)不再由報(bào)告起草和發(fā)布者決定,而在于所涉及的人群,因此《報(bào)告》呼吁全球團(tuán)結(jié)與國(guó)際合作。在幫助國(guó)家和非國(guó)家行為體圍繞實(shí)現(xiàn)面向教育的新社會(huì)契約所需的共同目標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同行動(dòng)方面,遵循輔助性原則,鼓勵(lì)地方、國(guó)家和地區(qū)層面的努力。
《報(bào)告》鼓勵(lì)全球團(tuán)結(jié)和國(guó)際更加公正和公平的合作,以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)教育的重新構(gòu)想。中國(guó)如何應(yīng)對(duì)這份報(bào)告開啟思考和構(gòu)想的邀約,如何在國(guó)家、政府、社區(qū)、學(xué)校、各類教育計(jì)劃和教育系統(tǒng)中探討這些問(wèn)題并作出回答,既是中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題,也是世界以及中國(guó)人如何與世界相處的問(wèn)題,意味著中國(guó)人能否在教育打造新的社會(huì)契約上走好一起重新構(gòu)想人類未來(lái)的關(guān)鍵一步。中國(guó)的教育及社會(huì)各領(lǐng)域當(dāng)事人能否真正參與共建、共創(chuàng)、共享未來(lái)的幸福,便成為不能不面對(duì)的問(wèn)題。
是否有參與意識(shí)是決定能從這份報(bào)告獲益多少的首因。中國(guó)就因?yàn)閷?duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織的第一份報(bào)告沒(méi)有參與意識(shí),導(dǎo)致“中國(guó)對(duì)終身教育的認(rèn)識(shí)晚了30年”[1]。經(jīng)過(guò)40余年的改革開放,中國(guó)人的思想觀念開放多了。然而,大多數(shù)人還只習(xí)慣或者只能從中國(guó)看世界,在知識(shí)水平和能力、習(xí)慣上還不能夠從世界看中國(guó)。《報(bào)告》所陳述的氣候變化、新冠肺炎大流行、虛假新聞、數(shù)字鴻溝的真實(shí)和日益增長(zhǎng)的恐懼,我們也在所難免。要實(shí)現(xiàn)該報(bào)告所要求的“鼓勵(lì)從教師到學(xué)生、從學(xué)術(shù)和研究中心到政府與民間組織的研究與創(chuàng)新”,“務(wù)必要讓人人都能夠參與構(gòu)建教育的未來(lái),包括兒童、青年、家長(zhǎng)、教師、研究人員、活動(dòng)家、雇主、文化和宗教領(lǐng)袖”[4]。希望將國(guó)家政府、社會(huì)組織、學(xué)校和教師、青年與兒童、家長(zhǎng)與社區(qū)等教育的相關(guān)利益方全部納入契約,通過(guò)共同努力,實(shí)現(xiàn)教育作為“全球共同利益”的愿景。
在過(guò)去的50年間,世界各國(guó)在國(guó)民受教育機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)大的同時(shí),接受高質(zhì)量教育的機(jī)會(huì)以及教育資源分配仍然不充分、不公平。同時(shí),人類還面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平等、環(huán)境危機(jī)等挑戰(zhàn)。中國(guó)教育在實(shí)現(xiàn)普及和質(zhì)量提升方面成績(jī)顯著,然而各種形式的不平等、不公平、不均衡依然存在。在這方面既有儒家追求做“人上人”的等級(jí)文化與觀念障礙,又有現(xiàn)實(shí)的“官本位”縱向差距和城鄉(xiāng)之間的橫向差距,還存在一些體制機(jī)制問(wèn)題。還需要“全納教育追求人的權(quán)利平等、民主,反對(duì)歧視、不公平等”[5]36。只有更好地解決這些問(wèn)題,才有利于中國(guó)人更便捷地參與新教育的共建。
教育的未來(lái)是多樣的。單一性是中國(guó)教育長(zhǎng)期形成的難以改變的特征,管理和評(píng)價(jià)的單一是其根源?!秷?bào)告》從現(xiàn)實(shí)出發(fā)分析,顯得人類未來(lái)暗淡:一個(gè)資源耗盡的星球,適合人類居住的空間越來(lái)越少,優(yōu)質(zhì)教育在某些地方成為精英階層的特權(quán)。全球教育不平等現(xiàn)狀是否會(huì)繼續(xù)隨著時(shí)間的推移而惡化?未來(lái)可能出現(xiàn)的變化又將如何影響基本人性?《報(bào)告》表示,未來(lái)有多種可能的選擇,在教育方面的共同努力將影響教育的反應(yīng)方式??偟膩?lái)說(shuō),目前世界組織教育的方式,還不足以確保建立公正與和平的社會(huì)、健康的地球生態(tài),以及惠及所有人的共同進(jìn)步。事實(shí)上,當(dāng)前的一些困難,恰恰源于世界當(dāng)下的教育模式。因此,《報(bào)告》認(rèn)為,人類需要以不同的方式思考學(xué)習(xí),思考學(xué)生、教師、知識(shí)和世界之間的關(guān)系。
“我們正處在人類集體發(fā)展史上能夠最大限度地獲取協(xié)作所需的知識(shí)和工具的節(jié)點(diǎn)上。發(fā)動(dòng)全人類共同創(chuàng)造更美好未來(lái)的潛能從未如此之大。”[4]在給2050年教育未來(lái)畫像的過(guò)程中,每個(gè)人都應(yīng)參與其中,成為未來(lái)教育的建設(shè)者,成為新的社會(huì)契約的締結(jié)者。唯有如此,教育才會(huì)真正成為一種人類公共的共同利益。中國(guó)人沒(méi)有任何理由不參與共建教育的未來(lái),并通過(guò)教育的變革創(chuàng)造全人類共享的幸福。