出版視域下數(shù)字教科書的概念界定

袁華莉

隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)入“十四五”時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)出版的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)再次成為出版領(lǐng)域需要重新面對(duì)的課題。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，盡管目前我國(guó)的數(shù)字出版產(chǎn)值已經(jīng)超過11000億元［1］，但其中能夠體現(xiàn)傳統(tǒng)出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)值尚不足百億。而另一方面，2020年度的《新聞出版業(yè)基本情況》和《新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》顯示：在全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的大潮下，傳統(tǒng)圖書出版并未受到明顯沖擊，依然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)。中小學(xué)教科書（課本）和教輔圖書占有了整個(gè)圖書出版市場(chǎng)份額的三分之二以上。在教育領(lǐng)域，盡管教育信息化的發(fā)展速度很快，但紙質(zhì)教科書作為核心課程資源的基本格局仍是毫無動(dòng)搖。

從社會(huì)發(fā)展角度看，無論出版領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是教育領(lǐng)域提出的2035年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，都要求學(xué)生的主要課程教學(xué)資源完成數(shù)字化升級(jí)。教科書作為傳統(tǒng)的核心課程教學(xué)資源，其數(shù)字化升級(jí)至關(guān)重要。出版領(lǐng)域提出中小學(xué)教科書的數(shù)字化已超過20年，也進(jìn)行過很多研究和產(chǎn)品研發(fā)嘗試，但客觀來說總體上進(jìn)展緩慢。近年來，教育領(lǐng)域?qū)?shù)字化課程教學(xué)資源的需求增多，北京、上海、河南、廣東等省市陸續(xù)開展了省級(jí)數(shù)字教科書試點(diǎn)項(xiàng)目。然而在這些項(xiàng)目中，各方參與者、參與單位都能明確感覺到數(shù)字教科書有些最基本的問題尚未厘清。數(shù)字教科書的概念界定就是其中最為重要的問題。2019年，教育部教材局組織了面向國(guó)內(nèi)八?。ㄊ小^(qū)）的中小學(xué)數(shù)字教科書調(diào)研，但最終在數(shù)字教科書的概念界定上未能形成統(tǒng)一結(jié)論。概念上的模糊帶來了數(shù)字教科書產(chǎn)品邊界不清晰［2］、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)量參差不齊等問題［3］，嚴(yán)重制約了教育出版的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。因此，對(duì)數(shù)字教科書進(jìn)行概念上的重新界定，是未來進(jìn)一步推進(jìn)出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保障教育現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵課題之一。依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)表述，本文所提及的教科書、數(shù)字教科書，均指面向中小學(xué)教育的教學(xué)材料或出版物。

一、數(shù)字教科書現(xiàn)有概念的問題分析

數(shù)字教科書在習(xí)慣上也被稱為數(shù)字教材。需要指出的是，教材在教育領(lǐng)域是一個(gè)模糊概念：狹義的教材指教科書，而廣義的教材則可以泛指一切教學(xué)材料。在實(shí)踐中，教材也可能根據(jù)具體情況被界定為狹義至廣義之間的任一范疇。相對(duì)于教材概念的模糊性，在現(xiàn)行的《教育法》《義務(wù)教育法》、國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》中，都使用了教科書一詞作為明確的法定術(shù)語。目前在出版和教育領(lǐng)域，出于實(shí)踐因素，會(huì)將數(shù)字教材與數(shù)字教科書混用。

現(xiàn)階段已有不少學(xué)者或機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字教科書進(jìn)行了概念界定。如胡畔等學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字教科書“是一種以數(shù)字化學(xué)習(xí)內(nèi)容為核心，以智能學(xué)習(xí)終端、學(xué)習(xí)軟件及教育云服務(wù)為支持環(huán)境的數(shù)字化學(xué)習(xí)系統(tǒng)”［4］。上海市教研室將數(shù)字教科書界定為“以二進(jìn)制數(shù)字代碼形式存在，記錄在以光、電、磁為介質(zhì)的設(shè)備中，需要借助于特定設(shè)備來讀取、復(fù)制、傳輸、展現(xiàn)的教材，是以內(nèi)容為中心集工具、終端、平臺(tái)服務(wù)于一體的學(xué)習(xí)系統(tǒng)”［5］。石鷗教授認(rèn)為，數(shù)字教科書是“以信息技術(shù)為載體的，根據(jù)某一或某些標(biāo)準(zhǔn)編訂的、系統(tǒng)地反映教育內(nèi)容、旨在培養(yǎng)特定社會(huì)所需要的人的電子教學(xué)材料”［6］。在CY/T 125—2015《中小學(xué)數(shù)字教材加工規(guī)范》等系列出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，數(shù)字教科書被界定為“以經(jīng)國(guó)家教育行政部門審定通過的國(guó)家課程教科書為內(nèi)容基礎(chǔ)，并包含相關(guān)輔助資源、工具的，用于教學(xué)活動(dòng)的電子圖書”［7］。

以往的數(shù)字教科書界定思路主要有三種。首先是站在傳統(tǒng)教科書的視角，將數(shù)字教科書界定為紙質(zhì)教科書的數(shù)字升級(jí)版，即數(shù)字形態(tài)的教材。其次，數(shù)字教科書在技術(shù)視角下被界定為一種具有特定教育特征的軟件或系統(tǒng)。最后一種視角則是基于出版的思路，將數(shù)字教科書界定為一種具有特定教育特征的數(shù)字化出版產(chǎn)品。不同領(lǐng)域的學(xué)者從各自的專業(yè)角度界定的數(shù)字教科書有著不同的上位概念和典型特征，但從學(xué)理角度看，這些概念的嚴(yán)謹(jǐn)性均存在明顯問題。當(dāng)教材作為數(shù)字教科書的上位概念時(shí)，教材自身在不同語境下內(nèi)涵和外延的模糊性必然引發(fā)數(shù)字教科書概念的模糊性。又如，現(xiàn)行的出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，數(shù)字教科書的上位概念是電子圖書。但電子圖書同樣也存在自身概念混亂的問題。在目前發(fā)布的《電子書術(shù)語》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電子書系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及全國(guó)科技名詞審定委員會(huì)發(fā)布的《編輯學(xué)與出版學(xué)名詞》中，電子圖書的概念各不相同，且差別較大。這種上位概念自身不清晰的情況導(dǎo)致了不同人群和機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字教科書概念理解的混亂，進(jìn)而影響到了教科書數(shù)字化的進(jìn)一步發(fā)展。

除了上位概念的問題外，數(shù)字教科書的界定中應(yīng)突出哪些特征屬性也存在可商榷之處。常見問題在于一些特征的描述過泛或過窄。例如有些定義中強(qiáng)調(diào)數(shù)字教科書應(yīng)具備多媒體集成表達(dá)方式［8］，這明顯將數(shù)字教科書界定得過窄了，像疫情期間純電子文本形態(tài)(PDF格式)的數(shù)字教科書被廣泛使用，當(dāng)然是不能被排除在概念之外的。還有一些概念界定中，提出了數(shù)字教科書教育特征是“遵循學(xué)生閱讀規(guī)律、利于組織學(xué)習(xí)活動(dòng)、符合課程目標(biāo)要求”等［9］。這些特征描述過于泛化，傳統(tǒng)意義上除了教科書外，各類教輔圖書、教學(xué)活動(dòng)手冊(cè)等也具有同樣的教育屬性。

綜合對(duì)以往數(shù)字教科書概念的分析，從進(jìn)一步推動(dòng)教科書的數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)出發(fā)，對(duì)其概念的進(jìn)一步研究需要在其上位概念和特征屬性方面加以調(diào)整。一方面，數(shù)字教科書上位概念應(yīng)選擇歧義較小的術(shù)語；另一方面，需要找到哪些特征才是數(shù)字教科書所特有的或需要強(qiáng)調(diào)的。如此形成的數(shù)字教科書概念，才能具有理論和實(shí)踐價(jià)值。

二、基于三重邏輯的數(shù)字教科書概念界定

在出版視角下，我們對(duì)數(shù)字教科書的概念界定，需要體現(xiàn)出三重邏輯。本文之所以著重提出數(shù)字教科書的概念界定問題，直接原因來自于傳統(tǒng)教育出版在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的實(shí)踐問題，因此符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求顯然是其中的首要邏輯。其次，中小學(xué)教科書是當(dāng)前國(guó)家教育治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是傳統(tǒng)意義上出版治理中的特定出版物類型。由此第二重邏輯要求數(shù)字教科書的概念界定需要與國(guó)家在教育和出版治理方面的整體原則和實(shí)踐相一致。最后一重邏輯來自學(xué)理層面，界定出的數(shù)字教科書概念當(dāng)然要符合學(xué)理邏輯。

從傳統(tǒng)出版轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度看，數(shù)字教科書的本質(zhì)即是將中小學(xué)紙質(zhì)教科書升級(jí)為數(shù)字教科書。出版行業(yè)雖然是傳統(tǒng)課程教學(xué)資源的主要供給方，但當(dāng)前數(shù)字化課程教學(xué)資源的供給側(cè)不止有出版單位，教育信息化技術(shù)企業(yè)、高校等機(jī)構(gòu)依托他們?cè)诩夹g(shù)研發(fā)、課程設(shè)計(jì)等方面的特長(zhǎng)，在數(shù)字教育資源的供給競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。因此對(duì)出版業(yè)而言，數(shù)字教科書需要被明確定義為一種具有特定教育和技術(shù)屬性的出版物。在現(xiàn)行的出版制度框架下，數(shù)字教科書一旦被列入出版物范圍，在教育資源供給側(cè)的跨領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)自然不復(fù)存在。另一方面，“教科書”三個(gè)字本身就意味著權(quán)威、科學(xué)，這也與出版行業(yè)在數(shù)字內(nèi)容資源開發(fā)中嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的流程高度契合，能夠體現(xiàn)出版行業(yè)在數(shù)字化教育資源研發(fā)、供給方面的最大優(yōu)勢(shì)。

在治理邏輯上，傳統(tǒng)的紙質(zhì)教科書根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，是一種按照特殊流程出版、發(fā)行的圖書。這里的特殊流程包括了教科書的出版、發(fā)行單位需要先行申請(qǐng)獲得國(guó)家新聞出版行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的中小學(xué)教科書出版資質(zhì)和發(fā)行資質(zhì)，以及《出版管理?xiàng)l例》中規(guī)定的“先審定、后出版”過程要求和《中小學(xué)教材管理辦法》中列出的審定流程。數(shù)字教科書一直被期望能夠在信息化教學(xué)環(huán)境中起到與傳統(tǒng)紙質(zhì)教科書類似的功能和作用，因此現(xiàn)行的教科書治理機(jī)制中關(guān)于特殊資質(zhì)、特殊流程環(huán)節(jié)的原則對(duì)數(shù)字教科書中來說也是適用的。實(shí)際上，早在2016年和2019年，由出版領(lǐng)域頒布的《中小學(xué)教科書出版資質(zhì)審批辦法》和教育部發(fā)布的《中小學(xué)教材管理辦法》中，已經(jīng)分別列出了特定資質(zhì)和流程可以從紙質(zhì)教科書擴(kuò)展到數(shù)字教科書的相關(guān)條款。因此，在數(shù)字教科書的概念界定上，“遵循法定流程” 是數(shù)字教科書區(qū)別于其他類型出版物的最典型特征。

在學(xué)理邏輯方面，本文前面的分析中所涉及的一些數(shù)字教科書的現(xiàn)有定義，將重點(diǎn)放在了數(shù)字教科書的教育屬性和技術(shù)屬性上。這些屬性從教育學(xué)或出版學(xué)的學(xué)理上看大致說得通。但本文想要強(qiáng)調(diào)的是，將數(shù)字教科書界定為“一種符合法定流程制作、發(fā)行的出版物”，不僅考慮到了教育學(xué)或者出版學(xué)的學(xué)理，而且將眼光放在了更上位的政治學(xué)學(xué)理中。實(shí)際上，如果我們放眼于全球，各個(gè)國(guó)家對(duì)教科書的治理方式有很大差別。在一些國(guó)家，存在著教科書不需要審定（例如采用備案制、認(rèn)定制等），甚至也可以不是正式出版物的情況（如教師自編講義充當(dāng)教科書）。而我國(guó)當(dāng)前采用以統(tǒng)編和審定為主的教科書治理機(jī)制，不是出于教育或出版層次的考慮，而是一種政治考量。更具體一點(diǎn)說，這涉及了國(guó)家意識(shí)形態(tài)權(quán)力行使和教育主權(quán)維護(hù)的問題。

綜合上述三重邏輯，在當(dāng)前時(shí)期我們傾向于將數(shù)字教科書的概念界定為：“數(shù)字教科書是一種依據(jù)基礎(chǔ)教育課程方案或課程標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編寫，以數(shù)字形態(tài)存在，適用于信息化教學(xué)環(huán)境，符合法定流程制作和發(fā)行的出版物?！边@一概念界定，既包含了數(shù)字教科書中必備的教育特征、技術(shù)特征，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了出版轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)要求和治理要求。

三、數(shù)字教科書概念的核心特征分析

數(shù)字教科書新概念的提出，主要體現(xiàn)了其上位概念和特征屬性描述的變化。這一概念界定使數(shù)字教科書在出版視域下能夠被更正確地理解，也能夠明確地與其他相關(guān)術(shù)語、概念區(qū)分開。概念中最突出的特點(diǎn)體現(xiàn)在了強(qiáng)調(diào)出版歸屬、突出教科書本質(zhì)和弱化特定技術(shù)指標(biāo)三個(gè)方面。

（一）數(shù)字教科書的出版歸屬特征

我們提出的數(shù)字教科書新概念，核心的特點(diǎn)在于突出了數(shù)字教科書的出版物屬性。出版物即涵蓋了國(guó)家對(duì)出版的各種限定。在法律法規(guī)框架下，出版單位、出版活動(dòng)、出版管理等都有相對(duì)明確的條件和要求。這一上位歸屬使數(shù)字教科書得以明確與其他非出版類的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品、數(shù)字教育資源區(qū)分開。由于排除了在數(shù)字資源供給上的跨領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)問題，這種概念界定對(duì)于傳統(tǒng)教育出版的轉(zhuǎn)型升級(jí)非常有利。

從另一方面看，數(shù)字教科書作為教科書體系中的新類型也確實(shí)需要基于出版的管理體系進(jìn)行質(zhì)量保障。特別是在當(dāng)前數(shù)字化教育資源供給來源多樣，各類資源品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀下，基于已有的法律法規(guī)框架確保數(shù)字教科書作為基礎(chǔ)教育核心數(shù)字資源的質(zhì)量是十分必要的。

（二）教科書的保留特征

數(shù)字教科書的概念界定中需要充分體現(xiàn)“教科書特征”，而不是一般意義上的課程資源或數(shù)字化教育資源特征。在概念中，“符合法定流程”的提出，不僅指出了數(shù)字教科書作為出版物應(yīng)遵循編輯、制作、復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié)上的一般流程，更重要的是強(qiáng)調(diào)數(shù)字教科書需要符合教科書出版的特殊法定流程。這是因?yàn)樘厥獾姆ǘǔ霭媪鞒痰男姓彾ōh(huán)節(jié)是落實(shí)教科書“國(guó)家事權(quán)” 的主要方式，也突出了數(shù)字教科書的政治屬性。

此外，概念中還提出了關(guān)于數(shù)字教科書內(nèi)容的編寫依據(jù)和適用性特征。但相比于政治性特征，數(shù)字教科書的課程及教學(xué)特征與其他數(shù)字教育資源之間通常很難找到明顯界限。畢竟如依據(jù)課標(biāo)設(shè)計(jì)、編寫，或適用于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境等特征，在許多其他類型的教學(xué)資源（如數(shù)字教輔等）中也是可以體現(xiàn)的。

（三）對(duì)技術(shù)特征的弱化

從本文給出的數(shù)字教科書新概念中不難看出，技術(shù)特征在新的界定下被明顯弱化了。概念中唯一明確的技術(shù)特征就是“以數(shù)字形態(tài)存在”，即在概念中沒有關(guān)于數(shù)字教科書中應(yīng)采用何種技術(shù)的具體要求。從實(shí)踐情況來看，近年來我國(guó)的數(shù)字教科書面對(duì)了不同的教學(xué)場(chǎng)景，包括疫情期間“停課不停學(xué)”的在線教學(xué)環(huán)境、混合式教學(xué)環(huán)境、信息化課堂教學(xué)環(huán)境、家庭網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等。不同場(chǎng)景下，學(xué)生和教師需要不同形態(tài)的數(shù)字教科書。從技術(shù)上比較單一的純文本型數(shù)字教科書，到與紙質(zhì)教科書配套使用的網(wǎng)絡(luò)視聽教科書，再到技術(shù)上較為復(fù)雜的富媒體教科書甚至虛擬仿真教科書都存在使用的可能性。因此，就目前技術(shù)發(fā)展和教育信息化應(yīng)用階段來看，我們很難對(duì)數(shù)字教科書的技術(shù)特征提出具體要求，只能在最低限度上要求形態(tài)的數(shù)字化。

四、結(jié)語

數(shù)字教科書概念的重新界定，著重明確了其政治屬性、出版屬性和教育屬性，對(duì)出版業(yè)進(jìn)一步厘清數(shù)字教科書的研發(fā)重點(diǎn)和治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)是十分必要的。數(shù)字教科書的研究和探索，響應(yīng)了教育現(xiàn)代化發(fā)展新需求，不僅是傳統(tǒng)教育出版核心產(chǎn)品的一次升級(jí)，更具有強(qiáng)大的行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。以數(shù)字教科書作為發(fā)展基石，未來的教育出版可以在智慧教學(xué)服務(wù)、在線課程等產(chǎn)品方向上擴(kuò)展形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為出版業(yè)的整體高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。