淺談技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

●侯子雯

一、引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)已逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要行業(yè)。從某種意義上說，建筑業(yè)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重任。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了更高的要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，實(shí)施新的建設(shè)管理體系，促進(jìn)城市的綜合開發(fā)建設(shè)，國(guó)際建筑市場(chǎng)等，這些要求都與建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)聯(lián)系在一起。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行、降低建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)存在于設(shè)計(jì)階段、施工階段和決策階段。在建設(shè)項(xiàng)目中，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合性、多學(xué)科的復(fù)雜課題。施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)的研究可以更好地驗(yàn)證施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義

技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用，不僅可以保證項(xiàng)目預(yù)測(cè)的合理性，而且可以保證項(xiàng)目投資的可靠性和真實(shí)性。總體而言，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的靈感性較高，能夠準(zhǔn)確判斷工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，更好地適應(yīng)多變的建筑市場(chǎng)。由于項(xiàng)目建設(shè)投入的成本和人力比較多，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，以及工程環(huán)境、工程材料等相關(guān)因素的影響，整個(gè)項(xiàng)目具有一定的不確定性，間接增加了項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，在工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，近一半的數(shù)據(jù)是根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)的，導(dǎo)致工程數(shù)據(jù)存在不確定性。因此，有必要全面分析工程項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地防止工程決策失誤。此外，為了從根本上降低項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，有必要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面分析，以最低的成本滿足施工需要，提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

建筑業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是綜合性。在探索建筑行業(yè)的社會(huì)需求時(shí)，我們需要將這些知識(shí)應(yīng)用到技術(shù)評(píng)估中。建筑人工成本屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域，在技術(shù)層面，涉及到管理、建設(shè)、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)；在經(jīng)濟(jì)層面，我們需要考慮微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)；建設(shè)項(xiàng)目工期長(zhǎng)、資源多，可在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。為了在項(xiàng)目建設(shè)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)之前，必須考慮整個(gè)項(xiàng)目及其功能是否滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要。因此，有必要對(duì)工程設(shè)計(jì)方案和工程組織進(jìn)行評(píng)估和分析，加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，做好項(xiàng)目后期設(shè)施的安裝和維護(hù)工作。二是系統(tǒng)性。技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的應(yīng)用可以發(fā)揮極其重要的作用，這關(guān)系到項(xiàng)目的質(zhì)量。施工資源種類多、工程量大、工期長(zhǎng)。因此，我們采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)建筑工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展過程中，應(yīng)綜合考慮其作用，使其能夠完全滿足社會(huì)的需要。這就要求建筑工程技術(shù)在設(shè)計(jì)和施工組織過程中不僅要從可行性研究和工程設(shè)計(jì)的前期工作中做好嚴(yán)格的準(zhǔn)備，還要做好施工、安裝和后期維護(hù)工作。三是選優(yōu)化。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)的目的之一就是從多個(gè)備選方案中選出經(jīng)濟(jì)效益最佳的方案。與一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不同，建筑項(xiàng)目受地理位置、經(jīng)營(yíng)條件、建筑材料、工藝流程等因素的影響較大，建筑項(xiàng)目技術(shù)解決方案的優(yōu)化增加了復(fù)雜性。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)的目的之一就是從多個(gè)備選方案中選出經(jīng)濟(jì)效益最佳的方案。四是定量性。科技市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用數(shù)量理論來揭示市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)規(guī)律。凡是技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，都需要作出定量分析研究和結(jié)論。項(xiàng)目的科技經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不但要作出定量分析研究，同時(shí)還要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益問題作出定量分析，并利用定量分析辦法處理效果中出現(xiàn)的若干問題。如上所述，建筑是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，維持系統(tǒng)的運(yùn)行需要大量的人力和資源?，F(xiàn)代的科學(xué)管理理論告誡人們，唯有把人力物力加以量化，才能在施工中獲得最佳的工作狀態(tài)，用最少的人力進(jìn)行最大的工作，用最小的資源實(shí)現(xiàn)最大的技術(shù)進(jìn)步。這樣就不會(huì)出現(xiàn)人員過多的情況。如果每次人工任務(wù)都相當(dāng)小，將會(huì)大大降低整個(gè)系統(tǒng)的工作效率，導(dǎo)致對(duì)建設(shè)投資的巨大浪費(fèi)。同時(shí)，不定量資源消耗也會(huì)造成不必要的材料耗費(fèi)，從而提高建設(shè)成本。因此采用定量分析，才能為公司有效降低生產(chǎn)成本。從現(xiàn)代項(xiàng)目管理的視角出發(fā)，唯有把人員、物資、財(cái)務(wù)在一定程度上量化，方可確保項(xiàng)目處在良好的施工狀態(tài)，以最少的人員維護(hù)項(xiàng)目，以最小的成本進(jìn)行施工。減少整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，增加公司的效益。

四、建筑工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)技術(shù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和研究，以實(shí)現(xiàn)最佳統(tǒng)一優(yōu)化方案在技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性。在建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和工程技術(shù)方案分析，注意以下問題。

1.建筑工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要較為全面地反映方案的基本特征。根據(jù)項(xiàng)目的目的和任務(wù)，分析工程技術(shù)要求，確定了反映項(xiàng)目特點(diǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系應(yīng)包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等因素。其中，技術(shù)指標(biāo)反映了技術(shù)方案的技術(shù)特點(diǎn)和工藝特點(diǎn)，用于說明方案的技術(shù)條件和范圍；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是用來反映經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。其他因素指標(biāo)是指除技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以外，項(xiàng)目中還需要考慮的因素或指標(biāo)。評(píng)價(jià)方案指標(biāo)體系的選擇應(yīng)統(tǒng)籌考慮，綜合反映建設(shè)項(xiàng)目方案的主要技術(shù)或基本特征。

2.建筑工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的分析要客觀、全面。建設(shè)項(xiàng)目以人力、物力資源為基礎(chǔ)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)必須首先對(duì)人力、物力資源進(jìn)行分析，找出人力、物力資源運(yùn)用中存在的問題，建立數(shù)學(xué)模型，并分析如何在建設(shè)項(xiàng)目中配置資源以達(dá)到最佳效果。將人力、物力的配置與技術(shù)的應(yīng)用結(jié)合起來，采用不同的權(quán)重來安排新的方案，在施工中做到最好。

五、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在建筑工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

1.強(qiáng)化成本控制管理體系。建設(shè)合理的成本控制管理系統(tǒng)，是工程科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與應(yīng)用中最關(guān)鍵的組成部分。任何科學(xué)技術(shù)的研究都需要以一定的管理制度為基礎(chǔ)。為了建設(shè)科學(xué)合理的成本控制管理系統(tǒng)，工程建設(shè)公司就必須把成本管理與質(zhì)量控制分配給各個(gè)單位。要確定工程造價(jià)管理和質(zhì)量監(jiān)控的主要責(zé)任及其相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，以增強(qiáng)公司的主動(dòng)性。作為公司的直接責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)制訂計(jì)劃成本控制措施，組織培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員，完善成本管控理念，明確設(shè)置適合成本核算的直接責(zé)任人職務(wù)，明確項(xiàng)目組成員的地位和責(zé)任以及評(píng)價(jià)和激勵(lì)的方式，同時(shí)也要定期檢查工程項(xiàng)目的成本核算管理，發(fā)現(xiàn)其中的問題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與不足，使之與項(xiàng)目組成員的工作績(jī)效掛鉤，并根據(jù)項(xiàng)目組內(nèi)部措施實(shí)施獎(jiǎng)懲。

2.成本控制是建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。一是材料控制。管理建筑材料也是控制生產(chǎn)成本的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑材料成本約占整個(gè)工程成本的60%所以建筑材料管理工作需要全方位、全過程進(jìn)行，控制建筑材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、傳輸和儲(chǔ)存可以有效減少不必要的損失。在采購(gòu)過程中，材料采購(gòu)員應(yīng)負(fù)責(zé)減少購(gòu)買成本，盡可能使用高質(zhì)量、低成本的建筑材料。為避免購(gòu)買者故意選擇優(yōu)質(zhì)建筑材料來博取差價(jià)，還應(yīng)該設(shè)置監(jiān)督機(jī)制在簽訂采購(gòu)合同之前，采購(gòu)材料的價(jià)格應(yīng)由價(jià)格審查小組進(jìn)行詢價(jià)、審查和定價(jià)，以此來避免這些現(xiàn)象。存放時(shí)，應(yīng)當(dāng)置于安全的區(qū)域，以避免建筑材料被盜或由于其他因素不能再次使用。二是材料的驗(yàn)收管理。重量檢驗(yàn)、數(shù)量檢驗(yàn)應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行驗(yàn)收，以確保入庫(kù)材料的質(zhì)量好、價(jià)格低、數(shù)量準(zhǔn)確。三是物料入庫(kù)管理：各種物料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)物料等都需要及時(shí)辦理入庫(kù)登記，由保管人員根據(jù)實(shí)際收料數(shù)量辦理入庫(kù)登記。對(duì)于訂單無法按時(shí)辦結(jié)的，還需要事先記錄數(shù)量，盡快辦理手續(xù)。四是物料耗費(fèi)管理：在工程中，物料成本的重要性由節(jié)約物料耗費(fèi)開始。為提高物料的品質(zhì)與數(shù)量，現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員就需要增強(qiáng)對(duì)物料的管理，明確責(zé)任，共同努力。材料工人進(jìn)場(chǎng)后，由管理人員對(duì)資質(zhì)施工的材料損耗情況做出規(guī)劃，并監(jiān)督民工隊(duì)伍所使用的材料損耗的用量，并制定超罰、節(jié)獎(jiǎng)的相關(guān)措施，以提高施工人員的積極性，節(jié)約用量，減少耗材成本。五是質(zhì)量控制。片面追求低成本，忽視產(chǎn)品質(zhì)量做法為公司創(chuàng)造了短暫的收益，但不合格的施工質(zhì)量卻會(huì)破壞公司的信譽(yù)和未來發(fā)展，并對(duì)使用者帶來人身損害。不管造成哪一種后果，公司都無法承受。而針對(duì)于施工項(xiàng)目管理，公司也將按照嚴(yán)格控制工程質(zhì)量理念，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行嚴(yán)格的把控，以減少返工現(xiàn)象，從而節(jié)省大量人力物力和時(shí)間，一旦技術(shù)條件允許，可通過一些創(chuàng)新技術(shù)來保證生產(chǎn)質(zhì)量并提高效率，從而節(jié)省資源成本。雖然嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)可能會(huì)提高工程建設(shè)成本，但也會(huì)為公司未來增加更多的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。公司在實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，更要重視這一點(diǎn)。六是控制不必要的開支。減少不必要的電力資源、石油資源和人力資源的消耗，提高資源的利用率，積沙成塔，從點(diǎn)滴為企業(yè)節(jié)省了巨額資金。這不僅是為了利潤(rùn)，也是為了環(huán)境責(zé)任。

3.施工階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在建筑工程設(shè)計(jì)中采用的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)也適用在項(xiàng)目施工各階段以檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施方案的經(jīng)濟(jì)性。工程項(xiàng)目正式實(shí)施工程設(shè)計(jì)之前，必須是要先嚴(yán)格檢驗(yàn)項(xiàng)目可實(shí)施性，重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)各項(xiàng)工程技術(shù)方案，保障了其高安全性度和設(shè)計(jì)高質(zhì)量，最大程度上的降低項(xiàng)目成本，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。從工程意義理論上來講，建筑工程合同中項(xiàng)目的施工經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的方法，要保證按照建筑合同上規(guī)定的期限去完成某個(gè)工程項(xiàng)目。由于建筑在完成工程或者施工設(shè)計(jì)的實(shí)際過程中往往會(huì)因受到自然天氣、資金情況等多方面各種技術(shù)因素影響，對(duì)建筑施工周期的總體時(shí)長(zhǎng)等造成一定限度的經(jīng)濟(jì)影響，在我們面對(duì)施工這種經(jīng)濟(jì)情況時(shí)，通過正確使用這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法，推動(dòng)加快施工項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程，降低建筑投資成本。施工管理階段是一項(xiàng)極為復(fù)雜繁瑣的綜合性工程，必須也要綜合充分綜合考慮其各個(gè)主要方面包含的主要內(nèi)容，為每個(gè)建筑工程項(xiàng)目能夠獲取的更大程度的經(jīng)濟(jì)利益。

六、結(jié)語

綜上所述，在新的時(shí)代背景下，我國(guó)建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，傳統(tǒng)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。因此，在建筑業(yè)的發(fā)展中，我們應(yīng)該重視項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并將其納入系統(tǒng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量和穩(wěn)定發(fā)展，從而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為建筑業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。確保公路建設(shè)造福國(guó)家和人民。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在建筑業(yè)中的地位也在逐步提高。大量實(shí)踐證明，合理運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法可以給建筑業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。