□王嫻 曹海波
當(dāng)前,全球已進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新興技術(shù)向縱深發(fā)展,給傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)也提供了機(jī)遇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)?!蓖苿?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要任務(wù)之一。
蘇州傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、體量龐大,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文通過建立DEA-Malmquist 和熵權(quán)法TOPSIS 模型,從量化角度對(duì)蘇州鋼鐵、紡織、化工等七個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)進(jìn)行實(shí)證測算,根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,提出提升蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”路徑優(yōu)化的對(duì)策建議。
“智改數(shù)轉(zhuǎn)”是智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的簡稱,是硬件智能化改造和軟件集成應(yīng)用的疊加,通過整個(gè)組織更新、流程再造和數(shù)字化導(dǎo)入,全面提升企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能化水平,促使企業(yè)改變發(fā)展方式、煥發(fā)發(fā)展新動(dòng)能?!爸歉摹敝饕赣布脑焱度?,如企業(yè)通過裝備升級(jí)、產(chǎn)線智能化改造,實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”?!皵?shù)轉(zhuǎn)”更側(cè)重于系統(tǒng)的集成應(yīng)用,將獲取的各類生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)價(jià)值最大化,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字換腦”。
全要素生產(chǎn)率,指資源(包含勞動(dòng)、資本、土地)開發(fā)利用的效率,是用來衡量生產(chǎn)效率的指標(biāo)。全要素生產(chǎn)率的增長體現(xiàn)了效率改善、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)提升,在計(jì)算上是除去勞動(dòng)、資本、土地等要素投入之后的“余值”。國內(nèi)外不少學(xué)者對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展定量研究時(shí)將這個(gè)“余值”定義成技術(shù)進(jìn)步,即:Y=F (A,D,K,L,T),其中,A 是數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平下的技術(shù)進(jìn)步,D 是數(shù)據(jù),K 是資本,L 是勞動(dòng),T是土地。本文也采用這個(gè)假設(shè),即剔除掉資本、勞動(dòng)力、土地投入外的全要素生產(chǎn)率(TFP)提高源自于“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的技術(shù)進(jìn)步。
DEA—Malmquist 指數(shù)法被廣泛用于全要素生產(chǎn)率(TFP)的測度分析,該方法的基本思路是采用投入—產(chǎn)出數(shù)據(jù)構(gòu)造出生產(chǎn)前沿面函數(shù),通過DEA 的非參數(shù)線性規(guī)劃模型求解距離函數(shù),即計(jì)算每個(gè)決策單元分別在t 和t+1 時(shí)期與生產(chǎn)前沿的距離,表示在兩個(gè)不同時(shí)段的生產(chǎn)率變化,從而得出相對(duì)效率的變動(dòng)。
1.式(1)中,上標(biāo)t 和t+1 分別代表不同的時(shí)期,下標(biāo)i 表示某個(gè)產(chǎn)業(yè),x 表示的是投入,y 表示的是產(chǎn)出。t 期和t+1 期投入向量和產(chǎn)出向量分別用表示。分別表示以t時(shí)期技術(shù)為參照的t 期和t+1 期的距離函數(shù),式(1)表達(dá)了以t 期為基期的t+1 期全要素生產(chǎn)率(TFP)的變化。當(dāng)TFP>1,表明TFP 呈增長趨勢;當(dāng)TFP<1,表明TFP 呈下降趨勢。
2.分解DEA-Malmquist 指數(shù),得到結(jié)果式(2)和(3)。
(2)式是技術(shù)效率變化指數(shù)(EFFCH),它評(píng)估了要素投入規(guī)模是否最優(yōu),要素利用程度是否最優(yōu)。當(dāng)EFF 大于1 時(shí),表明與上一期相比,當(dāng)期生產(chǎn)更接近前沿面,技術(shù)效率改善;反之,則表示技術(shù)效率惡化。
(3)式是技術(shù)進(jìn)步變化指數(shù)(TECHCH),反映了產(chǎn)業(yè)技術(shù)是否有了創(chuàng)新,是否提升了技術(shù)水平,先進(jìn)設(shè)備是否被引進(jìn)、生產(chǎn)工藝是否改進(jìn)以及研發(fā)新產(chǎn)品能力是否提升等。當(dāng)TEC 大于1 時(shí),表明決策單元有了技術(shù)進(jìn)步。
3.進(jìn)一步將技術(shù)效率(EFFCH)再分解成為純技術(shù)效率(PECH)和規(guī)模效率(SECH)。
(4)式是純技術(shù)效率(PECH),它反映的是既定資源投入和技術(shù)水平下,行業(yè)產(chǎn)出能力的自身提供情況,反映閑置要素的利用程度和資源配置效率的高低。
(5)式是規(guī)模效率(SECH),它反映的是既定技術(shù)水平下,要素投入的增加所帶來的收益的變化,其經(jīng)濟(jì)含義是考量行業(yè)投入規(guī)模的合理化程度。
本文實(shí)證分析以蘇州鋼鐵、有色、紡織、化纖、化工等七大類傳統(tǒng)制造業(yè)為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)來源為2012—2021 年的 《蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒》。使用的測算指標(biāo)為:資本要素投入用固定資產(chǎn)凈值反映,勞動(dòng)要素投入用應(yīng)付職工薪酬反映,效益用利稅總額反映,產(chǎn)出用工業(yè)總產(chǎn)值反映。所有指標(biāo)數(shù)據(jù)均來自于 《蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒》。
測算結(jié)果顯示(表1),2012—2021 年間蘇州市七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)年均變化率均未呈現(xiàn)增長趨勢,反映出蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入停滯甚至有所衰退。其中紡織業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)的TFP=1,表明這兩個(gè)行業(yè)2012—2021 年之間全要素生產(chǎn)率保持穩(wěn)定;其他5個(gè)行業(yè)的TFP 均小于1,表明2012—2021 年之間全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)退步。
表1 2012—2021 年蘇州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)TFP 年均變化率
在TFP 的分解指標(biāo)中,七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率(TECHCH)均大于1,但年均增幅僅在0.4%—0.6%之間,總體技術(shù)轉(zhuǎn)化能力不足。所有行業(yè)的技術(shù)效率(EFFCH)均小于1,表明2012—2021 年間蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展仍然主要依賴于資源要素投入,制度創(chuàng)新和管理水平的提升帶動(dòng)的資源配置效率和技術(shù)效率的提高,對(duì)提升蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)TFP 沒有起到明顯的促進(jìn)作用。
七大行業(yè)的規(guī)模效率(SECH)均呈現(xiàn)明顯的下降態(tài)勢,表明在穩(wěn)定的技術(shù)水平下,傳統(tǒng)行業(yè)要素投入的增加所帶來的收益效率變低,通過進(jìn)一步加大投入、擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模的發(fā)展方式對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的全要素生產(chǎn)率(TFP)提升效果不佳,蘇州傳統(tǒng)制造業(yè)需要進(jìn)一步通過技術(shù)創(chuàng)新才可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。
從行業(yè)的純技術(shù)效率(PECH)看,4 個(gè)行業(yè)純技術(shù)效率小于1;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的純技術(shù)效率等于1;紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)的純技術(shù)效率雖然大于1,但年均增長率僅為0.1%。表明蘇州傳統(tǒng)行業(yè)的資源要素存在一定的閑置,還未達(dá)到資源最優(yōu)配置,技術(shù)能力未能充分利用,這也說明創(chuàng)新技術(shù)使用能力不足是蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。
從DEA 結(jié)果來看,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、轉(zhuǎn)化效率低,技術(shù)使用能力不足是制約蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。為了推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)更高效“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,本文使用熵權(quán)法TOPSIS 模型,進(jìn)一步揭示蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的影響因素,尋找驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和數(shù)字化發(fā)展的核心因子,確定蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的未來增長路徑。
在構(gòu)建數(shù)據(jù)模型時(shí),仍然選取2012-2021 年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)數(shù)據(jù)。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)TFP 的最可能因素大體包括行業(yè)發(fā)展規(guī)模、人才投入和科技創(chuàng)新方面指標(biāo),所以在指標(biāo)選取上更側(cè)重于科技創(chuàng)新指標(biāo)。根據(jù)計(jì)算,得出蘇州七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)TFP 影響因子權(quán)重以及TOPSIS 結(jié)果(表2)。
1.科技成果使用能力為核心要素。表2 顯示,在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”中,科技轉(zhuǎn)化效率對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)TFP 有明顯正影響,起著決定性作用。“萬人發(fā)明專利擁有量”“有R&D 活動(dòng)企業(yè)數(shù)”“有科技機(jī)構(gòu)企業(yè)數(shù)”這3 個(gè)與科技成果使用能力相關(guān)的指標(biāo)權(quán)重最高,三者合計(jì)達(dá)54.9%。其中,直接體現(xiàn)創(chuàng)新成果、衡量一個(gè)地區(qū)科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場應(yīng)用水平的綜合指標(biāo)“萬人發(fā)明專利擁有量”權(quán)重最高,達(dá)22.4%?!坝蠷&D 活動(dòng)企業(yè)數(shù)”權(quán)重為19.3%,“有科技機(jī)構(gòu)企業(yè)數(shù)”權(quán)重13.2%。
表2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)TFP 因子權(quán)重&TOPSIS 結(jié)果
2.科技要素投入水平(轉(zhuǎn)化能力)為重要因素,權(quán)重合計(jì)30.9%。體現(xiàn)科技資金投入水平的“R&D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”權(quán)重為12.4%,體現(xiàn)科技人力資源投入水平的“研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量”權(quán)重為9%,體現(xiàn)科技投入轉(zhuǎn)化成果的“綜合能源消費(fèi)量”(逆向指標(biāo))權(quán)重為9.5%,三者權(quán)重合計(jì)30.9%。應(yīng)用信息技術(shù)和先進(jìn)工藝實(shí)施數(shù)字化、智能化技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)改造是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的必經(jīng)之路,這其中無論是企業(yè)裝備升級(jí)改造的“智改”,還是應(yīng)用信息技術(shù)應(yīng)用普及的“數(shù)轉(zhuǎn)”都需要持續(xù)科技經(jīng)費(fèi)、科技人才等投入,為創(chuàng)新活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)保障。
3.傳統(tǒng)的規(guī)模因素權(quán)重相對(duì)較低,權(quán)重合計(jì)14.2%。“固定資產(chǎn)凈值”權(quán)重7.8%、“應(yīng)付職工薪酬”權(quán)重6.4%,對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)TFP 推動(dòng)作用最小。傳統(tǒng)行業(yè)集中在資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以往通過更多增加資本、勞動(dòng)、土地等生產(chǎn)要素來推動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的方式在當(dāng)前市場飽和的情況下已經(jīng)不可持續(xù)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)逐漸享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的技術(shù)紅利,更多通過技術(shù)要素、數(shù)據(jù)要素來降低生產(chǎn)成本、提升經(jīng)營效益。
4.行業(yè)集中度高與TOPSIS 結(jié)果正相關(guān)。從TOPSIS 結(jié)果看,行業(yè)集中度高的有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)要高于其他行業(yè)。主要原因?yàn)椋褐行∑髽I(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅弱于大型企業(yè),傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)過程中,通常為先確定市場再投入生產(chǎn),企業(yè)自主研發(fā)能力薄弱,缺乏自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。占領(lǐng)市場份額高的龍頭企業(yè)、大型企業(yè)得益于雄厚的資金實(shí)力和市場壟斷地位,有較強(qiáng)的創(chuàng)新容錯(cuò)能力,比普通企業(yè)更有主動(dòng)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率的動(dòng)力。所以,具有顯著龍頭企業(yè)帶動(dòng)的傳統(tǒng)行業(yè)有相對(duì)更強(qiáng)烈的提升全要素生產(chǎn)率需求和能力。
綜上所述,蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)發(fā)展主要受技術(shù)效率(EFFCH) 較低影響,提高科技成果使用能力是提升技術(shù)效率(EFFCH) 進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率(TFP)的核心要素??傮w來看,蘇州傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力仍然不足,技術(shù)創(chuàng)新能力在生產(chǎn)實(shí)踐的實(shí)際應(yīng)用能力是發(fā)展短板,也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵路徑所在。
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵力量,是引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代機(jī)遇,享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的技術(shù)紅利已成為傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)的重要目標(biāo)。要增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共識(shí),樹立大數(shù)據(jù)的思維方式,增強(qiáng)內(nèi)生轉(zhuǎn)型動(dòng)力,加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新進(jìn)程。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢,為傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的規(guī)劃與布局。強(qiáng)化信息技術(shù)在服務(wù)企業(yè)中的應(yīng)用,搭建科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)、人才引進(jìn)等多種公共服務(wù)平臺(tái),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,為大中小企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。引領(lǐng)企業(yè)從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng),發(fā)揮企業(yè)在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”中的主導(dǎo)作用。
龍頭企業(yè)在智能生產(chǎn)線和智能工廠等方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵地位,示范、引領(lǐng)、外溢作用顯著。充分重視并持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目,培育、扶持、打造一批示范企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),著力推廣應(yīng)用其先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)將信息技術(shù)部門剝離成立專門的科技公司,以更加透明化的方式為產(chǎn)業(yè)鏈同行提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持和服務(wù),將智能化能力向外做滲透和輸出,將行業(yè)中的各種知識(shí)通過軟件化數(shù)據(jù)模型幫助企業(yè)解決問題,為中小微企業(yè)提供專業(yè)、精準(zhǔn)、適用的服務(wù),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)間的融合協(xié)同發(fā)展。提高產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)緊密連接能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用,打通行業(yè)數(shù)據(jù)堵點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同協(xié)作的數(shù)字新優(yōu)勢。
當(dāng)前,蘇州創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高依然不足。在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的背景下,需要進(jìn)一步形成多方合力,走“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化協(xié)同之路,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化有效機(jī)制。探索有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與模式,激發(fā)創(chuàng)新主體科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化積極性,支持企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,提高科技成果向企業(yè)實(shí)際的轉(zhuǎn)化率,切實(shí)提高全要素生產(chǎn)率。完善技術(shù)創(chuàng)新與售讓,推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)從“科研成果轉(zhuǎn)化型”創(chuàng)新向“企業(yè)需求引領(lǐng)型”創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,向企業(yè)對(duì)口轉(zhuǎn)化成果。支持銀行探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的模式,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供組合金融服務(wù)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)制造業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”離不開人才資源推動(dòng)。需要積極引進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高層次人才、復(fù)合型技能人才,健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。開展制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”人才培養(yǎng)試點(diǎn),加強(qiáng)高職院校相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)專業(yè)人才。精準(zhǔn)培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)需求,據(jù)企業(yè)需求設(shè)置“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技能工種培訓(xùn),定制多元化培訓(xùn)方案精準(zhǔn)培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)育才主體作用,強(qiáng)化校企協(xié)作,鼓勵(lì)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)合規(guī)的新職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn),推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技能職業(yè)的評(píng)價(jià)工作。