綜合性國際體育賽會(huì)的碳減排效應(yīng)

伍駿騫，張星民

（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究院，四川 成都 611130）

現(xiàn)代綜合性國際體育賽會(huì)的內(nèi)涵早已超越體育本身，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境等諸多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，成為賽會(huì)舉辦地區(qū)參與全球化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要政策工具［1-2］。2014年，國際奧林匹克委員會(huì)（International Olympic Committee，IOC）發(fā)布《奧林匹克2020議程》，正式將“可持續(xù)”認(rèn)定為奧林匹克事業(yè)發(fā)展的“三大核心支柱”，并明確提出國際奧委會(huì)將在率先實(shí)現(xiàn)碳中和方面發(fā)揮積極的示范作用。自此，環(huán)境績(jī)效在賽事籌備、舉辦以及后賽會(huì)時(shí)代的表現(xiàn)成為衡量綜合性國際體育賽會(huì)成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)［3］。2019年6月，北京冬奧組委正式發(fā)布《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)低碳管理工作方案》，在低碳能源、低碳交通、低碳場(chǎng)館和冬奧組委低碳行動(dòng)等四個(gè)方面，明確提出18項(xiàng)碳減排措施；從林業(yè)碳匯、企業(yè)和公眾參與等方面，詳細(xì)列出4項(xiàng)碳中和措施，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域制定相應(yīng)的減排措施，最大限度降低碳排放。近年來，中國政府積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。作為具有廣泛影響力的綜合性國際體育賽會(huì)，實(shí)現(xiàn)“綠色低碳辦會(huì)”是展示中國政府采取切實(shí)有力的政策措施，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題的重要平臺(tái)。除2022北京冬（殘）奧會(huì)外，2023年中國還將作為東道主舉辦成都2021世界大運(yùn)會(huì)和杭州2022亞運(yùn)會(huì)，各主辦城市能否借助綜合性國際體育賽會(huì)，切實(shí)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，分析綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)碳排放績(jī)效的影響，厘清綜合性國際體育賽會(huì)碳減排效應(yīng)的作用機(jī)理，有利于在全球邁向可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為世界各國籌辦重大國際體育賽會(huì)和重要國際會(huì)議提供中國智慧和中國方案。

1 文獻(xiàn)綜述

舉辦國際性體育賽會(huì)能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。就社會(huì)發(fā)展而言，國際體育盛會(huì)的成功舉辦可以樹立國家形象，重塑城市文化，對(duì)促進(jìn)居民的精神文明建設(shè)發(fā)揮積極影響［1］。同時(shí)，籌辦國際體育盛會(huì)是對(duì)社會(huì)治理體系的重大考驗(yàn)，需要舉辦城市投入大量的人力資源，調(diào)動(dòng)更加廣泛的社會(huì)參與［4-5］。因此，國際性賽會(huì)的成功舉辦將對(duì)提升主辦城市的社會(huì)治理能力發(fā)揮積極影響［6］。此外，綜合性國際體育賽會(huì)還具備相應(yīng)的福利效應(yīng)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，對(duì)提升居民的城市認(rèn)同感和主觀幸福感產(chǎn)生了積極影響［7］。但在另一方面，舉辦國際賽會(huì)也為主辦城市帶來了治安壓力，犯罪率可能會(huì)因?yàn)榱鲃?dòng)人口的劇增而上升［8］。伴隨著新冠肺炎疫情的全球蔓延，舉辦國際賽會(huì)也將對(duì)主辦城市的疫情防控產(chǎn)生巨大壓力，進(jìn)而影響賽會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的效果［9］。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦國際賽會(huì)可以拉動(dòng)城市投資，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)主辦城市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)［10-11］。同時(shí)，國際賽會(huì)還會(huì)產(chǎn)生一定的就業(yè)效應(yīng)。舉辦國際賽會(huì)可以吸引更多游客到主辦城市觀光旅游，在短期內(nèi)增加旅游收入，顯著帶動(dòng)零售業(yè)、住宿和餐飲等行業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)［12-13］。此外，籌辦國際賽會(huì)對(duì)優(yōu)化城市交通規(guī)劃，推進(jìn)城市更新具有重要的戰(zhàn)略意義［14］。由籌備國際賽會(huì)而建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施可以重塑城市交通運(yùn)輸格局，優(yōu)化交通運(yùn)行效率［15］，并在一定程度上改變房地產(chǎn)的市場(chǎng)條件，影響住宅價(jià)格［16］。

聚焦于國際賽會(huì)的環(huán)境效應(yīng)，目前，學(xué)者們多著重于分析舉辦國際賽會(huì)對(duì)空氣污染及環(huán)境效率的影響。Chen等［17］利用AOD方法分析了2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)空氣污染的影響，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制政策在短期內(nèi)不僅有利于提高北京市區(qū)的空氣質(zhì)量，同時(shí)也改善了鄰近城市的空氣污染，但該政策的長(zhǎng)期效果取決于環(huán)境規(guī)制的持續(xù)時(shí)間。Miettinen等［18］系統(tǒng)測(cè)算了2014年南京青奧會(huì)舉辦期間空氣污染物的排放來源，發(fā)現(xiàn)排放控制措施可以顯著減少空氣中的有害成分，緩解空氣污染。Long等［19］利用DDF模型，在評(píng)估2005—2015年中國268個(gè)城市環(huán)境效率的基礎(chǔ)之上，分析了2008北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)各城市環(huán)境效率的影響。發(fā)現(xiàn)舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)環(huán)境的影響在賽會(huì)籌備、舉辦以及后賽會(huì)時(shí)代具有明顯差異。Chen等［20］利用江蘇省13個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)，使用Super-DDF模型，評(píng)估了2014年南京青奧會(huì)的舉辦對(duì)城市環(huán)境效率的影響。發(fā)現(xiàn)，青奧會(huì)的舉辦不僅提高了南京市的環(huán)境效率，而且也改善了鄰近城市的環(huán)境效率。在碳排放方面，Wu等［21］測(cè)算了能源替代、運(yùn)輸管理以及空氣污染治理等措施對(duì)2008年北京奧運(yùn)減排的貢獻(xiàn)，認(rèn)為舉辦大型體育盛會(huì)可以通過控制二氧化碳排放改善主辦地區(qū)的空氣質(zhì)量，同時(shí)以上三類措施可以作為奧運(yùn)遺產(chǎn)在中國控制空氣污染和減少溫室氣體排放方面產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。

上述研究對(duì)國際賽會(huì)的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了廣泛而富有啟發(fā)意義的討論，但仍然存在著一定的完善空間。首先，研究視角上，現(xiàn)有文獻(xiàn)以案例式分析為主，多討論單一賽會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響，缺乏相對(duì)綜合系統(tǒng)的研究，難以分析比較不同級(jí)別的國際賽會(huì)在環(huán)境績(jī)效方面存在的差異。其次，研究?jī)?nèi)容上，現(xiàn)有文獻(xiàn)多通過對(duì)具體賽事籌備措施減排數(shù)量的測(cè)算推斷籌辦活動(dòng)的減碳成效，鮮有學(xué)者對(duì)國際賽會(huì)的碳排放效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證研究。最后，受研究方法限制，學(xué)者們?cè)谠u(píng)估國際賽會(huì)對(duì)空氣污染和環(huán)境效率所產(chǎn)生的影響及其時(shí)空差異時(shí)，忽略了地理單元所具有的空間相關(guān)性特征，這會(huì)導(dǎo)致有偏的估計(jì)結(jié)果。因此，為了進(jìn)一步深化對(duì)綜合性國際體育賽會(huì)環(huán)境績(jī)效的認(rèn)知，克服現(xiàn)有研究的局限性，文章將在如下四個(gè)方面作出可能的邊際貢獻(xiàn)：其一，以2002—2019年在中國舉辦且受到國際奧委會(huì)承認(rèn)的綜合性國際體育賽會(huì)構(gòu)建準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，利用雙重差分模型在較好解決內(nèi)生性問題的同時(shí)，運(yùn)用更為可靠有效的手段系統(tǒng)全面地識(shí)別綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)城市碳排放績(jī)效的影響。其二，通過對(duì)歷次綜合性國際體育賽會(huì)具體籌辦措施的梳理，結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)其影響路徑進(jìn)行了細(xì)致探討，總結(jié)出綜合性國際體育賽會(huì)減排效應(yīng)的作用機(jī)理。其三，基于空間視角，利用空間雙重差分模型，分析了國際賽會(huì)碳排放績(jī)效的空間溢出效應(yīng)，進(jìn)一步拓展了對(duì)綜合性國際體育賽會(huì)環(huán)境效應(yīng)的認(rèn)知。其四，運(yùn)用合成控制法對(duì)歷次綜合性國際體育賽會(huì)的碳排放績(jī)效進(jìn)行異質(zhì)性分析，研究結(jié)論更為直觀具體。

2 機(jī)制分析

本部分在梳理歷次綜合性國際體育賽會(huì)具體籌辦措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)，總結(jié)出綜合性國際體育賽會(huì)碳減排效應(yīng)的邏輯框架（圖1）。

圖1 綜合性國際體育賽會(huì)減排效應(yīng)的作用路徑

2.1 綠色發(fā)展路徑

歷次賽會(huì)圍繞污染源管控，清潔能源替代，提升環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法效力等方面開展了一系列綜合治理。從政策視角看，籌辦綜合性國際體育賽會(huì)的環(huán)境治理舉措不同于常規(guī)的環(huán)境規(guī)制，其覆蓋范圍更廣，手段更靈活。涉及交通管制，新能源推廣，民用燃?xì)馄骶吒乱约安惋嫹?wù)業(yè)油煙防治等傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)制工具未能實(shí)現(xiàn)有效治理的領(lǐng)域。例如，2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，北京市發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于2008年北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)期間對(duì)本市機(jī)動(dòng)車采取臨時(shí)交通管理措施的通告》（京政發(fā)〔2008〕27號(hào)），使北京成為首個(gè)在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行政策的城市，對(duì)中國公共交通管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，各主辦城市還積極建立常態(tài)化污染監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境治理制度，在一定程度上填補(bǔ)了賽會(huì)籌辦前各主辦城市在環(huán)境治理方面的空白。因此，這類以賽會(huì)籌辦為契機(jī)所開展的環(huán)境綜合治理，可以優(yōu)化環(huán)境規(guī)制工具組合，完善主辦城市的環(huán)境治理體系，促進(jìn)節(jié)能減排。

綜合性國際體育賽會(huì)的另一重要功能在于城市更新［22］。理論上，舉辦體育賽會(huì)是促使城市發(fā)展的“催化劑”。由于綜合性國際體育賽會(huì)客觀上需要舉辦城市提供綠色、環(huán)保、高質(zhì)量的公共品供給［2］。這就要求主辦方通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)與更新，增強(qiáng)城市環(huán)境承載力，優(yōu)化城市格局，協(xié)調(diào)職住空間矛盾，提高交通運(yùn)輸效率，破解城市發(fā)展過程中長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問題，全面促進(jìn)城市基本公共服務(wù)能力提質(zhì)增效［22-23］。從而形成長(zhǎng)期有效的綠色公共品供給的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)主辦城市可持續(xù)發(fā)展能力，提高碳排放績(jī)效。

廣泛的社會(huì)參與是國際賽會(huì)成功舉辦的必要條件［23］。在賽會(huì)籌辦過程中可以完善公共服務(wù)體系，引導(dǎo)居民參與公益活動(dòng)，從而有效促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步［1，23］?；凇熬G色辦會(huì)”理念，主辦方通過在賽會(huì)舉辦過程中使用和推廣綠色產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度，積極引導(dǎo)市民形成更為綠色的生活方式和消費(fèi)觀念，進(jìn)而降低日常生活中的碳排放［24］。2011年深圳大運(yùn)會(huì)籌辦期間，深圳市在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行自愿申報(bào)停駛的交通管理政策，號(hào)召市民在大運(yùn)會(huì)舉辦期間自愿停駛私家車。這一政策得到超43萬名私家車車主的積極參與，使得更多居民養(yǎng)成優(yōu)先選擇綠色公交出行的好習(xí)慣，對(duì)城市交通減排起到了重要作用。由此可見，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)可以通過環(huán)境治理，城市更新和培育居民綠色生活方式等途徑，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，提升主辦城市的碳排放績(jī)效。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新路徑

大型體育賽事是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。圍繞綜合性國際體育賽會(huì)開展的一系列技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)可以形成科技創(chuàng)新集群。這些創(chuàng)新集群的研發(fā)成果通過在賽會(huì)中的成功應(yīng)用，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，引發(fā)一系列相關(guān)創(chuàng)新，形成更多的科技創(chuàng)新成果［25］。因此，以“科技辦會(huì)”為導(dǎo)向的綜合性國際體育賽會(huì)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為一項(xiàng)巨大的“聚合式”社會(huì)科技創(chuàng)新工程，可以促進(jìn)“研產(chǎn)用”深度融合，影響舉辦城市乃至一個(gè)國家的自主創(chuàng)新體系［26］。研究表明，生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、能源技術(shù)創(chuàng)新和治污技術(shù)創(chuàng)新是影響碳排放績(jī)效的關(guān)鍵［27］。在生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新方面，賽會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的低碳需求誘致新設(shè)計(jì)、新材料、新工藝等各方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新。通過新建和更新基礎(chǔ)設(shè)施有利于現(xiàn)代建筑工藝、建筑材料和建筑技術(shù)的運(yùn)用與傳播，進(jìn)而形成技術(shù)擴(kuò)散，提高相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)減排降耗。同時(shí)，信息技術(shù)創(chuàng)新在賽事信息傳遞中的提質(zhì)增效，可以推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)相結(jié)合，協(xié)同優(yōu)化軟件與硬件設(shè)施，提高信息傳播效率，間接降低碳排放強(qiáng)度［28］。在能源與治污技術(shù)創(chuàng)新方面，由于國際與地區(qū)奧委會(huì)在賽會(huì)申辦階段就明確要求申辦方就籌辦賽會(huì)的可持續(xù)性進(jìn)行必要說明，且在籌備階段要按照申辦書的承諾予以落實(shí)［2］。這就要求主辦城市重視對(duì)綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，提高相關(guān)技術(shù)在賽會(huì)場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)，交通運(yùn)輸保障等方面的使用，進(jìn)而優(yōu)化能源利用效率，推動(dòng)碳排放績(jī)效的提高。因此，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)可以通過誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化資源利用效率，降低碳排放強(qiáng)度。

2.3 結(jié)構(gòu)升級(jí)路徑

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性是體育競(jìng)賽的直接經(jīng)濟(jì)屬性［29］。首先，中國正處于從中等收入國家邁向高收入國家的發(fā)展階段，對(duì)體育消費(fèi)的大規(guī)模有效需求正在形成［30］。通過舉辦綜合性國際體育賽會(huì)，可以激發(fā)消費(fèi)者對(duì)體育產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)意愿，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［10］。其次，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)通過“信號(hào)—預(yù)期”機(jī)制誘發(fā)各市場(chǎng)主體開展對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投資布局［30］。企業(yè)預(yù)期體育賽會(huì)能拉動(dòng)人群對(duì)體育產(chǎn)品和服務(wù)的需求，進(jìn)而影響企業(yè)的生產(chǎn)投資決策，提高體育產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力。在供需雙方的相互影響下，體育產(chǎn)業(yè)以一種朝陽產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)城市發(fā)展的新動(dòng)能，在地區(qū)層面上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高舉辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，從而帶動(dòng)碳排放績(jī)效的提高。因此，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)可以完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)舉辦城市低碳可持續(xù)發(fā)展。

2.4 對(duì)外開放路徑

綜合性國際體育賽會(huì)是展示舉辦地區(qū)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)治理能力等軟硬條件的重要渠道。國際賽會(huì)的成功舉辦可以體現(xiàn)舉辦地政府的組織協(xié)調(diào)能力和綜合治理能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，向外界傳遞“有為政府”的積極信號(hào)，進(jìn)而塑造城市影響力，樹立國家形象。因此，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)可以通過“信號(hào)傳遞機(jī)制”吸引外資［31］，進(jìn)而影響主辦城市的生態(tài)環(huán)境。但是，關(guān)于外商直接投資（FDI）對(duì)環(huán)境績(jī)效的影響，學(xué)界仍然存在爭(zhēng)議?！拔廴颈茈y所”假說認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，加劇了東道國的環(huán)境壓力；而“污染光環(huán)”假說則認(rèn)為FDI將先進(jìn)技術(shù)帶往東道國，提高了東道國的生產(chǎn)技術(shù)水平，有利于改善其環(huán)境質(zhì)量［32］。上述兩類觀點(diǎn)均得到了大量的實(shí)證支持，但就由綜合性國際體育賽會(huì)所引致的FDI，其環(huán)境績(jī)效究竟如何尚不得而知。文章認(rèn)為，由于綜合性國際體育賽會(huì)所具有的可持續(xù)性特征，導(dǎo)致后賽會(huì)時(shí)代地方政府更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，對(duì)FDI的環(huán)境審查較之于賽會(huì)之前更為嚴(yán)格，引入的“綠色外資”可以提高東道主的生產(chǎn)效率，降低碳排放強(qiáng)度。

3 研究設(shè)計(jì)

3.1 模型設(shè)定

文章使用雙重差分模型估計(jì)舉辦綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)碳績(jī)效的凈影響，以克服可能存在的內(nèi)生性問題。具體而言，將舉辦綜合性國際體育賽會(huì)作為一項(xiàng)“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”，利用未舉辦過綜合性國際體育賽會(huì)的城市構(gòu)建“反事實(shí)”控制組，比較實(shí)驗(yàn)組與控制組在賽會(huì)舉辦前后碳排放績(jī)效的差異，評(píng)估綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)碳績(jī)效的影響。借鑒Beck等［33］的做法，文章構(gòu)建如下基準(zhǔn)回歸模型：

其中：i表示城市，t表示時(shí)間。ciit為i城市在第t期的碳排放績(jī)效。Treati×Timet表示i城市在第t期是否舉辦過綜合性國際體育賽會(huì)。Treati為個(gè)體虛擬變量，若i城市舉辦過綜合性國際體育賽會(huì)則Treati取值為1，反之則為0。Timet為時(shí)間虛擬變量，在實(shí)驗(yàn)組中綜合性國際體育賽會(huì)舉辦當(dāng)期及舉辦后取值為1，舉辦前取值為0；控制組均賦值為0。在2002—2019年舉辦且受到國際奧委會(huì)承認(rèn)的綜合性國際體育賽會(huì)分別為2007年長(zhǎng)春亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，2008年北京夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)（含殘奧會(huì)），2009年哈爾濱世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，2010年廣州亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)（含亞殘會(huì)），2011年深圳世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)和2014年南京青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。需要說明的是，受主辦城市的自然條件和賽事需求等客觀因素限制，并不是所有項(xiàng)目都在主辦城市進(jìn)行，在歷次綜合性國際體育賽會(huì)中還需要部分協(xié)辦城市共同完成賽會(huì)的規(guī)定任務(wù)。因此，中國大陸實(shí)際舉辦過綜合性國際體育賽會(huì)的城市還包括2008年北京奧運(yùn)會(huì)的協(xié)辦城市：上海、天津、沈陽、秦皇島、青島，以及2010廣州亞運(yùn)會(huì)的協(xié)辦城市佛山、東莞和汕尾，共計(jì)13座城市。鑒于此，文章將上述13座城市的個(gè)體虛擬變量Treati均取值為1?？紤]到協(xié)辦城市只負(fù)責(zé)少數(shù)賽事項(xiàng)目的籌辦工作，在具體籌辦過程中所承擔(dān)的賽會(huì)任務(wù)和產(chǎn)生的政策沖擊難以與主辦城市相比，故在基準(zhǔn)回歸的主體部分和后續(xù)分析中，文章均將協(xié)辦城市從樣本中剔除，僅將主辦城市設(shè)定為實(shí)驗(yàn)組，而把其他城市（不包括協(xié)辦城市）設(shè)定為控制組。模型（1）中的剩余變量分別為：控制變量Xit，由一系列影響碳排放績(jī)效的因素構(gòu)成；城市固定效應(yīng)μi；時(shí)間固定效應(yīng)υt；以及隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)εit。

3.2 變量說明

3.2.1 被解釋變量

碳排放績(jī)效（ci），使用現(xiàn)有研究中常用的碳排放強(qiáng)度反映碳排放績(jī)效［34］。具體而言，利用各城市的二氧化碳排放總量除以對(duì)應(yīng)城市的GDP表達(dá)。由于地級(jí)市層面的碳排放數(shù)據(jù)大多通過對(duì)天然氣、液化石油氣和全社會(huì)用電總量三類能源消費(fèi)的數(shù)量進(jìn)行測(cè)算而得。存在沒有把交通運(yùn)輸?shù)入y以統(tǒng)計(jì)的碳排放活動(dòng)納入測(cè)算過程，以及統(tǒng)計(jì)口徑在城市之間可能存在差別等一系列問題［35］。因此，文章采用Chen等［35］利用夜間燈光數(shù)據(jù)（DMSP/OLS和NPP/VIIRS）估算的二氧化碳排放數(shù)據(jù)替代常規(guī)的碳排放數(shù)據(jù)。這套數(shù)據(jù)有效解決了碳排放數(shù)量在城市之間可能存在的不可比問題，彌補(bǔ)了因傳統(tǒng)估算方法未能全面計(jì)入各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)所產(chǎn)生的碳排放數(shù)量而造成的缺憾，也使得文章的估計(jì)結(jié)果更為可靠。

3.2.2 核心解釋變量

Treati×Timet，表示i城市在第t期是否舉辦過綜合性國際體育賽會(huì)。由個(gè)體虛擬變量Treati和時(shí)間虛擬變量Timet相乘而得。

3.2.3 控制變量

參照已有研究［27，34］，選取的控制變量有：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（gdp）：地區(qū)生產(chǎn)總值；②人口密度（pd）：常住人口數(shù)除以行政區(qū)劃面積；③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（is）：第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重；④城市化水平（urban）：城鎮(zhèn)居民占總?cè)丝诘谋戎兀虎輰?duì)外開放（op）：以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)出口總額占GDP的比重；⑥技術(shù)進(jìn)步（tec）：由普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)表示；⑦能源消耗（ec）：用由全社會(huì)用電總量折算的標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量表示；⑧環(huán)境規(guī)制（er）：利用城市生活垃圾無害化處理率表示［36］。同時(shí)，為減少數(shù)據(jù)中可能存在的異方差問題，除核心解釋變量外，各變量均取對(duì)數(shù)。

3.3 數(shù)據(jù)來源

文章基于2002—2019年中國280個(gè)地級(jí)市及以上城市的年度面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。所需數(shù)據(jù)來自國家體育總局官方網(wǎng)站、國際奧委會(huì)官方網(wǎng)站、中國奧委會(huì)官方網(wǎng)站、figshare數(shù)據(jù)庫、Wind數(shù)據(jù)庫、EPS數(shù)據(jù)庫，以及歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、各城市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等資料。由于數(shù)據(jù)可得性問題，研究未涉及西藏、香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)。此外，文章采用線性插值法對(duì)缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行了填補(bǔ)處理。表1列出了各相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

4 實(shí)證結(jié)果與分析

4.1 基準(zhǔn)回歸

表2列出了基準(zhǔn)回歸的估計(jì)結(jié)果。其中，列（1）、列（2）為實(shí)驗(yàn)組中僅包含主辦城市的估計(jì)結(jié)果；列（3）、列（4）為在實(shí)驗(yàn)組中加入了協(xié)辦城市后的估計(jì)結(jié)果。由列（1）可知，在未加入控制變量時(shí)，核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，顯示舉辦綜合性國際體育賽會(huì)顯著降低了主辦城市的碳排放強(qiáng)度。列（2）表明，在加入控制變量后，Treati×Timet的估計(jì)系數(shù)仍顯著為負(fù)，可見舉辦綜合性國際體育賽會(huì)顯著降低了主辦城市的碳排放強(qiáng)度，提高了碳績(jī)效。同時(shí)，由列（3）、列（4）可以看出，在實(shí)驗(yàn)組中加入?yún)f(xié)辦城市后，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)使得所有舉辦城市的碳排放強(qiáng)度減少了15.30%，相較于只包含主辦城市的17.20%有所下降，說明舉辦綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)主辦城市的碳排放績(jī)效影響更大，但對(duì)包含協(xié)辦城市在內(nèi)的所有舉辦城市其影響仍然是顯著的。

表2 基準(zhǔn)回歸

4.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

4.2.1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)與動(dòng)態(tài)效應(yīng)分析

由于綜合性國際體育賽會(huì)具有規(guī)模大、層次高、影響力強(qiáng)等一系列特點(diǎn)，平均需要4到5年的準(zhǔn)備周期進(jìn)行必要的賽會(huì)籌辦活動(dòng)。因此，在賽會(huì)舉辦前，主辦城市與其他城市的碳排放強(qiáng)度變化趨勢(shì)可能存在差異，進(jìn)而影響到估計(jì)結(jié)果的可靠性。為了識(shí)別由此產(chǎn)生的內(nèi)生性問題，該研究運(yùn)用事件分析法驗(yàn)證雙重差分模型的有效性。同時(shí)，也對(duì)綜合性國際體育賽會(huì)減排效應(yīng)的動(dòng)態(tài)影響進(jìn)行分析。具體模型如下：

其中Dkit是反映舉辦綜合性國際體育賽會(huì)這一“事件”的虛擬變量。Dkit的上標(biāo)k由第t期對(duì)應(yīng)的年份減去綜合性國際體育賽會(huì)在該城市舉辦的年份表示。由于樣本個(gè)數(shù)在某些年份較少，文章對(duì)Dkit進(jìn)行“縮尾處理”。即在實(shí)驗(yàn)組中對(duì)于賽會(huì)舉辦前6年及以前所有年份，變量D-it6取值為1；對(duì)于賽會(huì)舉辦后第6年及以后所有年份，變量D6it均取值為1；控制組中“事件”虛擬變量Dkit始終賦值為0。同時(shí)，參照常規(guī)方法，文章舍去賽會(huì)舉辦當(dāng)期的虛擬變量D0it，以避免出現(xiàn)多重共線性問題。

圖2展示了模型（2）的估計(jì)結(jié)果。其中：圓點(diǎn)表示Dkit的估計(jì)系數(shù)，虛線為其95%的置信區(qū)間。如圖2所示，在賽會(huì)舉辦前6期，Dkit的估計(jì)系數(shù)均沒有拒絕原假設(shè)。意味著，盡管賽會(huì)籌備活動(dòng)可能會(huì)增加舉辦城市的碳排放數(shù)量，但在賽會(huì)舉辦前，主辦城市和非主辦城市的碳排放強(qiáng)度變化趨勢(shì)并不存在顯著差異。這一結(jié)果與現(xiàn)有研究在評(píng)估體育賽事對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和空氣污染方面的結(jié)論相似［11，17］。因此，文章的研究設(shè)計(jì)滿足雙重差分模型的平行趨勢(shì)假設(shè)。同時(shí)，賽會(huì)舉辦后，Dkit的估計(jì)系數(shù)在賽后第1至4期內(nèi)顯著為負(fù)，在賽后第5期及之后其估計(jì)系數(shù)雖然為負(fù)，但并不顯著，說明綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)環(huán)境績(jī)效的沖擊在長(zhǎng)期內(nèi)可能難以持續(xù)。

圖2 綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)碳排放績(jī)效的動(dòng)態(tài)影響

4.2.2 安慰劑檢驗(yàn)

為檢驗(yàn)基準(zhǔn)回歸結(jié)果是否受到其他不可觀測(cè)因素的影響，避免因遺漏重要解釋變量而產(chǎn)生的估計(jì)偏誤，文章采取隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。其基本思路如下：從所有樣本中隨機(jī)抽取若干城市“舉辦”賽會(huì)，檢驗(yàn)通過隨機(jī)生成的虛假核心解釋變量其估計(jì)系數(shù)是否以0為中心分布，是否與真實(shí)估計(jì)結(jié)果存在較大差異。如果基于隨機(jī)抽樣得到的估計(jì)系數(shù)分布在以0為中心的附近區(qū)域，且與真實(shí)估計(jì)系數(shù)存在顯著差異，則可以認(rèn)為模型的回歸結(jié)果未受到其他不可觀測(cè)因素的影響，沒有遺漏重要解釋變量，其估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健的。圖3展示了基于1 000次隨機(jī)抽樣而生成的估計(jì)系數(shù)的概率分布圖。由圖3可知，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)的碳排放效應(yīng)未受到其他不可觀測(cè)因素的影響，基準(zhǔn)回歸的結(jié)果是穩(wěn)健的。

圖3 安慰劑檢驗(yàn)

4.2.3 PSM-DID

為克服因?qū)嶒?yàn)組和控制組在個(gè)體特征方面可能存在的系統(tǒng)性差異而導(dǎo)致的估計(jì)偏誤。借鑒石大千等［37］的處理方法，文章使用PSM-DID進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。具體而言，采用近鄰匹配法為實(shí)驗(yàn)組找尋相似的控制組，通過設(shè)置是否舉辦綜合性國際體育賽會(huì)的虛擬變量對(duì)所有控制變量進(jìn)行Logit回歸，以此估計(jì)傾向得分值。傾向得分值最相近的樣本即為主辦城市的匹配城市，通過PSM匹配后得到的控制組可以最大程度上減少不同城市在碳排放強(qiáng)度方面存在的系統(tǒng)性差異，從而提高雙重差分模型估計(jì)結(jié)果的可靠性。在使用PSM-DID前還需要對(duì)模型的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，以保證匹配后實(shí)驗(yàn)組與控制組的各協(xié)變量不存在顯著差異。將模型（1）中的各控制變量作為匹配變量，采取1∶3無放回匹配，表3匯報(bào)了PSM-DID平衡性檢驗(yàn)的具體結(jié)果。由表3可知，在匹配前，主辦城市與其他城市在控制變量方面存在著顯著的組間差異，經(jīng)匹配后各變量的標(biāo)準(zhǔn)偏差減少72%以上，實(shí)驗(yàn)組與控制組的系統(tǒng)性差異大幅降低，滿足變量間的平衡性要求，可以進(jìn)一步使用PSM-DID方法進(jìn)行分析。表4的列（1）、列（2）匯報(bào)了PSM-DID的估計(jì)結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)Treati×Timet的估計(jì)系數(shù)仍顯著為負(fù)，進(jìn)一步證實(shí)了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

表3 PSM-DID平衡性檢驗(yàn)

4.2.4 控制干擾政策影響

研究表明，碳排放交易試點(diǎn)政策會(huì)影響城市的碳排放績(jī)效［27］。自2013年以來，中國已在北京，上海，廣東等7個(gè)省份開展碳排放交易試點(diǎn)工作。碳排放交易試點(diǎn)政策在一定程度上提高了試點(diǎn)城市的碳排放績(jī)效，為了克服該試點(diǎn)政策對(duì)綜合性國際體育賽會(huì)環(huán)境效應(yīng)可能產(chǎn)生的影響，文章將表示碳排放交易試點(diǎn)政策的虛擬變量（CET）引入模型中，進(jìn)一步驗(yàn)證基準(zhǔn)回歸的穩(wěn)健性。虛擬變量CET的賦值規(guī)則與Treati×Timet相類似，將進(jìn)行政策試點(diǎn)?。ㄊ校┑某鞘性谡咴圏c(diǎn)當(dāng)年及之后賦值為1，其他情形賦值為0。在此基礎(chǔ)之上，將CET放入模型（1）中，其回歸結(jié)果見表4列（3）、列（4）?？梢园l(fā)現(xiàn)，在引入政策虛擬變量后，Treati×Timet在1%的顯著性水平下仍然為負(fù)，說明在引入政策干預(yù)后文章的結(jié)論仍然是成立的。

4.2.5 更換碳排放測(cè)算方法

前文利用夜間燈光數(shù)據(jù)對(duì)碳排放數(shù)量進(jìn)行估算，由于種種原因，估算結(jié)果可能存在一定偏差。為避免因代理指標(biāo)核算結(jié)果差異而產(chǎn)生的估計(jì)偏誤，該部分使用中國碳核算數(shù)據(jù)庫（CEADs）發(fā)布的城市碳排放清單數(shù)據(jù)替代原有變量，進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。表4列（5）、列（6）的回歸結(jié)果表明，在對(duì)碳排放測(cè)算方法進(jìn)行更換后，基準(zhǔn)回歸的結(jié)論仍然具有穩(wěn)健性。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

4.2.6 更換控制組樣本

控制組的樣本選擇會(huì)影響雙重差分模型估計(jì)結(jié)果的可靠性［38］。為檢驗(yàn)基準(zhǔn)回歸結(jié)果是否受到因控制組樣本選擇而產(chǎn)生的估計(jì)偏差，文章將控制組縮減為不含舉辦城市的省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，以檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。從表4列（7）、列（8）的回歸結(jié)果可以看出，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)碳排放強(qiáng)度的影響仍然顯著為負(fù)，充分表明文章的基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健可靠的。

4.3 作用路徑檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證舉辦綜合性國際體育賽會(huì)能否通過機(jī)制分析部分的四條作用路徑提高主辦城市的碳排放績(jī)效，文章構(gòu)建如下模型進(jìn)行機(jī)制識(shí)別。

其中：Mit為中介變量，分別設(shè)定為：①綠色發(fā)展（green），采用包含非期望產(chǎn)出的Super-SBM模型計(jì)算樣本中各城市的綠色全要素生產(chǎn)率，以綜合測(cè)度各城市的綠色發(fā)展水平［39］，其中的投入變量包括勞動(dòng)力數(shù)量、資本存量和全社會(huì)用電總量，期望產(chǎn)出為以2002年為基期的實(shí)際人均GDP，非期望產(chǎn)出為空氣中的年均PM2.5濃度、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)廢水排放量以及二氧化硫排放量。②技術(shù)創(chuàng)新（lnpar）。以各地級(jí)市的專利授權(quán)量表示。③結(jié)構(gòu)升級(jí)（ais）。利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)衡量［40］。④對(duì)外開放（lnfdi）。使用實(shí)際利用外資金額表達(dá)。

表5匯報(bào)了機(jī)制分析的具體結(jié)果?？梢钥闯?，綜合性國際體育賽會(huì)的舉辦可以提高舉辦城市的綠色發(fā)展水平，促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，吸引外資。同時(shí)，表5列（2）、列（4）的回歸結(jié)果驗(yàn)證了前文所提出的前兩條作用路徑，即舉辦綜合性國際體育賽會(huì)可以通過綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)主辦城市碳排放績(jī)效的改進(jìn)。

表5 機(jī)制識(shí)別

但是，列（6）的ais并不顯著，說明舉辦綜合性國際賽會(huì)的結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)并未對(duì)舉辦城市的碳排放強(qiáng)度產(chǎn)生影響?？赡艿慕忉屖牵后w育產(chǎn)業(yè)是囊括第二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，體育用品制造與場(chǎng)館建設(shè)占體育產(chǎn)業(yè)增加值的半數(shù)以上。長(zhǎng)期以來，中國的體育制造業(yè)以生產(chǎn)低端運(yùn)動(dòng)鞋服為主體，多與橡膠、紡織、化工等高碳排放行業(yè)深度關(guān)聯(lián)［41］。因此，由舉辦綜合性國際體育賽會(huì)所引發(fā)的體育用品消費(fèi)需求可能會(huì)增加碳排放，進(jìn)而影響綜合性國際體育賽會(huì)的減排效果。同時(shí)，體育服務(wù)業(yè)的繁榮離不開體育場(chǎng)館等硬件設(shè)施的支撐。不同于綜合性國際體育賽會(huì)場(chǎng)館的技術(shù)條件，常規(guī)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)需要大量的能源消耗滿足必要的室溫、光照條件，難以實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館的低碳甚至零碳運(yùn)營(yíng)。故而，由體育賽會(huì)所激發(fā)的體育消費(fèi)需求，可能會(huì)受到基礎(chǔ)設(shè)施的能耗約束，難以實(shí)現(xiàn)碳排放績(jī)效的改進(jìn)。

列（8）的lnfdi同樣不顯著，表明由舉辦綜合性國際賽會(huì)所引致的外商直接投資并沒有對(duì)舉辦城市的碳排放強(qiáng)度產(chǎn)生影響。文章認(rèn)為，可能的原因在于：FDI對(duì)環(huán)境的影響同時(shí)存在著抑制和促進(jìn)兩種效應(yīng)。抑制效應(yīng)多通過FDI的投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)，而促進(jìn)效應(yīng)多體現(xiàn)為由FDI所實(shí)現(xiàn)的技術(shù)升級(jí)［32］。因此，由綜合性國際賽會(huì)所引致的FDI可能同時(shí)存在著擴(kuò)大利用外資規(guī)模和擴(kuò)大利用外資技術(shù)兩種現(xiàn)象。兩類效應(yīng)疊加，導(dǎo)致了FDI并未對(duì)主辦城市的碳排放強(qiáng)度產(chǎn)生顯著影響。

5 空間效應(yīng)檢驗(yàn)

綜合性國際體育賽會(huì)具有的系統(tǒng)性特征，要求東道國建立相應(yīng)的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制來管控環(huán)境污染［42］，這在客觀上導(dǎo)致舉辦綜合性國際體育賽會(huì)必然對(duì)周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生空間效應(yīng)。因此，文章借鑒Jia等［43］的研究，構(gòu)建空間雙重差分模型，克服因忽略空間相關(guān)性而導(dǎo)致的估計(jì)偏誤。在空間視角上檢驗(yàn)綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)碳排放績(jī)效的影響。基于空間Durbin模型（SDM），構(gòu)建如下空間雙重差分模型：

其中，wij為空間權(quán)重矩陣中的元素，用以描述城市之間的空間相關(guān)性特征。為了反映舉辦綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)不同區(qū)位城市的影響，文章采用鄰接矩陣（W1）和反地理距離矩陣（W2），分別刻畫綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)主辦城市的鄰接城市與全域所有城市的影響。模型（5）中余下變量含義與模型（1）相同。此外，為了保證估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性，文章在表6中還列出了基于空間滯后模型（SAR）和空間誤差模型（SEM）的回歸結(jié)果。

表6顯示，在六種不同的模型設(shè)定形式下，Treati×Timet項(xiàng)均顯著為負(fù)，說明在克服因忽略空間相關(guān)性而產(chǎn)生的估計(jì)偏誤后，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)仍會(huì)使主辦城市的碳排放強(qiáng)度下降15.60%，進(jìn)一步驗(yàn)證了基準(zhǔn)回歸的穩(wěn)健性。同時(shí)，W×Treati×Timet項(xiàng)也負(fù)向顯著，表明舉辦綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)主辦城市周圍乃至全域其他城市均產(chǎn)生了顯著的空間溢出效應(yīng)。為了計(jì)算綜合性國際體育賽會(huì)碳排放績(jī)效的邊際影響，對(duì)W×Treati×Timet項(xiàng)進(jìn)行偏微分分解。結(jié)果表明，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)帶動(dòng)了主辦城市的鄰近城市碳排放強(qiáng)度下降2.50%；帶動(dòng)全域其他城市碳排放強(qiáng)度下降1.84%。

表6 空間效應(yīng)分析

文章還對(duì)上述空間溢出效應(yīng)的動(dòng)態(tài)性特征予以分析。結(jié)合事件研究法與空間Durbin模型，建立如下模型：

模型（6）中，除wij為反地理距離矩陣中的元素外，剩余部分與模型（2）中含義相同。圖4展示了系數(shù)β的估計(jì)結(jié)果。可以看出，在賽會(huì)舉辦前，“事件”虛擬變量Dkit的空間溢出效應(yīng)并不顯著，表明平行趨勢(shì)假設(shè)在空間視角上仍然成立。賽會(huì)舉辦后，空間溢出效應(yīng)在賽后第1到2期內(nèi)顯著為負(fù)，但在賽后第3期及之后就不再顯著，表明綜合性國際體育賽會(huì)降低碳排放強(qiáng)度的空間溢出效應(yīng)相較于直接效應(yīng)而言在長(zhǎng)期中難以持續(xù)?？赡艿慕忉屖?，空間溢出效應(yīng)主要得益于聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和技術(shù)擴(kuò)散。一旦賽會(huì)結(jié)束后聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制效力下降［42］，進(jìn)而影響了綜合性國際體育賽會(huì)減排效應(yīng)空間溢出的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，綜合性國際體育賽會(huì)的技術(shù)擴(kuò)散需要公共研究機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)、賽會(huì)組織者和公共傳媒機(jī)構(gòu)等主體的協(xié)同配合［26］。隨著時(shí)間推移，各主體參與賽會(huì)技術(shù)擴(kuò)散的積極性衰減，使得由舉辦綜合性國際體育賽會(huì)所引致的技術(shù)擴(kuò)散難以維持，不利于賽會(huì)減排效應(yīng)的空間溢出在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用。

圖4 空間溢出的動(dòng)態(tài)影響

6 異質(zhì)性檢驗(yàn)：六大賽會(huì)城市減排變化趨勢(shì)的再討論

由于各綜合性國際體育賽會(huì)在籌備要求、賽事規(guī)模等方面存在著一定差異。因此，有必要識(shí)別各體育賽會(huì)減碳效果的異質(zhì)性。借鑒Wen等［44］的研究思路，文章在使用雙重差分模型分析平均處理效應(yīng)之后，利用合成控制法對(duì)歷次綜合性國際體育賽會(huì)進(jìn)行異質(zhì)性分析。文章選取模型（1）中的控制變量和被解釋變量在賽會(huì)舉辦前的年平均值作為預(yù)測(cè)變量，通過最小化均方誤差計(jì)算最優(yōu)權(quán)重，畫出各主辦城市與其合成城市的碳排放路徑變化趨勢(shì)圖。圖5展示了基于合成控制法的異質(zhì)性分析結(jié)果。其中橫軸表示時(shí)間、縱軸表示碳排放強(qiáng)度的對(duì)數(shù)值，實(shí)線表示主辦城市的真實(shí)碳績(jī)效變化趨勢(shì)，虛線表示其合成碳績(jī)效的變化趨勢(shì)，豎線表示賽會(huì)舉辦的時(shí)間。

如圖5所示，在綜合性國際體育賽會(huì)舉辦之前，六座主辦城市的真實(shí)值與合成值基本重合，表明使用合成控制法評(píng)估單座城市舉辦綜合性國際體育賽會(huì)的減碳成效是合理的。就綜合性國際體育賽會(huì)的減碳成效而言，北京、廣州、深圳和南京表現(xiàn)良好。賽會(huì)舉辦后四座城市碳排放強(qiáng)度的真實(shí)值與合成值之差快速拉大，說明舉辦綜合性國際體育賽會(huì)提高了上述四座城市的碳排放績(jī)效，且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)發(fā)揮作用，動(dòng)態(tài)效應(yīng)明顯。但對(duì)長(zhǎng)春和哈爾濱而言，承辦2007年亞州冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)與2009年第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)兩座城市的碳績(jī)效僅在短期內(nèi)有略微改善作用，長(zhǎng)期效應(yīng)并不顯著。

圖5 基于合成控制法的異質(zhì)性分析

產(chǎn)生上述減碳效應(yīng)差異可能的解釋有：其一，賽會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃存在差異。賽會(huì)的總體規(guī)劃主要體現(xiàn)在對(duì)賽會(huì)場(chǎng)館的選址布局，以及配套設(shè)施的建設(shè)上［22，45］。合理的規(guī)劃更加重視賽會(huì)對(duì)城市發(fā)展的整體影響，更能優(yōu)化城市的空間形態(tài)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，進(jìn)而改善舉辦城市的碳績(jī)效。其二，賽會(huì)舉辦地區(qū)的社會(huì)治理能力存在差異。社會(huì)治理能力越好的城市更能調(diào)動(dòng)居民的社會(huì)參與，能更加重視舉辦賽會(huì)對(duì)居民綠色消費(fèi)和綠色生活習(xí)慣的引導(dǎo)作用，更有利于賽后低碳社會(huì)的建設(shè)，進(jìn)而影響舉辦城市的環(huán)境績(jī)效［1，3］。其三，賽會(huì)層級(jí)高低決定了政府對(duì)各類賽會(huì)的支持力度存在差異［11］。層級(jí)越高的賽會(huì)所具有的信號(hào)傳遞功能越強(qiáng)，越能展現(xiàn)國家形象和綜合國力［1，31］。因此，奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等層級(jí)較高的賽會(huì)更容易取得上級(jí)政府的大力支持，從而實(shí)現(xiàn)辦會(huì)資源在全國范圍內(nèi)的調(diào)配［11］，更有利于城市更新與技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)碳排放績(jī)效的提高。其四，賽會(huì)舉辦城市的發(fā)展基礎(chǔ)存在差異。由于長(zhǎng)春和哈爾濱均位于老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多以重化工業(yè)為主，二氧化碳排放量高，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度慢、難度大。在此基礎(chǔ)上，只能通過臨時(shí)性的環(huán)境規(guī)制措施保障賽會(huì)舉辦期間的環(huán)境質(zhì)量，一旦賽會(huì)結(jié)束，面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大壓力只能放開環(huán)境規(guī)制，使得賽會(huì)對(duì)環(huán)境績(jī)效的影響僅在短期成立，難以發(fā)揮長(zhǎng)期作用。因此，綜合性國際體育賽會(huì)的減碳效果與賽會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)治理能力、政府支持力度以及地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)息息相關(guān)，從而使得賽會(huì)的碳績(jī)效存在較為明顯的差異。

7 研究結(jié)論與啟示

綜合性國際體育賽會(huì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要政策工具，討論其對(duì)碳排放績(jī)效的影響具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義?；谥袊?002—2019年的城市面板數(shù)據(jù)，結(jié)合雙重差分模型、事件研究法、空間雙重差分模型和合成控制法。文章系統(tǒng)評(píng)估了舉辦綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)城市碳排放績(jī)效的影響，得出如下結(jié)論：①舉辦綜合性國際體育賽會(huì)顯著提高了舉辦城市的碳排放績(jī)效。平均而言，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)可以帶動(dòng)主辦城市的碳排放強(qiáng)度下降約17.20%，加入?yún)f(xié)辦城市后下降約15.30%。②從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)僅在賽后4期內(nèi)推動(dòng)了主辦城市碳排放績(jī)效的改善，其減排效應(yīng)在長(zhǎng)期中難以持續(xù)。③從空間視角看，綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)碳排放績(jī)效的影響存在顯著的空間溢出效應(yīng)。舉辦綜合性國際體育賽會(huì)平均導(dǎo)致了主辦城市的鄰近城市碳排放強(qiáng)度下降約2.50%，導(dǎo)致全域其他城市的碳排放強(qiáng)度下降約1.84%。④機(jī)制分析表明，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)可以通過提高主辦城市的綠色全要素生率和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)其碳排放績(jī)效的改善。但由綜合性國際體育賽會(huì)所引致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與外商投資并未對(duì)主辦城市的碳排放績(jī)效產(chǎn)生顯著影響。⑤異質(zhì)性分析表明，舉辦綜合性國際體育賽會(huì)對(duì)北京、廣州、深圳和南京的碳排放績(jī)效產(chǎn)生了顯著影響，但對(duì)長(zhǎng)春和哈爾濱的效果并不理想。

基于上述分析，文章提出如下政策啟示：①可以預(yù)見，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，越來越多的城市將有機(jī)會(huì)舉辦各類國際國內(nèi)體育賽會(huì)和重要國際會(huì)議。各申辦和籌辦城市應(yīng)該以籌備賽會(huì)為契機(jī)，深入分析當(dāng)?shù)卦诔鞘邪l(fā)展格局、城市運(yùn)營(yíng)和環(huán)境治理等方面存在的深層次問題，著力解決制約城市綠色發(fā)展的各種難題，科學(xué)規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖，將綠色辦會(huì)與城市治理相融，推動(dòng)舉辦城市低碳可持續(xù)發(fā)展。②強(qiáng)化賽會(huì)的減排效應(yīng)，關(guān)鍵在于激發(fā)城市發(fā)展活力。各地方政府應(yīng)該以辦會(huì)為契機(jī)，積極完善環(huán)境治理體系，合理優(yōu)化城市交通運(yùn)輸效率，培養(yǎng)居民綠色生活方式和消費(fèi)意識(shí)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，將新技術(shù)新理念運(yùn)用到城市的開發(fā)與建設(shè)中，推動(dòng)主辦城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。③在建設(shè)體育強(qiáng)國的背景下，應(yīng)更加重視和引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)向低碳化方向發(fā)展，積極推動(dòng)體育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，科技賦能，提高其低碳發(fā)展能力。合理利用好“賽會(huì)遺產(chǎn)”，在充分規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提高賽會(huì)場(chǎng)館的賽后利用效率，促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。④充分發(fā)揮好體育賽會(huì)和重要國際會(huì)議的“引資效應(yīng)”，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制，促進(jìn)各類外商投資向科技水平高、環(huán)境效益好的行業(yè)集聚，最大程度利用好外資的“技術(shù)效應(yīng)”，增強(qiáng)主辦城市的綠色發(fā)展動(dòng)能。⑤推動(dòng)辦會(huì)的短期效益轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展能力，借鑒辦會(huì)期間所取得的環(huán)境治理和科技創(chuàng)新集群建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力打造跨區(qū)域環(huán)境治理體系和培育綠色創(chuàng)新集群，推動(dòng)治理效能和創(chuàng)新體系提質(zhì)增效。