RCEP生效將帶來哪些機(jī)遇？

潘強(qiáng) 朱莉麗 趙歡

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已于今年1月1日正式生效。RCEP是由東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國共同推動達(dá)成的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，是一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，產(chǎn)生了目前全球經(jīng)濟(jì)體量最大的自由貿(mào)易區(qū)。伴隨著RCEP生效，將帶來哪些機(jī)遇？

“RCEP的正式簽署，是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的標(biāo)志性事件，形成聯(lián)通15國的區(qū)域大市場?！痹?月6日舉辦的RCEP工商領(lǐng)袖論壇上，泰國商務(wù)部副部長詩尼·叻蓋表示，RCEP將帶來投資與貿(mào)易發(fā)展的利好，對中國、東盟國家和全世界都具有重要意義。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，RCEP通過降低或取消區(qū)域成員國之間的市場準(zhǔn)入壁壘，使各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、暢通，逐步形成一個更加開放、廣闊，更具潛力的一體化大市場，助力擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易，吸引資本流入，在區(qū)域各成員國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性和互補(bǔ)性影響下，有利于形成新的貿(mào)易投資增量，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域市場潛力，促進(jìn)中國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

RCEP生效，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，大部分產(chǎn)品關(guān)稅立即降為零或10年內(nèi)逐步降為零，一些成員國企業(yè)和消費(fèi)者能在較短時間內(nèi)受惠，區(qū)域貨物貿(mào)易自由化水平將顯著提高。通過RCEP，中國和日本、日本和韓國首次建立自由貿(mào)易協(xié)定，將使這三大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來更加密切，有望形成中日韓大市場，培育和釋放區(qū)域貿(mào)易投資新的增長點(diǎn)與開放福利。

亞洲經(jīng)濟(jì)體是自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要參與方，區(qū)域內(nèi)縱橫交錯分布著眾多雙邊與區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，RCEP正是區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行經(jīng)貿(mào)規(guī)則的“整合器”，為區(qū)域內(nèi)打造統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提高自貿(mào)協(xié)定利用率，彰顯了普惠包容的合作理念和漸進(jìn)務(wù)實(shí)的開放原則。RCEP構(gòu)想由東盟提出，協(xié)定生效鞏固且提升了“東盟+1”自貿(mào)協(xié)定的各類貿(mào)易規(guī)則。東盟秘書長林玉輝指出，要擺脫疫情的沖擊，我們需要擴(kuò)大貿(mào)易和投資領(lǐng)域，增強(qiáng)成員國供應(yīng)鏈的韌性，RCEP將會發(fā)揮非常重要的作用。

據(jù)了解，隨著RCEP的生效，原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則的適用范圍將擴(kuò)大至15國，有利于降低享受關(guān)稅優(yōu)惠門檻，拓寬區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作，讓企業(yè)在調(diào)整供應(yīng)鏈布局上更具靈活性，建立起更加完備的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，從而優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力。

“RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)可以形成一種很好的互補(bǔ)關(guān)系。”中國日本商會副會長中塚潤一郎表示，澳大利亞、新西蘭和東盟是原材料等初級產(chǎn)品的重要產(chǎn)地，中國同時兼有高端產(chǎn)業(yè)的下游組裝基地和勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，東盟則為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的下游組裝地，隨著RCEP的生效，特別是原產(chǎn)地累積規(guī)則的導(dǎo)入，區(qū)域內(nèi)的規(guī)則體系將進(jìn)一步變化，形成多方共贏的合作局面。

老撾國家工商會副主席塔農(nóng)鑫表示，RCEP協(xié)定是多元化的，它推動區(qū)域甚至全球供應(yīng)鏈的發(fā)展，給區(qū)域各國提供了很好的機(jī)會。過去很多企業(yè)在生產(chǎn)中使用的原材料經(jīng)常從臨近的國家獲取，現(xiàn)在RCEP協(xié)定提供了更多便利、優(yōu)惠的選擇，15個成員國的生產(chǎn)要素更自由地流動，企業(yè)生產(chǎn)成本降下來了，產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力就會進(jìn)一步提升。

RCEP使區(qū)域內(nèi)自貿(mào)協(xié)定在一定程度上實(shí)現(xiàn)整合，享惠產(chǎn)品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，通關(guān)效率提高、貨物流轉(zhuǎn)加快，有利于促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易的快速發(fā)展。多年來，廣西優(yōu)先源農(nóng)業(yè)科技有限公司與泰國桂泰公司開展合作，進(jìn)口優(yōu)質(zhì)香水椰子銷售到中國市場，銷量可觀。泰國桂泰公司總經(jīng)理劉冬貴介紹，公司注重產(chǎn)品質(zhì)量，不斷根據(jù)市場需要調(diào)節(jié)生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展的步伐不斷加快。

“我們非?？春孟闼推渌恍┧谥袊氖袌?，希望在RCEP下不斷拓展我們出口的水果品種，提升跨境物流的時效與便捷度，助力跨境貿(mào)易的發(fā)展。”劉冬貴說。

RCEP的簽署生效將帶來貨物貿(mào)易的增長，激發(fā)對制造業(yè)相關(guān)服務(wù)的需求，例如與制造業(yè)相關(guān)的研發(fā)、設(shè)計、零售批發(fā)等領(lǐng)域，大部分RCEP成員國都已放開，有望形成今后服務(wù)貿(mào)易新的增長點(diǎn)。同時，區(qū)域原產(chǎn)地累計規(guī)則的應(yīng)用，將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品交換總量的增長，帶動物流需求、跨境口岸物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。此外， RCEP帶來貨物貿(mào)易、投資增長將帶動金融結(jié)算、外貿(mào)型保險、投融資等供應(yīng)鏈金融需求增長。

隨著互聯(lián)互通不斷深入，中國與東盟國家跨境電商發(fā)展迅猛，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新動力。RCEP生效，亞太區(qū)域內(nèi)將形成范圍全面、水平較高的諸邊電子商務(wù)規(guī)則，營造更加便捷有序的發(fā)展環(huán)境，并提供良好制度保障，促進(jìn)各成員國電子商務(wù)的使用與合作，這讓許多電商人看到了新商機(jī)。

泰國人辛麗麗與丈夫緊抓機(jī)遇從事跨境電商，在廣西進(jìn)行短視頻制作和美食直播，推介中國和泰國商品?！跋ＭS著RCEP落地生效，跨境電商交易的貨品更加豐富，我們可以在區(qū)域內(nèi)多方采購優(yōu)質(zhì)好物，讓消費(fèi)者足不出戶就能購買到種類更多價格更實(shí)惠的外國商品。”辛麗麗說。

“RCEP、絲路電商、信息港建設(shè)，這些方面都體現(xiàn)出中國有強(qiáng)烈的愿望同東盟國家開展數(shù)字化交流。在后疫情時代，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)會獲得商機(jī)、發(fā)展空間，會得到更多的政策支持，在跨境電商綜合服務(wù)的內(nèi)容方面也會有明顯的提升和改善?！敝袊獤|盟信息港股份有限公司對外合作部總經(jīng)理劉瑩介紹，RCEP生效，區(qū)域內(nèi)將形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)保護(hù)與流動規(guī)則，電子商務(wù)將加速發(fā)展。

RCEP整合并拓展了東盟10國同中、日、韓、澳、新五國多個自由貿(mào)易協(xié)定，在區(qū)域內(nèi)打造統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，建立了全球最大的自由貿(mào)易區(qū)和開放的區(qū)域大市場，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速形成，推動亞太區(qū)域一體化進(jìn)程。

對于中國而言，RCEP是中國對外簽署的第19個自貿(mào)協(xié)定，同時也是中國參與的經(jīng)濟(jì)體量與影響力最大的自貿(mào)區(qū)，不僅成為中國推動高水平對外開放和構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局的重要平臺，也將為中國企業(yè)拓展對外經(jīng)貿(mào)合作的空間、增強(qiáng)國際競爭力提供新的發(fā)展機(jī)遇。

“這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果，顯示出開放合作仍然是歷史潮流、互利共贏依然是人心所向?！敝袊鴩H貿(mào)易促進(jìn)委員會會長高燕在6日舉辦的RCEP工商領(lǐng)袖論壇上說。高燕表示，RCEP一體化大市場將進(jìn)一步激發(fā)本地區(qū)各領(lǐng)域合作潛力，緩解逆全球化和疫情沖擊帶來的壓力，向世界釋放共享市場、共同繁榮的互利共贏紅利，為自由貿(mào)易和多邊主義注入全新活力。

RCEP正式生效，全球最大自貿(mào)區(qū)揚(yáng)帆起航。這再次證明，共謀發(fā)展是歷史潮流，互利共贏是人心所向，中國愿同各國一道，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)，讓開放的春風(fēng)溫暖世界。

（摘自1月11日《經(jīng)濟(jì)參考報》。作者均為該報記者）