智利奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及與中國的合作研究

夏千童，王 晶，彭 華

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，北京 100081）

智利由于其得天獨厚的地理位置以及良好的市場環(huán)境，成為世界最開放經(jīng)濟(jì)體中的一員。自2005年中智兩國正式簽署中智自貿(mào)協(xié)定后，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作總量持續(xù)增擴(kuò)，合作產(chǎn)品種類不斷拓展，貿(mào)易結(jié)合度總體攀升，但仍存在貿(mào)易總量相對偏小，合作潛力尚未充分挖掘等問題[1，2]。尤其在奶業(yè)領(lǐng)域，智利是南美洲重要的奶業(yè)國家，奶牛動物福利較高，疫病防控嚴(yán)格，乳制品品質(zhì)純凈。兩國奶業(yè)貿(mào)易合作具有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。本文對智利奶業(yè)生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等情況進(jìn)行梳理分析，探尋其與中國奶業(yè)的深化合作。

1 智利奶業(yè)基本情況

1.1 畜牧業(yè)生產(chǎn)

智利畜牧業(yè)主要集中于中央山谷和南部平原地區(qū)，牧場面積約12.93萬km2，以飼養(yǎng)牛、羊、豬和雞等牲畜為主。牛飼養(yǎng)地區(qū)主要集中在智利中南部，第十大區(qū)（Los Lagos）、首都大區(qū)（Metropolitan）和第九大區(qū)（Araucanía），約占全國飼養(yǎng)數(shù)量的60%，第十四大區(qū)（Los Ríos）和第八大區(qū)（Bíobío）約占20%。羊飼養(yǎng)區(qū)主要集中在南部第十二大區(qū)（Magallanes），占全國飼養(yǎng)數(shù)量50%以上，第十大區(qū)（Los Lagos）和十一大區(qū)（Aisen）約占20%。豬飼養(yǎng)地區(qū)主要為首都大區(qū)（Metropolitan）和第十大區(qū)（Los Lagos）。

FAO數(shù)據(jù)顯示，2019年智利飼養(yǎng)牛、羊、豬和雞分別為311萬頭、258萬頭、257萬頭和1.14億只。年產(chǎn)牛肉21萬t，羊肉1萬t，豬肉54萬t，鮮奶117萬t。智利是南美洲重要的奶業(yè)國家，奶牛存欄約占?？偞鏅诘?0%，奶制品由于污染少、衛(wèi)生監(jiān)管十分嚴(yán)格，品質(zhì)優(yōu)良，是美洲地區(qū)公認(rèn)的高質(zhì)量乳制品產(chǎn)地?；趽碛辛己玫臍夂驐l件和豐富的草場資源，奶業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的潛力較大。此外，智利奶牛養(yǎng)殖系統(tǒng)不僅注重乳品質(zhì)，也十分注重肉品質(zhì)的提升，為牛肉育肥提供了大量的公犢牛[3]。

1.2 奶牛養(yǎng)殖業(yè)

1.2.1 奶牛存欄

受氣候和地理位置影響，智利奶牛生產(chǎn)體系存在三種模式，分別是美國式的集約型、新西蘭的粗放型和歐洲的中等集約型。由于智利中部地區(qū)奶牛養(yǎng)殖主要采用舍飼模式，南部地區(qū)降雨量相對較多，草場資源豐富，養(yǎng)殖模式則多以家庭放牧為主[4]。近20年來，智利奶牛場數(shù)量大幅減少，但養(yǎng)殖規(guī)模有所提升。根據(jù)智利農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，1997年智利共有近5萬家奶牛場，2009年不到2萬家，減少60%。其中，存欄1～19頭的奶牛場數(shù)量減少近7成，由1997年4萬家減少至2009年的1萬多家（圖1），存欄占比由1997年的31%下降至2009年的16%。存欄500頭以上的奶牛場數(shù)量由1997年的3.7萬家增加至2009年的8.5萬家，存欄占比由1997年的6%上升到2009年的20%，上升14個百分點（圖2）。

圖1 智利不同規(guī)模奶牛場數(shù)量占奶牛場總數(shù)比例

圖2 智利不同規(guī)模奶牛場存欄占總存欄比例

近20年來，智利奶牛存欄量呈現(xiàn)先減少后增長并漸趨平穩(wěn)的趨勢。1997-2009年，奶牛存欄由190萬頭減少到76萬頭，這一時期存欄的下降主要受中小型養(yǎng)殖者加速退出的影響，一方面飼養(yǎng)少于50頭的奶牛場由于生鮮乳銷售利潤較低而退養(yǎng)，另一方面，乳制品加工企業(yè)收奶要求不斷提高，加速了低養(yǎng)殖水平奶牛場退養(yǎng)，如嚴(yán)格冷藏條件、奶牛健康狀態(tài)、體細(xì)胞數(shù)水平由70萬降至30萬、加入智利動物官方認(rèn)證計劃（Programa de Planteles Animales bajo Certificación Oficial，PABCO)等。2010-2013年存欄量呈增長趨勢，一部分小規(guī)模養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級不斷擴(kuò)大規(guī)模，推動存欄量的增長。2014-2019年受干旱氣候影響存欄一度出現(xiàn)下降，近兩年漸趨平穩(wěn)，2020年奶牛存欄量為105萬頭（圖3）。

圖3 1990-2020年智利奶牛存欄量

1.2.2 生鮮乳產(chǎn)量

雖然1997年以來，奶牛存欄和奶牛場數(shù)量有所減少，但受益于奶牛場的轉(zhuǎn)型升級和規(guī)?；l(fā)展，智利奶牛單產(chǎn)有所提高。據(jù)智利家畜健康調(diào)查結(jié)果顯示，奶牛單產(chǎn)從1997年的3 904 L（4 021 kg）提高到2011年的6 895 L（7 102 kg），增長77%。智利生鮮乳產(chǎn)量總體呈增長趨勢。據(jù)農(nóng)業(yè)研究和政策辦公室（ODEPA）數(shù)據(jù)，從2003年的21.3億L到2014年的26.91億L，增長了31%，在2009年，由于國際奶價下降、奶牛場退養(yǎng)加速以及惡劣天氣加劇等因素，產(chǎn)量大幅下降。2015年略有下降，2018年逐漸恢復(fù)，達(dá)到25.5億L（263萬t），較2017年增長約0.8%。智利生鮮乳生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)，1月最熱，以首都Santiago為例，平均氣溫13～30℃，6月最冷，平均氣溫5～16℃，由于春季到夏季溫度適宜且降雨量相對充沛，草原上可供放牧的食物較多，奶牛在此期間產(chǎn)奶量較高（圖4）。

圖4 2003-2018年智利生鮮乳產(chǎn)量

圖5 2011年和2017年智利各區(qū)奶牛存欄量

1.3 奶業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域布局

智利的奶牛養(yǎng)殖主要集中在智利中南部第十大區(qū)（Los Lagos）、第十四大區(qū)（Los Ríos）等，其中第十大區(qū)（Los Lagos）和第十四大區(qū)（Los Ríos）奶牛存欄量占到全國的80%左右（圖5)。這些地區(qū)氣候溫和，湖泊遍布，降雨充沛，草場資源和水資源豐富，可滿足奶牛場飼料供應(yīng)，降低了飼養(yǎng)成本。

1.4 奶牛疫病凈化

2019年智利奶牛布魯氏菌病的凈化程度保持較高水平。據(jù)智利乳業(yè)協(xié)會（Consorcio Lechero）數(shù)據(jù)，無布魯氏菌牛奶占總收奶量的97%，凈化牧場占比達(dá)到95%。其中南部地區(qū)凈化牧場占該區(qū)域牧場總數(shù)的比例為96%，高于中部83%。但南部地區(qū)較2018年100%的凈化水平相比有所降低，中部地區(qū)較2018年81%的水平相比有所提高。從具體地區(qū)來看，與2018年相比，2019年首都大區(qū)（Metropolitan）（77%對95%）和第六大區(qū)（O'Higgins）（55%對74%），第七大區(qū)（Maule）（85%對98%）和第九大區(qū)（Araucania）（72%對76%）的無布魯氏菌牛奶占比均有所提高。

2019年智利無奶牛結(jié)核病牛奶占總收奶量的90%，較2018年93%的水平有所降低；凈化牧場比例與2018年相同為90%。智利無奶牛白血病牛奶和凈化牧場占比分別為83%和82%，略低于2018年（87%和84%），自2016年以來，奶牛白血病凈化進(jìn)展不大，無奶牛白血病牛奶接收量和凈化牧場占比一直在83%至89%之間波動。

1.5 生鮮乳銷售

在生鮮乳交易過程中，乳制品加工企業(yè)與奶農(nóng)之間一般存在兩種關(guān)系：第一種是正常的牛奶買賣供應(yīng)關(guān)系，奶農(nóng)不參與乳制品加工企業(yè)的決策。Soprole和Watt's等公司采用該模式，除接收奶農(nóng)的牛奶，企業(yè)還向奶農(nóng)提供牛奶質(zhì)量外部認(rèn)證、技術(shù)援助、牛奶運輸服務(wù)等其它服務(wù)；第二種模式是合作社模式，例如Surlat或Colun合作社，合作社奶農(nóng)提供牛奶并按比例分享其利潤。

智利自由競爭保護(hù)法庭（TDLC）于2004年通過7號法令，乳制品加工企業(yè)需在收奶前一個月發(fā)布價格指南。價格指南通常持續(xù)數(shù)月，奶農(nóng)很少改變買家。該指南規(guī)定了每升生鮮乳的基本價格，并根據(jù)其特征予以獎勵和懲罰，例如脂肪含量，蛋白質(zhì)含量，動物健康狀況和交付量等。具體價格指南因不同的乳制品加工企業(yè)而異。根據(jù)7號法令，乳制品加工企業(yè)需做到：①必須備存采購價格一覽表，列明各項參數(shù)，并向相關(guān)監(jiān)管人士提供資料；②必須至少提前一個月宣布收奶價格及相關(guān)指標(biāo)的變化；③必須以書面形式向其供奶的奶農(nóng)提供拒絕購買牛奶的理由；④必須對拒奶的原因進(jìn)行登記，并每六個月向國家財政部長報告交易客戶的重大變化。

智利生鮮乳價格季節(jié)波動性和地區(qū)差異性明顯。冬季養(yǎng)殖成本增加，產(chǎn)量下降，生鮮乳價格較高，夏季價格一般較低。同一乳制品加工企業(yè)的基礎(chǔ)價格條件因地區(qū)而異，在中南部地區(qū)，基礎(chǔ)價格通常較低，隨著向北移動，產(chǎn)量減少，價格逐漸提高。

近5年來生鮮乳價格總體呈現(xiàn)增長趨勢。2020年平均奶價2.30元/kg，較2016年1.61元/kg，增長43%。

1.6 乳制品加工

智利乳制品加工業(yè)高度集中。大部分乳制品加工企業(yè)位于第十大區(qū)（Los Lagos）和第十四大區(qū)（Los Ríos）。乳制品加工商包括20余家大型乳制品加工企業(yè)、100余家中小型乳制品加工企業(yè)以及其他加工者。大型乳制品企業(yè)主要分為兩種，一種是以Colun合作社為代表的智利本土企業(yè)，另一種是雀巢、恒天然、拉克塔利斯等跨國企業(yè)，基本擁有鮮奶、酸奶、黃油、奶酪、奶粉和乳清等完整的產(chǎn)品組合，具有完備的生產(chǎn)線，其生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往全球40多個國家和地區(qū)。據(jù)智利乳業(yè)協(xié)會（Consorcio Lechero）統(tǒng)計，2017年，Colun、雀巢、恒天然、拉克塔利斯等11家大型乳制品加工企業(yè)全年加工量21.15億L（217.85萬t），占到智利生鮮乳產(chǎn)量的85%。

乳制品加工量受氣候影響波動變化，近兩年逐漸增長。在過去10年里，智利面臨嚴(yán)重干旱，影響牧場飼料供應(yīng)，從而減少了牛奶產(chǎn)量和加工廠收奶量。2019年智利共加工21.45億L（214.5萬t）牛奶，同比下降1.3%。2020年大量降雨天氣的到來，有利于牛奶生產(chǎn)，促使產(chǎn)量發(fā)生變化。2020年1-8月的總加工量比2019年同期增加了6.3%。2020年1-8月，第十大區(qū)（Los Lagos）加工了5.95億L（59.5萬t）液態(tài)奶，同期增加了7.0%；第十四大區(qū)（Los Ríos）加工了4.13億L（41.3萬t），比2019年增長了7.7%。

智利主要的乳制品種類包括奶酪、全脂奶粉、煉乳、乳清、黃油、酸奶、液態(tài)奶和脫脂奶粉。其中，智利約有28.6%的生鮮乳用于液態(tài)奶和酸奶的加工，2020年加工量近7億L（70萬t）。干乳制品加工量從2014年的27萬t增長到2020年的30.7萬t。分品種來看，奶酪加工最多，2020年加工量達(dá)到10.1萬t，其次是全脂奶粉、煉乳、乳清、黃油，2020年加工量分別為6.7萬t、4.6萬t、3.2萬t、2.9萬t。2020年乳清、黃油、酸奶和煉乳的加工量與2019年相比均有所增加（表1）。

表1 智利主要乳制品種類及產(chǎn)量

1.7 乳制品消費

智利人均乳制品消費量總體呈增長趨勢（圖6）。2004-2007年，人均乳制品消費量為115.9 L/人·年（119.4 kg/人·年），2016-2019年為146.3 L/人·年（150.7 kg/人·年），增長26%，其人均乳制品消費量高于除烏拉圭、哥斯達(dá)黎加、阿根廷和巴西之外的大多數(shù)拉美國家。智利乳制品消費的迅速增長可歸因于多種因素：參加國際農(nóng)業(yè)革命、政府政策支持、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、消費習(xí)慣改變、貿(mào)易自由化的發(fā)展、乳制品價格的下降以及全國牛奶生產(chǎn)商協(xié)會（federeche）在“我喝牛奶”運動戰(zhàn)略框架內(nèi)開展的宣傳運動[5]。低收入人群也逐漸開始消費更多的乳制品，這為一些乳制品品種的產(chǎn)量增長提供了廣闊的空間[6]。

圖6 2004-2019年智利人均乳制品消費量

當(dāng)前智利乳制品消費主要以液態(tài)奶、酸奶和奶酪為主。2018年三者消費量分別為41.6萬t、25.3萬t和14.3萬t（表2）。受飲食習(xí)慣因素對食物結(jié)構(gòu)的影響，不同種類乳制品的消費情況差別較大。在智利，酸奶被廣泛用作早餐或零食，奶酪被當(dāng)作下午茶點，圣地亞哥81%的奶酪消費者每年食用的奶酪中，大部分是三明治[7]。智利是拉美人均酸奶和奶酪消費量最高的國家[8]。智利消費者購買乳制品時考慮的主要因素是脂肪含量和價格，此外有關(guān)牛奶生產(chǎn)條件和動物福利的信息也被認(rèn)為是乳制品中應(yīng)包括的重要方面[9]。

智利國內(nèi)對乳制品的需求持續(xù)強(qiáng)勁。據(jù)IDF數(shù)據(jù)，2018年智利乳制品消費總量增長1%，液態(tài)奶的消費量增長5.1%，酸奶的消費量增長3.6%，奶酪消費量（+10%）和黃油消費量（+15%）增長最為顯著。

表2 2018年智利乳制品消費情況（千t）

1.8 奶業(yè)貿(mào)易

乳制品貿(mào)易波動變化，2014年后呈現(xiàn)貿(mào)易逆差格局。2010-2014年智利乳制品貿(mào)易規(guī)模不斷增長，進(jìn)口額從2010年的0.88億美元增長到2.27億美元，出口額從1.81億美元增長到3.21億美元，呈貿(mào)易順差。自2015年開始，隨著全球奶業(yè)的不景氣，出口額波動下降，進(jìn)口額快速增長超過出口額，呈現(xiàn)逆差格局（圖7）。2019年進(jìn)口額2.98億美元，較2014年增長31%。出口額1.75億美元，較2014年下降45%。

圖7 2010-2019年智利乳制品貿(mào)易額情況

乳制品貿(mào)易品類較為集中。煉乳、乳清和嬰幼兒配方乳粉為前三大出口產(chǎn)品。2019年三者出口量占總出口量的77%。其中，煉乳出口最多，達(dá)到2.58萬t，占出口量的35%，近10年來占比變化不大；其次是乳清出口1.64萬t，近10年占總出口量的比重不斷加大，2019年占比22%，較2010年的10%增加12個百分點；嬰幼兒配方乳粉是第三大出口乳制品，2019年出口1.53萬t（表3）。進(jìn)口方面，2019年奶酪進(jìn)口最多，達(dá)到4.37萬t，占到總進(jìn)口量的50%，其次是脫脂奶粉和乳清，分別占進(jìn)口量的15%和13%。

表3 2019年智利乳制品貿(mào)易情況

進(jìn)口來源地逐漸集中。從進(jìn)出口國家數(shù)量看，智利進(jìn)口國家呈現(xiàn)增長趨勢，從2008年的30家增長到2019年的51家。美國、歐盟、新西蘭、阿根廷一直是智利乳制品主要的進(jìn)口來源國。進(jìn)口量前五來源地占比穩(wěn)定在70%左右，進(jìn)口前10穩(wěn)定在91%左右。2019年第一進(jìn)口來源國為美國，進(jìn)口額為8 000萬美元，占總進(jìn)口額的26%，其中奶酪占總進(jìn)口量的60%，脫脂奶粉占34%。從歐盟國家進(jìn)口的乳制品占總進(jìn)口額的25%，其中奶酪占進(jìn)口量的67%、嬰兒配方奶粉和液態(tài)奶各占10%。阿根廷是第三大乳制品進(jìn)口來源國，占總進(jìn)口額的18%，奶酪進(jìn)口量占65%，乳清占28%。2019年，自新西蘭進(jìn)口量占其進(jìn)口額的13%，主要進(jìn)口產(chǎn)品為黃油和奶酪，分別占55%和37%。

表4 2019年智利主要出口乳制品前10位出口目的地的國家或地區(qū)

出口目的地趨于分散。相比之下，出口國家數(shù)量波動變化，出口集中度降低。2008-2019年，出口國家數(shù)量在30～46家之間波動，出口量前五國家的比例由80%下降到57%，出口前十的比例由91%下降到78%。從2019年的出口國家來看，主要為美國、秘魯和墨西哥，分別占總出口額的21%、14%和12%。在煉乳、乳清和嬰幼兒配方乳粉三大主要出口產(chǎn)品中，2019年前10位目的國出口量占總出口量的比例分別達(dá)到99%、96%和76%。其中美國是煉乳最大的出口市場，出口量達(dá)到1.29萬t。秘魯和中國是智利乳清的第一和第二大出口市場（表4）。2019年向中國出口0.39萬t，接近出口量的24%。嬰幼兒配方乳粉出口國主要集中在哥倫比亞等美洲國家。

2 中國與智利合作現(xiàn)狀

2.1 種牛貿(mào)易

中國種牛進(jìn)口在2004年達(dá)到峰值后呈現(xiàn)斷崖式下降，在2008年后開始逐年上升，在2014年后再次達(dá)到高峰，年進(jìn)口奶牛21.4萬頭，之后逐漸下降，2017年進(jìn)口奶牛7.94萬頭，同比下降40.3%，近兩年來進(jìn)口逐漸呈現(xiàn)增長趨勢。智利與我國在2014年達(dá)成種牛輸華協(xié)議后，至今已向中國輸出種牛約3.3萬頭，2020年向中國輸出種牛997頭。智利種牛在疫病檢疫方面具有一定的優(yōu)勢。2017年，我國海關(guān)總署因疫病檢測陽性原因淘汰不合格進(jìn)口奶牛共計12 831頭，在澳大利亞、新西蘭、智利和烏拉圭四大進(jìn)口來源國中，智利奶牛的疫病淘汰率最低，為5.99%[10]。

2.2 乳制品貿(mào)易

2008-2019年中國與智利之間的乳制品貿(mào)易呈逆差狀態(tài)，以進(jìn)口為主，出口僅占很小一部分。

自2006年中智自貿(mào)協(xié)定簽署后，中國從智利進(jìn)口乳制品快速增長，2014年進(jìn)口8 936 t乳制品，較2013年增長1倍，進(jìn)口量達(dá)到頂峰。2015年進(jìn)口量下降至2 767 t，隨后呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長趨勢，2019年進(jìn)口量達(dá)到6 649 t，同比增長12.3%。從進(jìn)口乳制品結(jié)構(gòu)來看，2014年之前，進(jìn)口乳制品主要以全脂奶粉為主，其他乳制品間差異不明顯。2014年之后，全脂奶粉進(jìn)口量下降，進(jìn)口逐漸以乳清為主，其次是鮮奶，再次是全脂奶粉和奶酪。從進(jìn)口額來看，2010-2014年全脂奶粉最多，2014年之后隨著全脂奶粉進(jìn)口量的減少，進(jìn)口額下降，2015-2019年在500萬美元上下波動（圖8）。

圖8 2010-2019年中國從智利進(jìn)口乳制品情況

2.3 行業(yè)交流

智利周是智利政府在中國舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的官方宣傳推介活動，每年邀請中智兩國重要領(lǐng)導(dǎo)人以及卓有成就的私人企業(yè)代表參會。2015年第一屆智利周在中國舉辦，至今智利周已連續(xù)舉辦五屆。其中，2017年智利周“貿(mào)易與投資機(jī)遇”乳制品行業(yè)高峰研討會在京舉行，聚集了眾多國外投資建廠的乳制品企業(yè)，向外界展示了這一行業(yè)智利在貿(mào)易和投資方面所提供的大量機(jī)會。每屆智利周活動都會設(shè)置相關(guān)的農(nóng)業(yè)投資研討會，為中智奶業(yè)交流搭建了良好的溝通平臺。

2.4 政府合作

智利是第一個就中國加入世界貿(mào)易組織同中方簽署雙邊協(xié)議、第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、第一個同中國簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。自2006年簽訂自貿(mào)協(xié)定后，中智兩國經(jīng)貿(mào)有了跨越式的發(fā)展。2010年《中華人民共和國政府和智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的補(bǔ)充協(xié)定》（即中智自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定）正式實施，進(jìn)一步相互開放了服務(wù)市場，改善了投資環(huán)境，雙邊的乳制品貿(mào)易量也迅速增長；2014年，智利與中國簽訂《中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與智利共和國農(nóng)牧業(yè)總局關(guān)于中國從智利輸入種牛的檢疫和衛(wèi)生要求議定書》，在一定程度上緩解了我國當(dāng)時進(jìn)口牛源日趨緊張的局面，對扭轉(zhuǎn)賣方市場環(huán)境、平抑進(jìn)口種牛價格、滿足國內(nèi)奶業(yè)和肉牛業(yè)健康快速發(fā)展起到了促進(jìn)作用；2019年，中國與智利自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書正式生效，這使得兩國總體零關(guān)稅貿(mào)易產(chǎn)品比例達(dá)到了95%以上，兩國合作自此邁入一個新階段。貿(mào)易雙方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大對于中國乳制品進(jìn)口有相當(dāng)顯著的正面影響[11]。未來中智兩國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大，也有助于推動兩國乳制品的貿(mào)易。

此外，2017年兩國在智利設(shè)立的國家級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)示范平臺“智利—中國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心”，推動了兩國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研發(fā)，促進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)在中智兩國乃至拉美市場的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用，加強(qiáng)了中智科學(xué)家交流和人才聯(lián)合培養(yǎng)。依托平臺，雙方在種質(zhì)創(chuàng)新與品種改良、生物經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域開展合作。

3 合作展望

乳業(yè)在中國與智利都占有很重要的地位，但由于分別處于不同氣候帶，兩國奶牛飼養(yǎng)方式不同，乳制品消費結(jié)構(gòu)差異明顯，乳制品供給具有互補(bǔ)和互利性質(zhì)。與此同時，智利長期從美國和歐洲進(jìn)口牛進(jìn)行遺傳改良，奶?；騼?yōu)良，疫病較少，引進(jìn)智利種牛有利于緩解國內(nèi)缺口。因此，建議中國進(jìn)一步加強(qiáng)與智利乳業(yè)的合作。

3.1 加強(qiáng)技術(shù)交流

中國可以依托“智利—中國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心”國家級技術(shù)示范平臺，積極就種質(zhì)創(chuàng)新與品種改良、乳制品創(chuàng)新以及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域開展合作和交流，通過相關(guān)項目的開展，加強(qiáng)奶業(yè)人才培養(yǎng)，推動科技成果及產(chǎn)品推向市場。

3.2 建議兩國乳企進(jìn)一步拓展乳業(yè)合作領(lǐng)域

目前智利出口到中國的很多乳制品通過電商渠道銷售，電商在新品牌、新商品的銷售、推廣方面具有很大的優(yōu)勢，成為拉動智利乳制品在華銷量的重要渠道，未來可進(jìn)一步發(fā)揮電商優(yōu)勢。國內(nèi)乳企可以結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)等方面的優(yōu)勢與智利的自然資源優(yōu)勢相結(jié)合,到智利投資辦廠,大力推行“走出去”戰(zhàn)略。

3.3 建議深化中智兩國種牛貿(mào)易合作

順暢出口通道，擴(kuò)大宣傳推廣，加強(qiáng)與智利在進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)檢疫檢驗體系、經(jīng)濟(jì)安全與風(fēng)險防范方面的合作與交流，共同建立風(fēng)險防范機(jī)制,應(yīng)對外部市場的挑戰(zhàn)。