廣西鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興研究

譚安 文軍

摘要 鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的一個重要手段，在解決“三農(nóng)”問題上及其重要。鄉(xiāng)村旅游不僅可以促進鄉(xiāng)村發(fā)展，還可改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，更重要的是可增加農(nóng)民收入。從鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系入手，分析鄉(xiāng)村旅游目前在廣西的發(fā)展情況，并探索如何使鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，以期為鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興提供新思路。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村振興;“三農(nóng)”

中圖分類號 S-9 ??文獻標識碼 A? 文章編號 0517-6611（2022）01-0271-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.01.072

Research on Guangxi Rural Tourism Boosting Rural Revitalization

TAN An，WEN Jun

（Guangxi University，Nanning，Guangxi 530000）

Abstract As an important means of rural revitalization， rural tourism is crucial to solving the “three rural” issues.Rural tourism can promote agricultural development， improve the rural living environment， and increase farmers’ income.This article starts with the relationship between rural tourism and rural revitalization， analyzes the current development of rural tourism in Guangxi， and explores how to coordinate the development of rural tourism and rural revitalization， in order to provide new ideas for rural tourism to promote rural revitalization.

Key words Rural tourism;Rural revitalization;Agriculture，rural areas and farmers

作者簡介 譚安（1994—），男，廣西來賓市，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村發(fā)展。通信作者，教授，博士，從事生態(tài)與旅游科學(xué)研究。

收稿日期 2021-04-25

鄉(xiāng)村旅游是一種在農(nóng)村地區(qū)進行的生態(tài)旅游活動，其利用農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化作為資源，并將觀賞、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假整合在一起[1] 。廣西壯族自治區(qū)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，改革開放后，廣西經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)步推進，人民生活水平日益提高，但隨之而來的問題是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡現(xiàn)象日益突出。黨的第十九大報告指出，人民對好美好生活的向往和不平衡不充分發(fā)展已成為當(dāng)前的主要社會矛盾，并結(jié)合當(dāng)下我國的發(fā)展現(xiàn)狀提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 體現(xiàn)了黨對“三農(nóng)”工作的高度重視和對新時期國家發(fā)展方向的準確把握[2]。“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的提出，對于解決廣西現(xiàn)代化進程和當(dāng)前的廣西農(nóng)村與城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡具有重要的現(xiàn)實意義。與新農(nóng)村建設(shè)相比，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵更深，從經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和政治建設(shè)的大局出發(fā)規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是一種創(chuàng)新型旅游，可以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村繁榮提供重要途徑[3]。 因此，鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進具有重要意義。

1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

1.1 鄉(xiāng)村旅游是廣西鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

憑借廣西農(nóng)村地區(qū)的旅游資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)美、文化生態(tài)保存比較完整的優(yōu)勢，廣西文化和旅游廳研究出臺《廣西脫貧攻堅旅游業(yè)發(fā)展實施方案》，著眼于革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等，依托自然資源條件發(fā)展旅游業(yè)，創(chuàng)建旅游品牌，增加旅游消費，重點放在貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)，以增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?據(jù)統(tǒng)計，2016—2019年，該地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游接待游客共計11.21億人次，占該地區(qū)接待游客總數(shù)的45%;鄉(xiāng)村旅游消費7 746.46億元，約占該地區(qū)旅游總消費的27%;旅游統(tǒng)計抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2019年，該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待游客約4億人次，同比增長約30%，占接待游客總數(shù)的45.8%;在該區(qū)域鄉(xiāng)村旅游消費約為2 786.6億元，增長約35%，約占該地區(qū)旅游消費總額的27.2%。

1.2 鄉(xiāng)村旅游可提升農(nóng)民收入、促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計，我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人次，從2012年的8億增加到2018年的30億，平均每年增長30%;營業(yè)收入從2012年的2 400億元增加到2018年的8 000億元，平均每年增長27%。 2019年，我國鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)接待游客人次達33億，實現(xiàn)營業(yè)收入超過8 500億元。 預(yù)計未來2～3年，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)將發(fā)展為營業(yè)收入近萬億元的大型產(chǎn)業(yè)，對協(xié)助農(nóng)村全面振興、增加就業(yè)崗位和實現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要意義。

1.3 鄉(xiāng)村旅游可促進生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)化意味著從協(xié)調(diào)人與自然的發(fā)展，保護自然和保護當(dāng)?shù)厝死娴慕嵌葘崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑之一。

鄉(xiāng)村旅游的自然和人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的直接基礎(chǔ)，規(guī)劃者、經(jīng)營者和游客可以在旅游發(fā)展過程中直接或間接地影響生態(tài)[4]。因此，為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須樹立生態(tài)文明的理念。生態(tài)旅游是生態(tài)文明的直接體現(xiàn)，是人類文明社會發(fā)展進步的產(chǎn)物。同樣，鄉(xiāng)村旅游也是生態(tài)文明的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，資源和環(huán)境的負擔(dān)正在增加，特別是必須加強社會生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以維持人類的生存和發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，不僅可以協(xié)調(diào)當(dāng)代人與人之間的關(guān)系，還可以協(xié)調(diào)人與自然及當(dāng)代與后代之間的矛盾， 幫助實現(xiàn)代際公平。因此，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)文明的建設(shè)密不可分，生態(tài)文明的建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保證。

1.4 鄉(xiāng)村旅游可改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境

改善農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)美麗宜居的鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。 它關(guān)系到全面建設(shè)美麗中國，關(guān)系到農(nóng)民的基本福利，關(guān)系到農(nóng)村社會的文明和諧。近些年，廣西認真執(zhí)行了黨中央關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求，并順應(yīng)了農(nóng)民對改善居住環(huán)境的要求，通過精心安排、精心部署和大力推進，廣西農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯的改善。

2 鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興面臨的問題

2.1 缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，未形成產(chǎn)業(yè)融合的理念

目前國內(nèi)不少地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游時都是各自為營，根據(jù)各自的利益進行規(guī)劃和布局，缺乏對大局的認識。 通常，休閑農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村旅游屬于文化和旅游部門主管。 因此，政府部門在進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，應(yīng)該在宏觀上協(xié)調(diào)布局，進行整體規(guī)劃[5]。 否則，會導(dǎo)致主題多樣化、內(nèi)容復(fù)雜化、資源浪費以及定位不明確等問題。 如果遇到涉及多個部門的問題，他們甚至?xí)菩敦?zé)任，影響行業(yè)的長期發(fā)展。 從區(qū)域分布的角度來看，在各市中出現(xiàn)了分散的點，沒了行政部門的總體規(guī)劃，就很難充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2.2 缺少專業(yè)的旅游人才

目前，鄉(xiāng)村旅游管理中的大部分從業(yè)者是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，這些管理人員通常文化素質(zhì)低下，對旅游業(yè)現(xiàn)狀缺乏全面的了解，他們無法更好地管理旅游景點，更不用說管理旅游業(yè)了;同時，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員很少接受專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏對鄉(xiāng)村旅游體系的了解，未能合理開發(fā)和規(guī)劃旅游資源，甚至沒有做好基礎(chǔ)服務(wù)工作;盡管國內(nèi)的高等學(xué)校培養(yǎng)了不少旅游業(yè)人才，增加了鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的人才儲備，但是由于農(nóng)村經(jīng)濟水平、生活條件、待遇等方面的限制，多數(shù)旅游專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)后不愿下鄉(xiāng)從事鄉(xiāng)村旅游工作，導(dǎo)致旅游人才大量浪費、流失。

2.3 缺少的資金來源

資金短缺是制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要原因，缺乏主體多元、專業(yè)高效、充滿活力、市場運作的直接融資體系支持是制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一塊頑石[6] 。一些落后、偏遠的鄉(xiāng)村往往村民的經(jīng)濟水平都不足以支持他們開展鄉(xiāng)村旅游，甚至一些鄉(xiāng)村的道路都沒有修繕完整，硬件設(shè)施缺乏。而旅游業(yè)的發(fā)展需要長時間的資金投入，且投資回報周期較長，所以一些村民會認為家庭無力承擔(dān)這些[7]。而當(dāng)今大多數(shù)縣級旅游景點的開發(fā)資金主要來自地方政府的財政支持，地方政府設(shè)立旅游投資公司發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，但是由于地方財政資源有限，鄉(xiāng)村旅游景點、旅游業(yè)的發(fā)展程度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)不足，影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長遠發(fā)展及其綜合效益的提高[6]。再加上目前的鄉(xiāng)村的貸款利率比較高，所以村民難以負擔(dān)利息，鄉(xiāng)村政策性金融支農(nóng)力度缺乏。所以，資金從一開始就從根本上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.4 缺乏有效宣傳

在新媒體背景下，信息傳播的速度加快，可以通過多種渠道傳播和共享海量信息，大大減少了人們交流的時間和空間限制，改變了人們信息的傳播方式和深度。因此，有必利用新媒體的優(yōu)勢，將新媒體的推廣與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來。新媒體與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合有利于為鄉(xiāng)村旅游提供海量信息資源和信息數(shù)據(jù)庫。消費者可以通過便捷的信息檢索方法來檢索他們需要的鄉(xiāng)村旅游目的地和產(chǎn)品，這可以為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展作出貢獻、帶來新機遇。新媒體的營銷和推廣渠道非常廣泛，例如微電視、論壇、微博、微信和直播等，方法多樣，成本低，傳輸速度快，內(nèi)容豐富，互動性強，與傳統(tǒng)媒體相比，鄉(xiāng)村旅游的新媒體宣傳可以獲得較大的宣傳和推廣效益;鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要資源，使用新的媒體營銷方式可以獲得更好的宣傳和推廣效果，方便吸引更多的投資者參與區(qū)域經(jīng)濟的投資與發(fā)展，有利于促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，也有利于新的經(jīng)濟增長點與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[8]。

2.5 產(chǎn)業(yè)融合欠缺

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效果不佳，一二三產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢不足。一些地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中未充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合性與兼容性，沒有促成產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)動，更沒有將一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢催動出來。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做精做透，做出品牌。因此，必須順應(yīng)新時代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢與潮流，著力從簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、看農(nóng)家景”的單一模式向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活、延伸鏈條、提升價值上作出轉(zhuǎn)變。只有通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條才能得到有效延伸與拓展，農(nóng)業(yè)價值鏈才能得到有效的提升與增值。

因此，有必要順應(yīng)新時代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和潮流，把重點從單純的“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，看農(nóng)家景”轉(zhuǎn)變?yōu)榛貧w自然、了解自然農(nóng)業(yè)、怡情生活，延伸鏈條并提升價值。 只有通過一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動與綜合發(fā)展，才能有效地延伸和擴展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增值農(nóng)業(yè)價值鏈。

3 鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)

3.1 打造鄉(xiāng)村旅游品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)振興格局

使鄉(xiāng)村旅游不僅停留在鄉(xiāng)村土壤中而是要更具內(nèi)涵，是目前廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須走的發(fā)展道路。

為了讓游客有更多的思想碰撞，更好地感受廣習(xí)俗，廣西旅游景點可以舉辦一些主題表演，讓游客在文藝表演中感受當(dāng)?shù)氐臍v史和人文情感;依托當(dāng)?shù)氐奈幕?、地貌等資源，作出具有當(dāng)?shù)靥厣木坝^規(guī)劃，豐富游客的游玩體驗，滿足不同游客的旅游需求，讓游客來過之后能留下深刻而美好的印象。同時還可以打造以主題游樂園、非物質(zhì)文化傳承、特色民宿等為重點的、多樣化的山地文旅休閑度假產(chǎn)品體系;增加互動式、體驗型的休閑度假產(chǎn)品，建設(shè)以房車、自駕車營地、親子露營、騎行、步行系統(tǒng)為主體的高品位休療康體運動產(chǎn)品體系;探索和引進分時度假機制，開發(fā)主題酒店、民宿，形成高中檔次比例合適、功用互補的度假住宿產(chǎn)品體系，打造休閑度假酒店群。

3.2 整合鄉(xiāng)村旅游人才資源，打牢人才振興基礎(chǔ)

培育和引進鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才隊伍，全力推動新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。隨著新時代的到來，鄉(xiāng)村的發(fā)展也迎來了新的挑戰(zhàn)，要堅持以人才隊伍為支撐，努力開創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟新局面。完善相關(guān)的人才引進體系，樹立良好的人才引進品牌，吸納更多優(yōu)秀的人才加入美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)隊伍。同時鄉(xiāng)村可以通過開展培訓(xùn)班，定期邀請行業(yè)專家來教授文化知識，提升本土村民的綜合素質(zhì)，努力培育美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“土專家”。充分發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的推動作用，切實將人才的“智力”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)積極獻計出力?；鶎狱h組織要進一步增強全民生態(tài)意識，讓村民了解生態(tài)環(huán)保的重要性，摸清生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的方向，帶領(lǐng)全體鄉(xiāng)村群眾一同走上生態(tài)優(yōu)良、生活富裕的振興道路。

加強政府指導(dǎo)和管理。政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村旅游的重視，從制度層面加強對鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)和管理，制定出合理可行的政策，積極吸收優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游管理人才。同時要將加大對旅游管理人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛鄉(xiāng)村旅游的人才。

加強與各大院校的合作，吸收鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才。在當(dāng)?shù)亟⒙糜螌I(yè)實習(xí)基地，既可鼓勵學(xué)生加強理論學(xué)習(xí)又可提高其實踐能力，努力培養(yǎng)能適應(yīng)農(nóng)村生活，真正愿意在農(nóng)村發(fā)展的旅游管理人才[9]。

3.3 加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化振興

近些年，廣西鄉(xiāng)村公共文化的發(fā)展環(huán)境得到了極大改善，各種形式的文化資源日漸涌現(xiàn)，村民的精神文化生活質(zhì)量不斷提高。但僅僅如此還是不夠的，為了更好地建設(shè)鄉(xiāng)村文化，需要從以下幾個方面著手。

首先是重組當(dāng)?shù)氐墓参幕瘓鏊?。我國的鄉(xiāng)村應(yīng)該結(jié)合村民生產(chǎn)生活的新習(xí)慣，充分融合現(xiàn)有的公共空間，為村民提供多樣化的公共文化場所。 其次是將農(nóng)村文化藝術(shù)人才匯聚一堂。文化藝術(shù)人才是豐富農(nóng)村公共文化的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村應(yīng)該挖掘村里有藝術(shù)才華的村民，并鼓勵他們根據(jù)在村里的實際生活進行文化藝術(shù)創(chuàng)作。第三是積極組織農(nóng)村公共文化活動。在從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過程中，村民的生活逐漸從公共空間退回到私人空間。

3.4 堅持走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路，推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興

積極打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)的支撐，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟水平才有保障。各地方要充分結(jié)合自身的實際情況，積極探索適合自身條件的產(chǎn)業(yè)之路，為鄉(xiāng)村振興打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)振興之路上，要精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢與市場的需求結(jié)合起來，真正讓鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)“活起來”。嘗試探索“合作社+農(nóng)戶+社會資本”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，探索出一條綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展新道路[10]。

3.5 優(yōu)化鄉(xiāng)村組織和管理機制，發(fā)揮組織振興優(yōu)勢

根據(jù)實際情況，圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，為實現(xiàn)農(nóng)村振興提供有力保障。首先，要發(fā)揮基層黨組織要塞的作用。基層農(nóng)村組織要圍繞實現(xiàn)農(nóng)村振興的“二十字”目標，發(fā)揮戰(zhàn)斗要塞作用，整合資源、聚集力量，進一步促進農(nóng)村振興[11]。其次，配齊配強村鎮(zhèn)干部隊伍。樹立基層優(yōu)先工作定位，重點培訓(xùn)和培訓(xùn)一線和困難地區(qū)的干部，優(yōu)先使用具有基層工作經(jīng)驗的基層干部。最后，應(yīng)繼續(xù)匯聚各領(lǐng)域的人才，人才是農(nóng)村振興的重中之重。為促進農(nóng)村振興，必須牢固樹立“人才是第一資源”的理念，努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)民的人才隊伍。

4 結(jié)論

由于村民的參與度很高，鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)村繁榮和農(nóng)民致富的重要渠道，它致富了農(nóng)民，增強了農(nóng)業(yè)，美化了農(nóng)村，大大改善了農(nóng)民的幸福感、獲得感和安全感，在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮著重要作用。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，對持續(xù)拓展農(nóng)民收入渠道、全面提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活條件、增加農(nóng)民的福祉意義重大。

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