世界百年未有之大變局的 科學(xué)應(yīng)對方略探析

劉睿 王越

摘要：面對世界百年未有之大變局，我們應(yīng)準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局?？茖W(xué)應(yīng)變的邏輯前提是全面把握世界百年未有之大變局的動力系統(tǒng)，科技是影響大變局的最高意義上的革命力量，但不是唯一的決定性力量，世界百年未有之大變局總體上是合力作用的結(jié)果。我們要以科技自主自立自強作為戰(zhàn)略支撐，迎接世界百年未有之大變局帶來的機遇與挑戰(zhàn);要以創(chuàng)新運用歷史合力論為根本遵循，在應(yīng)對大變局中搶占先機并贏得最終勝利;要堅持以人民為中心引領(lǐng)大變局的發(fā)展，確立科技服務(wù)于人的價值導(dǎo)向，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

關(guān)鍵詞：世界百年未有之大變局;科學(xué)應(yīng)變;科技創(chuàng)新;科技決定論

中圖分類號：D6? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1003-854X（2022）02-0056-07

當(dāng)前，我國正處于世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局兩個大局同步交織、相互激蕩的關(guān)鍵時期。世界百年未有之大變局的核心是21世紀(jì)國際力量對比出現(xiàn)了從“西強東弱”轉(zhuǎn)向“東升西降”的發(fā)展態(tài)勢，其突出表現(xiàn)是美國的相對衰落和中國的快速崛起。中國作為世界格局演變背后的主要推動力量，從來沒有像今天這樣接近實現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)和走近世界舞臺中央。與此同時，以美國為代表的西方國家不愿放棄既有優(yōu)勢地位，大國戰(zhàn)略博弈日趨加劇;世界進入動蕩變革期，全球治理和人類發(fā)展面臨諸多困境。面對世界百年未有之大變局帶給我們的重要機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們應(yīng)準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變和主動求變，只有這樣才能更好地發(fā)展自己，更好地為人類作出新的貢獻。由于中國現(xiàn)代化進程與學(xué)習(xí)、運用和創(chuàng)新科技具有共生關(guān)系，時下許多人在無意識心理層面主張只要大力發(fā)展科技就可以成功解決世界百年未有之大變局帶來的一切問題，也即走向了科技決定論誤區(qū)。近幾年學(xué)界雖從不同角度對如何應(yīng)對世界百年未有之大變局進行了熱烈的探討，但少有人集中關(guān)注并反思社會上涌動著的科技決定論暗流。本文以防范科技決定論為出發(fā)點，重點圍繞如何正確認(rèn)識、發(fā)展和運用科技，嘗試探索科學(xué)應(yīng)對世界百年未有之大變局的邏輯前提、戰(zhàn)略支撐、根本遵循和價值取向。

一、科學(xué)應(yīng)變的邏輯前提：全面把握大變局的動力系統(tǒng)

全面把握世界百年未有之大變局的動力系統(tǒng)構(gòu)成科學(xué)應(yīng)變的邏輯前提。在現(xiàn)代社會，科技日益成為推動人類社會發(fā)展的首要驅(qū)動力，因而全面把握世界百年未有之大變局動力系統(tǒng)的中心任務(wù)是正確定位科技在大變局形成和演進中的作用。

（一）科技是影響世界百年未有之大變局的最高意義上的革命力量

習(xí)近平指出，16世紀(jì)以來，世界發(fā)生多次科技革命，每一次都深刻影響了世界力量格局。① 科技在世界百年未有之大變局的演變、表現(xiàn)和未來走向中都發(fā)揮著舉足輕重的作用，構(gòu)成影響世界百年未有之大變局最高意義上的革命力量。

科技是世界百年未有之大變局形成的首要動因?；厮萑祟惉F(xiàn)代化進程可以發(fā)現(xiàn)，近代以來歷史上的多次大變局都是在政治、經(jīng)濟、科技、軍事、社會、文化等多個領(lǐng)域出現(xiàn)了重大的突破和進展，但首先是在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命方面出現(xiàn)了突破，隨后引發(fā)社會其他方面的變革?？萍简?qū)動世界大變局在歷時態(tài)上基本遵循以下路線：新科學(xué)理論→新生產(chǎn)工具→新投資熱點、就業(yè)崗位→經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級→新規(guī)?；?jīng)濟效益→全球創(chuàng)新版圖、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重塑→大國綜合國力對比新變化→國際秩序和世界格局大調(diào)整。近代以來國際格局的每一重大調(diào)整都與科技的重大變革、應(yīng)用或傳播存在著直接對應(yīng)關(guān)系，如15世紀(jì)開始的航海與地理大發(fā)現(xiàn)推動了威斯特伐利亞體系的形成，18世紀(jì)60年代開始的第一次工業(yè)革命推動了維也納體系的形成，19世紀(jì)下半葉開始的第二次工業(yè)革命推動了凡爾賽—華盛頓體系的形成，20世紀(jì)四五十年代開始的第三次工業(yè)革命推動了雅爾塔體系的形成以及后冷戰(zhàn)時代世界的多極化。② 21世紀(jì)以來世界格局的東升西降趨勢，主要由科技從西方向全球擴散以及正在來臨的第四次科技革命而引發(fā)。

科技革命是世界百年未有之大變局的基本表現(xiàn)。人類歷史上的每一次科技革命首先都意味著科技領(lǐng)域的重大突破和變革，如近代以來已經(jīng)發(fā)生的三次科技革命和正在來臨的第四次科技革命展現(xiàn)了人類核心技術(shù)的突破進程：蒸汽機技術(shù)革命→電力、內(nèi)燃機、新交通工具、新通訊手段等技術(shù)革命→計算機信息、原子能、航天、分子生物學(xué)、遺傳工程等技術(shù)革命→人工智能、新能源新材料、生物技術(shù)、虛擬現(xiàn)實、量子信息、空間、海洋等技術(shù)革命。核心科技的變革構(gòu)成人類社會變遷的重要標(biāo)志，同時科技具有變革現(xiàn)實的巨大力量。科技革命在催生新理念、新模式、新業(yè)態(tài)的同時，顯著而深刻地改變著全世界人民生產(chǎn)、生活、思維、共存、互鑒的基本方式，最終使人類歷史呈現(xiàn)出大發(fā)展、大轉(zhuǎn)折和大調(diào)整的特征，即形成大變局樣態(tài)。

大國之間的科技競爭是影響世界百年未有之大變局未來走向的關(guān)鍵變量。一方面，在發(fā)展迅速的現(xiàn)代社會中，知識新陳代謝加快，任何先發(fā)國家，即使是目前綜合國力最強大的美國，單純依賴知識、經(jīng)驗、技能的積累，在未來的幾十年中也不能確保其第一強國的國際地位，而美國能否繼續(xù)領(lǐng)跑全球，關(guān)鍵要看其能否保持在科技領(lǐng)域的優(yōu)勢。另一方面，新興經(jīng)濟體的崛起，動力主要來自對先進文明成果的快速學(xué)習(xí)和吸收，但學(xué)習(xí)驅(qū)動型發(fā)展具有一定的限度，新興經(jīng)濟體能否真正后來居上，關(guān)鍵也要看其是否具有比先發(fā)國家更快的科技創(chuàng)新速度。習(xí)近平指出：“當(dāng)今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢”③。影響世界百年未有之大變局未來走向的關(guān)鍵變量是大國之間科技創(chuàng)新能力的博弈，在這個意義上，“科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運”④。

（二）科技不是世界百年未有之大變局的唯一決定性力量

科技的發(fā)展離不開社會主客觀因素的支持與建構(gòu)。第一，科技的發(fā)展離不開人的主體性作用。首先，科技由人發(fā)明且為了人而發(fā)明，人的創(chuàng)新能力、意愿、激情和人的需求等都影響著科技的發(fā)展，其中科技人才是第一資源。習(xí)近平指出：“沒有強大人才隊伍后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木”⑤。其次，科技能否成功應(yīng)用于實踐取決于人是否具有相匹配的科技素質(zhì)?！霸傧冗M的技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆”⑥。最后，科技作為人認(rèn)識和改造世界的手段是一把雙刃劍，究竟是造福人類還是為禍人類取決于科技所負荷的人的價值觀?！霸诩夹g(shù)與人的關(guān)系上，人的作用始終是能動的，因而是決定性的。技術(shù)終歸是實踐著的人的力量的延伸，是受人支配的”⑦。第二，科技的發(fā)展離不開社會的建構(gòu)作用。“科學(xué)技術(shù)對社會發(fā)展的作用是受社會基本矛盾制約的，它只有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并在與生產(chǎn)關(guān)系及其他社會因素的相互作用中才能現(xiàn)實地推動社會的進步”⑧。生產(chǎn)關(guān)系特別是生產(chǎn)資料所有制和產(chǎn)品分配方式，作為科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的制度保障，對科技發(fā)展具有重要的反作用。在這個意義上可以說，社會制度是科技發(fā)展的前提，“在特定時期制度的地位比技術(shù)更為基礎(chǔ)、更具決定性”⑨。另外，一個國家的科技騰飛，還需要充足的研發(fā)經(jīng)費作為經(jīng)濟保障，需要完善的知識產(chǎn)權(quán)法作為法律保障，需要先進的產(chǎn)業(yè)作為物質(zhì)載體，需要尊重、理解、關(guān)懷、激勵人才的文化環(huán)境作為精神支撐等。

總之，人和社會因素都對科技的發(fā)明和應(yīng)用具有影響作用，因而雖然科技是影響世界百年未有之大變局形成和演進的最高意義上的革命力量，但科技的發(fā)展不具有自主性，科技不是世界百年未有之大變局唯一的決定性力量。

（三）世界百年未有之大變局總體上是合力作用的結(jié)果

根據(jù)馬克思主義歷史觀，人類社會是一個有機整體，生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑都是影響人類社會發(fā)展的變量，人類歷史發(fā)展在根本上是合力作用的結(jié)果。恩格斯曾直接批判經(jīng)濟技術(shù)決定論，并明確指出：“根據(jù)唯物史觀，歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”⑩?！艾F(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”作為歷史過程的決定性因素，除了必然涉及物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，還涉及生產(chǎn)關(guān)系、勞動者、消費者、政治生活、文化生活等的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，因而蘊含了比經(jīng)濟因素豐富得多的內(nèi)涵。而科技尚需要一系列操作程序才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，即科技不直接等同于甚至可以說遠小于現(xiàn)實的經(jīng)濟力量。如果說經(jīng)濟因素不是歷史過程的唯一決定性因素，那么科技就更不可能是歷史過程的唯一決定性因素。因而，雖然科技是第一生產(chǎn)力，但這里的“第一”不是本原、基質(zhì)、支撐、自因、現(xiàn)實的，也即不是邏輯必然性意義的第一，而只是排序、潛在、主導(dǎo)的，也即影響因素意義的第一。我們不能將“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂”等強調(diào)科技巨大作用的相關(guān)表述抽象、武斷地解讀為科技決定論。人類歷史在根本上是合力作用的結(jié)果，世界百年未有之大變局作為人類歷史大轉(zhuǎn)折、大調(diào)整、大發(fā)展的特定階段，為人類社會發(fā)展的一般規(guī)律所統(tǒng)攝，在總體上也是合力作用的結(jié)果。

二、科學(xué)應(yīng)變的戰(zhàn)略支撐：以科技自立自強迎接大變局帶來的機遇與挑戰(zhàn)

大國之間的科技競爭是影響世界百年未有之大變局未來走向的關(guān)鍵變量，因此我們必須以科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐，迎接大變局所帶來的機遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前，謀求科技自立自強的突出任務(wù)是大力推進科技自主創(chuàng)新，實現(xiàn)關(guān)鍵核心科技安全可控乃至領(lǐng)跑全球。

（一）科技自主創(chuàng)新是抓住世界百年未有之大變局重要機遇的需要

科技自主創(chuàng)新是抓住新一輪科技革命創(chuàng)造的歷史性機遇的迫切需要。進入21世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期?！靶乱惠喛萍己彤a(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求”{11}，重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖和重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。面對正在來臨的新一輪科技革命，新興經(jīng)濟體不僅無需重復(fù)西方發(fā)達國家按順序推進的“串聯(lián)式”發(fā)展進程，而可走“并聯(lián)式”發(fā)展之路，即同步疊加推進科技自主創(chuàng)新、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、智能化、民主化、法治化等，還能吸取先發(fā)國家科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免走彎路，從而大大縮短追趕時間，并在關(guān)鍵領(lǐng)域下大功夫，著力解決制約創(chuàng)新突破的瓶頸問題，從而實現(xiàn)跨越發(fā)展和后來居上。當(dāng)前，我們能否抓住新一輪科技革命帶來的千載難逢的機遇，實現(xiàn)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的同頻共振，關(guān)鍵在于我們能否實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新，尤其是關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的自主創(chuàng)新。

科技自主創(chuàng)新是抓住中國科技從跟跑、并行轉(zhuǎn)向領(lǐng)跑契機的迫切需要。我國科技事業(yè)經(jīng)過新中國成立以來70多年的發(fā)展，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)和條件”{12}。目前，中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家;中國制造業(yè)一批技術(shù)已經(jīng)進入國際市場的第一方陣，整體正在邁向第二方陣進程中;中國的發(fā)明專利授權(quán)量居世界首位，創(chuàng)新能力指數(shù)居世界前列，中國已邁入創(chuàng)新型國家行列。除了已積淀的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，中國特色社會主義經(jīng)濟法律體系為科技自主創(chuàng)新奠定了制度基礎(chǔ);作為第一人口大國，中國擁有全球最大的國內(nèi)市場和龐大的高校畢業(yè)生隊伍，為科技自主創(chuàng)新提供了市場和人力保障?？梢哉f，在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化融合發(fā)展的時代，經(jīng)過幾代人艱苦卓絕的不懈奮斗，中國已經(jīng)與發(fā)達國家站在科技創(chuàng)新的同一條起跑線上。當(dāng)前，我們能否充分利用已有的基礎(chǔ)和條件，抓住時機實現(xiàn)中國整體科技水平由跟跑、并行到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于我們能否實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新，逐步改變核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件受制于人的不利局面，并引領(lǐng)世界科技發(fā)展潮流。

（二）科技自主創(chuàng)新是應(yīng)對世界百年未有之大變局嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的需要

科技自主創(chuàng)新是應(yīng)對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)的迫切需要。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是提升經(jīng)濟實體競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當(dāng)前能否加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將決定著中國能否從世界大國變?yōu)檎嬲饬x上的世界強國。傳統(tǒng)的要素投入型發(fā)展模式不僅使我國的發(fā)展面臨著日益嚴(yán)峻的人口、資源和環(huán)境壓力，還使我國的發(fā)展長期在國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端徘徊，從根本上制約著我國從中等收入國家向高收入國家的躍遷。另外，經(jīng)過70多年的學(xué)習(xí)和追趕，我國引進、消化、吸收國外先進技術(shù)的空間已經(jīng)大幅縮小，學(xué)習(xí)驅(qū)動的作用正在日益減弱。同時，尖端核心技術(shù)通常被世界各國視作最重要的戰(zhàn)略資源，當(dāng)我們逐漸變?yōu)槭澜鐝妵鴷r，引進國外技術(shù)受到了越來越多的限制。再者，當(dāng)前西方國家的再工業(yè)化策略，逆全球化、單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭的趨勢，也加劇了傳統(tǒng)工業(yè)化道路的不可持續(xù)性。這一系列深層次問題都使經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成為我國的迫切需要。當(dāng)前我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。無論是從速度型效益轉(zhuǎn)向質(zhì)量型效益，從主要依靠投資、出口轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽肯M的擴張，從主要依靠工業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)向主要依靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是推進制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)，都以科技自主創(chuàng)新為前提條件和關(guān)鍵支撐。習(xí)近平指出，我國“能不能跨越‘中等收入陷阱’，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升”{13}，科技自主創(chuàng)新構(gòu)成我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要組成部分和關(guān)鍵引擎。

科技自主創(chuàng)新是應(yīng)對美國科技脫鉤戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的迫切需要。在世界百年未有之大變局背景下，為了遏制中國的崛起，自特朗普政府執(zhí)政開始，美國公開對中美科技交流采取了一系列限制性措施，“試圖阻礙中美在技術(shù)、數(shù)據(jù)、資金、市場、人才方面的自由流動，從而改變中美科技合作的基本邏輯”{14}。同時，美國還動用國家力量打壓對其產(chǎn)生威脅的中國前沿技術(shù)的發(fā)展，強力推動中美科技脫鉤戰(zhàn)略?？梢灶A(yù)見，在未來幾十年中，“美國絕不會輕易容忍中國的崛起與超越，中國絕不會放棄發(fā)展的權(quán)利與機遇”{15}，中美競爭特別是科技競爭將會越來越激烈。美國對中國核心科技脫鉤的企圖不會減弱，美國的政治軍事盟友也會在不同程度上追隨美國對中國的科技脫鉤戰(zhàn)略。美國的科技脫鉤戰(zhàn)略對中國的殺傷力將主要取決于中國的科技自主創(chuàng)新能力。我國雖然自改革開放以來在高科技領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，但目前尚未實現(xiàn)尖端核心技術(shù)安全可控目標(biāo)。習(xí)近平強調(diào)，“在引進高新技術(shù)上不能抱任何幻想，核心技術(shù)尤其是國防科技技術(shù)是花錢買不來的。……只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”{16}。形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人，“科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運”{17}。盡快實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新，擺脫關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的發(fā)展困境，實現(xiàn)高水平的科技自立自強，是保障國家安全和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切需要。

三、科學(xué)應(yīng)變的根本遵循：創(chuàng)新運用歷史合力論促進大變局的發(fā)展

世界百年未有之大變局總體上是合力作用的結(jié)果，首要動因是科技的發(fā)展，但也離不開人的主體性作用和社會的建構(gòu)作用。當(dāng)前，我們必須以創(chuàng)新運用歷史合力論為根本遵循，大力推進科技自主創(chuàng)新，在應(yīng)對大變局中搶占先機，同時全方位促進民族復(fù)興和人類進步，贏得應(yīng)對大變局的最終勝利。

（一）創(chuàng)新運用歷史合力論大力推進科技自主創(chuàng)新，在應(yīng)對大變局中搶占先機

堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是科技自主創(chuàng)新的根本政治保證。在歷史合力中，“各種分力的性質(zhì)和作用力是不同的，其中最大作用力的分力對合力的形成起著至關(guān)重要的作用”{18}。中國共產(chǎn)黨是中國各項事業(yè)的中流砥柱，是歷史合力中的引領(lǐng)力量，堅持和完善中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進的根本政治保證。當(dāng)前，科技戰(zhàn)線要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，要確?？萍脊ぷ髡咴谡瘟?、政治方向和政治原則上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致，始終走在中國特色社會主義道路上，使科技事業(yè)在戰(zhàn)略謀劃、政策制定和實施方面始終圍繞黨中央的決策部署來開展。要“發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，深化對創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長規(guī)律的認(rèn)識，抓重大、抓尖端、抓基礎(chǔ)”{19}，按照政府科技管理部門“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”的要求，加強對科技創(chuàng)新工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)國家層面科技創(chuàng)新總體布局與各部門、各地區(qū)科技創(chuàng)新實際工作的有機融合。

堅持和完善中國特色社會主義制度是科技自主創(chuàng)新的制度保障。首先，要充分發(fā)揮中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，這是推進科技自主創(chuàng)新的重要法寶。在新中國成立之初極其困難的條件下，我們堅持集中力量辦大事，取得了“兩彈一星”、大慶油田的勘探、人工合成牛胰島素和開發(fā)抗瘧疾藥物青蒿素等重大科技成就。改革開放以來依靠這一法寶，我們在載人航天、探月工程、移動通信、量子通訊、載人深潛、高速鐵路、航空母艦等領(lǐng)域取得了重大突破。新時代推進科技自主創(chuàng)新，仍然需要充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。其次，要不斷完善中國特色社會主義經(jīng)濟法律制度，保護知識產(chǎn)權(quán)、維持公平競爭，激勵創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)化，為科技自主創(chuàng)新提供更加優(yōu)越的宏觀制度環(huán)境，這是推進科技自主創(chuàng)新的必要條件。目前的關(guān)鍵任務(wù)是加快科技體制改革步伐，“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系”{20}。堅持制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，直接目標(biāo)就是“破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場關(guān)系，推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道”{21}。

充分發(fā)揮中國精神的積極作用是科技自主創(chuàng)新的文化支撐。當(dāng)前，一是要進一步推進理論創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供科學(xué)的世界觀、方法論、認(rèn)識論和價值論指導(dǎo)。二是要進一步推進文化創(chuàng)新，創(chuàng)造一個鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的文化環(huán)境，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。三是要厚植科技人員的愛國情懷。我國雖然每年高校畢業(yè)生眾多，但從事科技創(chuàng)新的人員比例并不高，且科技領(lǐng)軍人才比較欠缺。當(dāng)前，激勵更多優(yōu)秀人才獻身祖國的科技事業(yè)，激勵科技頂尖人才報效祖國和造福人民，對推進科技自主創(chuàng)新具有重要意義。

此外，企業(yè)是科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主體和載體，我們要使企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體，以推進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，“盡快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、附加值高、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”{22}。同時，要認(rèn)識到科技自立自強并不意味著封閉式的創(chuàng)新。隨著全球經(jīng)濟一體化程度和全球價值鏈分工的不斷深化，創(chuàng)新資源越來越明顯地突破組織、地域、國家的界限，表現(xiàn)出在全球范圍內(nèi)自由流動的趨勢，任何一個國家都不可能依靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題。要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，充分利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點上推進自主創(chuàng)新。{23}

（二）創(chuàng)新運用歷史合力論全方位促進民族復(fù)興和人類進步，贏取應(yīng)對大變局的最終勝利

全方位促進中華民族偉大復(fù)興。首先，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。創(chuàng)新運用歷史合力論，要求我們利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快建構(gòu)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。其次，創(chuàng)新運用歷史合力論，要求我們集中力量專心做好自己的事情，全方位系統(tǒng)促進中華民族偉大復(fù)興。當(dāng)前，我們要特別注意堅持重點論和兩點論的有機統(tǒng)一。要堅持將發(fā)展自然科學(xué)和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)相結(jié)合。世界百年未有之大變局未來走向的不確定性不是自然現(xiàn)象的簡單延伸，人的所有歷史活動都必然要涉及內(nèi)部世界的觀念體系、情感、信仰、意志等心理成分及其相互作用，這些精神現(xiàn)象難以用自然科學(xué)精確計量和有效處治。而“社會科學(xué)是歷史真理與人生信仰的統(tǒng)一，能為社會行為問題的解決提供認(rèn)識與信念、客觀規(guī)律知識和價值判斷依據(jù)、精神—行為調(diào)節(jié)策略的有效幫助。自然科學(xué)、技術(shù)對認(rèn)識和解決社會行為不確定性問題提供的智力支持，一定要加入社會科學(xué)的意涵和方法，才能找到攻關(guān)克難、化險為夷的致思之路”{24}。還要堅持發(fā)展硬實力和發(fā)展軟實力相結(jié)合，保持戰(zhàn)略定力與提高戰(zhàn)略能力相結(jié)合，底線思維與創(chuàng)新思維相結(jié)合等。再次，我們要以馬克思主義整體論、系統(tǒng)論和協(xié)同論思維為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和貫徹五大新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，凝聚全社會力量，眾志成城推進中華民族偉大復(fù)興的光輝事業(yè)。最后，也是最重要的，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，我們要始終堅持群眾路線，充分發(fā)揮人民群眾的主體性作用，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

全方位促進人類進步事業(yè)。世界發(fā)展是中國發(fā)展的外部條件;同時，全人類解放是馬克思主義的終極理想。促進世界大變局向著有利于全人類根本利益和長遠利益的方向發(fā)展，是科學(xué)應(yīng)變的重要組成部分。與國內(nèi)“五位一體”總體布局相對應(yīng)，我國要堅持推動構(gòu)建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界;堅持推動構(gòu)建以政治上相互尊重、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒、安全上和平協(xié)商、環(huán)保上共守家園等為內(nèi)核的國際新秩序;堅持做世界多極化、經(jīng)濟全球化、國際關(guān)系民主化的支持者和推動者;堅持勇于擔(dān)當(dāng)，積極履行大國責(zé)任，積極參與解決全球治理赤字、和平赤字、發(fā)展赤字和信任赤字，努力為全球提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù);堅持加強與發(fā)展中國家的合作，努力為發(fā)展中國家提供更高水平的合作平臺，提升發(fā)展中國家的國際地位與話語權(quán);堅持促進文明包容互鑒，凝聚全球共識，引導(dǎo)全球文化治理新方向;堅持講好中國故事，傳播好中國聲音，塑造好中國形象，提高中國設(shè)置議題的能力和國際話語權(quán)等?？傊?，我們要從政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交等各個領(lǐng)域展開工作，充分發(fā)揮中國人民和世界人民、政府組織和非政府組織等所有人類社會主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全方位促進人類進步事業(yè)。

四、科學(xué)應(yīng)變的價值取向：堅持以人民為中心引領(lǐng)大變局的發(fā)展

面對世界百年未有之大變局，我們不能停留于消極的“刺激—反應(yīng)”模式，而是應(yīng)該積極作為，使自己成為世界百年未有之大變局的參與者、塑造者和引領(lǐng)者。引領(lǐng)的最高命題是價值取向的引領(lǐng)，我們必須始終堅持將以人民為中心作為根本價值取向來引領(lǐng)世界百年未有之大變局的發(fā)展，即堅持科技自主創(chuàng)新工作乃至一切應(yīng)變工作的出發(fā)點和落腳點都是人民，為了人民，依靠人民，成果由人民共享，效果由人民檢驗。

（一）堅持以人民為中心引領(lǐng)科技創(chuàng)新，明確關(guān)鍵應(yīng)變工作的目標(biāo)定向

堅持以人民為中心落實到應(yīng)對世界百年未有之大變局的關(guān)鍵工作中，基本要求是堅持科技創(chuàng)新為人民謀幸福、促進人的全面發(fā)展。

堅持科技創(chuàng)新為人民謀幸福是吸取西方走向衰落深刻教訓(xùn)的必然要求。在資本主義社會中，資本邏輯是社會的主導(dǎo)邏輯，科技、經(jīng)濟、社會的發(fā)展都服務(wù)于資本增值的要求，因而科技發(fā)展在根本上不僅無助于人民的幸福，反而使人民更不幸福。馬克思指出：“不論是機器的改進，科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用，交通工具的改良，新的殖民地的開辟，向外移民，擴大市場，自由貿(mào)易，或者是所有這一切加在一起，都不能消除勞動群眾的貧困;在現(xiàn)代這種邪惡的基礎(chǔ)上，勞動生產(chǎn)力的任何新的發(fā)展，都不可避免地要加深社會對比和加強社會對抗”{25}。資本主義社會固有的生產(chǎn)資料私人占有制和對資本增值的無休止追求邏輯，使資本主義社會生產(chǎn)無限擴大的趨勢與勞動人民有支付能力的需求相對縮小的矛盾日益加劇，“而當(dāng)某個階段市場空間和技術(shù)創(chuàng)新的紅利被攫取怠盡的時候，資本主義就會出現(xiàn)困境”{26}。全世界人民需要增長的步伐趕不上資本全球擴張的步伐，這是2008年國際金融危機及其后全球經(jīng)濟增長長期乏力的根源。盡管當(dāng)前西方發(fā)達國家的科技發(fā)展水平依然保持世界領(lǐng)先地位，但由于科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展脫離人民的幸福，資本主義社會逐漸陷入全方位且難以從根本上調(diào)和的體制性危機，這是西方走向衰落的根本原因，也給我們提供了深刻的教訓(xùn)，能否始終堅持為人民謀幸福將在根本上決定世界百年未有之大變局的最終走向。

堅持科技創(chuàng)新為人民謀幸福是中國崛起道路的重要特征。與資本主義社會不同，中國特色社會主義堅持以人民為中心的價值取向，在將創(chuàng)新作為第一動力的同時，堅定拋棄科技創(chuàng)新服務(wù)于資本增值的發(fā)展模式，代之以科技創(chuàng)新為人民謀幸福的發(fā)展模式。人民對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，科技創(chuàng)新聚焦民生是新時代黨中央科技工作部署的核心要求。堅持科技創(chuàng)新為人民謀幸福落到實處，就是要把惠民、利民、富民和改善民生作為科技創(chuàng)新的主攻方向：致力于解決教育資源公平配置、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、食品藥品安全、環(huán)境污染治理、能源危機、人口老齡化、重大疾病防控、消除貧困等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題;致力于逐步實現(xiàn)人民共同富裕、人民合法權(quán)利保障和人民需要的滿足;致力于增強全體人民的幸福感、獲得感和安全感;致力于造福中國人民，造福世界人民，造福子孫后代。

堅持科技創(chuàng)新促進人的全面發(fā)展是中國特色社會主義的應(yīng)有之義。資本主義社會中普遍存在著科技異化現(xiàn)象，即科技的運用不但不是對主體的本質(zhì)力量的積極肯定和充分發(fā)展，相反成了壓抑、束縛和否定主體本質(zhì)力量的異己性力量，人事實上處于被科技所奴役的狀態(tài)。人的自由和全面發(fā)展是共產(chǎn)主義社會的根本特征，也是中國特色社會主義的最高價值目標(biāo)。黨的十九大報告明確提出，“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展”{27}。當(dāng)前，在人與自然的關(guān)系領(lǐng)域，我們要重點保持科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)的同步性，通過科技創(chuàng)新不斷推進生產(chǎn)方式和生活方式的變革與更新，實現(xiàn)人與自然的和諧，實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。在人與社會的關(guān)系領(lǐng)域，我們要重點保證科技創(chuàng)新在推進社會發(fā)展的同時推動個人的發(fā)展，克服由科技運用所帶來的人對人的統(tǒng)治、人與人鴻溝加深等異化傾向，大幅度增加普惠共享的公共科技供給和低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的公共服務(wù)體系，努力消除數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)科技、文化、教育資源均等化。在人與自我的關(guān)系領(lǐng)域，我們要重點克服科技創(chuàng)新所帶來的人的欲望無止境擴張趨勢，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)廣大人民群眾的價值觀建設(shè)，最終實現(xiàn)人、社會乃至人類整體的充分、全面而和諧的發(fā)展。

（二）堅持以人民為中心引領(lǐng)民族復(fù)興和人類進步，明確系統(tǒng)應(yīng)變工作的目標(biāo)定向

堅持以人民為中心的價值取向落實到引領(lǐng)民族復(fù)興和人類進步的系統(tǒng)應(yīng)變工作中，基本要求是將中國人民和世界人民的根本利益作為一切工作的目標(biāo)定向。

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中，要將不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大中國人民的根本利益作為目標(biāo)定向。當(dāng)前的工作重點是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力實現(xiàn)全體人民共同富裕。我們要堅持以人民為中心踐行新發(fā)展理念，通過經(jīng)濟建設(shè)為創(chuàng)造人民美好生活奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，通過政治建設(shè)更好地支持和保障人民當(dāng)家作主，通過文化建設(shè)不斷提高人民精神文明水平，通過社會建設(shè)保障和改善民生，通過生態(tài)文明建設(shè)為人民的生活創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境，對外開放和國際交往也要以維護國家利益特別是人民的利益為根本立場，不斷加強和改進黨的建設(shè)也是為了能夠更好地代表和維護人民的根本利益。{28}總之，堅持以人民為中心作為價值取向，集中體現(xiàn)為“把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實”{29}。

在促進人類進步事業(yè)的過程中，將不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好世界人民的根本利益作為目標(biāo)定向。第一，西方國家主導(dǎo)的全球治理范式從根本上服務(wù)于國際壟斷資本無限增值的需要，我們要積極引領(lǐng)全球發(fā)展理念、發(fā)展邏輯和治理模式向著服務(wù)于全人類根本利益和長遠利益的方向轉(zhuǎn)換，如：用人類命運共同體理念揚棄弱肉強食的叢林法則;用“人的邏輯”揚棄“資本的邏輯”;用主權(quán)平等、互利共贏、和合共生等全球治理新模式揚棄國際關(guān)系領(lǐng)域的霸權(quán)主義、單邊主義和零和博弈等。第二，在百年大變局演進中人類發(fā)展面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延等。我們要把中國人民的利益同各國人民的共同利益相結(jié)合，積極回應(yīng)全世界人民的現(xiàn)實關(guān)切，與全世界人民精誠合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展作出貢獻。第三，公正、平等、自由是全人類的共同期待，我們在參與全球治理的過程中要積極關(guān)注全世界人民特別是廣大發(fā)展中國家人民正當(dāng)合理的權(quán)益和訴求，并為世界各國爭取制定全球治理規(guī)則的平等機會和權(quán)利。第四，互惠互利、合作共贏是全世界人民的普遍心聲，我們要在滿足本國人民對美好生活向往的同時，與世界各國共同努力，解決好發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力等突出難題，為世界人民生活更加美好貢獻中國力量。總之，我們要凝聚全世界人民的智慧和力量，將實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全世界人民的根本利益和長遠利益作為科學(xué)應(yīng)變的神圣使命和奮斗目標(biāo)。

注釋：

①③④⑤{11}{12}{13}{16}{20}{21}{22} 《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第27、26、27、107、9、14、26、36、63、62、91頁。

② 朱峰、周嘉希：《歷史上的“百年大變局”及演變動力》，載張?zhí)N嶺主編：《百年大變局：世界與中國》，中共中央黨校出版社2019年版，第71頁。

⑥ 殷陸君編譯：《人的現(xiàn)代化——心理、思想、態(tài)度和行為》，四川人民出版社1985年版，第4頁。

⑦⑧ 梁樹發(fā)：《“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”與科技決定論辨析》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2003年第3期。

⑨ 華錦陽、許慶瑞、金雪軍：《制度決定抑或技術(shù)決定》，《經(jīng)濟學(xué)家》2002年第3期。

⑩ 《馬克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社2009年版，第591頁。

{14} 李崢：《美國推動中美科技“脫鉤”的深層動因及長期趨勢》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2020 年第1期。

{15} 王宏廣等：《填平第二經(jīng)濟大國陷阱：中美差距及走向》，華夏出版社2018年版，第169頁。

{17}{19} 習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，《人民日報》2018年5月29日。

{18} 葉澤雄、趙鵬：《再論恩格斯歷史合力論思想及其當(dāng)代意義》，《江漢論壇》2019年第9期。

{23} 梁佩韻：《科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強大動能——“科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展理論研討會”綜述》，《求是》2019年第13期。

{24} 胡瀟：《社會行為不確定性的認(rèn)識論解析》，《中國社會科學(xué)》2016年第11期。

{25} 《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第10頁。

{26} 韓慶祥、黃相懷等：《歷史不會終結(jié)》，中國人民大學(xué)出版社2018年版，第2頁。

{27} 《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2017年版，第19頁。

{28} 李怡、肖昭彬：《“以人民為中心的發(fā)展思想”的理論創(chuàng)新與現(xiàn)實意蘊》，《馬克思主義研究》2017年第7期。

{29} 韓慶祥：《習(xí)近平以人民為中心的政治經(jīng)濟學(xué)說》，《人民論壇》2016年第1期（上）。

作者簡介：劉睿，湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，湖北武漢，430062;王越，湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，湖北武漢，430062。

（責(zé)任編輯? 劉龍伏）