中國共產(chǎn)黨百年追尋科技自立自強的演進邏輯與基本經(jīng)驗

劉睿 孔俊軒

[編者按] 黨的十九屆六中全會是一次極其重要的會議。會議審議通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，科學界定了習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。告誡全黨要從百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。為配合宣傳全會精神，本刊開設“深入學習貫徹十九屆六中全會精神”專欄，邀請知名專家、教授和學者撰文，講文釋義，以饗讀者。

[摘? ? 要] 中國共產(chǎn)黨追尋科技自立自強的百年歷程大致經(jīng)歷了三個歷史階段的演進：1921-1978年，邁出科技獨立自主、自力更生的堅定步伐;1978-2012年，走向科技自主創(chuàng)新的必由之路;2012年至今，奔向領跑世界的宏偉目標?？陀^形勢和實踐需要的驅動，中華民族偉大復興夢想的實現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨百年來追尋科技自立自強的基本動力。黨的堅強領導是科技自立自強的根本政治保證;將社會主義制度優(yōu)越性轉化為創(chuàng)新效能是科技自立自強的有效途徑;改革開放是科技自立自強的強大引擎;人才隊伍建設是科技自立自強的關鍵;堅持真理和價值的統(tǒng)一是科技自立自強的基本原則;堅持以人民為中心是科技自立自強的根本立場。當前實現(xiàn)關鍵核心技術領跑世界，將中國建設成世界科技強國是新時代的神圣使命。

[關鍵詞] 中國共產(chǎn)黨;科技創(chuàng)新;科技自立自強;科技強國;建黨百年

[中圖分類號] G322? [文獻標識碼] A? [文章編號] 1002-8129（2022）02-0005-14

黨的十九屆五中全會明確指出，要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。黨的十九屆六中全會進一步強調，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推進科技自立自強?？萍甲粤⒆詮姾喍灾?，意指科技發(fā)展實現(xiàn)獨立自主、自力更生、自我發(fā)展、自主創(chuàng)新、核心關鍵技術安全可控，直至領跑世界。中國自秦漢時期以來科技水平曾持續(xù)領先世界近1800年，為世界文明發(fā)展作出過重大貢獻[1] 71-75。但自明末開始與西方拉開差距，直至清末因落后挨打，被迫與西方國家簽訂一系列喪權辱國條約，使中國淪為半殖民地半封建社會。鴉片戰(zhàn)爭以來，振興繁榮中國科技以謀求民族獨立和國家富強成為無數(shù)仁人志士的夢想。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級與中國人民的先鋒隊，自誕生之初便自覺接續(xù)先輩的偉大夢想。100年以來，雖然不同時期黨的工作側重點有所不同，但貫穿其中的一條始終未變的主線便是一直將科技自立自強作為重要奮斗目標。中國共產(chǎn)黨領導下的科技自立自強事業(yè)整體發(fā)展水平大致經(jīng)歷了“獨立自主、自力更生→自主創(chuàng)新→奔向領跑世界”三個歷史階段的演進。近幾年，學界多有探討新時代科技自立自強的重大意義及其實現(xiàn)路徑的研究，也有從不同視角對黨百年歷程和基本經(jīng)驗的研究，還有對黨某一歷史時期的科技史的研究和對某（些）領導人科技思想的研究，但鮮有對黨百年來追尋科技自立自強歷史的專題研究?；诖?，梳理中國共產(chǎn)黨百年追尋科技自立自強的演進邏輯，并以此為基礎，凝練其基本經(jīng)驗，有助于我們更好地把握中國科技發(fā)展的歷史方位和自覺踐行新時代科技自立自強的神圣使命。

一、黨成立至改革開放前（1921-1978）：邁出獨立自主、自力更生的堅定步伐

（一）建黨初期（1921-1927）：對科學救國形成全面認識

近代以來，面臨科技水平落后對中華民族生存帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，科學救國思潮開始興起，并對中國產(chǎn)生了深遠影響。1919年五四運動中國知識界高舉“德先生”和“賽先生”兩面大旗，將科學和民主視作改造傳統(tǒng)中國的根本手段。陳獨秀提出：“我們現(xiàn)在認定只有這兩位先生，可以救治中國政治上道德上學術上思想上一切的黑暗。”[2] 443當時不少有志青年選擇到海外學習，希望能接受西方先進文明教育。據(jù)統(tǒng)計，中共二大時的黨員195人中，到海外學習有23人[3] 29，黨的重要領導人，如劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平、聶榮臻等都有出國留學、考察或體驗國外工業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷。

隨著馬克思主義傳播和國際共產(chǎn)主義運動的發(fā)展，中國一些先進分子接觸和掌握歷史唯物主義基本原理后，開始認識到半殖民地半封建社會中國的生產(chǎn)關系和上層建筑是科技發(fā)展的嚴重桎梏，若不先變革社會，科學救國在舊中國根本無法實現(xiàn)，因而救國第一步必須是確立馬克思主義信仰，開展徹底反帝反封建民主革命和社會主義革命，讓無產(chǎn)階級成為領導階級，讓人民掌握政權，也即世界觀從科學救國轉向了馬克思主義救國論。但黨的領導人并不否認馬克思主義與科技的相通性，如1940年毛澤東指出，“馬克思主義包含有自然科學”[4];朱德強調“馬列主義的本身，就是科學的最高成果”[5] 1。堅持革命和階級斗爭的觀點并不表明他們徹底放棄科學救國的立場，相反只是表明他們對科學救國方案有了更為全面客觀的認識：經(jīng)濟技術落后是中國被動挨打的重要原因，但革命是生產(chǎn)力和科技發(fā)展的先決條件。聶榮臻在其回憶錄中敘述了他早期如何從科學救國思潮轉向馬克思主義世界觀;革命勝利后他又是如何回歸對科技發(fā)展的重視：“熱愛科學技術，希望以此來改變我國的貧窮落后面貌，是我青年時期的夙愿。經(jīng)過革命戰(zhàn)爭，人民掌握了全國政權，正是實現(xiàn)這種夙愿的好時機?！盵6] 763聶榮臻的陳述是早期中國共產(chǎn)黨領導人對革命與科技發(fā)展辯證關系認識的集中體現(xiàn)。

（二）獨立領導武裝革命階段（1927-1949）：獨立自主、自力更生的科技體系初具雛形

通常認為，支撐新民主主義革命勝利的物質基礎是小米加步槍?！靶∶准硬綐屍孥E”所強調的是中國人民軍隊的堅定理想信念、不畏犧牲的血性膽氣、鋼鐵般團結的意志等所帶來的巨大戰(zhàn)斗力和人民群眾變革歷史的偉力。但如果認為中國新民主主義革命勝利只是僅僅依賴小米加步槍，則有失偏頗。中國共產(chǎn)黨獨立領導武裝革命的整個階段都高度重視科技的自主發(fā)展，科技為革命的最終勝利作出了重要貢獻。

1. 土地革命時期（1927-1937），從實踐中自發(fā)踏出獨立自主、自力更生發(fā)展科技的第一步。為了贏取戰(zhàn)爭的勝利和維持軍民的基本生存，中國共產(chǎn)黨土地革命時期在條件極其艱苦的情況下便被迫開始自力更生發(fā)展科技事業(yè)，如無線電通訊業(yè)、軍事工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、民用工業(yè)、科技教育事業(yè)等。以無線電通訊業(yè)為例，1928年秋周恩來指派中央軍事部工作的李強學習無線電技術，1929中國共產(chǎn)黨第一套收發(fā)報機研制成功，成功編制兩套簡易密碼[7] 133-135，1930年1月上海黨中央和各大蘇區(qū)電臺溝通聯(lián)絡成功。軍事工業(yè)有代表性的是1931 年建立的中央軍委第一個大型兵工廠，即官田兵工廠。兵工廠除了修理軍用器械，也生產(chǎn)土槍、土炮、彈藥、大刀、梭標、步槍、手雷、地雷等。就民用工業(yè)而言，據(jù)記載，1932年江西中央蘇區(qū)國營工業(yè)有中華蘇維埃鎢砂公司，中華商業(yè)公司造紙廠、瑞金紡織廠、于都通訊材料廠、中央衛(wèi)生材料廠[8] 842-845。土地革命階段各主要根據(jù)地大多建有紅軍服裝廠、制藥廠、油墨蠟紙廠、瓷器、糖廠、鍋子、雨傘、瓦廠、農具、家具制造廠等。紅色科技教育事業(yè)也在這一時期開始起步，如創(chuàng)辦中央蘇區(qū)紅軍無線電學校，紅軍軍醫(yī)學校和中央農業(yè)大學等[8] 972-979。土地革命時期中國共產(chǎn)黨根據(jù)地初步形成適應軍用和民用的工業(yè)體系，盡管尚未形成明晰的理論表達，但在實踐中黨已經(jīng)自發(fā)地踏出了獨立自主、自力更生發(fā)展科技的第一步。

2. 抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間（1937-1949），明確提出自力更生發(fā)展科技的口號，開啟獨立自主發(fā)展科技的制度建設和集中部署。抗日戰(zhàn)爭進入相持階段后，由于日軍對解放區(qū)實行大規(guī)模的“掃蕩”和經(jīng)濟封鎖，國民黨頑固派消極抗日，積極反共，停發(fā)人民軍隊的糧餉，又逢連年自然災害，邊區(qū)政府財政和人民生活遭遇極大困難。嚴峻的革命形勢使黨中央對獨立自主、自力更生發(fā)展科技的緊迫性認識更加直觀。在1940年出席陜甘寧自然科學研究院成立大會上，毛澤東提出：“自然科學是人們爭取自由的一種武裝?！盵4]朱德1941年在《把科學與抗戰(zhàn)結合起來》中指出：“不論是要取得抗戰(zhàn)勝利，或者建國的成功，都有賴于科學。”[5] 1

黨中央明確提出“自力更生，發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟”的方針，制定“用自然科學粉碎敵人的經(jīng)濟封鎖”“發(fā)展工業(yè)，打敗日寇”[3] 41的戰(zhàn)略決策。同時，開始獨立自主、自力更生發(fā)展科技制度和道路、方法的自覺探索。其一，初步確定黨領導科技的原則和基本職責1，黨集中統(tǒng)一領導、各部門協(xié)調合作，聯(lián)合調查、研究、攻克技術難題體制初步形成。其二，科技管理工作開始走向制度化。如通過決議、條例等形式發(fā)展教育、吸引知識分子和獎勵科技發(fā)明等2。其三，提出走大眾化的人民科學發(fā)展道路。其四，將“科學的文化”納入新民主主義文化建設綱領。其五，嘗試對外開放發(fā)展科技，如派代表到蘇聯(lián)留學，歡迎吸引外國科技專業(yè)人員（白求恩、柯棣華等）到邊區(qū)工作。

為了突破敵人嚴密封鎖造成的物資短缺困境，在外援極其有限的情況下，黨中央千方百計集中人力、物力，依靠獨立自主、自力更生攻克科技難題，以滿足當時軍事民用的迫切需要。根據(jù)地努力自制一些醫(yī)療器械、常用醫(yī)藥制劑、疫苗、血清，加強電源，軍用小型電臺的核心零件可變容器、槍支彈藥，鐵、燃料以及生活物資等。比較有代表性的成果有：1939年自制出我軍首支步槍;1940年12月30日延安新華廣播電臺將中國共產(chǎn)黨的聲音及時向國內外傳播[5] 269-300;1946年完成破傷風類毒素和抗病毒素的研制等[5] 317-319?？谷崭鶕?jù)地基本形成了能夠自給的工業(yè)體系。同時，黨也著力加強科技教育工作，如成立延安自然科學院，陜甘寧邊區(qū)自然科學研究會;開設識字班、讀書班、自然科學普及小組等。

新民主主義革命階段，雖然黨的科技事業(yè)整體發(fā)展水平尚處于保障基本戰(zhàn)爭物資和軍民生活需求的階段，但隨著革命實踐深入展開，黨加深了對獨立自主、自力更生發(fā)展科技的認識，開啟了獨立自主、自力更生發(fā)展科技的制度化、系統(tǒng)化建設。如初步規(guī)定了黨領導科技的原則與基本職責，科技發(fā)展的目的、服務對象、發(fā)展方針、基本原則、主要任務等，設立了科技事業(yè)機構，營造了尊重人才、注重人才培養(yǎng)的文化氛圍，打造了迎難而上、樂于奉獻、敢于犧牲、勇于探索的科學精神。新民主主義革命時期，黨獨立自主、自力更生的科技工作體系初具雛形。這一期間科技戰(zhàn)線涌現(xiàn)出無數(shù)感人事跡。如抗日戰(zhàn)爭期間吳運鐸為研制武器彈藥曾三次負重傷，失去左眼、左手，右腿致殘，被稱為中國的保爾·柯察金[9] 42。但由于革命斗爭的復雜性，也發(fā)生過令人痛心的熊大縝冤案。

（三）社會主義革命與建設時期（1949-1978）：獨立自主、自力更生的科技體系基本形成

新中國成立后，黨快步邁向獨立自主、自力更生的科技發(fā)展道路。新中國成立之始，中國共產(chǎn)黨曾短期內大力引進蘇聯(lián)技術和蘇聯(lián)科技發(fā)展模式。1956年蘇共二十大赫魯曉夫對斯大林模式的批判，使黨中央開始意識到獨立自主發(fā)展科技的必要性。1960年中蘇關系破裂，蘇聯(lián)撕毀協(xié)議撤走專家，使中國共產(chǎn)黨堅定地走向了獨立自主、自力更生的科技發(fā)展道路。如果說在此之前，“獨立自主、自力更生”更多表現(xiàn)為黨的一項臨時策略，那么從1960年開始，“獨立自主、自力更生”則上升為黨的工作基本方針，成為黨穩(wěn)定的、深刻的理論自覺，構成毛澤東思想活的靈魂;成為黨堅定的、一貫的實踐自覺，黨中央開啟依靠自己的力量攻克原子彈、導彈等尖端國防科技的成功嘗試。

社會主義建設伊始，黨中央初步提出獨立自主、自力更生發(fā)展科技的方針、方向并開啟了科技工作的規(guī)劃、機制建設。其一，確定了科技事業(yè)發(fā)展百花齊放、百家爭鳴的指導方針。其二，自主開啟科技發(fā)展規(guī)劃建設，領導制定了《一九五六年——一九六七年科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》和《1963-1972年科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要》。其三，確立集中力量辦大事的科技發(fā)展基本制度和瞄準先進重大尖端科技發(fā)展的基本方向。其四，建立配置科研機構體系和群眾科學社團。由中國科學院、高等院校、產(chǎn)業(yè)部門、地方科研機構、國防科研機構所構成的科研機構體系基本形成。其五，提出科學技術國際交流與合作的平等互利原則，強調“對引進技術，只能‘一學、二用、三改、四創(chuàng)”[10] 511。