制度認(rèn)同與公眾的自信感知：機(jī)理及解釋*

蔡永寧

（廣東技術(shù)師范大學(xué) 廣東廣州 510665）

一、問(wèn)題提出

制度自信，是指社會(huì)公眾對(duì)其所賴以生存和生活在其中的社會(huì)制度的一種積極的、肯定的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，這些制度能夠促進(jìn)社會(huì)全面、持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大社會(huì)公眾的根本利益，并能夠通過(guò)不斷地進(jìn)行自我發(fā)展和完善來(lái)保持旺盛的生命力[1]。社會(huì)公眾制度自信從萌生到確立，是受到個(gè)體特征因素所影響的認(rèn)知基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)制度的優(yōu)越性，以及產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)績(jī)效是否滿足預(yù)期的體認(rèn)和感知，而這種體認(rèn)和感知決定著社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)制度的認(rèn)同。概括來(lái)講，社會(huì)公眾對(duì)制度的認(rèn)同是在制度績(jī)效機(jī)制、制度傳播機(jī)制和制度創(chuàng)新機(jī)制等的外在機(jī)制與自身因素控制的認(rèn)知和情感的內(nèi)在機(jī)制共同作用下形成的。

由此，本文提出在制度績(jī)效、傳播和創(chuàng)新作用下，制度認(rèn)同會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生線性變化作為分析框架，以公眾在其個(gè)體特征因素控制下，其制度績(jī)效感知、制度傳播感知和制度創(chuàng)新感知對(duì)制度認(rèn)同度產(chǎn)生影響建立研究假設(shè)，收集數(shù)據(jù)和設(shè)定變量，利用線性回歸的數(shù)量模型進(jìn)行分析。

二、制度認(rèn)同：績(jī)效、傳播和創(chuàng)新機(jī)制的作用

“認(rèn)同”與“自信”互為條件，相互促進(jìn)，在認(rèn)同中堅(jiān)定自信，在自信中增加認(rèn)同[2]。制度自信的堅(jiān)定除了制度績(jī)效、制度傳播和制度創(chuàng)新的外在機(jī)制在起作用之外，還要受社會(huì)公眾在其自身因素影響下對(duì)外在機(jī)制效應(yīng)的體認(rèn)、理性認(rèn)識(shí)和信心狀態(tài)的影響。社會(huì)公眾的制度自信感知是對(duì)制度績(jī)效的感知、制度傳播的感知和制度創(chuàng)新的感知，是在外在機(jī)制和內(nèi)在機(jī)制的相互作用及動(dòng)態(tài)發(fā)展的情況下形成的，掌握內(nèi)在機(jī)制和外在機(jī)制的相互關(guān)系以及自信感知進(jìn)化成制度信念的認(rèn)同機(jī)制，有利于提升制度認(rèn)同和堅(jiān)定制度自信。

由此，因變量為社會(huì)公眾的制度認(rèn)同度，自變量包括社會(huì)公眾的制度績(jī)效感知度、制度傳播感知度和制度創(chuàng)新感知度。這些變量在不同的社會(huì)個(gè)體中因自身的性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、學(xué)歷、收入水平以及在所在地的居住年限等控制變量的影響下，會(huì)產(chǎn)生不一樣的自我感知結(jié)果。

1.制度績(jī)效與制度認(rèn)同

在現(xiàn)實(shí)情況中，一方面，政府作出科學(xué)民主的決策，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度準(zhǔn)則，制度績(jī)效提高，公民從中得到的利益增加，生活水平提高，則有利于提高公眾對(duì)于制度的認(rèn)同度；另一方面，可能由于政府相關(guān)信息公開(kāi)至今仍然不夠完善，也可能是因?yàn)楣娮陨韺?duì)于政府的偏見(jiàn)，還可能因?yàn)檎贫仁菫榱司S護(hù)大多數(shù)人的利益，而對(duì)個(gè)別公民的利益造成損害，使公眾的制度認(rèn)同度不隨績(jī)效的提高而提高。

對(duì)此，本文提出研究假設(shè)1.1：在其他條件不變的情況下，社會(huì)公眾的制度績(jī)效感知越顯著，制度認(rèn)同度越高。

2.制度傳播與制度認(rèn)同

制度傳播就是要用中國(guó)特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”“清晰的形象”“不可抗拒的必然性”，引導(dǎo)全黨，全社會(huì)形成對(duì)制度自信的感性認(rèn)知，增進(jìn)對(duì)制度自信的理性認(rèn)同，堅(jiān)定對(duì)制度自信的信仰信念，使宣傳教育更富實(shí)效、入腦入心，內(nèi)化為精神追求，外化為自覺(jué)行動(dòng)[3]。用鮮活的宣傳方式讓廣大人民切實(shí)感受到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，當(dāng)人們能夠更直接、更易更深層地從傳統(tǒng)媒體和新媒體等渠道了解社會(huì)制度的優(yōu)越性和科學(xué)性，以及堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義制度能給人民生活帶來(lái)好處，這將會(huì)提高人們對(duì)制度的認(rèn)同度。

研究假設(shè)1.2：在其他條件不變的情況下，社會(huì)公眾的制度傳播感知度越顯著，制度認(rèn)同度越高。

3.制度創(chuàng)新與制度認(rèn)同

一個(gè)能夠與時(shí)俱進(jìn)地保持創(chuàng)新性的制度，不僅善于著眼現(xiàn)實(shí)、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)，從現(xiàn)實(shí)中尋找創(chuàng)新的動(dòng)力，而且也是一個(gè)保有自信品格的制度[4]。制度創(chuàng)新的結(jié)果由人民來(lái)評(píng)判，而不斷革新、充滿生機(jī)和活力的制度往往是社會(huì)成員形成制度自信的重要來(lái)源和依據(jù)。不斷完善和發(fā)展的制度更能促進(jìn)社會(huì)各方面的發(fā)展和進(jìn)步，更能實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大社會(huì)成員的根本利益，從而有利于提升制度績(jī)效[5]。在完善制度本身的同時(shí)，應(yīng)推進(jìn)制度創(chuàng)新，且創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)沿著原有制度的基本框架和方向有序推進(jìn)，解放思想，實(shí)事求是，以求突破僵化，進(jìn)而提升公眾的制度認(rèn)同度[6]。

研究假設(shè)1.3：在其他條件不變的情況下，社會(huì)公眾的制度創(chuàng)新感知度越顯著，制度認(rèn)同度越高。

4.三種機(jī)制與制度認(rèn)同

制度績(jī)效、制度創(chuàng)新、制度傳播三種機(jī)制存在著密切的關(guān)系，他們?cè)诠餐绊戇@制度認(rèn)同的同時(shí)，三者之間亦存在著相互影響的關(guān)系。

研究假設(shè)2.1：在其他條件不變的情況下，制度認(rèn)同度和制度績(jī)效感知度、制度傳播感知度、制度創(chuàng)新感知度存在正向關(guān)系，且制度傳播感知度對(duì)制度認(rèn)同度影響最高。

研究假設(shè)2.2：在其他條件不變的情況下，性別、年齡和制度認(rèn)同度沒(méi)有相關(guān)關(guān)系。

研究假設(shè)2.3：在其他條件不變的情況下，政治面貌、文化程度、居住年限、收入水平和制度認(rèn)同度存在正相關(guān)關(guān)系。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與變量設(shè)置

1.數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本特征

本文所有數(shù)據(jù)資料來(lái)源于“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信認(rèn)同機(jī)制研究”課題組2019年10月～2020年7月在廣州市各區(qū)進(jìn)行的隨機(jī)抽樣的調(diào)查。本次調(diào)查采用在“問(wèn)卷網(wǎng)”平臺(tái)上發(fā)布線上問(wèn)卷和線下發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷相結(jié)合的方式。由于受“新冠肺炎”疫情影響，最終回收有效問(wèn)卷共3171份，其中線上問(wèn)卷1863份，線下問(wèn)卷1308份。經(jīng)檢驗(yàn)后錄入SPSS25.0軟件統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行多元線性回歸分析。

2.變量設(shè)置

根據(jù)本文研究目的，因變量設(shè)置為社會(huì)公眾的制度認(rèn)同度。自變量設(shè)置為制度績(jī)效感知度、制度傳播感知度和制度創(chuàng)新感知度。為了更加科學(xué)地確定因變量與自變量的關(guān)系，本文將公眾的性別、年齡、政治面貌、文化程度、居住年限、收入水平等人口學(xué)特征設(shè)定為控制變量。這些變量都可能令公眾對(duì)制度感知產(chǎn)生影響，而影響對(duì)制度的認(rèn)同度。

四、回歸結(jié)果分析

1.模型估計(jì)

本文主要采用輸入策略和步進(jìn)策略兩種方法進(jìn)行多元線性回歸，共構(gòu)建了4個(gè)回歸模型。模型一和模型二采取的是輸入策略，模型一輸入控制變量，模型二輸入控制變量和自變量。模型三和模型四采取的步進(jìn)策略，模型三將控制變量和自變量引入后，采用步進(jìn)策略。模型四主要是采取步進(jìn)策略檢驗(yàn)在忽略控制變量的情況下，因變量和自變量之間的關(guān)系變化。

2.結(jié)果分析

從模型一的分析結(jié)果來(lái)看，控制變量的性別、出生年代、文化程度、月均收入和在廣州的居住年限，都對(duì)受訪公眾的制度認(rèn)同度沒(méi)有影響，而政治面貌和職業(yè)狀態(tài)有相關(guān)，呈現(xiàn)顯著正向影響，則作為中共黨員會(huì)比一般群眾有更高的制度認(rèn)同度。而從職業(yè)狀態(tài)來(lái)看，在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)工作人員也有更高的制度認(rèn)同度。但是從模型一的整體回歸效果來(lái)看，模型的擬合優(yōu)度較差，再結(jié)合模型二和模型三來(lái)看，基本可以判斷，控制變量的各個(gè)變量對(duì)制度認(rèn)同度沒(méi)有顯著影響。研究假設(shè)2.2得到驗(yàn)證，而研究假設(shè)2.3獲得部分驗(yàn)證，究其原因，作為黨員或在國(guó)企、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位而言，對(duì)制度績(jī)效、制度傳播和制度創(chuàng)新有更直接的感知，制度紅利也對(duì)該群體有更直接的影響，而有相對(duì)更高的制度認(rèn)同度。

從模型二、模型三和模型四的分析結(jié)果來(lái)看，控制變量并沒(méi)有對(duì)自變量和因變量之間的線性關(guān)系有顯著的影響。從模型三和模型四的比較來(lái)看，居住年限的變量也沒(méi)有對(duì)整體回歸效果產(chǎn)生顯著影響。模型四整體回歸效果較好，R2和調(diào)整R2皆為0.767，擬合優(yōu)度較好，在p＜0.001的顯著水平下通過(guò)F檢驗(yàn)和t檢驗(yàn)，德賓-沃森檢驗(yàn)值為1.843，接近2，自變量之間不存在自相關(guān)關(guān)系，故本文采用模型四作為分析模型。

1.制度績(jī)效感知度與制度認(rèn)同度

在其他條件不變的情況下，制度績(jī)效感知度與制度認(rèn)同度存在顯著線性正相關(guān)關(guān)系，研究假設(shè)1.1得到驗(yàn)證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是適合中國(guó)國(guó)情并被當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展證明已經(jīng)取得巨大成功的客觀制度[7]。

2.制度傳播感知度與制度認(rèn)同度

在其他條件不變的情況下，制度傳播感知度與制度認(rèn)同度存在顯著線性正相關(guān)關(guān)系，研究假設(shè)1.2得到驗(yàn)證。正如馬克思所言，“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”[8]。

3.制度創(chuàng)新感知度與制度認(rèn)同度

在其他條件不變的情況下，制度創(chuàng)新感知度與制度認(rèn)同度存在顯著線性正相關(guān)關(guān)系，研究假設(shè)1.3得到驗(yàn)證。制度創(chuàng)新是社會(huì)成員相信社會(huì)制度具有自我發(fā)展和創(chuàng)新能力，并且制度的改革發(fā)展能滿足人民的需要。人們堅(jiān)信制度的創(chuàng)新發(fā)展能帶來(lái)更好的制度績(jī)效，也自然會(huì)對(duì)制度有更高的認(rèn)同度，進(jìn)而對(duì)制度有著強(qiáng)大的自信。

4.績(jī)效、傳播、創(chuàng)新感知度與制度認(rèn)同度

根據(jù)模型四的分析結(jié)果，因變量制度認(rèn)同度和自變量制度績(jī)效感知度、制度傳播感知度、制度創(chuàng)新感知度存在顯著的線性相關(guān)關(guān)系，研究假設(shè)2.1得到驗(yàn)證。自變量對(duì)因變量的影響表現(xiàn)為，制度傳播感知度強(qiáng)于制度創(chuàng)新感知度大于制度績(jī)效感知度。由此，可以判斷用“人民群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)話語(yǔ)”來(lái)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論宣傳，更有利于提高人們的制度認(rèn)同度，更有利于人們堅(jiān)定制度自信。

五、結(jié)論和解釋

基于對(duì)廣州公眾的調(diào)查數(shù)據(jù)，本文采用線性回歸模型分析了制度績(jī)效感知度、制度傳播感知度、制度創(chuàng)新感知度與制度認(rèn)同度的關(guān)系，以及公眾個(gè)體特征變量對(duì)制度認(rèn)同度的影響。研究結(jié)果顯示：第一，公眾個(gè)體特征變量中性別、出生年代、文化程度、月均收入和居住年限對(duì)制度認(rèn)同度沒(méi)有顯著影響，政治面貌和職業(yè)狀態(tài)對(duì)認(rèn)同度有顯著的線性關(guān)系，但影響微弱。第二，采取步進(jìn)策略，居住年限、制度績(jī)效感知度、績(jī)效傳播感知度、績(jī)效創(chuàng)新感知度和制度認(rèn)同度存在顯著的線性關(guān)系。居住年限與制度認(rèn)同呈反向相關(guān)，但結(jié)合模型四來(lái)分析，對(duì)制度認(rèn)同度影響微弱。第三，制度績(jī)效感知度、績(jī)效傳播感知度、績(jī)效創(chuàng)新感知度和制度認(rèn)同度存在顯著線性關(guān)系。在其他條件不變的情況下，三個(gè)自變量分別和制度認(rèn)同度有著正向相關(guān)關(guān)系，且制度傳播感知對(duì)制度認(rèn)同度的影響略高于另外兩個(gè)感知度。由此得出，加強(qiáng)思想宣傳教育，落實(shí)制度創(chuàng)新發(fā)展，可有效地提升公眾的制度認(rèn)同感，從而堅(jiān)定制度自信。

制度認(rèn)同與制度自信互為條件，相互促進(jìn)，對(duì)制度的認(rèn)同中可以形成對(duì)制度的自信，對(duì)制度有強(qiáng)烈的自信可以增加對(duì)制度的認(rèn)同?；诖?，可以從制度績(jī)效、制度傳播、制度創(chuàng)新三方面構(gòu)建制度認(rèn)同機(jī)制，堅(jiān)定制度自信?？?jī)效、傳播和創(chuàng)新對(duì)制度認(rèn)同有著正向的線性關(guān)系，壯大制度發(fā)展成果，加強(qiáng)理論思想宣傳教育，永葆黨的理論創(chuàng)新，可以提升人民群眾對(duì)制度的認(rèn)同，堅(jiān)定制度自信。構(gòu)建新時(shí)代的話語(yǔ)體系，將制度績(jī)效源自制度的優(yōu)越性，以及制度的自我革新能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的需要，通過(guò)思想宣傳教育，使得廣泛直接地感知中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提升制度認(rèn)同，堅(jiān)定制度自信。制度績(jī)效是制度認(rèn)同的物質(zhì)基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新是制度認(rèn)同的理論導(dǎo)向，制度傳播是制度認(rèn)同的思想保障，制度績(jī)效和制度創(chuàng)新是制度傳播的信息來(lái)源。堅(jiān)定的制度自信，高度的制度認(rèn)同，可以令人民群眾更客觀、更科學(xué)地理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度的思想內(nèi)容和實(shí)踐邏輯。