“雙一流”建設(shè)背景下圖書館館員評(píng)價(jià)機(jī)制的探討

□王愛玲

2015年底，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出了我國(guó)教育領(lǐng)域一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，即“雙一流”建設(shè)。在雙一流建設(shè)的總體方案中，將建設(shè)一流師資隊(duì)伍列為首要任務(wù)，要求深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。在這個(gè)建設(shè)過程中，圖書館館員的隊(duì)伍建設(shè)也需要不斷加強(qiáng)。例如圖書館館員的評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、管理理念不夠端正、職業(yè)道德難以達(dá)到要求等，所以說，科學(xué)完善的圖書館館員評(píng)價(jià)機(jī)制，在很大程度上也體現(xiàn)一個(gè)圖書館的管理水平和服務(wù)水平。

一、強(qiáng)化圖書館館員評(píng)價(jià)機(jī)制的必要性

(一)圖書館多元化服務(wù)發(fā)展的需要。圖書館是衡量一所學(xué)校文化及學(xué)術(shù)氛圍的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，服務(wù)是圖書館建設(shè)質(zhì)量的外在表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，高校對(duì)圖書館的建設(shè)也給予了越來越多的關(guān)注，資金投入大幅提高，硬件設(shè)施日趨完善，讀者對(duì)圖書館的要求也越來越高，對(duì)圖書館提高的服務(wù)模式和方式也越來越高，越來越多元化。多元化的服務(wù)模式對(duì)圖書館館員就提出了更高的要求，需要加強(qiáng)圖書館員的業(yè)務(wù)和能力素質(zhì)。

(二)圖書館讀者滿意度的要求。讀者是圖書館服務(wù)的主要對(duì)象，讀者的滿意度是圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)。怎樣吸引讀者到館學(xué)習(xí)、怎樣宣傳好圖書館的資源、怎樣使讀者更好地利用圖書館資源都來源于館員的服務(wù)水平和服務(wù)能力。館員的服務(wù)水平和服務(wù)能力在很大程度上決定著讀者的滿意度的要求。

二、圖書館館員評(píng)價(jià)機(jī)制現(xiàn)狀

地方行業(yè)高校的根在于行業(yè)，依托于行業(yè)進(jìn)行辦學(xué)和開展學(xué)術(shù)研究。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其辦學(xué)規(guī)模較小，學(xué)科結(jié)構(gòu)單一。脫離中央部委管理后，地方行業(yè)高校無論是內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了巨大的變化。地方行業(yè)院校開始面向市場(chǎng)和社會(huì)需求進(jìn)行辦學(xué)，增設(shè)大量的適應(yīng)時(shí)代需求的新專業(yè)，學(xué)科規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是也導(dǎo)致地方行業(yè)院校辦學(xué)出現(xiàn)同質(zhì)化趨勢(shì)，進(jìn)而出現(xiàn)管理體制的同質(zhì)化，精細(xì)化程度不夠高。圖書館館員評(píng)價(jià)制度的指標(biāo)體系是否科學(xué)、合理、公開與公正，直接影響到館員服務(wù)和創(chuàng)新工作的積極性和能動(dòng)性。同時(shí)影響?zhàn)^員的生活水平和對(duì)讀者的關(guān)懷與愛護(hù)，進(jìn)而影響到對(duì)學(xué)生的服務(wù)水平。

(一)館員績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制過于簡(jiǎn)單?，F(xiàn)在高校圖書館對(duì)館員的評(píng)價(jià)考核機(jī)制非常簡(jiǎn)單。只是簡(jiǎn)單的以職稱論處。職稱的高低決定了館員的工資和福利的高低。而職稱的評(píng)定僅僅只是評(píng)價(jià)考核個(gè)人的科研能力和科研水平，通俗地說，就是發(fā)表文章的數(shù)量和主持參與項(xiàng)目的多少?？蒲心芰Φ拇笮∨c工作能力、工作態(tài)度是難以劃等號(hào)的。館員為了提高自己的工資水平和福利待遇，把很多精力放在了科研數(shù)量上，在工作態(tài)度和工作能力的提高上敷衍了事，這極大地影響了圖書館的服務(wù)能力和服務(wù)水平，制約了圖書館的發(fā)展。所以說,圖書館要持續(xù)發(fā)展,人員素質(zhì)的提高是重中之重，人員素質(zhì)的提高有效的途徑就是要有一套科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)考核管理機(jī)制。不僅是建立好一套機(jī)制，更重要的是能在工作中大膽施行。只有這樣，才能有效促進(jìn)圖書館館員能力的綜合提升。

(二)圖書館人才引進(jìn)很難如愿。圖書館作為高校的教輔單位，在學(xué)校的地位可想而知。由于一些客觀原因，圖書館隊(duì)伍難以保證足夠的新鮮血液輸入，這樣就使得圖書館館員整體年齡偏大，青黃不接。再加上學(xué)校雙一流建設(shè)發(fā)展的需求，學(xué)校大量引進(jìn)博士充實(shí)學(xué)校的教師隊(duì)伍，由此帶來的就是博士家屬很大部分被安排到了圖書館。這樣就造成了圖書館適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的圖書專業(yè)技術(shù)人才非常缺乏，新的專業(yè)知識(shí)不足，工作技能不強(qiáng)，工作精力難到位等問題。

(三)薪酬體系難以達(dá)到公平公正。傳統(tǒng)的薪酬體系難以做到公平公正。現(xiàn)在館員的薪酬體系還是以工資為主，工資發(fā)放是根據(jù)本人的職務(wù)和職級(jí)評(píng)定。職級(jí)是館員通過科研成果評(píng)定的，與工作能力大小、工作態(tài)度關(guān)系不大，一旦職級(jí)上去了，工資就會(huì)提高，這就造成了拿一樣的錢，干多干少一個(gè)樣，干活性質(zhì)不一樣錢拿的一個(gè)樣的現(xiàn)象，即使不干活也是一樣拿錢的局面。這樣的情況在很大程度上限制了館員工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，制約了圖書館的發(fā)展。

三、館員考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

(一)館領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)館員建設(shè)的重要性。館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到圖書館館員工作的重要性及專業(yè)價(jià)值。如果沒有崗位評(píng)價(jià)機(jī)制的約束，那么在傳統(tǒng)的管理理念下，圖書館館員的隊(duì)伍就會(huì)缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)沒有動(dòng)力沒有積極性和主動(dòng)性；對(duì)讀者的服務(wù)態(tài)度不好，不思進(jìn)取，業(yè)務(wù)能力不提高，怠工心態(tài)較多，這就造成館員缺乏危機(jī)感和上進(jìn)心，對(duì)從事的事業(yè)前途迷茫，沒有明確的奮斗目標(biāo)，也沒有接納新技術(shù)的主動(dòng)性，所以館領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)館員建設(shè)的重要性，只有這樣才能打破吃大鍋飯的局面，更能提高。

(二)館員自身要提高認(rèn)識(shí)。圖書館館員自身也要提高認(rèn)識(shí)。評(píng)價(jià)機(jī)制是否公正客觀不僅牽涉到自己的利益，關(guān)系到讀者的服務(wù)水平和服務(wù)能力，更是關(guān)系到圖書館的發(fā)展。所以要加強(qiáng)館員評(píng)價(jià)機(jī)制的力度，要使館員積極地參與到考核評(píng)價(jià)工作中去，在具體的實(shí)施過程中給出客觀、公平的建議和意見，使考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)更具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，更能激發(fā)館員的工作動(dòng)力和工作積極性，更好發(fā)揮圖書館服務(wù)育人的作用。

四、高校圖書館館員評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建對(duì)策

(一)圖書館員人才評(píng)價(jià)應(yīng)該以德為先，實(shí)行一票否決制。

1.加強(qiáng)館員職業(yè)道德的考核力度。職業(yè)道德的考核首先要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，在館里的管理和職業(yè)發(fā)展的全過程中，要堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)的雙向考核，同時(shí)要著力推行思想政治考核的負(fù)面清單，建立館員思想政治檔案，最直接也是最有效的辦法就是在思想政治考核時(shí)推行一票否決制。

2.關(guān)注人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。絕大多數(shù)高校圖書館都將館員的科研能力和科研成果作為考核和職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，不很關(guān)注館員工作的態(tài)度和服務(wù)能力，這樣就造成了館員的工作積極性不高，自我創(chuàng)新能力欠缺，更不用說在工作上兢兢業(yè)業(yè)認(rèn)認(rèn)真真了，反正干多干少在考核和職稱評(píng)審方面一個(gè)樣的消極態(tài)度。所以說在館員考核和職稱評(píng)審過程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)館員工作態(tài)度、工作能力、工作水平的引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)館員的整體實(shí)力不只是包含科研能力，更重要的是工作態(tài)度、工作水平和工作能力。

(二)建立完善人才引進(jìn)前、中、后對(duì)應(yīng)的系列制度。引進(jìn)人才應(yīng)該建立在按需引進(jìn)、全面考核；公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)；人盡其才、才盡其用；亟需和緊缺人才優(yōu)先原則。在此基礎(chǔ)上，考核個(gè)人的政治素養(yǎng)、個(gè)人能力、工作水平及工作態(tài)度。重點(diǎn)應(yīng)該放在到館后的系列考核程序，建立一套完善的不同級(jí)別的層次化的考核機(jī)制。

(三)館員評(píng)價(jià)的制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新首先確立適應(yīng)高校發(fā)展的理念，高校館員的考核評(píng)價(jià)制度要與學(xué)校的辦學(xué)理念和發(fā)展相適應(yīng)。要建立科學(xué)的、適應(yīng)本校發(fā)展的館員考核評(píng)價(jià)制度。注重工作態(tài)度、工作能力與科研水平的全面考核；強(qiáng)調(diào)定性與定量、內(nèi)部與外部、過程與結(jié)果的結(jié)合。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,建立考核評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新，達(dá)到館員整體素質(zhì)與工作能力、工作技能的全面提高。

(四)關(guān)注館員成長(zhǎng)的軟環(huán)境。良好的工作環(huán)境是館員專業(yè)成長(zhǎng)的有力條件。環(huán)境可以影響人的心理，改變?nèi)说臓顟B(tài)，制約人的發(fā)展。在整個(gè)館員評(píng)價(jià)體系中，要充分考慮是否給館員提供了良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境以及和諧的人文環(huán)境，讓環(huán)境促進(jìn)館員健康快速地成長(zhǎng)。

(五)館員薪酬體系合理化構(gòu)建。在分析高校館員薪酬體系設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)以及考慮的主要因素的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建一個(gè)以基本薪酬為主,以業(yè)績(jī)薪酬為輔,金錢報(bào)酬和非金錢報(bào)酬并行,具有激勵(lì)性、可操作性的薪酬體系,并通過崗位評(píng)價(jià)、薪酬調(diào)查、績(jī)效考核等配套支持。合理化的薪酬體系，更能激勵(lì)館員的發(fā)展，也使得館員有更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感，在工作上更能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(六)提升圖書館館員的素質(zhì)。圖書館的硬件設(shè)施、環(huán)境水平無論如何先進(jìn)如何美化，都是由圖書館員來完成。圖書館館員是圖書館服務(wù)的主體。圖書館員素質(zhì)的高低決定著圖書館服務(wù)的水平。所以說，圖書館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)館員的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過評(píng)價(jià)機(jī)制，確保館員素質(zhì)的整體提高，也能使圖書館的工作能力和水平更上一層樓。

五、結(jié)語

綜上了解和分析當(dāng)前圖書館館員考核評(píng)價(jià)機(jī)制現(xiàn)狀有利于加強(qiáng)對(duì)館員的評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)。通過評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)一方面將評(píng)定的結(jié)果反饋給館員本人以挖掘館員的工作潛力、調(diào)動(dòng)他們工作的主動(dòng)性、積極性、促進(jìn)他們更好地為讀者服務(wù)；另一方面根據(jù)評(píng)定結(jié)果，可以把綜合能力強(qiáng)的，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的，工作態(tài)度好的放在更好的崗位上，促進(jìn)他們更快地成長(zhǎng)。