農(nóng)合聯(lián)體系聯(lián)出“三農(nóng)”聚變效應(yīng)
——浙江嘉興市供銷合作社整合共享基層涉農(nóng)資源的實(shí)踐探索

褚偉國 樊根苗

嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)會員在基地查看葡萄長勢。

區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)著力破解了產(chǎn)業(yè)興旺中農(nóng)民組織化程度不夠、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大市場脫節(jié)、農(nóng)民共富等難題，有效了搭建本地特色產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)和共建共享平臺。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的過程是推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備、改善資源要素投入結(jié)構(gòu)的過程，也是推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的過程。當(dāng)前，通過以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為切入點(diǎn)，探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式，已成為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的有效途徑。近年來，浙江省嘉興市供銷合作社著眼于區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)，圍繞糧油、果蔬、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)組建了38 個產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，積極采取多種措施，著力破解產(chǎn)業(yè)興旺中農(nóng)民組織化程度不夠、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大市場脫節(jié)、農(nóng)民共富等難題，有效搭建本地特色產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)和共建共享平臺，不斷推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走上品質(zhì)化和高質(zhì)量的發(fā)展路線。

開展“新服務(wù)” 著力提升農(nóng)業(yè)組織化程度

平臺共建共享。每個產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)圍繞一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將一定區(qū)域范圍內(nèi)（以縣域?yàn)橹鳎氖峦划a(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、合作社聯(lián)合社、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等主體聯(lián)合起來，通過疊加和整合會員的專業(yè)服務(wù)資源、服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資源開放共享，避免重復(fù)建設(shè)。嘉興市稻米產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)首批93 個會員涉及科研、生產(chǎn)、農(nóng)資、加工、貿(mào)易、收儲、金融等7 個板塊，著力打造優(yōu)質(zhì)稻米從品種繁育到米制品的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)組織，匯聚嘉興市優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)主要資源，各會員通過分工協(xié)作、資源共享，為本地稻米產(chǎn)業(yè)與中糧集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)合作、共同打造“嘉興大米”地方品牌提供了強(qiáng)有力支撐。嘉興市稻米產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)通過將多個獲獎優(yōu)質(zhì)稻種在會員中推廣，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)晚稻訂單種植逐年提質(zhì)擴(kuò)面，農(nóng)戶種糧積極性得到有效提升。

1.嘉興市供銷合作社系統(tǒng)積極組建特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.嘉興市供銷合作社系統(tǒng)積極組建特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)共同富裕。

1.嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)積極開展葡萄產(chǎn)銷對接活動，幫助會員對接更多市場主體，暢通銷售渠道。

2.嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)積極開展葡萄產(chǎn)銷對接活動，幫助會員對接更多市場主體，暢通銷售渠道。

標(biāo)準(zhǔn)共制共守。每個產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)在組建時都建立“三會”制度，制定章程和公約，一定程度上約束會員行為。各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)致力于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步，部分產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)還制定了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則。嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)在會員自律公約中明確規(guī)定，會員絕對禁用國家明令禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格杜絕未熟摘青果等違規(guī)行為。為此，嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)還專門成立葡萄生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)。目前，嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)已成功申請到“嘉興葡萄”地理標(biāo)志集體商標(biāo)，并在全市掛牌了30家“嘉興葡萄”品牌示范基地，種植面積3000 畝，首批產(chǎn)品已于今年8 月正式上市，一級果零售價(jià)可達(dá)120 元每公斤。同時，嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)積極與省市科研院校合作，出臺《陽光玫瑰葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，為推廣優(yōu)質(zhì)品種改良和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了可參考的嘉興地方標(biāo)準(zhǔn)。

3.嘉興市稻米產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)著力打造成為優(yōu)質(zhì)稻米從品種繁育到米制品的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)組織，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

品牌共創(chuàng)共用。各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)把打造品牌農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。一方面，走生態(tài)化發(fā)展路子，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和測土配方施肥，引導(dǎo)會員生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品加入“嘉田四季”。桐鄉(xiāng)市糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)要求首批36 個會員做到統(tǒng)一使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到大幅提升，吸引上海、浙江杭州、江蘇蘇州等地商販以高于市場價(jià)上門收購。另一方面，各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)大力推進(jìn)“一業(yè)一聯(lián)、一聯(lián)一品”建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)申請集體品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)知名度。海寧南方梨產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)申請“海昌蜜梨”集體品牌，并以品牌拓市場，把客戶群擴(kuò)展到江浙滬閩等多省。多年來，嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)、海寧南方梨產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)積極開展葡萄、梨產(chǎn)銷對接洽談和產(chǎn)業(yè)高峰論壇活動，幫助會員鏈接更多市場主體、暢通更多銷售渠道。另外，各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)還依托基地強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，采取數(shù)字化平臺監(jiān)管等多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管，做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。

打造“新農(nóng)合” 加快小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化。各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為抓手，大力開展農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，帶動農(nóng)民穩(wěn)步增收。其中，嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)95%種植會員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，葡萄種植全程精細(xì)化管理，近年來控產(chǎn)提質(zhì)的品種每畝平均凈收益約3 萬元。個別產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)還乘勢投資建設(shè)了帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)明顯的項(xiàng)目，如海寧南方梨產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)投資建設(shè)10 個保鮮冷庫和3條蜜梨分級分揀生產(chǎn)線，解決豐收季節(jié)集中上市、梨價(jià)大起大落問題；嘉善縣雪菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)推動雪菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升自動化生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向文化、電商、體驗(yàn)等集合模式發(fā)展，打造雪菜全產(chǎn)業(yè)鏈，與農(nóng)戶同筑共富夢。

推進(jìn)合作多元化。嘉興市供銷合作社引導(dǎo)通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)采取“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)合聯(lián)+公司”發(fā)展模式，鼓勵條件成熟的會員以投資入股的形式組建產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)有限公司，產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成員間實(shí)行農(nóng)合聯(lián)與企業(yè)的雙重合作機(jī)制，組織聯(lián)結(jié)以農(nóng)合聯(lián)為主、業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)以企業(yè)為主，探索建立種養(yǎng)主體、經(jīng)營主體和服務(wù)主體三方受益的工作機(jī)制。

推進(jìn)服務(wù)專業(yè)化。各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)把為會員提供集成專業(yè)服務(wù)作為其主要職責(zé)，服務(wù)內(nèi)容涉及專用農(nóng)資服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)、產(chǎn)品加工服務(wù)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、質(zhì)量安全服務(wù)、公共品牌服務(wù)、技能培訓(xùn)服務(wù)等9 個領(lǐng)域，并且服務(wù)分工更為細(xì)化，向?qū)I(yè)化方向快速發(fā)展。秀洲區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)組建了技術(shù)服務(wù)隊(duì)、品牌服務(wù)隊(duì)和營銷服務(wù)隊(duì)，其中技術(shù)服務(wù)隊(duì)又分為修剪組、肥藥組、采摘組、分揀組等6 個小組，大大提高了勞動生產(chǎn)率、資源利用率，降低了人工成本，確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。

構(gòu)建“新農(nóng)產(chǎn)” 帶動農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕

建設(shè)致富聯(lián)合體。嘉興市各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)著重在外部縱向合作上下功夫，聯(lián)合合作向立體化方向發(fā)展。嘉興市葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)109 名會員中，除生產(chǎn)環(huán)節(jié)的種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等會員外，還有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5 家、涉農(nóng)企事業(yè)單位8 家，嘉興水果市場批發(fā)部商戶5 戶，建立一個跨縣區(qū)、立體式、全程化、緊密型的服務(wù)組織，為嘉興葡萄產(chǎn)業(yè)提供特需性、精準(zhǔn)性服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；稻米產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)會員涵蓋了糧食生產(chǎn)中耕、種、防、收、銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的7 個板塊主體，加速培育一個資源更集中、功能更完備、運(yùn)行更規(guī)范、聯(lián)結(jié)更有效的“服務(wù)之家”，稻米產(chǎn)業(yè)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從此進(jìn)入了聯(lián)合發(fā)展、共建共享的嶄新階段。

開辟共富新領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”合作體系是產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)創(chuàng)新工作之一，經(jīng)過近兩年探索和創(chuàng)新，合作領(lǐng)域更加多樣，呈現(xiàn)出復(fù)合化發(fā)展的態(tài)勢。海鹽縣蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為會員辦理IC 卡“一卡通”，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；桐鄉(xiāng)市糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為會員統(tǒng)一回收農(nóng)藥廢棄包裝物，把服務(wù)延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)后環(huán)節(jié)；嘉善縣水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為會員提供擔(dān)保服務(wù)，貸款擔(dān)保從2017 年的68 筆1118 萬元，發(fā)展到2021 年底累計(jì)為會員提供貸款擔(dān)保400 筆8348 萬元。這些創(chuàng)新的舉措都成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系復(fù)合化發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

拓展共富新業(yè)態(tài)。嘉興市供銷合作社把發(fā)展“新農(nóng)產(chǎn)”作為目標(biāo)導(dǎo)向，指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)找到旅游開發(fā)與產(chǎn)業(yè)振興結(jié)合點(diǎn)，千方百計(jì)延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，把農(nóng)業(yè)與加工、旅游、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，深入挖掘和拓展產(chǎn)業(yè)非農(nóng)價(jià)值。如，海寧市南方梨產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)通過舉辦“梨花節(jié)”“梨園春”“采摘游”等活動，科學(xué)規(guī)劃觀光路線，共為農(nóng)民增收50 多萬元；嘉興市稻米產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)組織“走進(jìn)田園、體驗(yàn)農(nóng)耕”稻田研學(xué)活動，讓消費(fèi)者感受稻米文化，體驗(yàn)勞動的同時更深入的了解本地稻米產(chǎn)品的品質(zhì)，通過深化融合產(chǎn)、學(xué)、研、銷，積極打造先進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。