高速公路：鄉(xiāng)村振興的“助推器”
——以廣清高速為例

羅伊諾

高速公路作為暢通城鄉(xiāng)的重要要素，一頭連著鄉(xiāng)村，一頭連著城市。如何精準(zhǔn)、高效地把生產(chǎn)者與消費(fèi)者連接起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)之間的紐帶和橋梁作用，是高速公路助推鄉(xiāng)村振興的重要課題。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)?！备咚俟纷鳛闀惩ǔ青l(xiāng)的重要要素，一頭連著鄉(xiāng)村，一頭連著城市。如何精準(zhǔn)、高效地把生產(chǎn)者與消費(fèi)者連接起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)之間的紐帶和橋梁作用，是高速公路助推鄉(xiāng)村振興的重要課題。

道路交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”。廣東省鄉(xiāng)村文化資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)廣闊，隨著高速路網(wǎng)的不斷延伸和物流運(yùn)輸體系的逐步完善，高速公路正在為鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)能。本文以廣東省交通集團(tuán)所屬?gòu)V清高速為例，探究高速公路如何推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”，助推鄉(xiāng)村振興。

廣清高速：鋪設(shè)粵北鄉(xiāng)村振興路

作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東的發(fā)展速度和輝煌成就為世界所矚目。清遠(yuǎn)作為廣東面積最大的地級(jí)市，地處粵湘桂三省區(qū)交界，與廣州、佛山、肇慶等珠三角城市接壤，地理位置十分優(yōu)越。但在1988年建市之初，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致交通建設(shè)滯后，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)送達(dá)消費(fèi)端，廣大消費(fèi)者無(wú)法品嘗到清遠(yuǎn)的新鮮蔬果，“運(yùn)輸難”成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。

在這樣的大背景下，廣清高速應(yīng)運(yùn)而生。它南起廣州市白云區(qū)石井街道，北至清遠(yuǎn)市清城區(qū)橫荷鎮(zhèn)，全長(zhǎng)65.3公里，1988年由前身廣清二級(jí)公路開(kāi)始投入建設(shè)，歷經(jīng)16載，廣花、花清、廣清北、廣清南四段分期建設(shè)完成，其中花清段的建成結(jié)束了清遠(yuǎn)市沒(méi)有高速公路的歷史，縮短了粵北與珠三角地區(qū)的時(shí)空距離，使清遠(yuǎn)往來(lái)廣州原先5小時(shí)的車(chē)程縮短到1.5小時(shí)。

近年來(lái)，清遠(yuǎn)市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，積極開(kāi)展以黨組織建設(shè)、公共服務(wù)、村民自治中心下移為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。在改革的過(guò)程中，作為潛心服務(wù)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，助力粵港澳大灣區(qū)向粵北輻射的“黃金通道”，廣清高速持續(xù)發(fā)揮路網(wǎng)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、促進(jìn)地方交旅融合發(fā)展具有重要意義。

綠色通道：為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“加速度”

2022年9月20日，隨著廣清高速慶豐站工作人員核驗(yàn)完畢，運(yùn)載著新鮮蔬菜的“綠通”車(chē)輛從廣場(chǎng)重新發(fā)動(dòng)。

“現(xiàn)在高速公路對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛開(kāi)辟了‘綠色通道’，這給我們帶來(lái)了很大優(yōu)惠和便利?！眮?lái)自清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)業(yè)公司的負(fù)責(zé)人劉先生表示，自“綠色通道”政策實(shí)施以來(lái)，經(jīng)常在廣清高速上往來(lái)的他感觸頗深。

“綠色通道”政策指的是車(chē)輛運(yùn)輸符合規(guī)定的品類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品，在高速公路“綠色通道”即可享受免收過(guò)路費(fèi)，同時(shí)給予優(yōu)先通行的待遇。“綠色通道”是貫徹中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重大舉措。廣清高速兩端連接著廣州、清遠(yuǎn)兩座城市，中間貫穿花都城區(qū)。依托這條粵港澳大灣區(qū)向粵北輻射“大動(dòng)脈”的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，不少農(nóng)貿(mào)中心在高速沿線出口站選址，其中就包括位于慶豐站出口的廣州江南市場(chǎng)批發(fā)中心，該中心是全國(guó)最大的蔬果集散地之一。廣東省屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，一年四季均可種植果蔬，且城市人口密度大、消費(fèi)能力較強(qiáng)，具有資源和市場(chǎng)的雙重優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品流通量龐大。作為毗鄰站點(diǎn)，最近幾年慶豐站的車(chē)流量，特別是“綠通”流量也持續(xù)攀升。為在做好“綠通”標(biāo)準(zhǔn)流程管理的前提下，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”能力，提升車(chē)輛通行效率，廣清高速針對(duì)慶豐站的實(shí)際情況，不斷完善“一站一策”疏堵保暢方案，全力保障“綠通”車(chē)輛快速查驗(yàn)、快捷通行，為農(nóng)產(chǎn)品快速、順暢流通夯實(shí)基礎(chǔ)。

地企共贏：為本地產(chǎn)業(yè)擦亮“金招牌”

在全省推動(dòng)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局征程中，粵北持續(xù)推進(jìn)“旅游+”生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。基于路段沿線豐富的旅游景點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源，突出“高速公路+地方特色”這一主思路，廣清高速與當(dāng)?shù)仫L(fēng)景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及地方政府加強(qiáng)合作，采用“線上+線下”雙融合、多渠道為沿線美景、美食開(kāi)展宣傳，制作并派發(fā)“沿著高速去旅行”宣傳單5000 份，通過(guò)公眾號(hào)、主流報(bào)紙融媒體推送高速出行指南、沿線特色產(chǎn)業(yè)介紹等12篇。為更好地提升高速公路通行和引導(dǎo)效能，完善服務(wù)體系，廣清高速對(duì)全線8塊指引牌重新規(guī)劃并完善，修改各導(dǎo)航平臺(tái)錯(cuò)誤、滯后信息共18處，進(jìn)一步帶動(dòng)車(chē)主出游熱情。

隨著廣清高速車(chē)流量連年增長(zhǎng)，地企互惠雙贏關(guān)系逐步建立。廣清一體化也由初步的交通設(shè)施一體化逐步轉(zhuǎn)為交通、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商環(huán)境多位一體的深度一體化，形成了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)樣本。

路網(wǎng)建設(shè)：賦能廣東鄉(xiāng)村振興的展望

“十三五”期間，清遠(yuǎn)全市新建多個(gè)重大項(xiàng)目，新增高速路266公里。根據(jù)清遠(yuǎn)“十四五”交通規(guī)劃顯示，預(yù)計(jì)到“十四五”期末，清遠(yuǎn)全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1136 公里，涵蓋廣清高速在內(nèi)的“六縱四橫二聯(lián)”高速公路路網(wǎng)基本建成，屆時(shí)廣東省的北上出省通道將更加順暢，對(duì)粵北地區(qū)助推鄉(xiāng)村振興及更好更快更全面融入粵港澳大灣區(qū)具有重要意義。

“當(dāng)前，廣東高速公路通車(chē)總里程超1.1 萬(wàn)公里，位居全國(guó)第一。隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn)和路網(wǎng)建設(shè)的不斷完善，城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步跨區(qū)域共享，作為融珠入灣的‘黃金通道’，廣清高速在其中起到的作用會(huì)愈發(fā)重要。未來(lái)，廣清高速將繼續(xù)積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)高速人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”廣清高速負(fù)責(zé)人介紹道。