探索新形勢下國有企業(yè)職工體育工作新模式

關 華

（中國石化黨群工作部，北京 100728）

“發(fā)展體育運動，增強人民體質”是我國體育工作的根本任務。中國石化體協(xié)一直以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于體育工作系列重要講話精神，積極主動參與中國石化“牢記囑托、再立新功、再創(chuàng)佳績，喜迎二十大”主題行動；堅持面向一線、重心下移，開展全民健身運動，通過體現(xiàn)“大健康、群眾性”，使職工群眾有更好的體質，踐行“再立新功、再創(chuàng)再績”。

1 提高政治站位，把握群眾體育工作正確方向

1.1 突出思想政治引領

中國石化體協(xié)、各單項協(xié)會和各單位體協(xié)通過網絡培訓、專題輔導，把學習貫徹習近平總書記關于體育工作的重要論述精神和重要指示批示。與學習貫徹黨的十九屆六中全會精神相結合，深刻領會全面推進健康中國建設的重大意義，學習貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動（2019—2030年）》精神，緊緊圍繞體育強國建設目標，以新發(fā)展理念為引領，以推動高質量發(fā)展為主題，以滿足人民日益美好生活需要為根本目的，聚集重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，深化改革創(chuàng)新，推動融合發(fā)展，強化底線思維，堅持依法治體，更好發(fā)揮群眾性體育在厚植體育基礎中的重要作用，有力促進體育均衡、充分發(fā)展；推進體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，逐步建成社會主義現(xiàn)代體育強國。堅持以職工為中心，把滿足職工健康需求、促進職工全面發(fā)展作為群眾體育工作的出發(fā)點和落腳點，為做好“十四五”期間的群眾體育工作明確方向、找準定位、提供遵循。

中國石化體協(xié)大力弘揚體育精神與弘揚以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的石油石化精神和“精細嚴謹”優(yōu)良作風相融合，積極倡導“健康中國”“沒有人民健康就沒有全面小康”理念，開展“爭做職業(yè)健康達人”活動，根據不同職工群體特點加強針對性健康教育與引導，讓健康知識、行為和技能成為每名職工必備的素質和能力，激發(fā)廣大職工追求健康的熱情，自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式。

中國石化體協(xié)積極樹立“大健康”理念，結合“全民健身日”、重大體育賽事及各種節(jié)慶體育活動，特別是借助北京舉辦2022年冬奧會等契機，廣泛宣傳全民健身重要性，全面展示群眾體育工作成果，傳播健康理念，普及健身常識，營造崇尚體育健身、追求健康體魄的良好氛圍，采取切實有效舉措，推動群眾體育事業(yè)繁榮發(fā)展。

1.2 突出健康活動主題

中國石化體協(xié)與下屬6個單項協(xié)會不斷研究探索健康途徑，加強推進全民健身與全民健康深度結合，完善全民健身與全民健康的緊密融合機制，積極倡導職工主動健身的主觀意識，建立科學健身、心理干預、疾病防預、運動營養(yǎng)為一體的新型運動健康模式，提供有針對性的運動健康方案和專業(yè)服務指導；積極落實國民體質監(jiān)測、國家體育鍛煉標準和全民健身活動狀況調查制度；固化黨史學習教育成果，把各類主題突出、形式多樣、生動活潑的全民健身活動融入群眾性主題宣傳教育活動中。

中國石化體協(xié)與中國石化文聯(lián)聯(lián)合以“我心向黨”為群眾性體育活動主題，廣泛開展健步走、登山、長跑等有益活動，讓職工在“更高、更快、更強”的體育競技拼搏精神中，勇于感悟超越和戰(zhàn)勝自我；通過開辦健身大講堂、健康知識微課堂，全面提升職工身體綜合素質水平；深入推進“送體育文化、健身知識下基層”活動，真正把健康文化知識送到一線崗位職工，厚植“我運動、我健康、我快樂”的理念到職工群眾；借助新媒體平臺，積極組織各種體育賽事，引導廣大職工群眾廣泛參與到健身活動中，進一步提振職工精氣神、展現(xiàn)企業(yè)良好形象；進一步強化體育指導員隊伍建設，定期開展健身輔導，對接職工不同需求，走進社區(qū)、走到一線，充分發(fā)揮體育志愿者和愛好者的優(yōu)勢開展輔導交流，分門別類開展健身培訓，推廣“運動處方”，幫助職工掌握一項以上體育運動技能。

各直屬單位體協(xié)利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體，以及微信、抖音、微視頻等新興媒介，廣泛宣傳健康知識，傳播健康理念，普及健身常識，形成崇尚體育健身、爭創(chuàng)一流業(yè)績的生動局面；通過開辟健康知識專欄、舉辦體育項目講座、組織名家課堂，幫助職工樹立正確的健身觀念，增強廣大職工的認同感和參與度。

1.3 突出健身典型選樹

堅持以健康之星、健身達人等評選活動為契機，大力挖掘選樹企業(yè)職工體育健身先進典型，以點帶面，激勵廣大職工見賢思齊，變“要我健身”為“我要健身”。中國石化體協(xié)與中國石化文聯(lián)聯(lián)合在全系統(tǒng)開展群眾文化體育工作先進單位和先進個人評選，令一大批體育健身先進典型脫穎而出，成為引領大眾健身的標桿。同時，面對疫情防控常態(tài)化，通過開展“健步明星”評選等一系列先進評選，選出引領人、帶頭人等愛好者大力推廣居家健身和全民健身網絡賽事活動，充分發(fā)揮全民健身在提升職工身體健康和免疫水平方面的積極作用。

2 完善服務功能，提高職工群眾生活品質

2.1 全民健身組織持續(xù)壯大

牢固樹立“服務企業(yè)發(fā)展、服務職工群眾”的理念，進一步把完善服務機制、提升服務質量、推動全民健康的工作要求，貫徹落實到群眾體育工作的各項安排部署中。通過組織開展職工群眾參加文體活動情況走訪調查，掌握第一手資料，建立健全全民健身信息平臺和數據庫，完善運動員注冊和裁判員、教練員等級管理系統(tǒng)，堅持重心下移、工作下沉，為下一步工作決策提供依據；指導各基層單位普遍成立體協(xié)、單項協(xié)會和活動興趣小組，充分利用民間協(xié)會、草根團隊的人才庫優(yōu)勢，建立工作制度，制訂活動規(guī)劃，加大體育基層的治理，通過黨政支持，形成上下聯(lián)動、整體推進工作格局。

秉承“讓更多職工更健康更快樂”的工作理念，在組織體育活動方面，要注重規(guī)范化、標準化、便捷化，通過辦好一項賽事，達到樹立一個品牌的效果；在體育活動形式方面，要注重普惠化、小型化、多樣化，通過提高職工群眾參與度，努力實現(xiàn)周周有活動、月月有賽事；在體育活動內容方面，要注重時代性、健康性、趣味性，通過積極向上的健身活動來陶冶職工情操。打造各類體育示范區(qū)、功能區(qū)、體驗區(qū)，以體育需求為導向，探索邀請系統(tǒng)外單位共同組織行業(yè)體育賽的新模式，指導系統(tǒng)內同地區(qū)企業(yè)之間開展體育交流友誼賽，廣泛搭建職工體育競技交流平臺。不斷推進體育健身圈建設、體育產業(yè)發(fā)展、體育人才交流等方面的融合互動發(fā)展，通過合作、交流、互助、扶持等手段，逐步縮小區(qū)域體育發(fā)展水平的差距，提升全民健身能力。

2.2 全民健身活動豐富多彩

加大健身健康文化的創(chuàng)新力度，促進全民健身和全民健康的融合，推動全民健身智慧化發(fā)展。弘揚體育文化、提升健康文化生活方式、普及科學健康知識，要精準對接職工不斷增長的文化體育需求，牢牢把握群眾性體育運動的特點和規(guī)律，以“群眾性、經常性、多樣性”為導向，積極開展健步走、工間操、廣場舞等群眾性體育活動，增強職工體質。

積極拓展全民健身組織形式和組織規(guī)模，大力發(fā)展騎行、棋類、球類等群眾運動項目，堅持因企制宜、因地制宜，陶冶職工情操，進一步推動全民健身蓬勃發(fā)展，引領促進廣大職工快樂工作、健康生活。要扎實開展“十大健身廣場”活動，大力推動健身廣場示范引領作用，積極探索“互聯(lián)網+健身”活動模式，堅持線上線下結合、傳統(tǒng)新興結合，大力推廣居家健身和全民健身網絡賽事活動，創(chuàng)新全民健身公共服務模式，通過構建線上指導、培訓報名、在線參與、全網互動的新工作格局，鼓勵各單位積極運用微信、抖音、微視頻等新媒體平臺，吸引更多群眾自發(fā)參與，形成了崇尚健身、參加健身、追求健康的良好風氣。

2.3 全民健身設施不斷完善

各單項協(xié)會和各直屬單位體協(xié)積極貫徹《“十 四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，不斷完善全民健身公共服務體系，滿足全員參與體育健身的基本需要，提供公益性體育服務產品，加大完善各類健身場館建設的力度，創(chuàng)造多方條件，整合多方資源，按照配置均衡、規(guī)模適當、方便實用、安全合理的原則，積極推動企業(yè)體育協(xié)會，為職工就近就便健身提供條件。要加強健身設施的管理，結合實際情況，本著便于開展自有特色活動的原則，因地制宜建設小而精的健身活動室，豐富職工業(yè)余生活，讓職工健身更安全、更舒心。

3 加強人才隊伍建設，推動體育事業(yè)繁榮發(fā)展

3.1 推薦和自薦結合

建立健全體育后備人才工作機制，組織開展好各直屬單位的人才選拔及培訓指導工作，以推薦與自薦相結合的方式選拔人才，建立人才檔案，定期開展追蹤，關注體育人才在單位的成長歷程等，促進體育人才的全面發(fā)展。一是基層比賽選拔。通過單位、班組推薦有優(yōu)勢、特長的干部職工，或自我推薦，并按照其優(yōu)勢項目定向培養(yǎng)，不斷豐富人才基礎。充分發(fā)揮基層教練員、體育指導員的“慧眼識金”作用，挑選出適合各項運動的人才，依據各項目特點，選拔身體素質好、協(xié)調性強、力量突出、身體靈敏度高、耐力超群的隊員進入隊伍集訓，重點選拔年輕隊員，為隊伍注入新生力量。充分利用單項體育競賽、各類活動展示等一系列大型活動，展示優(yōu)勢體育傳統(tǒng)項目，搭建展示平臺，推進體育運動的普及。二是業(yè)余活動發(fā)現(xiàn)。在業(yè)余活動中，更多的參與者是以興趣為出發(fā)點。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕的、有潛力的職工進行系統(tǒng)訓練，嘗試引導他們進行與其愛好相關的訓練，在經常性體育鍛煉中，使之成為項目行家里手。三是人才重點培養(yǎng)。通過基層選拔人才、業(yè)余活動發(fā)現(xiàn)人才，組隊參加本單位、上級部門舉辦的屆次比賽、傳統(tǒng)體育項目活動，形成每個項目各自的人才群體并記錄在案。將群體按照項目、地域、年齡、運動能力等進行劃分，逐級逐塊進行管理，重點培養(yǎng)，長期進行業(yè)余訓練，以提高技術水平和戰(zhàn)術運用能力。制訂科學的訓練計劃，合理組建業(yè)余訓練隊伍，做到有步驟、有系統(tǒng)地進行科學訓練，克服訓練的盲目性和隨意性，以達到全面提升體育運動水平的目標。注重基本技能的培養(yǎng)，采取專項訓練和對抗賽的訓練模式，堅持常年業(yè)余訓練。

3.2 儲備和需求結合

人才儲備可以使企業(yè)在激烈的競爭中獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢，帶動企業(yè)體育發(fā)展。發(fā)現(xiàn)引進人才、挖潛內部人才、定向培養(yǎng)人才，可以保證企業(yè)人才滿足長遠發(fā)展目標需求。一是發(fā)現(xiàn)引進人才。加強人才的發(fā)現(xiàn)引進，促進人才合理流動和充分使用，加強對年輕人的培養(yǎng)，為文體隊伍注入新鮮“血液”，保證企業(yè)各項體育運動的可持續(xù)發(fā)展。結合企業(yè)傳統(tǒng)體育優(yōu)勢項目發(fā)展實際，進一步適時調整優(yōu)化項目布局，突出發(fā)展質量，重點發(fā)展參與面廣、社會影響大的乒乓球、籃球、羽毛球等項目，優(yōu)化資源配置，加大地擲球重點項目隊伍和運動員的資源保障力度，支持各單位培育具有競爭實力的特色體育項目。二是挖潛內部人才。挖掘項目潛力，培育優(yōu)勢項目，發(fā)展?jié)搩?yōu)勢項目，并保持各類項目均衡發(fā)展，逐步形成全民參與率更高、影響更廣的優(yōu)勢項目。致力于內部挖掘人才，為“我”所用。長期綜合評定業(yè)余訓練愛好者，測試合格后納入后備人才庫，并登記歸檔，為其聯(lián)系場館、場地，以免費訓練、免費培訓、制定獎勵措施等形式，鼓勵其積極參加訓練，提高業(yè)余訓練效果。對現(xiàn)有的乒乓球、羽毛球、籃球等項目開展梯隊訓練，科學選才，向國家體育總局各項目局輸送更多更好的體育后備人才，建立一支中國石化全面的教練員、體育指導員隊伍。三是定向培養(yǎng)人才。通過多種方式發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，保障人才供給。培養(yǎng)教練員、運動員，針對各個層級的隊員進行重點訓練、培養(yǎng)，努力使隊員的技術動作規(guī)范統(tǒng)一，減少技術差異。加快轉變體育發(fā)展方式，從“要我運動”向“我要運動”轉變，從單純依靠單位工會投入，向強化健身職能、個體需求相結合轉變。體育公共服務從不同區(qū)域、群體間的非均衡發(fā)展，向均等化、全覆蓋協(xié)調發(fā)展轉變。積極推動群眾體育競賽模式創(chuàng)新，探索引入業(yè)余比賽組織形式，引導更多干部職工參與體育活動、享受體育運動。

3.3 集中和分散結合

中國石化體協(xié)立足打造品牌項目，定期向國家體育總局推薦參加世界級、國家級比賽的運動員。集中訓練和業(yè)余分散訓練在體能、技能、戰(zhàn)術、心智等方面存在著類似之處，但集中訓練針對性較強，業(yè)余分散訓練則是為比賽集中訓練奠定基礎、提供保障。在具體做法上，一是以業(yè)余分散訓練為主。不占用生產時間，通過各單項體育協(xié)會活動與業(yè)余體育訓練的結合與延伸，提高業(yè)余訓練的水平。另外，還可以依托資源優(yōu)勢訓練，利用各二級單位場館、體育場、健身廣場等，推動業(yè)余體育訓練的開展。嚴格訓練管理，加強素質訓練，著重“三抓”（抓好身體素質基礎，抓好技術基礎，抓好訓練中計劃的一些比賽）、“三突出”（訓練突出“準確”、突出“穩(wěn)定”、突出“靈活”），推動體育優(yōu)勢項目在群眾中普及。組織各運動隊做好日常性業(yè)余訓練工作整體部署和目標定位，制訂日常性業(yè)余訓練工作方案，提升日常性業(yè)余訓練和賽前集中訓練實效。加強對重點奪金運動員的訓練、監(jiān)督和保護，利用各單位新購置的生理生化測試儀，加大科研保障力度，確保日常性業(yè)余訓練工作實效。組織各運動隊加強賽前外出訓練、交流比賽工作，提高競技水平。二是注重賽前集中訓練。賽前集中訓練，成為檢驗業(yè)余訓練成果、快速提高隊員綜合能力的最有效途徑，越來越被專業(yè)隊和業(yè)余隊廣泛采用。組織好賽前集訓工作，要求集訓隊每周訓練不少于5天，每天不少于4小時，并檢驗賽前集中訓練的成果。三是比賽促進訓練。把以賽帶練和基本功訓練有機結合，二者相互推進，促進訓練水平的提高。以賽帶練，賽練結合，通過對抗賽、交流賽，可以引導運動員訓練并調動運動員的訓練積極性，積累更多臨場經驗，提高運動員對賽場情況變化的判斷能力。堅持走普及化的發(fā)展道路，培育更多喜愛傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的人群，讓更多職工群眾參與其中。推廣普及地擲球、乒乓球、籃球等項目，全方位提升企業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，推動優(yōu)勢項目開展，提高對外界的影響力。

4 加強組織建設，促進企業(yè)高質量發(fā)展

4.1 高標準強化組織協(xié)調

堅持黨建帶群建工作思路，持續(xù)把增強政治性、先進性、群眾性要求貫穿群眾體育工作的全過程，通過加強工作督導和考核，推動各單位群眾體育工作與黨群工作同安排、同部署、同檢查。加強各單位工會組織群眾體育的工作整體謀劃，分析形勢任務，明確工作目標和制定工作措施。進一步強化組織領導和考核激勵，建立健全基層群眾體育協(xié)會和職工興趣小組管理體制和工作機制，形成黨組織領導、工會牽頭、協(xié)會組織、全員參與的群眾體育工作新格局。

4.2 高水平抓好協(xié)會自轉

中國石化體協(xié)加強對各單項協(xié)會工作的督導，提升協(xié)會自轉功能，進一步完善群眾體育工作組織、服務、運行、保障機制，推動協(xié)會管理更加規(guī)范有序。精心制訂年度工作計劃，創(chuàng)新活動思路、機制和方法，推動中國石化體協(xié)整體工作上臺階、上水平。同時加大各單位黨委、工會支持力度，強化協(xié)會與會員單位之間的交流溝通，在資金、場地、人員等方面給予大力支持。制定《活動章程》《活動管理辦法》，定期召開會議，定期完成理事機構成員換屆，定期組織開展職工喜聞樂見的文體活動。不斷完善基礎工作，加強制度建設，加強督促激勵，提高服務能力，讓協(xié)會基礎建設更加牢固，提升協(xié)會的自轉水平。定期舉辦研討班、座談會、發(fā)布會，探索研究新形勢下群眾體育工作的特點和規(guī)律，全力做好對職工的聯(lián)絡協(xié)調服務工作。

4.3 高質量抓好骨干培養(yǎng)

建立完善名優(yōu)教練員培育和激勵機制，分層級建立裁判員、教練員常態(tài)化培訓機制，不斷提高執(zhí)裁、訓練、競技水平，定期有重點、分批次抓好裁判員、運動員、教練員的培訓培養(yǎng)，充實隊伍資源，為群眾性體育工作輸送新鮮血液，確保裁判員、教練員隊伍管理更規(guī)范、更科學、更有效。吸納優(yōu)秀體育骨干參加單項協(xié)會工作，加大各級各類專兼職體育工作人員梯隊建設，更好地服務企業(yè)發(fā)展、服務職工群眾，通過導師帶徒、新老幫帶，促進新生體育工作骨干力量快速成長，促進群眾體育工作全面發(fā)展，營造快樂工作、健康生活的良好氛圍。