宋秋喜
(河北省體育科學(xué)研究所,河北 石家莊 050000)
伴隨著經(jīng)濟(jì)水平提升以及社會(huì)飛速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的變革極大地刺激了大眾消費(fèi),帶動(dòng)了我國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)80 年代興起以來(lái),經(jīng)過(guò)30 多年的迅速發(fā)展,已逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)和改善民眾生活的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)力[1]。進(jìn)入21世紀(jì)后,國(guó)家政策的大力扶持和指導(dǎo)更是為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)入“十四五”,新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐加快,體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用日益凸顯,體育消費(fèi)日趨多元化,全社會(huì)重視、支持和參與體育運(yùn)動(dòng)的氛圍更加濃厚,河北省體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
近幾年來(lái),河北省緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和2022 年北京冬奧會(huì)歷史機(jī)遇,充分挖掘發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)所需的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì),為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。首先,河北省歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,擁有眾多的文化名勝,如:承德的避暑山莊和外八廟,保定野三坡、白洋淀,石家莊革命圣地西柏坡等,還擁有一批知名度高、特點(diǎn)鮮明、群眾基礎(chǔ)廣泛的體育產(chǎn)業(yè)示范活動(dòng),如:邯鄲國(guó)際太極拳運(yùn)動(dòng)大會(huì)、國(guó)際吳橋雜技節(jié)等,這些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的項(xiàng)目都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的大眾基礎(chǔ)和文化氛圍。其次,河北省區(qū)位特殊,地處京畿要地,是首都的政治“護(hù)城河”,也是經(jīng)濟(jì)隆起帶,在全省11 個(gè)設(shè)區(qū)市中,有6 個(gè)地市與北京、天津相鄰,同時(shí)也是連接華北、東北、華東、西南等方向的重要交通要道。2020 年交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于做好交通運(yùn)輸促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有關(guān)工作的通知》,明確提出要“推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游體育產(chǎn)業(yè)融合”。近年來(lái),河北省區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更為顯著,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便利[2]。更為重要的是,冬奧會(huì)拉動(dòng)效應(yīng)明顯,河北省尤其是張家口地區(qū)在機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路建設(shè)方面也得到了快速發(fā)展,尤其張家口作為河北省下轄的普通地級(jí)市,借助與北京攜手舉辦冬奧會(huì)的契機(jī),從原本普通的塞外山城一下躍上國(guó)際舞臺(tái),關(guān)注度和影響力得以顯著提升,當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,以張家口市崇禮區(qū)為代表的滑雪產(chǎn)業(yè)更是得到飛躍式發(fā)展。另外,場(chǎng)館建設(shè)、開(kāi)幕式、閉幕式、賽事宣傳與組織、賽場(chǎng)維護(hù)等方面的資金投入,也為包括冰雪產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)黃金發(fā)展機(jī)遇。
北京2022 年冬奧會(huì)申辦成功以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持體育產(chǎn)業(yè)尤其是冰雪產(chǎn)業(yè)的政策文件,有力促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。比如,2019年3月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于以2022 年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》,同年4 月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。河北省緊緊抓住健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,通過(guò)深挖群眾消費(fèi)能力、推動(dòng)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)等,不斷推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭[3]。突如其來(lái)的新冠疫情為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊和挑戰(zhàn),河北省在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作方案》《河北省2020年擴(kuò)大消費(fèi)十大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,積極緩解疫情影響。加之《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》《河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等若干文件的有效落實(shí),使河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到多方面推動(dòng)。進(jìn)入“十四五”,隨著《河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的實(shí)施,河北體育產(chǎn)業(yè)和冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得到進(jìn)一步推動(dòng),為到2035 年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為擴(kuò)大體育消費(fèi)的重要方式,體育消費(fèi)補(bǔ)貼從需求側(cè)入手,以財(cái)政補(bǔ)貼為手段,以此實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、拉動(dòng)居民體育消費(fèi)。近年來(lái),河北省不斷提升財(cái)政補(bǔ)貼力度,促進(jìn)體育消費(fèi),為提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。以2021 年為例,河北省把體育消費(fèi)作為滿足群眾需求的重要內(nèi)容,啟動(dòng)以“新體育新生活”為主題的體育消費(fèi)季,全省108家體育企業(yè)積極參與,累計(jì)消費(fèi)優(yōu)惠金額達(dá)到1.4億元,全省累計(jì)領(lǐng)取體育消費(fèi)券(含冰雪專券)達(dá)1426.4 萬(wàn)元,拉動(dòng)總消費(fèi)金額約4707 萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)石家莊、唐山、承德、滄州等地7家體育場(chǎng)館統(tǒng)計(jì)抽樣顯示,實(shí)際消費(fèi)券拉動(dòng)總消費(fèi)金額的比例為1∶3.33,高出預(yù)期30%。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求規(guī)模巨大,僅僅依靠政府財(cái)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而民間資本的投入不僅能保證充裕的資金供給,還能緩解不同地區(qū)的發(fā)展不平衡,弱化行政主導(dǎo)色彩,推進(jìn)民間資本的增值訴求,因此,民間資本的參與顯得同樣重要。近幾年來(lái),民間資本對(duì)體育產(chǎn)業(yè)投資比例逐漸增大,不僅拉動(dòng)了就業(yè),拓寬了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,對(duì)于優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也起到了很大的助推作用。在河北省加快推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展,讓冰雪運(yùn)動(dòng)成為百姓的特色生活,實(shí)現(xiàn)2022 年“全省三千萬(wàn)人上冰雪”的目標(biāo)推進(jìn)中,民間資本投入不斷增加,冰雪裝備制造、體育用品服務(wù)、冰雪競(jìng)賽表演、體育旅游、健身休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都取得實(shí)質(zhì)性飛躍。比如,2021 年河北省積極推進(jìn)以社會(huì)力量參與和智能化為主要內(nèi)容的邢臺(tái)社區(qū)智能健身驛站項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè),完成原計(jì)劃的10 家門店建成與運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了體育消費(fèi)的提質(zhì)升級(jí)??偟膩?lái)看,財(cái)政資金和民間資本的投入有力保證了體育產(chǎn)業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái)河北省堅(jiān)持兩端發(fā)力,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)集聚化、專業(yè)化、品牌化,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、職能升級(jí)、融合創(chuàng)新,推進(jìn)加快體育產(chǎn)業(yè)成為全省支柱性產(chǎn)業(yè)步伐。一是自河北省提出建設(shè)“環(huán)京津體育健身休閑圈”以來(lái),圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署,全力打造健身休閑、體育健身產(chǎn)業(yè)等一批基地,構(gòu)建起獨(dú)具特色的體育旅游品牌。以全民健身戶外活動(dòng)基地的建設(shè)為例,近十余年來(lái),河北省依托山地、湖泊、海洋、丘陵等不同地勢(shì)地貌,以體育為特色,形成了一批又一批具有明顯特色的體育旅游基地。其中,2021年,保定市淶源縣白石山景區(qū)被評(píng)為“中國(guó)體育旅游十佳精品景區(qū)”,張家口市崇禮區(qū)被評(píng)為“中國(guó)體育旅游十佳精品目的地”。另外,省體育局聯(lián)合省文旅廳共同評(píng)選出7 家省級(jí)體育旅游示范基地,9條省級(jí)體育旅游精品線路,進(jìn)一步促進(jìn)了體育與旅游深度融合,從而激發(fā)新動(dòng)能、形成新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,推動(dòng)體育和旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是河北省大力實(shí)施“體育產(chǎn)業(yè)突破工程”,通過(guò)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、健身休閑、競(jìng)賽表演等休閑體育業(yè)態(tài),乘勢(shì)而上,在立足傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上逐漸形成體育產(chǎn)業(yè)新品牌,比如滄州的健身器械制造業(yè)、定州武術(shù)制造業(yè)等?!熬埲倔w育旅游嘉年華”的開(kāi)展,更是整合了京張兩地體育旅游資源。2021 年發(fā)布的49 項(xiàng)體育品牌賽事及活動(dòng)帶動(dòng)了京張文化體育旅游帶建設(shè),形成了河北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。不僅如此,近幾年,在體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下,以“體育+”產(chǎn)業(yè)為發(fā)展理念,大力建設(shè)體育特色小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,有力推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]。比如,張家口萬(wàn)龍雪場(chǎng)和太舞滑雪小鎮(zhèn)被認(rèn)定為“2021 年國(guó)家體育旅游示范基地”,有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量邁進(jìn)。三是河北省體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)能力日益提升,尤其在體育裝備制造、冰雪旅游、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、教育培訓(xùn)、冰雪文化、體育賽事表演等體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)上更加明顯。2020 年河北省居民體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告在體育用品消費(fèi)、健身休閑消費(fèi)、體育教育培訓(xùn)消費(fèi)、體育觀賽消費(fèi)、體育旅游消費(fèi)、體育彩票消費(fèi)、其他體育消費(fèi)等7個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示,2020年河北省居民體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)1148.8 億元,居民人均體育消費(fèi)為1539.7 元,高于全國(guó)人均體育消費(fèi)1330.4元水平。
近幾年來(lái),河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成績(jī),但相比較北京、天津、上海等一線城市,河北省傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)還存在著諸如產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、品牌少等問(wèn)題。與黑龍江、吉林等冰雪產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)強(qiáng)省相比,河北省冰雪產(chǎn)業(yè)也只處于起步提升階段??傮w來(lái)看,主要呈現(xiàn)以下不足。
河北省體育產(chǎn)業(yè)以體育用品制造與銷售、體育健身休閑活動(dòng)等傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)為主,而冰雪產(chǎn)業(yè)、體育傳媒、體育保險(xiǎn)等新興體育產(chǎn)業(yè)剛剛起步,與傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距較大。另外,各城市之間也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好的幾個(gè)主要城市包括石家莊、唐山和秦皇島等。張家口、承德受冬奧會(huì)的影響,體育產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)雖然明顯,但相對(duì)集中在冰雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而后奧運(yùn)時(shí)代冰雪產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)體育產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路還需要進(jìn)一步探討。除此之外,邯鄲、邢臺(tái)、滄州、衡水等地體育產(chǎn)業(yè)大都集中在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)方面,發(fā)展步伐相對(duì)較慢,種類相對(duì)單一。
就體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)與消費(fèi)需求來(lái)看,大都存在著體育服務(wù)業(yè)有效供給不足,而體育用品業(yè)無(wú)效供給過(guò)多這一普遍現(xiàn)象,河北省也不例外。體育服務(wù)業(yè)的供需矛盾如果不能解決,勢(shì)必導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力不能得到充分發(fā)掘。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步晚,體育服務(wù)領(lǐng)域一般不受大中型企業(yè)青睞,而中小型企業(yè)中又普遍存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不合理、設(shè)施不足、人員缺乏、資金不到位等諸多問(wèn)題,為此,大眾體育服務(wù)消費(fèi)需求得不到有效釋放,供需矛盾的解決任重道遠(yuǎn),這種情況在農(nóng)村更加明顯。另外,受經(jīng)濟(jì)條件、傳統(tǒng)觀念及消費(fèi)意識(shí)等影響,大眾在選擇體育消費(fèi)的時(shí)候積極性不夠強(qiáng),從而導(dǎo)致中低端體育服務(wù)消費(fèi)能力不足,而有限的消費(fèi)能力又反過(guò)來(lái)影響了體育服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升,從而使得供需矛盾更加突出。除此之外,受土地、環(huán)境、場(chǎng)地、裝備等成本限制,一些高端體育服務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的供需也存在大量缺口。
受新冠肺炎疫情影響,2020 年1 月25 日起,河北全省室內(nèi)體育場(chǎng)館全部關(guān)閉,冰雪運(yùn)動(dòng)、競(jìng)賽表演活動(dòng)原則上全部取消或者推遲。2020 年下半年,河北省對(duì)跨區(qū)域人員流動(dòng)進(jìn)行了限制,在一定程度上影響了場(chǎng)地服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。以2020 年為例,該年度河北省冰雪運(yùn)動(dòng)參與總?cè)舜?13.90 萬(wàn),較2019 年下降了41.67%。冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模322.23 億元,創(chuàng)造增加值108.41 億元,較2019年分別下降45.26%和47.59%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重?fù)p失。此外,在疫情尚未得到完全控制階段,大眾參與室內(nèi)公共場(chǎng)合活動(dòng)的意愿下降,室內(nèi)場(chǎng)地復(fù)工后客流量無(wú)法迅速恢復(fù)正常水平,造成了部分場(chǎng)館倒閉,場(chǎng)地服務(wù)業(yè)受損嚴(yán)重。
要借助冬奧效應(yīng)這一千載難逢的黃金時(shí)機(jī),充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的作用,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi),推進(jìn)供需關(guān)系平衡發(fā)展。一是提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,通過(guò)強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)的融合、滲透和輻射作用,與制造、建筑、旅游、餐飲、通訊、廣告、會(huì)展、廣播電視等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展不斷延伸體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,在做大中低端體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的同時(shí),逐漸促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)從中低端向高端邁進(jìn)。二是進(jìn)一步探討新形勢(shì)下健身休閑消費(fèi)的載體或舉措,充分挖掘省內(nèi)豐富的山地、海濱、湖泊、草原、冰雪等自然資源及紅色文化、民俗文化、皇家文化等人文資源,根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),形成差異發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。比如積極探索奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用途徑,舉辦京張?bào)w育文化旅游帶四季冰雪邀請(qǐng)賽,擴(kuò)大“越山向海”人車接力賽、環(huán)官?gòu)d湖生態(tài)馬拉松賽等賽事規(guī)模,提升京張全季體育旅游嘉年華品牌影響力。三是持續(xù)普及發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng),依托《京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃》,堅(jiān)持體育牽引、文化賦能、旅游帶動(dòng),提高消費(fèi)補(bǔ)貼力度,對(duì)健身、賽事、培訓(xùn)等活動(dòng)參與者實(shí)施補(bǔ)貼政策,吸引國(guó)內(nèi)外體育旅游人群,將張承地區(qū)打造成以冰雪旅游為主導(dǎo)、以冰雪大眾休閑健身和競(jìng)賽表演為基礎(chǔ)的體育產(chǎn)業(yè)基地,同時(shí)輻射帶動(dòng)其他地市挖掘冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,以此激活群眾體育的消費(fèi)需求,提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要主動(dòng)適應(yīng)體育用品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和消費(fèi)升級(jí)的新形勢(shì),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品“智慧化”。要以體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為帶動(dòng),挖掘一批體育產(chǎn)業(yè)新智造、新場(chǎng)景、新產(chǎn)品,大力進(jìn)行宣傳和培育,積極對(duì)接市場(chǎng)資源,推動(dòng)河北省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要加快先進(jìn)技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,研發(fā)創(chuàng)造一批體育新產(chǎn)品、新技術(shù),提升體育場(chǎng)所5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,支持可穿戴設(shè)備、云計(jì)算、人工智能等在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。要持續(xù)加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才建設(shè),打造智慧化團(tuán)隊(duì)、梯隊(duì)。要對(duì)現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)開(kāi)展“線上+線下”的國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法等方式,提升從業(yè)人員水平[5]。加強(qiáng)、重視高校開(kāi)設(shè)體育管理學(xué)、體育產(chǎn)業(yè)學(xué)相關(guān)專業(yè)的建設(shè),積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,優(yōu)化專業(yè)和課程設(shè)置,培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)。結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板,分批次、分類別引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)專家隊(duì)伍,為體育產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展注入力量。要打造智能體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,比如,通過(guò)“智能健身器材+運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)”“體育期材制造+場(chǎng)館數(shù)字管理”等產(chǎn)品+服務(wù)模式,加快體育制造業(yè)向“高精尖”發(fā)展方向延伸。
市場(chǎng)主體是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,要不斷加大對(duì)已具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,打造河北體育產(chǎn)業(yè)品牌集群。一是以政府為主導(dǎo),支持有條件的企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,加大自主品牌開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品認(rèn)證工作,鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)“中國(guó)名牌”“河北名牌”,力爭(zhēng)形成一批具有“國(guó)字頭”的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項(xiàng)目和體育旅游精品景區(qū)等,并積極組織省內(nèi)體育品牌企業(yè)及機(jī)構(gòu)參加中國(guó)國(guó)際體博會(huì)、中國(guó)文體旅博會(huì)、上海體博會(huì)、體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)等國(guó)內(nèi)外展會(huì),宣傳推介體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),積極扶植龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)并購(gòu),加快產(chǎn)業(yè)整合,使目前具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。比如,進(jìn)一步借助“環(huán)京津體育休閑圈”的建設(shè),大力發(fā)展海濱、湖泊、草原等休閑服務(wù)區(qū),形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,還可以借助“全季體育燃動(dòng)京張”體育品牌賽事活動(dòng)等,充分挖掘張家口現(xiàn)有的冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)周邊縣域開(kāi)展冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是完善“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的平臺(tái),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、媒體等營(yíng)銷方式,通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、發(fā)布系列報(bào)道、投放廣告、展銷會(huì)等方式加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)品牌宣傳,為實(shí)體體育經(jīng)濟(jì)服務(wù),提升河北省產(chǎn)業(yè)的整體形象和品牌價(jià)值。品牌宣傳要注重推陳出新,既要做好具有民俗民族特色的體育產(chǎn)業(yè)宣傳與傳承,又要兼具優(yōu)秀產(chǎn)品展示推介力度,引導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)品生產(chǎn)到營(yíng)銷全方位創(chuàng)新。四是持續(xù)打造體育產(chǎn)業(yè)示范基地。2020 年,張家口、秦皇島市獲批國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市;張家口市高新區(qū)獲批國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,評(píng)定26 個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地(單位、項(xiàng)目)。2021年,河北啟帆教學(xué)設(shè)備制造有限公司被評(píng)為“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位”,北戴河新區(qū)蔚藍(lán)海岸帆船航海項(xiàng)目新評(píng)為“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目”,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘和打造更多的體育產(chǎn)業(yè)示范基地,形成體育產(chǎn)業(yè)龍頭效應(yīng)、輻射效應(yīng),推動(dòng)全省體育產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展[6]。
因地制宜,突出特色,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要遵循。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,形成具有河北體育特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是加大引導(dǎo)和培育體育消費(fèi),以推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī),突出當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有發(fā)放體育消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,整合資源、搭建平臺(tái),發(fā)動(dòng)省內(nèi)各類體育企業(yè)集中推出一批惠民利民措施,形成補(bǔ)貼持續(xù)發(fā)放和企業(yè)集中提供體育消費(fèi)優(yōu)惠的體育消費(fèi)模式,吸引更多群眾參與,尤其針對(duì)疫情對(duì)體育健身市場(chǎng)的不利影響,加大體育消費(fèi)券補(bǔ)貼力度,豐富補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)容,擴(kuò)充消費(fèi)券使用場(chǎng)館數(shù)量,降低群眾體育消費(fèi)成本,繁榮體育消費(fèi)市場(chǎng)[7]。二是抓住京津冀協(xié)同發(fā)展契機(jī),進(jìn)一步完善京津冀三地工作協(xié)作機(jī)制,充分借鑒北京、天津體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展好體育標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),加快三地休閑體育、體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育等相關(guān)領(lǐng)域的溝通、交流。做好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,在進(jìn)一步摸清體育產(chǎn)業(yè)底數(shù)、明晰情況的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展年度體育產(chǎn)業(yè)調(diào)查、體育場(chǎng)地調(diào)查、體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方式,找準(zhǔn)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策依據(jù)。三是針對(duì)各地市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和歷史人文特點(diǎn),加大體育賽事“一市一品”建設(shè)力度,持續(xù)提升各地市賽事活動(dòng)的國(guó)際影響力,以此拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。