◎呂玉玲
伴隨著全面預(yù)算管理信息化時(shí)代的來(lái)臨,企業(yè)需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的可持續(xù)性發(fā)展,全面預(yù)算管理作為管理過(guò)程中必不可少的重要方式手段,將其余戰(zhàn)略導(dǎo)向相結(jié)合,十分有助控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理分配,合理的組織與協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。基于此,戰(zhàn)略導(dǎo)向之下的全面預(yù)算管理工作是企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性保障條件,可保證企業(yè)資金的靈活運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)支的方式進(jìn)行合理的分配,這也是企業(yè)進(jìn)行先進(jìn)管理,保證企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行和完成的關(guān)鍵性手段方式。
所謂企業(yè)戰(zhàn)略,主要指的是企業(yè)的管理人員為有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)所開(kāi)展的謀略,像是拓展性戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略與人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等。企業(yè)戰(zhàn)略的長(zhǎng)期性特征十分顯著,并且也是企業(yè)在一段時(shí)間之內(nèi)想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),但是市場(chǎng)資源和資源分布發(fā)生變化只是它又會(huì)開(kāi)展柔性的動(dòng)態(tài)調(diào)整,開(kāi)展企業(yè)戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)在于是否獲得了執(zhí)行力。一般狀況下,主要指的是企業(yè)在未來(lái)的一段時(shí)間之內(nèi)想要做什么事情,有怎樣的條件基礎(chǔ)與需要如何的手段等。
預(yù)算管理的工作最開(kāi)始是由西方國(guó)家提出的,并且其最開(kāi)始是作用政府的控制以及支出的,是對(duì)各種相關(guān)需求的控制,之后企業(yè)也開(kāi)始將其用到了成本費(fèi)用的控制方面。并且隨著信息技術(shù)的持續(xù)性發(fā)展進(jìn)步,企業(yè)的各種競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)也隨之變得更加激烈化,企業(yè)的視野隨之拓寬。全面預(yù)算的管理工作有著突出的量化能力、短期性等方面的特征,并且也是在企業(yè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上編制而成的。
企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向下的預(yù)算編制,從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),可促使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑發(fā)展成為企業(yè)改革部門中相對(duì)明確化的行動(dòng)指南。從業(yè)務(wù)層面來(lái)說(shuō),需盡可能明確企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)各個(gè)管理單位和義務(wù)單元要求,他們?cè)趹?zhàn)略中需肩負(fù)起自己的責(zé)任與角色。同時(shí),以戰(zhàn)略目標(biāo)編制的預(yù)算,同時(shí)又可將其用作企業(yè)的財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源的分配與利用方面,全方位的調(diào)整和控制企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)工作需就考評(píng)與監(jiān)理等方式來(lái)充分實(shí)現(xiàn),積極完成既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。由此可知,企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與全面預(yù)算管理之間存在著相互制約與依賴關(guān)系。
企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)利用系統(tǒng)全面分析企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài),科學(xué)與合理的預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向,科學(xué)制定合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展戰(zhàn)略基本決定著企業(yè)的綜合發(fā)展趨勢(shì),管理過(guò)程中也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)如下幾方面:首先,上到企業(yè)的高管,下到一般的普通員工,都對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展的意識(shí)認(rèn)識(shí)不足。其次,企業(yè)的全體工作人員缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的一致性認(rèn)知,多數(shù)人都認(rèn)為戰(zhàn)略發(fā)展是企業(yè)的高層管理人員需思索的,并且覺(jué)得這與自己無(wú)關(guān)。另外,最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向是由少數(shù)高層管理人員決定的,企業(yè)內(nèi)部并未對(duì)其進(jìn)行宣傳。由于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的導(dǎo)向,由此也致使各個(gè)責(zé)任主體都想要獲得盡可能多的資源?;诖耍谶M(jìn)行年度預(yù)算的制定活動(dòng)之時(shí),難以對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展進(jìn)行客觀的思考與分析,由此致使企業(yè)的全面預(yù)算很難發(fā)揮出自己的效用。
在全面預(yù)算管理過(guò)程中,限制企業(yè)綜合發(fā)展的另一個(gè)重要因素是企業(yè)的內(nèi)部缺乏必要的管理體系。與其他的發(fā)展規(guī)劃不同,全面預(yù)算十分重視管理規(guī)劃體系。并且多數(shù)企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中也將重點(diǎn)放到了業(yè)績(jī)的經(jīng)營(yíng)方面,無(wú)法對(duì)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)進(jìn)行維持。另一方面,在全面預(yù)算管理中,如何開(kāi)展有效的戰(zhàn)略實(shí)施至關(guān)重要,在企業(yè)的綜合管理過(guò)程中,若是缺乏對(duì)應(yīng)的管理制度,極易為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展造成不良影響與干擾?;诖?,在企業(yè)之后的工作中,也難以提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,甚至?xí)?yán)重降低企業(yè)的整體發(fā)展效果和趨勢(shì)。
在開(kāi)展預(yù)算考核體系的設(shè)計(jì)工作之時(shí),往往存在著如下幾方面的問(wèn)題:一是預(yù)算考核的指標(biāo)過(guò)于單一化。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略未受重視,并未依照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)的合理設(shè)定,過(guò)度看重凈利潤(rùn)或是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,因此難以將預(yù)算考核的效用發(fā)揮出來(lái)。二是并未及時(shí)的下達(dá)指標(biāo)值,責(zé)任主體的積極性也隨之被削弱。以某些中小型企業(yè)為例,因?yàn)槭艿絻?nèi)部績(jī)效考核機(jī)制與自身發(fā)展水準(zhǔn)的影響,在進(jìn)行績(jī)效指標(biāo)值的設(shè)定之時(shí),需經(jīng)過(guò)的審批環(huán)節(jié)較多,下達(dá)的時(shí)候可能已經(jīng)進(jìn)入到第三季度,情況更甚的已經(jīng)進(jìn)入到第四季,由此也很難發(fā)揮預(yù)算考核的激勵(lì)效用。三是指標(biāo)的含義相對(duì)比較模糊。指標(biāo)含義模糊會(huì)使在開(kāi)展考核工作的時(shí)候單純依照自己的最大利益對(duì)其進(jìn)行客觀的解釋,繼而引發(fā)各個(gè)責(zé)任主體不滿,甚至?xí)羁己说淖罱K結(jié)果難以形成說(shuō)服力,令預(yù)算考核的權(quán)威與效果大打折扣。
在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,全面預(yù)算管理是關(guān)鍵點(diǎn),為促使戰(zhàn)略獲得有效的實(shí)施,需盡量保證全員參與其中。
企業(yè)如果想要獲得成功,需充分明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,形成系統(tǒng)完整的組織管理架構(gòu)。首先需靈活依照發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)組織管理架構(gòu)的完善健全,設(shè)置專門的預(yù)算管理部門,對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃。其次,企業(yè)想要將發(fā)展戰(zhàn)略充分滲透到各個(gè)部門中去,需充分強(qiáng)化戰(zhàn)略的宣傳力度,令所有員工都充分認(rèn)識(shí)到有關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展的必要性。另一個(gè)方面,對(duì)各個(gè)責(zé)任主體來(lái)說(shuō),需本著自己的業(yè)務(wù)特征,將專門全面預(yù)算管理部門合理設(shè)置起來(lái),盡可能明確專門的負(fù)責(zé)人員,對(duì)其開(kāi)展全權(quán)的負(fù)責(zé)工作,統(tǒng)籌化的安排各個(gè)部門的預(yù)算編制、執(zhí)行與考核等,令企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展充分落實(shí)到各個(gè)責(zé)任主體上去。
在戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃制定得到明確之后,需基于愜意的實(shí)際階段和具體的戰(zhàn)略方向,選出最佳的業(yè)績(jī)指標(biāo),充分明確戰(zhàn)略的目標(biāo)以及路徑,令其逐漸轉(zhuǎn)化為預(yù)算的各種指標(biāo)。根據(jù)預(yù)算的類型開(kāi)展預(yù)算指標(biāo)的分類,一般狀況下可將其分為依投資預(yù)算指標(biāo)、籌資預(yù)算指標(biāo)以及經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)。依照作用分類則可將其分為預(yù)算編制指標(biāo)、預(yù)算控制指標(biāo)和預(yù)算考評(píng)指標(biāo)。預(yù)算編制指標(biāo)同時(shí)又被稱之為業(yè)績(jī)指標(biāo),其主要體現(xiàn)的是戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)目標(biāo)進(jìn)行逐層分解,實(shí)現(xiàn)縱向的一致和橫向的銜接。預(yù)算控制指標(biāo)所體現(xiàn)的是相關(guān)的戰(zhàn)略路徑,控制預(yù)算相關(guān)過(guò)程,進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)管理。預(yù)算考評(píng)的相關(guān)指標(biāo)主要被應(yīng)用到戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算執(zhí)行狀況的考核工作。在明確預(yù)算的指標(biāo)以后,合理整合企業(yè)的各項(xiàng)資源,從企業(yè)的各個(gè)部門角度來(lái)說(shuō),需靈活依照預(yù)算的指標(biāo)及資源的具體狀況,對(duì)本部門的計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)與合理的整合,計(jì)劃主要體現(xiàn)的是各部門為有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)做出的具體行動(dòng)指南。像是投資計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃與研發(fā)計(jì)劃等。此類計(jì)劃都是利用實(shí)際的項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的。
1.完善預(yù)算考核機(jī)制。
預(yù)算考核機(jī)制的完善需就如下幾方面進(jìn)行:一是利用縱向考核,逐級(jí)與逐層的開(kāi)展,在進(jìn)行考核的時(shí)候,切忌跨部門,需由上級(jí)人員考核和下級(jí)保持直系關(guān)系。同時(shí),需盡量保證所有的員工都參與到考核中去,不管是高級(jí)管理層,還是一線的生產(chǎn)員,都需參與到考核活動(dòng)中去。二是不同等級(jí)的考核所很使用的考核周期是不通的,例如,對(duì)于一線的員工,可以使用月或者季作為主要的考核周期,高層的管理人員則可利用年來(lái)作為考核的周期。三是促使考核的透明度、公正性與及時(shí)性等得到保證。企業(yè)需及時(shí)公開(kāi)預(yù)算考核的標(biāo)準(zhǔn),并且按時(shí)兌獎(jiǎng)或懲罰,將考核的權(quán)威樹立起來(lái),創(chuàng)造出良好的環(huán)境氛圍。
2.制定合理預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)算考核指標(biāo)的科學(xué)性具體體現(xiàn)在如下幾方面:一是量化指標(biāo)的同時(shí),開(kāi)展定性考核。指標(biāo)的量化不但可促使責(zé)任主體清晰想要達(dá)到的目標(biāo),減少在無(wú)用功上花費(fèi)的時(shí)間,并且十分有助創(chuàng)造統(tǒng)一公平以及公正的考核環(huán)境。二是考核指標(biāo)不但需保持與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的一致性,并且還需明確被考核對(duì)象的授權(quán)控制的范圍。若是考核指標(biāo)超越了被考核對(duì)象的責(zé)任受控的范圍,往往很難發(fā)揮出任何的激勵(lì)作用。三是掌握關(guān)鍵的績(jī)效指標(biāo),但是不能過(guò)度的強(qiáng)調(diào)某個(gè)單一化的指標(biāo),并且保證考核的指標(biāo)不能過(guò)多,保證數(shù)量設(shè)計(jì)的合理性。進(jìn)行考核之時(shí)的關(guān)鍵在于對(duì)于企業(yè)內(nèi)部員工的個(gè)人績(jī)效的考核,不是對(duì)部門整體的考核,由此可有效的引導(dǎo)企業(yè)全體人員將企業(yè)整體發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸重視起來(lái),積極實(shí)現(xiàn)全員參與全面預(yù)算的管理工作。
3.引入平衡記分卡。
所謂平衡記分卡,可就財(cái)務(wù)、企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)過(guò)程等,對(duì)企業(yè)的發(fā)展平衡進(jìn)行關(guān)注。在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效考核之時(shí),平衡積分卡是十分有效的方式之一。將平衡積分卡引入其中,可促使企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有效的分解成為各個(gè)具體的年度預(yù)算的方案,令不同責(zé)任主題的工作進(jìn)程和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略處于一個(gè)共同的方向之上,實(shí)現(xiàn)資源配置的充分優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
在現(xiàn)代化的企業(yè)管理活動(dòng)中,人占據(jù)著重要的主導(dǎo)地位,并且也是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要性因素。要在保證以人為本的基礎(chǔ)上,將企業(yè)員工的創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái),積極調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性與熱情,促使其逐漸成為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極維護(hù)企業(yè)朝著持續(xù)與健康的方向不斷發(fā)展。企業(yè)一定要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)重要的主導(dǎo)地位,將對(duì)人的因素的考量充分重視起來(lái),在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中,需將以人為本的積極效用充分發(fā)揮出來(lái),需重點(diǎn)考量如下幾方面:
1.樹立全員參與意識(shí)。
企業(yè)全面預(yù)算管理工作所包含的是各個(gè)層級(jí)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié),對(duì)于不同的工作來(lái)說(shuō),位于前端的人員往往是最了解實(shí)際狀況的。因此企業(yè)的所有員工都需為全面預(yù)算管理工作的推行共享出自己的力量,這也是他們的權(quán)利和義務(wù),盡量保證所有員工都間接或者直接的參與到全面預(yù)算的全過(guò)程中去,由此才可促使全面預(yù)算管理的效用充分發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)不但需要管理人員參與到預(yù)算管理的過(guò)程中去,還需將企業(yè)的生產(chǎn)力、銷售等相關(guān)人員的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái),積極增強(qiáng)全體員工的工作熱情與積極性,降低由信息傳遞不對(duì)稱導(dǎo)致的負(fù)面影響的程度,這也十分有助于管理人員做出正確以及合理化的經(jīng)營(yíng)管理的決策。
2.創(chuàng)造適合的環(huán)境。
企業(yè)不但需將員工參與預(yù)算管理的積極性和熱情充分激發(fā)出來(lái),還需積極創(chuàng)建最適宜企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化,形成良好的硬性條件,營(yíng)造互相信任與尊重的環(huán)境,創(chuàng)造員工之間的溝通協(xié)商氛圍,創(chuàng)造更好的有利進(jìn)行全面預(yù)算管理的環(huán)境,促使員工充分感受到自己執(zhí)行的預(yù)算可為彼此創(chuàng)造諸多的利益,意識(shí)到自己負(fù)責(zé)的工作對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的。
3.適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。
利用合理的授權(quán),不但可為企業(yè)管理人員減輕工作的分量,將自身的注意力充分集中到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方面,通過(guò)時(shí)可促使員工感受到自己是受到重視的,同時(shí)以此令員工逐漸形成較強(qiáng)的責(zé)任心與事業(yè)心。全面預(yù)算管理工作本身就包含著權(quán)利共享前提下的分權(quán)的思想。因而在進(jìn)行預(yù)算編制的相關(guān)工作之時(shí),需促使指標(biāo)實(shí)現(xiàn)合理的分解,同時(shí)令對(duì)應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任可以層層的降到各個(gè)責(zé)任中心,同時(shí)可依照其實(shí)際的狀況持續(xù)性的下到個(gè)人,令企業(yè)預(yù)算的監(jiān)控權(quán)和關(guān)鍵事物的決策權(quán)匯集到預(yù)算的管理委員會(huì)上。在此方面,企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)可以本著按例外原則來(lái)開(kāi)展相關(guān)的管理工作,由此逐漸提升整體的工作效率與效果。另外,積極的激勵(lì)各個(gè)層級(jí)的責(zé)任中心,更好的進(jìn)行預(yù)算工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)算相關(guān)目標(biāo)。
在進(jìn)入信息科技時(shí)代之后,人類的各個(gè)方面都出現(xiàn)了極大的變化,科技也在不斷的改變?nèi)藗兊纳罘绞脚c工作模式,企業(yè)管理過(guò)程中,信息化十分有助為企業(yè)合理的處置復(fù)雜的事物給予良好的便利,促使企業(yè)的整體工作效率水平得打提升。將企業(yè)的預(yù)算管理和信息技術(shù)充分結(jié)合起來(lái),是推動(dòng)未來(lái)企業(yè)預(yù)算發(fā)展的重要性趨勢(shì)。
時(shí)代在進(jìn)步與發(fā)展,現(xiàn)階段的企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和管理復(fù)雜性也極大增加,企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境變化十分的迅猛,企業(yè)應(yīng)對(duì)的信息也隨之變得更加復(fù)雜化,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),需在復(fù)雜的企業(yè)信息中搜集到所有的有用信息,之后客觀的預(yù)測(cè)分析此類數(shù)據(jù)信息,制定契合企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的發(fā)展戰(zhàn)略,在這一前提基礎(chǔ)上保證預(yù)算目標(biāo)和流程的科學(xué)合理性?;诖?,企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作之時(shí),需將信息技術(shù)的作用充分發(fā)揮出來(lái),盡量減少企業(yè)預(yù)算人員的繁雜工作,反之會(huì)令企業(yè)的預(yù)算人員逐漸被埋沒(méi)到巨量的信息中,并且為促使預(yù)算計(jì)劃的有效實(shí)施也需要投入更多的資源,由此會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算成本嚴(yán)重超標(biāo),甚至?xí)钊骖A(yù)算管理失去在企業(yè)中生存的意義?;谛畔⒒瘜?shí)施全面預(yù)算管理已經(jīng)逐漸成為了企業(yè)管理中的必然性條件,并且全面預(yù)算管理的信息化也是有效實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算流程有效控制的重要內(nèi)在要求?;诖耍瑥钠髽I(yè)的角度來(lái)說(shuō),需積極推動(dòng)信息化建設(shè)步伐,促使預(yù)算人員的信息化運(yùn)用能力得到充分提升,以此來(lái)有效的節(jié)省企業(yè)的人力資源的整體成本,并且為企業(yè)的信息化發(fā)展變革創(chuàng)造更多的利益。
在企業(yè)的管理機(jī)制中,全面預(yù)算管理工作是十分關(guān)鍵的組成部分,在制定有效的評(píng)價(jià)機(jī)制的前提基礎(chǔ)上,全面預(yù)算管理工作可以發(fā)揮出極大租用。企業(yè)積極創(chuàng)建績(jī)考核的體系,促使預(yù)算指標(biāo)作為績(jī)效考核的關(guān)鍵點(diǎn),積極建立責(zé)任和權(quán)力相結(jié)合,激勵(lì)與約束相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)的制度,將企業(yè)的績(jī)效考核激勵(lì)效用充分發(fā)揮出來(lái),以此來(lái)不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)。之后對(duì)績(jī)效的完成狀況進(jìn)行逐級(jí)的分析,基于分析的最后結(jié)果和員工簽訂績(jī)效合同,利用不同季度的考核和過(guò)去的考核成績(jī)進(jìn)行客觀的對(duì)比,以此來(lái)對(duì)員工進(jìn)行客觀考核。此種將預(yù)算目標(biāo)作為績(jī)效合同的編制依據(jù)條件,針對(duì)各種職能分工、績(jī)效指標(biāo)與績(jī)效周期等,令其得到逐級(jí)明確。
綜上所述,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈化,為促使自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,企業(yè)需在戰(zhàn)略建構(gòu)基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建合理的管理體系,因此幫助企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)造良好的指導(dǎo)與監(jiān)督,保證提升經(jīng)濟(jì)效益。