新會(huì)計(jì)制度對(duì)政府機(jī)關(guān)單位財(cái)會(huì)工作的影響

◎李家紅

自十九大提出推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)進(jìn)程要求以來(lái)，財(cái)政方面逐步向精細(xì)化管理方向發(fā)展，政府資金狀況真實(shí)反映、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)防、政府運(yùn)行成本準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行績(jī)效如實(shí)反饋成為了現(xiàn)代財(cái)政建設(shè)的關(guān)鍵所在。新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施，能夠完善會(huì)計(jì)核算體系，能為預(yù)算執(zhí)行情況反映、政府財(cái)務(wù)信息狀況體現(xiàn)提供支持，可為政府管理能力提升提供保障，利于加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)進(jìn)程。因此，明確政府會(huì)計(jì)制度的變化，了解新會(huì)計(jì)制度對(duì)政府機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生的影響，是針地性做出合理應(yīng)對(duì)、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)會(huì)管理成效的有益路徑。

一、政府會(huì)計(jì)制度的變化分析

1.雙基礎(chǔ)。

舊會(huì)計(jì)制度模式下，政府機(jī)關(guān)是以收付實(shí)現(xiàn)制作為預(yù)決算的核算基礎(chǔ)，并且收支確認(rèn)時(shí)點(diǎn)是根據(jù)款項(xiàng)實(shí)際收支時(shí)點(diǎn)來(lái)確定，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算收支基礎(chǔ)的反映。新會(huì)計(jì)制度中在收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上提出了權(quán)責(zé)發(fā)生制，并且強(qiáng)調(diào)取得收取款項(xiàng)權(quán)利、支付款項(xiàng)義務(wù)兩方面，即要確定單位會(huì)計(jì)期間所獲所有收入及全部支出。雙基礎(chǔ)的實(shí)施，利于政府機(jī)關(guān)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)收支情況的精準(zhǔn)與全面體現(xiàn)。

2.雙分錄。

新會(huì)計(jì)制度推行后，需要構(gòu)建兩套會(huì)計(jì)科目，既要分別設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)的科目。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目體系以單位資產(chǎn)狀況、負(fù)債情況反映為主，注重于凈資產(chǎn)及收支情況體現(xiàn)。而預(yù)算會(huì)計(jì)科目體系則主要展現(xiàn)單位預(yù)算收支情況、資金結(jié)余情況。雙分錄體系使以往于同一會(huì)計(jì)科目中預(yù)算收支以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債兩個(gè)科目并存的現(xiàn)象得以改善。單位預(yù)算管理方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要計(jì)入預(yù)算會(huì)計(jì)分錄，并需在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄下記錄全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支、財(cái)務(wù)狀況的同步體現(xiàn)。

3.雙報(bào)表。

新會(huì)計(jì)制度的報(bào)表分為兩種，一是預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表，二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中除了預(yù)算收支報(bào)表外，還有財(cái)政撥款預(yù)算收支報(bào)表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)報(bào)表等，可對(duì)政府單位預(yù)算執(zhí)行情況清晰展示，能夠?yàn)檎疀Q策制定提供數(shù)據(jù)參照。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表則包含報(bào)表與附注兩個(gè)部分，且報(bào)表涵蓋資產(chǎn)負(fù)債、收入支出、所有者權(quán)益變動(dòng)等多個(gè)類(lèi)別。政府會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系的變革，轉(zhuǎn)變了報(bào)表編制方式，提升了政府預(yù)決算的透明性，可實(shí)現(xiàn)政府財(cái)務(wù)狀況的清晰與精準(zhǔn)體現(xiàn)。

二、新政府會(huì)計(jì)制度推行后政府機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)工作所受到的影響

1.資產(chǎn)管理難度增加。

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容較之前有所轉(zhuǎn)變，增設(shè)了無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、固定資產(chǎn)折舊等新的內(nèi)容，科目設(shè)置繁瑣度有所增加且賬務(wù)處理難度更高，還增加了預(yù)計(jì)負(fù)債、受托代理資產(chǎn)等內(nèi)容，雖使單位資產(chǎn)管理體現(xiàn)更加精準(zhǔn)直觀，然而也使資產(chǎn)核算難度進(jìn)一步提高。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債計(jì)量做出了規(guī)定，給出了資產(chǎn)計(jì)量及負(fù)債計(jì)量的具體方法，即二者均可采用歷史成本計(jì)量法、現(xiàn)值計(jì)量法以及公允價(jià)值計(jì)量法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，除此之外，資產(chǎn)管理還可利用重置成本法、名義金額法計(jì)量。新增計(jì)量方式得出的計(jì)量結(jié)果與事實(shí)更相符，但也因此增加了核算的繁瑣度。

2.新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度銜接不暢。

（1）科目設(shè)置及核算方法調(diào)整影響銜接順暢性。

新會(huì)計(jì)制度頒布前，政府機(jī)關(guān)是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面做出了明確的劃分，即預(yù)算會(huì)計(jì)仍利用收付實(shí)現(xiàn)制核算，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)則變?yōu)樾略黾拥臋?quán)責(zé)發(fā)生制。在新舊會(huì)計(jì)制度中關(guān)于會(huì)計(jì)核算方式做到調(diào)整的同時(shí)，財(cái)務(wù)工作者也需同步轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算觀念，若是財(cái)務(wù)人員的思維模式未同步轉(zhuǎn)變、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)未與時(shí)俱進(jìn)地提升，必將會(huì)限制新舊會(huì)計(jì)制度的順暢銜接，會(huì)因此誘發(fā)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算結(jié)果的精準(zhǔn)性產(chǎn)生不利影響。

（2）新舊會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)報(bào)表編制方法并不統(tǒng)一。

在會(huì)計(jì)報(bào)表編制方面，新舊兩個(gè)會(huì)計(jì)制度之間差別也十分顯著。舊會(huì)計(jì)制度中，會(huì)計(jì)報(bào)表是以預(yù)算會(huì)計(jì)信息為核心，主要是對(duì)單位資金利用情況、財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行反映，新會(huì)計(jì)制度則需分別編制預(yù)決算報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表。報(bào)告編制數(shù)據(jù)分析方面，除要對(duì)以往的收支財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之外，還要將單位整體資產(chǎn)負(fù)債情況、收支狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)均納入分析范疇。在新舊會(huì)計(jì)制度核算內(nèi)容大幅調(diào)整的基礎(chǔ)上，報(bào)表編制方法的不統(tǒng)一也加劇了新舊制度的銜接難度。

3.平行記賬模式建立與應(yīng)用不夠完善。

在新會(huì)計(jì)制度頒布與推行之下，政府機(jī)關(guān)單位要以新會(huì)計(jì)制度為依據(jù)實(shí)施財(cái)會(huì)工作改革，要優(yōu)化記錄體系，構(gòu)建一個(gè)有所關(guān)聯(lián)卻相互獨(dú)立，分別記錄預(yù)算會(huì)計(jì)信息及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的平行記賬體系。但因下述問(wèn)題的存在，影響了平行記賬模式的完善性：

（1）預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未合理區(qū)分、會(huì)計(jì)核算更加復(fù)雜。

一些政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)工作者在預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)了解方面存在偏差，未做到二者核算范圍的清晰界定，核算基礎(chǔ)應(yīng)用并不合理，常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)用情況，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不夠精準(zhǔn)，會(huì)制約平行記賬模式的完善建立。同時(shí)，由于新會(huì)計(jì)制度中既有新的預(yù)算要素加入，也增添了新的財(cái)務(wù)要素，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置也比之前更多，因而會(huì)計(jì)核算過(guò)程更加復(fù)雜，使平行記賬模式的完善面臨著一定困難。

（2）人員能力素質(zhì)要求更高。

部分單位的財(cái)務(wù)人員以會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督作為重點(diǎn)，未基于會(huì)計(jì)處理及報(bào)表編制正常開(kāi)展，未根據(jù)單位需求合理設(shè)置科目賬與輔助賬，主要是受限于其業(yè)務(wù)能力不足及管理理念陳舊，這進(jìn)一步增加了會(huì)計(jì)核算的難度，會(huì)影響到會(huì)計(jì)核算的效率及精準(zhǔn)性，同時(shí)也會(huì)對(duì)平行記賬模式實(shí)施產(chǎn)生阻礙。

4.報(bào)表編制難度有所提升。

根據(jù)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，政府機(jī)關(guān)單位在財(cái)務(wù)工作處理時(shí)需要編制兩套報(bào)表，要基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算編制財(cái)務(wù)報(bào)表，還要在預(yù)算會(huì)計(jì)核算后編制決算報(bào)表。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制后，資產(chǎn)項(xiàng)目類(lèi)別及數(shù)量都有所調(diào)整，且要應(yīng)用與之相契合的核算方式，因而在報(bào)表編制方式方面要求進(jìn)一步提升。在合并一些報(bào)表時(shí)，若下屬單位數(shù)量多，抵消分錄處理時(shí)易產(chǎn)生內(nèi)部交易處理問(wèn)題。并且部分單位因資產(chǎn)量多、存在大量負(fù)債，未能清晰認(rèn)定資產(chǎn)及負(fù)債。若是單位所發(fā)行多種不同的債權(quán)債務(wù)，且所應(yīng)用的發(fā)行方式各異，融資平臺(tái)方面難以理清賬目，也會(huì)增大核算難度。此外，由于會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不夠全面與準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致報(bào)表編制出現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)性不高、債務(wù)無(wú)法清晰確定的問(wèn)題。加之報(bào)表編制人員能力不契合會(huì)計(jì)制度改革要求，因而會(huì)使報(bào)表編制困難重重。

5.財(cái)務(wù)管理方式不契合新會(huì)計(jì)制度要求。

受到會(huì)計(jì)核算方式調(diào)整的影響，以往建立的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算要求并不相符，處于不同地區(qū)的政府機(jī)關(guān)單位存在所應(yīng)用的財(cái)務(wù)核算軟件不統(tǒng)一的問(wèn)題，不同單位之間的數(shù)據(jù)信息共享與互換存在難度，系統(tǒng)銜接不暢影響了信息的高效流動(dòng)。因不具備自動(dòng)計(jì)提生成折舊憑證等功能，仍需利用手工方式進(jìn)行賬務(wù)處理，不僅處理效率低下，且出錯(cuò)率較高，會(huì)限制會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。同時(shí)，在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)限制下，財(cái)務(wù)報(bào)表編制存在一定難度，因此，財(cái)務(wù)人員在報(bào)表合并方面會(huì)花費(fèi)更多精力，會(huì)影響工作質(zhì)效。且資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理方面，在認(rèn)定損益的同時(shí)仍存在遺留資產(chǎn)問(wèn)題。因缺乏與之相匹配的管理制度體系，資產(chǎn)管理未規(guī)范開(kāi)展，采購(gòu)、利用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)未能?chē)?yán)謹(jǐn)開(kāi)展，日常盤(pán)點(diǎn)不夠及時(shí)，導(dǎo)致單位賬實(shí)不相符，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問(wèn)題。

三、新政府會(huì)計(jì)制度下政府機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)工作成效提升的保障策略

1.優(yōu)化核算方法、重視固定資產(chǎn)管理、強(qiáng)化資產(chǎn)管理力度。

為有效踐行新會(huì)計(jì)制度，政府機(jī)關(guān)單位的資產(chǎn)管理工作開(kāi)展中，要構(gòu)建一個(gè)更加契合政府會(huì)計(jì)制度的新型管理體系，以此實(shí)現(xiàn)體系及制度的合理銜接。為此，政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)將資產(chǎn)管理體系的構(gòu)建作為資產(chǎn)管理工作高效開(kāi)展的重點(diǎn)。

（1）調(diào)整資產(chǎn)管理理念、引入新型會(huì)計(jì)核算方法。

由于新會(huì)計(jì)制度要求以雙體系取代單體系，因而需要構(gòu)建雙基礎(chǔ)核算模式，利用平行記賬法保障會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。政府機(jī)關(guān)單位核算資產(chǎn)的過(guò)程中，要做到權(quán)責(zé)發(fā)生制的合理應(yīng)用，要對(duì)本單位會(huì)計(jì)期間的實(shí)際收支狀況進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比與科學(xué)分析，并在此基礎(chǔ)上完成科學(xué)化、全面化的資產(chǎn)管理體系構(gòu)建。與此同時(shí)，還要對(duì)本單位目前所應(yīng)用的固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行健全與補(bǔ)充，通過(guò)客觀合理的績(jī)效評(píng)價(jià)為資產(chǎn)管理部門(mén)掌握本單位資產(chǎn)投入狀況提供保障，使之更加了解單位產(chǎn)出效益等其他情況，以此實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)反映，確保本單位資金可得到高效利用并產(chǎn)出更高的資金利用效益。

（2）加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊核算、精準(zhǔn)反應(yīng)會(huì)計(jì)信息及資產(chǎn)損耗情況。

作為資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，固定資產(chǎn)折舊的核算要足夠精準(zhǔn)，方能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息情況的精準(zhǔn)反映，做到資產(chǎn)損耗情況的準(zhǔn)確掌握。核算固定資產(chǎn)折舊時(shí)，政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)類(lèi)型的差異合理確定應(yīng)折舊的年限，選用最為適合的固定資產(chǎn)折舊方法，做到固定資產(chǎn)折舊的按期計(jì)提，通過(guò)固定資產(chǎn)凈值對(duì)本單位的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清晰與如實(shí)地展現(xiàn)，以此為資產(chǎn)管理效果的提升提供保障，確保能夠合理配置、及時(shí)更新決策資產(chǎn)，確保會(huì)計(jì)信息精準(zhǔn)、全面，統(tǒng)計(jì)出質(zhì)量更高的會(huì)計(jì)核算結(jié)果。

2.加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)、優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)、確保新舊制度良好銜接。

新舊會(huì)計(jì)制度銜接方面，記賬模式的改革與應(yīng)用是關(guān)鍵所在，需要通過(guò)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力提升、財(cái)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化保障新記賬模式順利實(shí)施，從而確保新舊會(huì)計(jì)制度能夠順暢銜接。

（1）轉(zhuǎn)變理念、更新知識(shí)、穩(wěn)固制度銜接人才保障基本。

由于新會(huì)計(jì)制度新增了會(huì)計(jì)科目，轉(zhuǎn)變了會(huì)計(jì)核算方式，因而不同業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理規(guī)范性有所提升，且處理內(nèi)容更加具體，財(cái)務(wù)工作者要及時(shí)建立起契合新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)工作理念，及時(shí)補(bǔ)充與完善財(cái)務(wù)知識(shí)，通過(guò)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，確保財(cái)務(wù)工作中新會(huì)計(jì)制度有效應(yīng)用，相關(guān)準(zhǔn)則合理利用，契合政府會(huì)計(jì)制度要求開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作，保障固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范性開(kāi)展。

（2）應(yīng)用信息技術(shù)、更新管理系統(tǒng)、做好制度銜接技術(shù)保障。

政府機(jī)關(guān)單位的財(cái)會(huì)工作要以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，而會(huì)計(jì)制度銜接方面便要以系統(tǒng)優(yōu)化作為重點(diǎn)，以高超的財(cái)務(wù)管理水平確保單位不同種類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)的賬務(wù)處理均與新會(huì)計(jì)制度要求相契合。目前，一些政府機(jī)關(guān)單位通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)了多重管理系統(tǒng)的引入，通過(guò)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、OA管理系統(tǒng)的研發(fā)與利用實(shí)現(xiàn)了自身資產(chǎn)管理能力以及資金管理水平的全面提升，可實(shí)現(xiàn)對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防，同時(shí)也可通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)建立實(shí)現(xiàn)大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全與完整存儲(chǔ)，增強(qiáng)了審計(jì)工作開(kāi)展的便利性，利于保障新舊制度的順暢銜接。

3.做好會(huì)計(jì)區(qū)分、推進(jìn)核算系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程、優(yōu)化平行記賬體系。

自新會(huì)計(jì)制度推行以來(lái)，政府機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)工作以雙基礎(chǔ)、雙職能的會(huì)計(jì)模式應(yīng)用作為核心，需要在準(zhǔn)則完善、制度健全的基礎(chǔ)上，確保平行會(huì)計(jì)模式的科學(xué)應(yīng)用，從而增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性。

（1）正確區(qū)分預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

政府機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)工作者需對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異及關(guān)聯(lián)有正確了解，實(shí)現(xiàn)二者的有效區(qū)分，在預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展中做到收付實(shí)現(xiàn)制的合理引入。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)，則要基于權(quán)責(zé)發(fā)生制這一基礎(chǔ)而開(kāi)展。會(huì)計(jì)核算人中首先要對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求有清晰的了解，要明確預(yù)算會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各自的核算范圍，從而確保會(huì)計(jì)核算工作能夠精準(zhǔn)、正確的開(kāi)展，保障核算的完整性，為信息資源共享奠定精準(zhǔn)的信息基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力及核算系統(tǒng)建設(shè)。

由于雙基礎(chǔ)、雙分錄、雙報(bào)表的平行記賬模式應(yīng)用難度高，核算較為困難，因而政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)針對(duì)財(cái)務(wù)人員展開(kāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，使之對(duì)新會(huì)計(jì)制度有更為全面且深層次的了解，通過(guò)制度實(shí)施要求的全面把握、實(shí)施內(nèi)容的詳細(xì)了解，確保平行記賬模式能夠順利推行，以此強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理效果。

4.科學(xué)合并與合理編制報(bào)表、提高會(huì)計(jì)信息精準(zhǔn)性。

（1）做到報(bào)表的科學(xué)合并。

為保障報(bào)表的合理編制，應(yīng)做到報(bào)表的科學(xué)合并，對(duì)不同類(lèi)型的報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，做到報(bào)表的合理調(diào)整與完善，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)與全面體現(xiàn)。如政府機(jī)關(guān)單位不同層級(jí)、不同單位之間產(chǎn)生的交易，需要以交易量、業(yè)務(wù)內(nèi)容為依據(jù)展開(kāi)系統(tǒng)性分析，在科學(xué)判斷的基礎(chǔ)篩選可抵消操作的業(yè)務(wù)內(nèi)容，從而保障報(bào)表合并可更加科學(xué)與合理。

（2）合理編制報(bào)表。

應(yīng)于資產(chǎn)管理過(guò)程中注重于資產(chǎn)分類(lèi)，做好資產(chǎn)的計(jì)提折舊并編制對(duì)應(yīng)性報(bào)表。要在單位資金收入、支出情況分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合資金流動(dòng)狀況逐步完善會(huì)計(jì)報(bào)告體系，要根據(jù)新舊制度之間的不同之處，結(jié)合二者銜接的具體要求做到工作制度的合理完善以及工作流程的科學(xué)梳理，通過(guò)報(bào)表形式優(yōu)化提高會(huì)計(jì)報(bào)表編制質(zhì)量。

5.推行電算化、共享信息資源、優(yōu)化財(cái)務(wù)核算方式。

政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)對(duì)本單位的制度改革大力推進(jìn)，利用電算化手段取代傳統(tǒng)的手工記賬方式，既可保障財(cái)務(wù)工作質(zhì)效，也可強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的整體能力。為保障人員薪資、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容的精準(zhǔn)核算，需要利用信息技術(shù)手段對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行梳理，精準(zhǔn)全面地記錄本單位資產(chǎn)價(jià)值、資產(chǎn)類(lèi)型，并在系統(tǒng)模板的支持下自動(dòng)化進(jìn)行折舊統(tǒng)計(jì)，以此增強(qiáng)工作的高效性。由于核算內(nèi)容復(fù)雜度高、精細(xì)化要求高，因而核算工作中需要詳細(xì)全面地收集相關(guān)資料。為此，要做到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的合理對(duì)接，通過(guò)各類(lèi)信息收集與整合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享與互換，為財(cái)務(wù)核算工作提供充足的信息支持。在信息技術(shù)手段支持下，保障資產(chǎn)、預(yù)算、財(cái)會(huì)幾方面管理系統(tǒng)的合理對(duì)接，從而進(jìn)一步提升政府機(jī)關(guān)單位的資產(chǎn)管理能力。

結(jié)語(yǔ)：雙基礎(chǔ)的實(shí)施、雙分錄的設(shè)立以及雙報(bào)表的應(yīng)用是新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度的主要差別所在，由此導(dǎo)致資產(chǎn)管理難度增加、新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度銜接不暢、平行記賬模式建立與應(yīng)用不夠完善、報(bào)表編制難度有所提升、財(cái)務(wù)管理方式不契合新會(huì)計(jì)制度要求。為消除這些影響，政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)優(yōu)化核算方法、重視固定資產(chǎn)管理、強(qiáng)化資產(chǎn)管理力度、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)、優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)、確保新舊制度良好銜接、做好會(huì)計(jì)區(qū)分、推進(jìn)核算系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程、優(yōu)化平行記賬體系、科學(xué)合并與合理編制報(bào)表、提高會(huì)計(jì)信息精準(zhǔn)性、推行電算化、共享信息資源、優(yōu)化財(cái)務(wù)核算方式，力求實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程開(kāi)展中新會(huì)計(jì)制度的有機(jī)融合，從而保障財(cái)會(huì)工作順暢開(kāi)展。