事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的問題及對(duì)策分析

文/賀連霞（馬鞍山市中心血站）

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，事業(yè)單位在業(yè)務(wù)上不斷擴(kuò)展，工作內(nèi)容也越來越復(fù)雜，這對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部管理要求越來越高。由于事業(yè)單位具有公共性服務(wù)作用，同時(shí)還能監(jiān)督社會(huì)事務(wù)管理，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理建設(shè)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展十分重要，不僅能保證單位內(nèi)部資產(chǎn)的完整和安全，還能提升事業(yè)單位的工作效率，保證單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高整個(gè)單位的內(nèi)部控制管理水平。

一、事業(yè)單位內(nèi)部控制的概述

事業(yè)單位通常是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益目的，利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的有關(guān)教育、科技、文化等社會(huì)公共服務(wù)的組織[1]。內(nèi)部控制工作是事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，事業(yè)單位的內(nèi)部控制主要包括單位管理層面的控制，業(yè)務(wù)層面控制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理控制監(jiān)督。事業(yè)單位通過完善的內(nèi)部控制管理機(jī)制提升單位的服務(wù)職能，不斷規(guī)范單位內(nèi)部人員的工作行為，提高員工的工作積極性。事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理具有規(guī)范性、全面性特點(diǎn)，在日常的工作中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是比較重要的內(nèi)容，對(duì)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展有重要作用。

二、事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的意義

（一）有利于單位內(nèi)部資產(chǎn)的安全完整性

事業(yè)單位的內(nèi)部控制主要是針對(duì)財(cái)務(wù)部門的控制管理，由于事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中通過內(nèi)部控制將各部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)各部門崗位員工的權(quán)責(zé)分明，同時(shí)在資產(chǎn)配置、使用、報(bào)廢等過程中將內(nèi)部控制管理貫穿其中，將資產(chǎn)管理落實(shí)到個(gè)人，能有效提升資產(chǎn)的使用效率，避免產(chǎn)生資產(chǎn)使用效率低下、資產(chǎn)流失等問題。此外，事業(yè)單位針對(duì)資產(chǎn)管理制定科學(xué)的資產(chǎn)管控體系，可以保證資產(chǎn)處理過程中的合法性，有利于單位內(nèi)部資產(chǎn)的安全性和完整性。

（二）有利于單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制能夠保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位需要不斷更新內(nèi)部管理模式，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理使事業(yè)單位能夠適應(yīng)外部不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，也能夠使單位的財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化。事業(yè)單位利用完善的內(nèi)控監(jiān)督管理機(jī)制，減少了單位內(nèi)部人員違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)，保障單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（三）有利于提高事業(yè)單位預(yù)算管理能力

在事業(yè)單位管理過程中，內(nèi)部控制與預(yù)算管理具有緊密的聯(lián)系，在內(nèi)部控制過程中，預(yù)算管理是重要的組成部分，單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)可以有效提升事業(yè)單位的預(yù)算管理能力。在事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中，需要對(duì)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控，這也是完善事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)可以為預(yù)算管理建立一個(gè)完善的制度系統(tǒng)，化解單位預(yù)算及管理的風(fēng)險(xiǎn)問題，提高事業(yè)單位預(yù)算管理能力。

三、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的問題

（一）單位內(nèi)部人員內(nèi)部控制的意識(shí)淡薄

事業(yè)單位要想提高內(nèi)部控制管理水平，管理者應(yīng)當(dāng)從思想上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)事業(yè)單位管理的重要作用。但是目前一些事業(yè)單位管理者對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不到位，缺乏系統(tǒng)管理的理念，一方面，管理者對(duì)內(nèi)部控制的觀念認(rèn)識(shí)不到位，在具體工作中未建立完善的內(nèi)部控制管理制度，導(dǎo)致單位各部門在執(zhí)行過程中缺乏正確參考，內(nèi)部控制管理流于形式。另一方面，事業(yè)單位各部門成員內(nèi)部控制管理的意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)際工作中，單位員工更加關(guān)注自身崗位發(fā)展，對(duì)單位內(nèi)部管理不夠重視，一些部門人員對(duì)內(nèi)部的預(yù)算管理以及內(nèi)部控制經(jīng)常有很多誤解，同時(shí)由于管理者對(duì)員工的素質(zhì)要求較低，在對(duì)員工的培訓(xùn)、教育等方面，內(nèi)部控制管理的內(nèi)容較少，影響事業(yè)單位管理的效率和質(zhì)量。

（二）單位內(nèi)部控制制度不健全

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，事業(yè)單位在實(shí)際工作中涉及的內(nèi)容范圍越來越多，因此需要建立完善的內(nèi)部控制管理制度來規(guī)范工作中發(fā)生的各項(xiàng)事務(wù)。但是事實(shí)上部分事業(yè)單位由于內(nèi)部控制涉及的內(nèi)容較多，管理不夠全面，內(nèi)部控制制度的建設(shè)并不完善。一方面，由于我國(guó)大部分事業(yè)單位制定內(nèi)部控制制度的相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)有待提升，在制定過程中未結(jié)合單位內(nèi)部管理水平以及外部環(huán)境政策變化，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度不完善，難以與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)制度的制定不夠系統(tǒng)化，僅僅針對(duì)某項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)制定單一的管理制度[2]。例如，針對(duì)現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、采購(gòu)等單獨(dú)的管理制度，沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制管理涉及單位各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，事業(yè)單位內(nèi)部控制管理過于簡(jiǎn)單，未建立健全權(quán)責(zé)管理體制，在具體管理過程中缺乏高效的內(nèi)部牽制管理，在單位各部門權(quán)限設(shè)置中未建立責(zé)任追究制度，內(nèi)部控制管理的獨(dú)立性較差，難以發(fā)揮內(nèi)部控制的效果。特別是單位在與其他單位進(jìn)行業(yè)務(wù)往來過程中，賬務(wù)處理方面未及時(shí)錄入，導(dǎo)致單位內(nèi)部賬面資產(chǎn)數(shù)據(jù)與實(shí)際管理不相符。

（三）內(nèi)部控制執(zhí)行效果不足

事業(yè)單位在內(nèi)部控制制度執(zhí)行過程中力度不夠，執(zhí)行過程中會(huì)產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)問題，同時(shí)單位內(nèi)部各部門在內(nèi)部控制執(zhí)行中對(duì)權(quán)責(zé)劃分不明確，難以發(fā)揮內(nèi)部控制的有效作用。一是事業(yè)單位在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中對(duì)執(zhí)行的權(quán)利以及責(zé)任未進(jìn)行明確劃分，同時(shí)內(nèi)部控制策略執(zhí)行中，重要人員的崗位配置不足，對(duì)員工的內(nèi)部控制執(zhí)行情況缺乏全面的了解，也沒有針對(duì)員工執(zhí)行效果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，難以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性[3]。二是目前部分單位在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中會(huì)采用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行辦公，但是在具體執(zhí)行過程中會(huì)產(chǎn)生較多風(fēng)險(xiǎn)問題，例如員工由于對(duì)操作系統(tǒng)不熟練導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息記錄混亂，同時(shí)財(cái)務(wù)軟件的安全性較低，容易受到病毒影響產(chǎn)生財(cái)務(wù)信息受損等情況，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（四）內(nèi)部監(jiān)督力度有待提升

內(nèi)部控制的監(jiān)督管理是內(nèi)部控制中的重要內(nèi)容。一般來說，事業(yè)單位的監(jiān)督力量主要來自內(nèi)外兩個(gè)方面，單位的內(nèi)部監(jiān)督主要來自單位內(nèi)部設(shè)立的監(jiān)督管理部門，外部監(jiān)督主要來自社會(huì)性或政府性的審計(jì)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。但是目前我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督管理需要進(jìn)一步優(yōu)化。一方面，事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督管理缺乏獨(dú)立性，未建立獨(dú)立的審計(jì)部門，內(nèi)部監(jiān)督管理方面缺乏專業(yè)人員，大多是財(cái)務(wù)管理部門人員兼任監(jiān)督管理，一人多崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，未遵循不相容職務(wù)相分離的原則，出現(xiàn)監(jiān)督管理與執(zhí)行同一人現(xiàn)象，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督難以發(fā)揮作用。同時(shí)，有些事業(yè)單位雖然建立了審計(jì)機(jī)關(guān)，但是沒有獨(dú)立的監(jiān)督管理權(quán)力，監(jiān)督形式化嚴(yán)重。另一方面，在外部監(jiān)督管理中，財(cái)政部門以及審計(jì)部門對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，但是對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度管理未進(jìn)行深入檢查，僅僅定期進(jìn)行檢查，對(duì)單位內(nèi)部一些潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，使得單位資產(chǎn)管理不夠完善。

（五）內(nèi)部控制人員素質(zhì)有待提升

目前事業(yè)單位內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)有待提升，在實(shí)際工作過程中，有很多非專業(yè)性的財(cái)務(wù)人員從事相關(guān)工作，大部分員工沒有財(cái)務(wù)方面相關(guān)證書，對(duì)財(cái)務(wù)以及內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)不夠了解，在工作中對(duì)一些復(fù)雜、靈活多變的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理由于專業(yè)化不高難以勝任，同時(shí)單位員工對(duì)國(guó)家新的會(huì)計(jì)政策也沒有及時(shí)關(guān)注，難以保證內(nèi)部控制制度制定的規(guī)范性。此外，事業(yè)單位內(nèi)部復(fù)合型人才較為缺乏。一方面，由于單位財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)需要單位人員不僅具備財(cái)務(wù)內(nèi)控相關(guān)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)熟練操作財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。但是目前單位員工思想上對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理難以接受，操作不熟練；另一方面，事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)員工的激勵(lì)以及員工培訓(xùn)方面機(jī)制不健全，在人才管理上對(duì)員工的福利以及獎(jiǎng)金等有很多不完善的地方，同時(shí)單位員工的流動(dòng)也較為緩慢，員工職位晉升有限，難以激發(fā)員工的潛力，不利于員工的成長(zhǎng)[4]。

四、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效對(duì)策

（一）增強(qiáng)單位內(nèi)部人員內(nèi)部控制意識(shí)

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從思想上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)，首先，單位內(nèi)部管理者要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視，提升管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，可以有效推進(jìn)內(nèi)部控制工作的開展，促進(jìn)事業(yè)單位的管理活動(dòng)順利運(yùn)行。單位內(nèi)部的主管要以身作則，主動(dòng)了解內(nèi)部控制相關(guān)理念，了解員工的意見和建議，重視對(duì)內(nèi)部控制管理制度的制定。根據(jù)國(guó)家相關(guān)內(nèi)部控制方面的規(guī)定，并結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況，制定科學(xué)的內(nèi)部控制管理制度，同時(shí)要明確內(nèi)部控制方式以及操作程序等內(nèi)容，保證單位員工能有效執(zhí)行。其次，要加強(qiáng)單位內(nèi)部各部門成員對(duì)內(nèi)部控制的意識(shí)。管理者要具備內(nèi)部控制的創(chuàng)新意識(shí)，在單位內(nèi)部加強(qiáng)員工對(duì)內(nèi)部控制的培訓(xùn)，定期組織大家進(jìn)行內(nèi)部控制知識(shí)的學(xué)習(xí)，為員工營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境，同時(shí)管理者應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制的實(shí)施進(jìn)度與員工的業(yè)績(jī)相聯(lián)系，提高員工的積極性與主動(dòng)性，不斷優(yōu)化完善內(nèi)部控制管理制度，將全面內(nèi)控有效落實(shí)。

（二）建立完善的內(nèi)部控制制度

健全完善的內(nèi)部控制制度對(duì)單位內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)管理具有重要作用，因此，單位管理者要保證內(nèi)部控制管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。首先，事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理制度應(yīng)當(dāng)覆蓋各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策、監(jiān)督、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制管理體系。內(nèi)部控制制度以及內(nèi)部控制管理流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范，及時(shí)了解國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的規(guī)定，使得內(nèi)部控制建設(shè)內(nèi)容更加有操作性。其次，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度以及評(píng)估管理制度。單位內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)單位內(nèi)外部環(huán)境以及管理業(yè)務(wù)流程存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果不斷完善內(nèi)部控制制度建設(shè)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保證各個(gè)系統(tǒng)之間相互制衡，保證管理者決策的科學(xué)性。例如，A事業(yè)單位在內(nèi)部控制制度制定過程中遵循內(nèi)部控制原則，對(duì)于單位內(nèi)部重大事項(xiàng)由重要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行商議決定，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域邀請(qǐng)第三方參與決策，保證內(nèi)控制度的合理性，同時(shí)利用“制衡性”原則建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督的“三權(quán)分立”管理機(jī)制，防范單位內(nèi)部不良行為產(chǎn)生[5]。

（三）增強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行力度

事業(yè)單位在制定好相關(guān)內(nèi)部控制制度后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工的執(zhí)行工作，提高內(nèi)部控制執(zhí)行力度，將內(nèi)部控制管理落到實(shí)處。首先，單位管理者應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)，將各部門員工內(nèi)部控制職責(zé)明確劃分，同時(shí)對(duì)不同崗位員工的執(zhí)行效果進(jìn)行考核，將內(nèi)部控制的執(zhí)行效果與員工的個(gè)人業(yè)績(jī)相聯(lián)系，根據(jù)員工的不同執(zhí)行效果進(jìn)行一定程度的獎(jiǎng)懲，保證事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作順利開展。其次，在執(zhí)行過程中，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不相容崗位相分離的原則，對(duì)單位內(nèi)部的預(yù)算編制管理、資金收付審批管理以及采購(gòu)等內(nèi)控進(jìn)行檢測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化的跟蹤檢查，保證內(nèi)部控制有效落實(shí)。同時(shí)事業(yè)單位管理者也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控，如果單位內(nèi)部控制人員對(duì)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)把控，則對(duì)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理十分不利。特別是一些單位建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的內(nèi)部控制管理，但是員工應(yīng)定期進(jìn)行系統(tǒng)的升級(jí)，根據(jù)實(shí)際的執(zhí)行情況要完善內(nèi)部控制制度，在執(zhí)行過程中發(fā)揮制度的重要作用。

（四）加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理

事業(yè)單位要想內(nèi)部控制制度有效落實(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性。

首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)建立專門的審計(jì)部門，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)部門的監(jiān)督執(zhí)行力度，防止出現(xiàn)審計(jì)工作形同虛設(shè)的現(xiàn)象，在內(nèi)部控制監(jiān)督過程中，執(zhí)行人員要不斷進(jìn)行反思，保證監(jiān)督效果。其次，事業(yè)單位管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格要求，在人才選拔中要求審計(jì)人員要具備較高的業(yè)務(wù)管理水平以及專業(yè)素養(yǎng)，可以定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)管理，提升審計(jì)人員的工作能力，從而為內(nèi)部控制監(jiān)督管理提供人才。最后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制工作模式的規(guī)范管理，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際工作特點(diǎn)以及部門設(shè)置特點(diǎn)，建立完善的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，有效防范內(nèi)部控制監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)于一些內(nèi)部管理不夠完善的事業(yè)單位，可以聘請(qǐng)第三方單位進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)監(jiān)督，不斷完善事業(yè)單位的審計(jì)管理工作。

（五）提高內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)

完善事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的重要環(huán)節(jié)是要不斷提升單位內(nèi)部相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，單位人員的素質(zhì)直接影響了內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量，因此事業(yè)單位管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高素質(zhì)內(nèi)部控制管理人員的培養(yǎng)。首先，事業(yè)單位管理者要注重加強(qiáng)員工內(nèi)部控制管理的專業(yè)能力，可以通過開展講座等形式交流工作經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行講授，提升其他員工的內(nèi)部控制管理水平。在對(duì)員工的聘任選拔上，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身需要選擇專業(yè)性強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的員工，對(duì)單位內(nèi)部的優(yōu)秀員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。其次，單位應(yīng)當(dāng)打造高水平、專業(yè)化的內(nèi)部控制人才團(tuán)隊(duì)。有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容除了對(duì)內(nèi)部控制理論知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)外，還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)員工的職業(yè)素養(yǎng)，重視員工對(duì)外部環(huán)境的分析以及政府新政策的學(xué)習(xí)，提升員工對(duì)信息系統(tǒng)的操作能力，建立高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍。

五、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制中占有重要的地位，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化建設(shè)具有重要作用，在事業(yè)單位發(fā)展過程中內(nèi)部控制管理具有十分重要的作用。事業(yè)單位通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理能夠給單位內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，降低事業(yè)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，同時(shí)通過加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)可以提升單位內(nèi)部的工作質(zhì)量和效率。

因此，事業(yè)單位管理者要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的重視程度，建立完善的內(nèi)部控制管理制度，同時(shí)通過科學(xué)的監(jiān)督管理不斷優(yōu)化內(nèi)部控制建設(shè)?？傊?，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)不是一蹴而就的，單位管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題，并采取針對(duì)性措施強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。