淺析地鐵發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
——以昆明市為例

文/孫宇（昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院）

一、昆明軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)化建設(shè)速度的加快，對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求也是日益增高，而城市基礎(chǔ)建設(shè)的完善可以提高人們生活質(zhì)量，地鐵建設(shè)就是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重大項(xiàng)目。

地鐵作為城市公共交通發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，是人員流動(dòng)的常用出行方式，不僅代表著一個(gè)城市的形象，還能體現(xiàn)出城市的效率所在[1]。地鐵的建設(shè)可以極大地緩解道路交通的壓力，降低人口流動(dòng)的擁擠。對(duì)地鐵資源的開發(fā)利用，有助于地鐵運(yùn)營經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)的提高[2]。同時(shí)，地鐵建設(shè)成本消耗大，技術(shù)要求高，工程復(fù)雜，所以在地鐵建設(shè)過程中成本控制的難度也較大，這也體現(xiàn)出了城市的經(jīng)濟(jì)效益。如何在降低地鐵建設(shè)成本的同時(shí)保證地鐵建設(shè)帶來的社會(huì)效益，是對(duì)一個(gè)城市財(cái)政的重要考驗(yàn)。

昆明的軌道交通目前是指昆明地鐵，自2008 年12 月昆明地鐵設(shè)計(jì)施工到目前為止，已經(jīng)建成6 線路，分別為1 號(hào)線、2 號(hào)線、3 號(hào)線、4 號(hào)線、5 號(hào)線以及6 號(hào)線，整體地鐵建設(shè)呈“米”字形狀。截至2020 年9 月，昆明地鐵通車?yán)锍踢_(dá)139．4 公里，日均載客量達(dá)到53 萬，年客運(yùn)量達(dá)到12483萬人次。表1 為昆明地鐵1 至6 號(hào)線起始站點(diǎn)。

表1 昆明6 條地鐵線路起始站

除了以上已經(jīng)建設(shè)完成的線路，昆明地鐵的規(guī)劃還包括1 號(hào)線西北沿線、6 號(hào)線二期、7 號(hào)線、8 號(hào)線、9號(hào)線、昆明東西快線、昆明南北快線，表2 為昆明市規(guī)劃中的線路及起始站。

表2 昆明地鐵規(guī)劃路線

針對(duì)昆明地鐵項(xiàng)目的建設(shè)，早在2010 年10 月就召開了昆明地下空間利用的專題討論會(huì)議，昆明地鐵的建設(shè)借鑒了廣州、南京等城市的案例，從地鐵的功能、綠色環(huán)保、消防安全等方面考慮，遵循“安全、環(huán)保、資源”三位一體的設(shè)計(jì)原則。在設(shè)計(jì)初期，首先是對(duì)昆明地鐵1 號(hào)線南段與2 號(hào)線北段的設(shè)計(jì)，這兩條線路的設(shè)計(jì)是為了完善昆明市區(qū)的交通系統(tǒng)，緩解交通壓力，將昆明的城市空間設(shè)計(jì)成“單核心，多組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)，首期工程承擔(dān)的作用主要是為了降低昆明市區(qū)的道路交通壓力和昆明市區(qū)與呈貢新區(qū)的連接。在1、2 號(hào)線中主要有以下幾個(gè)站點(diǎn)：

（1）東風(fēng)廣場(chǎng)站：作為昆明市的中心，東風(fēng)廣場(chǎng)站是地鐵線路中的換乘站，向北到北部客運(yùn)站，向西到昆明西山，向東到昆明東部客運(yùn)站，通過換乘可到達(dá)昆明長水國際機(jī)場(chǎng)，向南到呈貢大學(xué)城站，南部客運(yùn)站和昆明南站，東風(fēng)廣場(chǎng)站作為一個(gè)換乘樞紐站，將昆明地鐵的各條線路連接。

（2）曉東村站：曉東村站作為昆明市規(guī)劃的副中心，周圍以城市居民用地為主，可以將城市的商業(yè)區(qū)與居民區(qū)相連接。

（3）呈貢大學(xué)城站：呈貢區(qū)是昆明市政府開發(fā)的新區(qū)，這里主要包括呈貢大學(xué)城外和新開發(fā)的居民用地的商業(yè)區(qū)，這也為在昆明的高校生提供了便利，購物、醫(yī)療都更加方便。

二、昆明地鐵發(fā)展概述

（一）昆明地鐵經(jīng)濟(jì)帶來的影響

我國的地鐵建設(shè)是一項(xiàng)用來緩解城市路面交通壓力的一項(xiàng)重要工作，在方便居民出行的同時(shí)，還可以帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多人已經(jīng)買了私家車， 但是這同時(shí)也給道路交通帶來了更大的壓力，尤其是早晚上班高峰時(shí)期。地鐵因?yàn)椴恍枰馁M(fèi)大量時(shí)間等待，不會(huì)受到惡劣天氣影響的優(yōu)點(diǎn)受到很多上班族的青睞。并且地鐵在建設(shè)時(shí)，除了考慮路過的站點(diǎn)，還會(huì)通過設(shè)置換乘來滿足乘客的出行需要。在大多數(shù)城市，尤其以北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)，地鐵交通出行方式已經(jīng)成為居民非常重要的交通工具，同時(shí)，地鐵的建設(shè)會(huì)帶動(dòng)城市多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。地鐵線路的建設(shè)可以作為評(píng)價(jià)一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的指標(biāo)。

（二）昆明地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

地鐵經(jīng)濟(jì)[4]是指圍繞著地鐵規(guī)劃，投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理和維護(hù)所形成的市場(chǎng)，以地鐵為依托，發(fā)展周邊經(jīng)濟(jì)，使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以昆明地鐵為例，在2014年前，昆明地鐵1 號(hào)線正式運(yùn)營之前，呈貢新區(qū)開發(fā)緩慢，雖然作為新開發(fā)的大學(xué)城，其中包括了云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南師范大學(xué)等高校，到假期周末的時(shí)候，學(xué)生購物、聚餐、娛樂只能通過C85、219 公交車前往市區(qū)，不僅時(shí)間長，而且因?yàn)殚_發(fā)緩慢，只能跨區(qū)到官渡區(qū)或者五華區(qū)。在2014年后，因?yàn)槔ッ鞯罔F1 號(hào)線和2 號(hào)線的開通，不但減少了乘車時(shí)間，且呈貢新區(qū)的開發(fā)加快，如呈貢區(qū)的第壹城、萬達(dá)購物廣場(chǎng)相繼開業(yè)，這也使周邊居民與高校學(xué)生有了更多的選擇。地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用，具體分為以下幾方面：

（1）吸引了投資：因?yàn)榈罔F作為一種方便快捷的出行方式，具有直達(dá)性，省去了道路交通堵車的困擾。將部分客流引入到地鐵，提高了出行效率。尤其是地鐵到昆明南站、昆明火車站、長水機(jī)場(chǎng)線路的建設(shè)，給民生帶來很大的便利。并且也減少了無運(yùn)營許可車輛的數(shù)量，降低了道路風(fēng)險(xiǎn)。

（2）提高了城市的就業(yè)率：隨著地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了地鐵商業(yè)圈，商業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了城市的就業(yè)，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求更大，餐飲娛樂等方面，尤其是實(shí)體店，會(huì)緩解當(dāng)今因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)購物的興起而帶來的客流減少的問題。

（3）資源利用路徑增多，如廣告資源，在地鐵站臺(tái)或者地鐵車廂可以通過廣告資源的利用增加地鐵公司的收益，因?yàn)榭土鞯脑?，地鐵也容易吸引廣告商的青睞。

（三）昆明地鐵經(jīng)濟(jì)的改進(jìn)建議

地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得城市的商業(yè)資源向地鐵的樞紐站聚集，促進(jìn)了商品的流通，使得地鐵線路周圍形成了商業(yè)圈，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長，加快了貨物流通[5]。但是同時(shí)存在以下問題，以昆明地鐵為例：

1．加強(qiáng)地鐵周邊市場(chǎng)的監(jiān)管制度

地鐵建設(shè)加快了城市的建設(shè)，吸引了大量投資，增加了城市經(jīng)濟(jì)的多元化，但是隨著經(jīng)濟(jì)增長的加快，管理問題也隨之產(chǎn)生，監(jiān)管部門的力度參差不齊，導(dǎo)致居民在購物、娛樂方面的體驗(yàn)降低，商品的質(zhì)量保障不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)使得體驗(yàn)感降低，所以應(yīng)該加強(qiáng)地鐵周邊如購物、餐館、娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管力度，這樣不但可以促進(jìn)消費(fèi)，還可以吸引更多資源的投入，作為出行客流眾多的地鐵交通，地鐵附近的商鋪客流量其實(shí)并不高，好多商鋪出現(xiàn)空置的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的原因主要是商鋪的租金過高，但商鋪的店面面積都較小，不能滿足乘客需求。

2．加強(qiáng)地鐵站內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施

為一些離城區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)，不常使用地鐵，或者年紀(jì)大的旅客提供更全面的服務(wù)，除了在售票處張貼購票流程外，還要增加地鐵站的服務(wù)人員，及時(shí)幫助購票困難的旅客。同時(shí)增加智能設(shè)施來加快購票、檢票、安檢的速度。

3．對(duì)地鐵出站進(jìn)站提供更好的指示

對(duì)出站口建設(shè)在商圈的站點(diǎn)時(shí)，應(yīng)該提供更詳細(xì)具體的出站指示標(biāo)識(shí)，這樣方便旅客出站，也降低客流擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn)，同理，在旅客進(jìn)站時(shí)，商場(chǎng)內(nèi)也應(yīng)該提供更醒目的地鐵口線路指示圖，方便旅客進(jìn)站。昆明地鐵在環(huán)城南路與昆明火車站兩站的建設(shè)存在缺陷，兩站都可以到達(dá)火車站，但是在出站后，旅客仍需要長時(shí)間步行才能到達(dá)，所以建議可以在兩站的出站口與火車站之間建設(shè)地下通道，方便旅客進(jìn)出火車站，可以緩解火車站客流過大、車流擁堵的現(xiàn)象。

4．地鐵收入不足，運(yùn)營成本過高

目前，昆明地鐵的收入主要來源是通過售票和非售票收入，但是因?yàn)榻ㄔO(shè)地鐵是一項(xiàng)惠民政策，并不是以營利為目的，所以票價(jià)定價(jià)不高是其特點(diǎn)，非售票收入主要是指廣告招商的收入，但這部分收入不穩(wěn)定，受市場(chǎng)影響大。除以上收入外，成本包括運(yùn)營成本、維修成本、管理成本、人工成本等，尤其是地鐵的折舊率大，地鐵公司的折舊額多，嚴(yán)重影響地鐵公司的應(yīng)收，所以針對(duì)以上現(xiàn)狀可以將傳統(tǒng)的地鐵站與購物模式相結(jié)合，針對(duì)乘客需要，對(duì)商鋪招商，同時(shí)降低商鋪?zhàn)饨?，增加商鋪的使用率?/p>

三、昆明地鐵對(duì)昆明市的影響

在昆明地鐵1 號(hào)線與2 號(hào)線的建成后，昆明也正是進(jìn)入地鐵時(shí)代，在評(píng)審會(huì)中，昆明地鐵的建設(shè)一直被認(rèn)定為“低價(jià)地鐵”，與其他城市相比，地鐵造價(jià)低。隨著昆明地鐵的建設(shè)逐漸完善與更多路線的開通，對(duì)昆明市的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。由于地鐵高可達(dá)性的特點(diǎn)，能夠增加對(duì)土地的開發(fā)強(qiáng)度。

（1）加大土地開發(fā)利用。地鐵建設(shè)會(huì)對(duì)城市的CBD、居民區(qū)、辦公區(qū)的土地價(jià)值造成不同的影響，對(duì)于不同的地鐵交通站點(diǎn)，土地的增值效應(yīng)與交通的完善程度成反比，這是指在建設(shè)初期，地鐵建設(shè)對(duì)周圍土地的增值影響最大，隨著地鐵建設(shè)的完成，這種增值會(huì)逐漸降低。

（2）促進(jìn)了商業(yè)資源的轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)沿線開發(fā)。地鐵網(wǎng)絡(luò)的建成促進(jìn)了昆明市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將原先聚集在昆明市區(qū)，如五華區(qū)、官渡區(qū)的商業(yè)資源向西山區(qū)、呈貢區(qū)轉(zhuǎn)移，使得居民在選擇購物娛樂的地區(qū)不僅僅局限于城市中心。地鐵沿線一些偏遠(yuǎn)地區(qū)得到開發(fā)，分散了城區(qū)的居住密度，帶動(dòng)了沿線地區(qū)娛樂、教育的發(fā)展。

（3）促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)的道路交通工具都需要大量的化石燃料，除了對(duì)環(huán)境造成污染外，化石燃料的效率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，地鐵使用的是電力驅(qū)動(dòng)，提高了資源使用效率，減少資源消耗，同時(shí)，出行交通方式的選擇更具多樣性，居民減少了乘坐公交車，或者私家車的使用，可以降低碳排放，減少污染。尤其是私家車。地鐵具有快捷便利，載客量大，時(shí)間可控性高的優(yōu)點(diǎn)，不需要為停車位緊張而煩惱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，昆明市交通擁堵情況近年來已得到很大的改善，已經(jīng)由全國城市交通擁堵排名第7位降至11 位。這也說明了昆明地鐵建設(shè)對(duì)城市道路交通帶來的巨大緩解。

（4）開啟了地鐵廣告時(shí)代。地鐵的開通為大量的廣告商提供了更多的發(fā)展空間，商品廣告覆蓋了地鐵站與地鐵本身，地鐵的開通帶來的廣告形式主要包括：地鐵車身廣告、地鐵內(nèi)液晶顯示屏廣告、車票廣告、廣播廣告、地鐵站臺(tái)廣告等。對(duì)于地鐵廣告自身的優(yōu)勢(shì)是對(duì)于空間的利用，可以根據(jù)固定的交通線路、站點(diǎn)進(jìn)行投放，同時(shí)也需要對(duì)廣告進(jìn)行創(chuàng)意創(chuàng)作，不能一成不變，人們對(duì)于常見的屏幕廣告已經(jīng)有審美疲勞，所以針對(duì)廣告創(chuàng)意，一些城市根據(jù)地鐵車廂的特定，打造了主題車廂或主題站點(diǎn)。對(duì)于地鐵廣告的發(fā)展，也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行廣告設(shè)置，對(duì)于品牌與創(chuàng)意需要增加與乘客之間的互動(dòng)性，這樣可以達(dá)到更好的宣傳效果。

四、未來昆明地鐵發(fā)展趨勢(shì)

隨著互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)的發(fā)展，地鐵的發(fā)展也在與時(shí)俱進(jìn)，未來地鐵的發(fā)展方向可與互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等方面結(jié)合，具體包括以下幾點(diǎn)：

（1）人工智能：人工智能技術(shù)是目前備受熱議的話題，在軌道交通方面部分城市已經(jīng)優(yōu)先涉足，利用人工智能可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)出站的人臉識(shí)別、智能機(jī)器人售票、智能客服等，而且在對(duì)地鐵軌道檢測(cè)時(shí)可以采用檢測(cè)機(jī)器人，減少了人工成本且更安全，將人工智能與軌道發(fā)展相融合是未來的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

（2）云技術(shù)：在未來的軌道交通發(fā)展需要與企業(yè)發(fā)展與乘客服務(wù)需求相結(jié)合，以信息交互、資源共享為手段，對(duì)軌道交通需求預(yù)測(cè)進(jìn)行預(yù)判。建設(shè)統(tǒng)一的云網(wǎng)絡(luò)、云儲(chǔ)存、云計(jì)算平臺(tái)，滿足在工程建設(shè)階段的規(guī)?；⒔y(tǒng)一化與運(yùn)營階段的服務(wù)多樣化，運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)化、智能化、簡(jiǎn)化管理，降低運(yùn)營成本。

（3）大數(shù)據(jù)技術(shù)：在軌道交通運(yùn)營、建設(shè)過程中都會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、分析、共享是未來的發(fā)展趨勢(shì)，且大量數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著極大的商業(yè)價(jià)值，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析與挖掘服務(wù)于企業(yè)與個(gè)人，完善服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)地鐵發(fā)展。

五、對(duì)昆明地鐵的建議與未來展望

昆明作為云南省的省會(huì)城市，進(jìn)出東南亞的交通樞紐，自身的城市建設(shè)需要更大的投入，地鐵作為城市交通的重要組成部分，不但可以緩解交通壓力，且對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極作用。以下是對(duì)昆明地鐵的建議：

（1）簡(jiǎn)稱多元化的地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以嘗試采用餐飲、購物、娛樂為一體的一站式體系，同時(shí)，在過節(jié)期間，尤其春節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間，應(yīng)對(duì)客流增多的現(xiàn)象提出應(yīng)對(duì)策略，可以增多車次或減少班次之間的等待時(shí)間，方便客流出行，在每天的早晚高峰也可以適當(dāng)增加車次，在低谷期減少車次，減少資源浪費(fèi)。

（2）可以嘗試使用地鐵運(yùn)輸貨物，這只是個(gè)設(shè)想，在白天時(shí)段的高峰與低谷時(shí)期，地鐵照常運(yùn)行，但是在人流低谷期，無論人多少，地鐵都需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)行，這提高了運(yùn)輸成本，所以提出一種設(shè)想，在夜間加快地鐵檢修與車廂清潔速度，利用節(jié)省的時(shí)間進(jìn)行貨物運(yùn)輸，這樣不但可以增加收入，還可以避免資源浪費(fèi)，尤其是對(duì)于昆明的螺絲灣批發(fā)商場(chǎng)這種大型的市場(chǎng)，可以進(jìn)行貨物運(yùn)輸試運(yùn)行。

（3）加快地鐵信息化、智能化的建設(shè)，目前在一線城市例如上海、深圳都已實(shí)施人臉識(shí)別技術(shù)，這樣可以節(jié)約乘客時(shí)間，減少地鐵站擁堵的情況。昆明地鐵因?yàn)樵O(shè)備供應(yīng)商的不足，在不同線路的調(diào)度設(shè)備制式和調(diào)度員的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。所以，可行高效的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營是十分必要的，可以建設(shè)一套網(wǎng)絡(luò)化調(diào)度指揮的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)各條線路的信息采集與分析可視化，對(duì)線路、車站的應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理

（4）加大地鐵線路沿線的土地利用，將未來地鐵線路規(guī)劃納入城市規(guī)劃的管理體系，協(xié)調(diào)地鐵建設(shè)與城市建設(shè)的關(guān)系。

（5）昆明地鐵目前的調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)驗(yàn)不足，隨著昆明地鐵的建設(shè)，地鐵線網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，對(duì)于地鐵調(diào)度的要求也在升高，新的調(diào)度員可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏或者技能不足，所以對(duì)于調(diào)度需要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)和專業(yè)人士的指導(dǎo)，不能出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象，增加人才儲(chǔ)備。

（6）需要對(duì)地鐵運(yùn)營進(jìn)行長期監(jiān)測(cè)，將已經(jīng)運(yùn)營的地鐵運(yùn)營數(shù)據(jù)與在地鐵施工過程中的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，對(duì)地鐵線路結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全狀態(tài)評(píng)價(jià)，提出針對(duì)各類可能出現(xiàn)的安全問題的可行性，形成有效的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，可以作為地鐵運(yùn)營和維護(hù)的重要經(jīng)驗(yàn)，為以后的建設(shè)和監(jiān)督提供借鑒。

本文首先簡(jiǎn)單介紹了昆明地鐵的發(fā)展歷史與未來的發(fā)展趨勢(shì)，并針對(duì)昆明地鐵對(duì)昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)與影響，提出建設(shè)性建議。目前，昆明地鐵正處于高速化建設(shè)狀態(tài)，在帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，昆明地鐵也需要對(duì)線路的調(diào)度，資金的吸引，土地的開發(fā)做出相應(yīng)的改進(jìn)。昆明地鐵的快速建設(shè)可以帶動(dòng)昆明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也希望在不遠(yuǎn)的未來，昆明可以實(shí)現(xiàn)全市互通的局面，不但可以方便市民出行，也更能帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展。