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    信用卡消費(fèi)中的各方關(guān)系及相關(guān)法律研究
    ——基于民商法視角

    2022-02-05 07:27:28豆月婷
    商展經(jīng)濟(jì) 2022年5期
    關(guān)鍵詞:發(fā)卡行持卡人商戶

    豆月婷

    (西安理工大學(xué) 陜西西安 710048)

    信用卡消費(fèi)是目前一種常見(jiàn)的消費(fèi)模式,在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)各個(gè)商業(yè)銀行積極打造運(yùn)營(yíng)中心,有效滿足了社會(huì)的需求。但是在實(shí)際情況中,信用卡消費(fèi)過(guò)程中面臨一系列的問(wèn)題,其中頻繁出現(xiàn)的法律糾紛現(xiàn)象會(huì)進(jìn)一步影響群眾使用信用卡消費(fèi)的積極性。造成這一現(xiàn)象的主要原因,則是現(xiàn)行的相關(guān)信用卡法律制度不完善,再加上當(dāng)事人不合理使用信用卡,最終留下隱患。為了有效地解決這一問(wèn)題,必須合理運(yùn)用民商法思想,探索完善法律制度的新路徑,這也是本文研究的主要目的。

    1 信用卡概述

    信用卡實(shí)際上屬于一種用于個(gè)人貸款的付款工具,發(fā)卡銀行給予持卡人特定的使用額度,在該額度內(nèi)持卡人可以自由購(gòu)物或享受服務(wù)等?,F(xiàn)階段,信用卡主要分為貸記卡與準(zhǔn)貸記卡兩種類型。其中,貸記卡指發(fā)卡銀行讓持卡者按照規(guī)定將固定金額的錢存入卡內(nèi),由此向持卡人提供相應(yīng)的信用額度,若持卡人的準(zhǔn)備金額不足,信用卡則可以在信用額度內(nèi)完成透支支付。準(zhǔn)貸記卡則是一種我國(guó)推廣的付款方式,即不需要繳納備用金,還可以透支享受貸記卡的免息期,具有多樣化的功能。

    2 信用卡消費(fèi)過(guò)程中的各方關(guān)系研究

    2.1 持卡人與發(fā)卡行之間的關(guān)系

    在信用卡交易過(guò)程中,持卡人與發(fā)卡行之間建立的關(guān)系,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

    (1)儲(chǔ)蓄借貸下的法律關(guān)系。持卡人需要在發(fā)卡行指定的ATM取款與提現(xiàn),在這個(gè)過(guò)程中發(fā)卡行可按照額度向持卡人賬戶付款。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定,信用卡與借記卡的主要區(qū)別是不給信用卡內(nèi)金額加利息。所以,若持卡人的賬戶內(nèi)存有余額,則持卡人為債權(quán)人,可以隨時(shí)將其中的余額提取出來(lái),持卡人與發(fā)卡行之間存在著無(wú)償借貸的關(guān)系[1]。

    (2)消費(fèi)信貸的法律關(guān)系。在持卡人進(jìn)行信用卡消費(fèi)過(guò)程中,若需要支付的費(fèi)用高于卡內(nèi)余額,則發(fā)卡行可以根據(jù)持卡人的額度提供透支;若持卡人的負(fù)債較高,需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向銀行償還本金與利息;若無(wú)法在指定時(shí)間內(nèi)償還貸款,則發(fā)卡行作為債權(quán)人具有收回本金與利息的權(quán)利。

    (3)委托代理結(jié)算關(guān)系。這種關(guān)系主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,持卡人從特約商戶中產(chǎn)生消費(fèi)后,不需要提供現(xiàn)金,但是要提供信用卡做轉(zhuǎn)賬支付,在這個(gè)過(guò)程中存在著代理結(jié)算的關(guān)系。第二,持卡人若將與特約商之間的支付問(wèn)題委托給發(fā)卡銀行,此時(shí)發(fā)卡行作為托管人,需要在持卡人權(quán)利范圍內(nèi)進(jìn)行結(jié)算,并且持卡人也需要承擔(dān)自己應(yīng)盡的義務(wù)。

    (4)擔(dān)保關(guān)系。在該關(guān)系下,發(fā)卡行可以在評(píng)估申請(qǐng)人個(gè)人信用水平的基礎(chǔ)上,讓申請(qǐng)信用卡的居民作擔(dān)保,常見(jiàn)的擔(dān)保方法為抵押、質(zhì)押及保證等。當(dāng)申請(qǐng)人采用債券或抵押獲得擔(dān)保時(shí),申請(qǐng)信用卡的居民或第三方等必須向發(fā)卡行提供具有價(jià)值的抵押物或擔(dān)保。而擔(dān)保指可以被轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),易于出售,并具有一定的價(jià)值。目前,常見(jiàn)的抵押物可以是動(dòng)產(chǎn)形式,例如存款證件、證券、國(guó)債等。當(dāng)發(fā)卡行確定持卡人透支超過(guò)規(guī)定范圍時(shí),在法律上有權(quán)獲取優(yōu)先于抵押或取消抵押財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán);也可以采用出售、拍賣等方法獲得收益;若此時(shí)的收益依然不足以抵消,則可以繼續(xù)向持卡人追討。

    2.2 發(fā)卡行與特約商戶之間的法律關(guān)系

    2.2.1 委托代理形式下的法律關(guān)系

    根據(jù)當(dāng)前《信用卡受理協(xié)議》的相關(guān)內(nèi)容,發(fā)卡行規(guī)定特約商戶允許持卡人使用信用卡進(jìn)行消費(fèi),在完成消費(fèi)的情況下,特約商戶需要按照設(shè)定好的步驟進(jìn)行檢查,由此才能完成各種消費(fèi),并且消費(fèi)過(guò)程也要得到發(fā)卡行的允許。在信用卡消費(fèi)過(guò)程中,簽字賬單等符合相關(guān)規(guī)定的情況,即使持卡人的賬戶余額不足,發(fā)卡行也需要向消費(fèi)項(xiàng)目支付款項(xiàng)。

    2.2.2 新型金融服務(wù)合同關(guān)系

    在該模式下,發(fā)卡行與特約商戶之間簽訂了相關(guān)協(xié)議,確保持卡人能夠順利使用信用卡,這也被認(rèn)為是信用卡消費(fèi)的重要渠道,在彼此之間建立聯(lián)系之后才能捆綁各方的利益關(guān)系。對(duì)特約商戶而言,在與發(fā)卡行之間簽訂協(xié)議之后則可以鼓勵(lì)持卡人到本商鋪消費(fèi),這個(gè)過(guò)程可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)卡行而言,這種金融服務(wù)模式需要提供一定的手續(xù)費(fèi),除了讓特約商戶銷售額成為銀行的存款外,還賺取了利息收入。

    2.3 持卡人與特約商戶之間的法律關(guān)系

    持卡人在特約商戶消費(fèi)過(guò)程中,雙方的交易行為形成一種關(guān)系,即債權(quán)人關(guān)系,因?yàn)檎麄€(gè)交易過(guò)程有發(fā)卡行的直接參與,所以發(fā)卡行的參與結(jié)果會(huì)影響持卡人與特約商戶之間各項(xiàng)義務(wù)與權(quán)利的履行情況。從表面來(lái)看,雖然兩者在交易過(guò)程中并未直接簽訂各種條約,但是這個(gè)過(guò)程依然要遵守《領(lǐng)用信用卡協(xié)議》的相關(guān)內(nèi)容,若特約商戶無(wú)正當(dāng)要求而拒絕了持卡人產(chǎn)生的消費(fèi)行為時(shí),發(fā)卡行可以按照相關(guān)規(guī)定要求特約商戶承擔(dān)一定的責(zé)任[2]。同樣,在信用卡消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,持卡人及特約商戶必須遵守《信用卡章程》中的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持在發(fā)卡行轉(zhuǎn)賬的基礎(chǔ)上,完成結(jié)算過(guò)程。

    3 民商法視角下信用卡消費(fèi)過(guò)程中的法律問(wèn)題

    3.1 信用卡的掛失及效力認(rèn)定問(wèn)題

    在工商銀行的信用卡使用章程中有一條規(guī)定,即掛失24小時(shí)免責(zé)。該條例的核心指在信用卡掛失后的24小時(shí)內(nèi),所有產(chǎn)生的損失均由持卡人自行承擔(dān),該條例限制了原本屬于發(fā)卡行的責(zé)任,并將風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)加給持卡人。隨著合同法等規(guī)定的不斷完善,社會(huì)對(duì)該條款的反對(duì)聲音越來(lái)越強(qiáng)烈,促使各個(gè)發(fā)卡行對(duì)這一條例進(jìn)行調(diào)整,例如中國(guó)銀行、中國(guó)交通銀行等針對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,即發(fā)卡銀行自持卡人掛失起就需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

    3.2 審批額度與典質(zhì)還款的問(wèn)題

    在持卡人使用信用卡消費(fèi)的過(guò)程中,主要通過(guò)實(shí)際現(xiàn)金完成取款預(yù)計(jì)存款,并且在遇到困難時(shí)可以選擇將信用卡轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金,根據(jù)民商法等相關(guān)條例,持卡人所使用的信用卡屬于儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。在實(shí)際情況下,持卡人在使用過(guò)程中可以通過(guò)渠道填補(bǔ)空白,例如在無(wú)法償還信用卡時(shí)可以通過(guò)“拆東墻補(bǔ)西墻”的方法進(jìn)行處置,但這一切都取決于開(kāi)證行,持卡人在使用過(guò)程中,一旦遇到問(wèn)題就難以維護(hù)自身的合法權(quán)利。雖然信用卡與儲(chǔ)蓄卡本身屬于銀行的兩個(gè)不同分支結(jié)構(gòu),但是從功能上來(lái)看,信用卡不僅具有儲(chǔ)蓄功能,還可以用于消費(fèi)。站在民商法的視角來(lái)看,持卡人在消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的金額一旦大于信用卡的限額,就會(huì)產(chǎn)生透支現(xiàn)象,除非在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)退回本金,否則將會(huì)繼續(xù)向其收取本金。同時(shí),發(fā)卡方占據(jù)著核心地位,可以選擇不兌換該卡并將信用卡轉(zhuǎn)售至第三方,這一問(wèn)題無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇兩者之間的矛盾,少部分持卡人可能會(huì)在回收期間惡意避免付款并轉(zhuǎn)售其擁有的財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致發(fā)卡方的合理收益受到威脅[3]。

    3.3 惡意透支信用卡所引發(fā)的法律問(wèn)題

    惡意透支信用卡現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,指持卡人在賬戶沒(méi)有足夠資金或完全沒(méi)有資金的情況下,利用發(fā)卡行的法律限制,繞過(guò)其真實(shí)償付能力來(lái)消費(fèi)取款,或出于非法占有的目的,采用突然消費(fèi)或現(xiàn)金提現(xiàn)的方法來(lái)逃避支付義務(wù)的形式。目前,較為常見(jiàn)的形式有兩種:(1)積少成多。持卡人在較短的時(shí)間內(nèi)多次提取現(xiàn)金,但是因?yàn)楝F(xiàn)金提取量處于規(guī)定范圍內(nèi),因此難以有效制止,這種行為會(huì)導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)大量銀行資金流失。(2)全國(guó)旅行。持卡人選擇了落后的通信方式,在操作過(guò)程中無(wú)法將全國(guó)其他地區(qū)的資金使用情況匯至總行,導(dǎo)致出現(xiàn)“任意透支”的現(xiàn)象。

    4 民商法視角下信用卡消費(fèi)法律的完善對(duì)策

    4.1 進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律措施

    從大環(huán)境來(lái)看,信用卡市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢(shì),因此在這一社會(huì)背景下,為了能夠更好地適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需求,必須全面促進(jìn)相關(guān)法律制度的完善,重點(diǎn)內(nèi)容包括兩部分:(1)針對(duì)信用卡消費(fèi)問(wèn)題推出相應(yīng)的法律規(guī)定?,F(xiàn)階段,我國(guó)針對(duì)保護(hù)信用卡消費(fèi)的問(wèn)題主要依據(jù)《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》、民法典等相關(guān)內(nèi)容,缺乏相應(yīng)的專門立法。因此針對(duì)該問(wèn)題,可以借鑒西方國(guó)家的成功案例,對(duì)現(xiàn)有各地區(qū)國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行整合后,對(duì)法律規(guī)章制度作出新的規(guī)定。例如,英國(guó)在法律規(guī)定完善過(guò)程中,針對(duì)修改過(guò)的《消費(fèi)信貸法》增加了“消費(fèi)者抗辯權(quán)”的相關(guān)內(nèi)容,消費(fèi)者在使用信用卡消費(fèi)期間,可以針對(duì)商品的質(zhì)量或服務(wù)問(wèn)題,要求商家退款或發(fā)卡行進(jìn)行賠款等,最大限度地保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,值得我國(guó)借鑒[4]。(2)完善信息披露制度。在信息披露相關(guān)法律規(guī)范制定中,一方面必須重視對(duì)發(fā)卡行的監(jiān)督。另一方面,有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題對(duì)持卡人消費(fèi)所產(chǎn)生的影響。例如,《銀行卡業(yè)務(wù)辦理辦法》針對(duì)“發(fā)卡銀行可不向持卡人提供賬戶結(jié)單的三種豁免情形”的規(guī)定,可能造成持卡人在信用卡消費(fèi)過(guò)程中無(wú)法掌握賬戶的全部信息,而造成信息不對(duì)稱問(wèn)題,需要作出調(diào)整。

    4.2 針對(duì)抗辯權(quán)切斷條款的調(diào)整

    現(xiàn)代研究認(rèn)為,規(guī)制對(duì)抗辯權(quán)切斷條款的主要原因是信用卡的法律關(guān)系具有獨(dú)立性安排特征,并且信用卡的各方也存在一定的關(guān)聯(lián)[5],因此可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考:(1)發(fā)卡行與持卡人之間的代理關(guān)系。因?yàn)榘l(fā)卡銀行在實(shí)際上屬于持卡人的付款代理,根據(jù)代理法的相關(guān)內(nèi)容,在消費(fèi)過(guò)程中發(fā)卡行必須獲得持卡人的指令后才能代理付款,并行使權(quán)利向商人抗辯,若發(fā)卡行放棄了這種保護(hù)權(quán),則需要自行承擔(dān)損失。但是,持卡人需要遵照“不得基于與私人一方的爭(zhēng)議而拒絕支付欠銀行”的基本原則,放棄自我抗辯權(quán)而將損失轉(zhuǎn)移至持卡人,這種方法是合理的。(2)在信用卡消費(fèi)過(guò)程中,消費(fèi)者始終處于弱勢(shì)地位,尤其是經(jīng)濟(jì)狀況不理想[6]。同時(shí)在監(jiān)管過(guò)程中,質(zhì)量控制和專業(yè)商人能力方面往往占據(jù)更有利優(yōu)勢(shì),所以在經(jīng)濟(jì)行為中,通過(guò)向支付費(fèi)用最低的人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)能夠有效提高經(jīng)濟(jì)效率。但實(shí)際上,在信用卡消費(fèi)過(guò)程中,只有將使用卡的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至發(fā)卡行之后才能實(shí)現(xiàn)。(3)對(duì)抗辯切斷條款的限制。現(xiàn)行的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》針對(duì)發(fā)卡行的交易糾紛抗辯切斷權(quán)力進(jìn)行了限定,但是發(fā)卡行并沒(méi)有絕對(duì)的權(quán)力。因此在這種情況下,為合理保護(hù)持卡人的權(quán)益,國(guó)際上通用的做法是關(guān)于信用卡的法律法規(guī)承認(rèn)發(fā)行人的抗辯切斷權(quán)力,并針對(duì)該權(quán)力提出相應(yīng)的補(bǔ)充條款[7]。未來(lái),隨著我國(guó)信用卡市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)產(chǎn)生大量的消費(fèi)信貸交易,若允許發(fā)卡行利用合同及信息不對(duì)稱的優(yōu)勢(shì),根除了持卡人的抗辯權(quán)利,則難以切實(shí)維護(hù)持卡人的權(quán)利。所以為了避免該問(wèn)題,在相關(guān)制度建設(shè)中,應(yīng)該對(duì)發(fā)卡行的抗辯權(quán)切斷進(jìn)行限制,如我國(guó)可以參照國(guó)外“冷卻期制度”學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),在信用卡消費(fèi)中有權(quán)退貨,并終止合同等。

    4.3 重視信用卡消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)

    在保護(hù)消費(fèi)權(quán)益過(guò)程中,針對(duì)當(dāng)前頻繁發(fā)生的信用卡糾紛問(wèn)題,需要全面落實(shí)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),能夠從管理體制、管理機(jī)制等方面對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化。一方面,要積極開(kāi)展消費(fèi)指導(dǎo)工作,能為持卡人在信用卡消費(fèi)中提供必要的法律支持,并結(jié)合整個(gè)金融市場(chǎng)的變化情況作出調(diào)整,給出指導(dǎo)性意見(jiàn)[8]。另一方面,重視對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,在對(duì)現(xiàn)有監(jiān)督考核體系進(jìn)行評(píng)估后,定期針對(duì)發(fā)卡行的消費(fèi)者信用卡消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況展開(kāi)評(píng)價(jià),針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果形成相應(yīng)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),最終面向社會(huì)進(jìn)行公示,確保整個(gè)行業(yè)能夠主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督,倒逼金融行業(yè)更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    除此之外,還要全面開(kāi)展信用卡消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的行業(yè)內(nèi)控,使持卡人在主觀上認(rèn)識(shí)到保護(hù)信用卡消費(fèi)權(quán)益的重要性,在彼此相互信任、相互促進(jìn)的基礎(chǔ)上,營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)雙方共贏。所以,發(fā)卡行應(yīng)在樹(shù)立保護(hù)信用卡消費(fèi)理念的基礎(chǔ)上,定期對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)估,判斷消費(fèi)者信用卡保護(hù)現(xiàn)狀并進(jìn)行審查,如在催收透支款期間,改變傳統(tǒng)的工作模式,堅(jiān)持用合法手段進(jìn)行催收款。

    5 結(jié)語(yǔ)

    民商法視角下,現(xiàn)階段信用卡消費(fèi)存在著復(fù)雜的關(guān)系,相關(guān)人員應(yīng)該深入了解信用卡消費(fèi)過(guò)程中持卡人、發(fā)卡行及特約商戶之間的功能設(shè)定,在調(diào)整工作側(cè)重點(diǎn)后,合理引導(dǎo)相關(guān)法律制度的改革與完善,才能更好地維護(hù)信用卡消費(fèi)權(quán)益,成為促進(jìn)金融市場(chǎng)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

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