內(nèi)蒙古草原網(wǎng)圍欄和草場碎片化問題研究
——基于錫林郭勒盟入戶調(diào)查的分析

楊 理 烏亞罕

（內(nèi)蒙古大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021）

“天蒼蒼、野茫?！钡膬?nèi)蒙古草原已經(jīng)被網(wǎng)圍欄分割為千千萬萬個小草場，網(wǎng)圍欄帶來的負(fù)面影響也越來越嚴(yán)重。網(wǎng)圍欄不但會困住牲畜，造成牲畜受傷或者死亡，甚至一些遷徙動物也會困死在鐵絲網(wǎng)上，而且會影響黃羊等野生動物的遷徙，影響草原生物多樣性，破壞草原生態(tài)平衡。如今，在內(nèi)蒙古大草原上開車走自然路，常常開上幾分鐘就要下車，一次又一次打開網(wǎng)圍欄的門，然后再關(guān)上。日趨嚴(yán)重的內(nèi)蒙古草場碎片化問題越來越多地引起各方關(guān)注，特別是《2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告》中也明確提出“減少網(wǎng)圍欄，解決草場‘碎片化’問題”。那么，草原網(wǎng)圍欄曾經(jīng)作為草原保護(hù)和發(fā)展的主要措施，現(xiàn)在究竟是過時了，還是建設(shè)不合理？該如何調(diào)整和優(yōu)化？如何才能緩解草場碎片化問題？

在特定條件下使用氯化銨溶液浸出鋅，同時浸出的還有銅、鉛等元素，鐵及鐵離子被留在渣中[28]。在溶液結(jié)晶過程中，微量元素被溶解，可得到氫氧化鋅，經(jīng)漂洗、干燥、焙燒后，可得到氧化鋅，化學(xué)反應(yīng)見式(3)和式(4)。

一、文獻(xiàn)述評

（一）土地碎片化研究述評

我國自實(shí)行土地承包制以后，每家每戶分到的土地面積較小，人均耕地面積不足2畝，且存在多塊碎片化土地的現(xiàn)象，土地碎片化程度非常嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)的先進(jìn)機(jī)械使用和規(guī)?；a(chǎn)變得非常困難，所以有研究者認(rèn)為，土地碎片化是影響農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代化的主要障礙之一。［1］中國農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模研究課題組也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模處于20-30畝時，糧食生產(chǎn)效率最高。［2］中國土地承包制實(shí)施以后加劇了土地碎片化程度，有研究者認(rèn)為土地碎片化確實(shí)降低了土地規(guī)模效益，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，影響了農(nóng)戶收入。［3］

因此，解決土地碎片化問題被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最主要措施之一，將碎片化的土地集中，可以明顯提高土地的規(guī)模效率等效益。有研究者認(rèn)為，現(xiàn)代化家庭農(nóng)場在耕種面積和產(chǎn)出量等指標(biāo)上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)。小規(guī)模農(nóng)業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)，土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提［4］，如果長期保護(hù)傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)，將阻礙農(nóng)民增收，影響整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展［5］。土地碎片化是提高土地規(guī)模效益的主要障礙，不僅會影響土地集中，也被認(rèn)為是提高土地資源利用效率和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的根本性制約因素。［6］

但是也有研究者認(rèn)為，土地碎片化可以使農(nóng)民在不同地塊間進(jìn)行多元化種植，調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到農(nóng)民增收的目的。在“人多地少并存在大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力”的特定條件下，土地碎片化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)類型分散、多元、靈活，有利于小規(guī)模農(nóng)業(yè)家庭分?jǐn)傓r(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，充分利用勞動力資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家庭收益最大化。［7］我國國情決定了我國農(nóng)業(yè)以家庭為單位從事生產(chǎn)是最可靠、最有效率的生產(chǎn)經(jīng)營方式。而且研究發(fā)現(xiàn)，土地碎片化實(shí)際上增加了農(nóng)業(yè)效益，提高了農(nóng)民收入。［8］土地規(guī)模經(jīng)營是一個循序漸進(jìn)的過程，就一個國家或地區(qū)而言，只有當(dāng)大部分農(nóng)業(yè)勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)以后（一般認(rèn)為轉(zhuǎn)移比例為60%-70%），才具備推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營的初步條件。［9］小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也具有經(jīng)濟(jì)效率和市場競爭力，如果模仿西方發(fā)達(dá)國家以大農(nóng)場模式為主，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中逐漸淘汰小農(nóng)戶，必然會引發(fā)令人擔(dān)憂的后果。［10］

在南極，科考人員可以登上大陸，而北極到處是浮冰，科考人員需要一直住在船上，所以“雪龍?zhí)枴鄙系纳钤O(shè)施也十分完備，游泳池、圖書館、健身房、籃球場、洗衣房、診療室、手術(shù)室等一應(yīng)俱全。

（二）草場碎片化研究述評

在20世紀(jì)80年代草原承包初期，草場碎片化問題并不突出。草原雖然被承包，但只是被大致劃分，仍然是共同放牧利用。隨著草原承包制度的逐漸完善，為了解決在共同放牧利用情況下難以保障承包者草場收益權(quán)的問題，牧戶紛紛開始建設(shè)圍欄圍封保護(hù)自己的草場。初期草原圍欄主要是木頭或石頭圍欄，而且建設(shè)圍欄的主要目的是圍封建立草庫倫。鐵絲網(wǎng)圍欄的逐漸普及，降低了牧戶建立圍欄的難度和成本，圍封保護(hù)草場的收益也進(jìn)一步改善，提高了牧戶對草場建設(shè)的投資預(yù)期和建設(shè)積極性，牧戶建設(shè)網(wǎng)圍欄圍封草場的行為越來越多。［11］隨著草原承包等制度的逐漸完善，網(wǎng)圍欄越來越多，廣袤的草原被圍欄分割成許多細(xì)小的草場，草場碎片化現(xiàn)象也越來越突出。受到草場碎片化和市場化改革的影響，草原抵抗災(zāi)害能力開始下降，導(dǎo)致牧區(qū)發(fā)展陷入不可持續(xù)的困境。［12］

但是，草場碎片化問題和農(nóng)地碎片化問題有很大的區(qū)別。相比農(nóng)地，草原牧區(qū)每戶承包的草場普遍在幾百畝至幾千畝之間，而且草場普遍以放牧利用為主，所以草場受到碎片化的影響和農(nóng)地有明顯區(qū)別。碎片化還有一個隱藏的含義：多樣化。一些研究表明，一個生態(tài)系統(tǒng)的多樣性越高，此生態(tài)系統(tǒng)抵抗干擾的能力就會越強(qiáng)，而且受到災(zāi)害沖擊后，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)也越快。［13］從整體上看，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性為生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性提供了強(qiáng)有力的保障。［14］因此，草場碎片化問題影響比起農(nóng)地是否有明顯的不同，草場碎片化究竟有哪些嚴(yán)重影響？仍然值得進(jìn)一步深入研究。

（三）草原網(wǎng)圍欄研究述評

圍欄會影響動物活動范圍，影響野生動物遷徙［15］，降低生態(tài)系統(tǒng)多樣性［16］。許多研究者也認(rèn)為圍封不利于草場的科學(xué)利用，會破壞草原生態(tài)平衡，最終導(dǎo)致草原生物量下降。圍欄內(nèi)草場雖然被保護(hù)，但是圍欄外的草場因超載過牧而退化，圍欄還會阻斷牧道、道路，甚至破壞草原生態(tài)平衡，導(dǎo)致鼠蟲災(zāi)害頻繁發(fā)生。［17］圍欄的大量建造，導(dǎo)致草場嚴(yán)重碎片化，牧民放牧范圍縮小，牲畜的移動空間減少，牲畜踐踏更嚴(yán)重，更加容易引起草場退化。［18］自從分草畜到戶、大量建設(shè)圍欄以后，圍欄內(nèi)草場常年受畜群的踩踏，導(dǎo)致草場退化，引發(fā)了草原“蹄災(zāi)”。［19］網(wǎng)圍欄建設(shè)不但花費(fèi)牧戶大量的人力、物力、財(cái)力，給交通帶來不便，而且牧區(qū)原有的互惠互利合作關(guān)系也被破壞，造成更多的鄰里沖突。特別是，草原大量建立的圍欄破壞了牧業(yè)大范圍流動性、草原食物鏈、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及生物多樣性等，草場碎片化也使分布型過牧惡化，使草原生態(tài)環(huán)境日益退化。［20］網(wǎng)圍欄的大量建設(shè)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的游牧放牧方式越來越難以實(shí)現(xiàn)，在災(zāi)害發(fā)生的情況下，難以通過走場等對外依賴方式抵抗災(zāi)害，導(dǎo)致牧戶抗災(zāi)能力明顯下降。［12］

但是也有大量研究表明，草原網(wǎng)圍欄是草原生態(tài)恢復(fù)的主要措施之一。超載過牧一直被認(rèn)為是我國草地退化的主要原因，而修建網(wǎng)圍欄能控制過度放牧，降低牲畜對草地生態(tài)系統(tǒng)的過牧程度，是保護(hù)和恢復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng)最主要的措施之一。［21］在一些退化沙地草原生態(tài)恢復(fù)試驗(yàn)中，這一作用也得到驗(yàn)證。［22］研究還發(fā)現(xiàn)，圍欄封育可以在較短時間內(nèi)對植物群落特征產(chǎn)生積極影響，使其高度、蓋度、生物量、生物多樣性等指標(biāo)增大［23-24］，而且圍欄封育對退化草地恢復(fù)具有非常重要的作用［25］。建設(shè)網(wǎng)圍欄可以科學(xué)管理、利用草原，能形成草原生態(tài)轉(zhuǎn)好、畜牧業(yè)發(fā)展、野生動物保護(hù)多贏的局面，是保護(hù)和合理利用草原資源的必要措施。［26］甚至，網(wǎng)圍欄所帶來的游牧困境也并不一定存在，建立網(wǎng)圍欄以后可以通過劃區(qū)輪牧實(shí)現(xiàn)符合國情的現(xiàn)代化游牧。［27］

草原網(wǎng)圍欄問題與土地碎片化問題類似，必然要解決或緩解問題，但是如何解決和緩解問題仍然存在許多理論爭議，并沒有一致認(rèn)可的定論。

二、研究思路和數(shù)據(jù)簡介

（一）研究思路

農(nóng)民的承包土地普遍偏小，這是中國的現(xiàn)實(shí)國情。土地承包造成的土地碎片化是否會影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在不同的理論爭議，同樣，承包引起的草場碎片化是否會影響畜牧業(yè)發(fā)展，也仍然沒有定論。特別是，現(xiàn)有研究表明，圍欄建設(shè)不一定會影響現(xiàn)代化游牧。［27］

網(wǎng)圍欄的第二大負(fù)面影響是建設(shè)維修成本高，該選項(xiàng)的加權(quán)重要性程度為25.7%；也有牧戶認(rèn)為最大影響是加重蹄災(zāi)，其加權(quán)重要性程度為11.4%。而牧道受影響、有悖傳統(tǒng)放牧習(xí)俗等負(fù)作用，牧民并不認(rèn)可，也沒有牧戶認(rèn)為圍欄會影響傳統(tǒng)放牧習(xí)俗，這是一個較為意外的研究結(jié)果?？梢?，牧戶認(rèn)為網(wǎng)圍欄的主要弊端是影響交通，而不是牧道受影響或者影響傳統(tǒng)放牧習(xí)俗。

本文所使用的數(shù)據(jù)來源于2021年在錫林郭勒盟典型牧區(qū)調(diào)研的第一手入戶訪談數(shù)據(jù)。調(diào)研選取了錫林郭勒草原北部以放牧利用為主的典型牧區(qū)的三個牧區(qū)縣（蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、阿巴嘎旗），包括蘇尼特左旗薩茹拉登吉、蘇尼特左旗烏日根塔拉、蘇尼特左旗巴彥杭蓋、蘇尼特左旗巴彥芒來、阿巴嘎旗薩如拉塔拉、蘇尼特右旗毛日圖、蘇尼特右旗烏日希勒圖7個嘎查。為了保證調(diào)研質(zhì)量，本文采用了入戶面對面訪談的方式，最終獲得有效樣本21戶。

褚力其等人以農(nóng)地的地塊平均面積、地塊數(shù)量和地塊間的平均距離或地塊到農(nóng)戶家的平均距離等數(shù)據(jù)［29］，通過TOPSIS法讓牧戶對三個指標(biāo)權(quán)重賦值，最終計(jì)算出草場碎片化指標(biāo)［30］。這種方式容易調(diào)查，能反映出草地的地塊破碎化程度。但是因?yàn)檗r(nóng)地和草地的利用方式存在顯著差異，牲畜可以自由流動，大多數(shù)牧戶還有冬營地和夏營地，牧民可以采用蒙古包等流動放牧方式利用偏遠(yuǎn)地塊，因而地塊間的距離對草場破碎化程度的影響比不上對農(nóng)地的影響程度大。

從長期整體的角度看，網(wǎng)圍欄的影響涉及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的方方面面，很難判斷優(yōu)劣。譬如19世紀(jì)80年代，澳大利亞官方正式開始建設(shè)的超級圍欄“野狗圍欄”，顯著地影響了當(dāng)?shù)氐孛玻瑹o野狗等犬類一側(cè)柵欄里的沙丘，平均比有野狗的另一側(cè)高出66厘米，即使如此，也難以判斷建立圍欄是好還是壞。［31］草原網(wǎng)圍欄的影響往往是相互交織的，很難簡單地判斷好壞，相關(guān)研究成果也較少。［32］

普通外科Ⅰ類（清潔）切口手術(shù)主要感染病原菌是葡萄球菌，包括金黃色葡萄球菌和凝固酶陰性葡萄球菌 ，我院反復(fù)強(qiáng)調(diào)選擇廣譜、療效確切、安全及價(jià)格相對較低的第一代頭孢菌素作為預(yù)防用藥。干預(yù)前后用藥種類均以一代頭孢居首，預(yù)防用藥種類選擇上較為合理。但干預(yù)前也存在使用三代頭孢、喹諾酮類藥物的不合理現(xiàn)象，第三代頭孢對腸桿菌科細(xì)菌等革蘭陰性桿菌有較強(qiáng)的抗菌作用，用于預(yù)防清潔手術(shù)切口感染不合理，喹諾酮類藥物于大腸桿菌中耐藥率較高，并且易產(chǎn)生交叉耐藥現(xiàn)象，預(yù)防用藥不具備優(yōu)勢。

因此，本文并不評價(jià)網(wǎng)圍欄的碎片化效應(yīng)和影響程度，而是從牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)者的角度研究草原網(wǎng)圍欄的作用，存在哪些問題，以及提出未來解決的方案。

（二）數(shù)據(jù)來源及簡介

內(nèi)蒙古草原面積大約86萬平方公里，占全國草原總面積的1/4以上，是全國草原面積最大的省區(qū)。錫林郭勒草原位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部，草原面積17.96萬平方公里，是距首都北京最近的典型草原地區(qū)，也是內(nèi)蒙古北方重要生態(tài)安全屏障的核心區(qū)域。

從表1可見，在內(nèi)蒙古各個盟市當(dāng)中，錫林郭勒盟的草原網(wǎng)圍欄建設(shè)最多、規(guī)模最大，具有非常典型的代表性。內(nèi)蒙古錫林郭勒盟2005年圍欄保有面積14 055萬畝，就已經(jīng)占可利用草原總面積50%以上，至今，圍欄保有面積至少占到可利用草原總面積的90%。因此，本文以錫林郭勒盟為典型調(diào)研區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究。

總而言之，芬伯格技術(shù)批判理論是依托其“技術(shù)哲學(xué)三部曲”，在借鑒馬克思、馬爾庫塞、海德格爾、法蘭克福學(xué)派等先哲們的著作和觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，通過對技術(shù)設(shè)計(jì)案例的具體分析，闡明了技術(shù)的發(fā)展是一個社會斗爭的舞臺，它是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會標(biāo)準(zhǔn)共同決定的，可以沿著不同的方向發(fā)展。因此，芬伯格認(rèn)為，技術(shù)的設(shè)計(jì)要充分考慮人的需求和自然環(huán)境的保護(hù)的協(xié)同發(fā)展，這樣才能真正解決技術(shù)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。芬伯格通過技術(shù)政治學(xué)為實(shí)現(xiàn)技術(shù)體系的革新提供了可能性，芬伯格借用了具體化理論對社會技術(shù)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行研究，勾畫了技術(shù)民主化實(shí)踐中的具體環(huán)節(jié)，這些技術(shù)哲學(xué)領(lǐng)域的新理論在哲學(xué)界內(nèi)外引起了廣泛的關(guān)注和討論。

表1 2021年內(nèi)蒙古部分盟市的網(wǎng)圍欄建設(shè)概況 單位：萬畝

有研究借用農(nóng)地碎片化指標(biāo)分析草場碎片化程度。譬如“碎片化”（Fragmentation）一般是指完整的東西被分割成諸多碎小部分。碎片化指標(biāo)并不容易衡量，一般用景觀破碎化指標(biāo)（Fragmentation Index）衡量碎片化程度，景觀破碎化指標(biāo)可以用景觀要素斑塊特征的破碎化、景觀異質(zhì)性破碎化、景觀要素空間相互關(guān)系破碎化等指標(biāo)衡量［28］，但是景觀破碎化和草場碎片化存在許多差異。景觀破碎化指標(biāo)常常用來研究景觀格局變化，很難反映草場碎片化程度。

在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步結(jié)合2020年的調(diào)研數(shù)據(jù)分析了網(wǎng)圍欄的長期影響。2020年我們沿著北緯44度線，在錫林郭勒盟北部典型牧區(qū)抽取錫林浩特市、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗三個旗縣市進(jìn)行抽樣調(diào)查，調(diào)研區(qū)域包括阿拉騰杭蓋、巴彥哈日圖、巴彥杭蓋、巴彥芒來、巴彥淖爾、巴彥溫都爾、巴彥烏拉、巴彥錫力、巴音塔拉、巴音烏拉、達(dá)日罕錫力、黃花樹特、毛登、那日圖、薩如拉登吉、薩如拉塔拉、烏力吉德日格、烏日根塔拉等十多個嘎查或國有牧場，采用面對面訪談問卷調(diào)查，總共入戶調(diào)研了一百多牧戶，其中有效樣本106戶。

三、草原網(wǎng)圍欄的影響分析

（一）草原網(wǎng)圍欄的負(fù)面影響分析

既然草原網(wǎng)圍欄建設(shè)帶來了許多負(fù)面的影響，那么這些負(fù)面影響有哪些方面？究竟有多嚴(yán)重？在不同利益相關(guān)者看待網(wǎng)圍欄觀點(diǎn)不一致的情況下，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的牧民究竟如何看待網(wǎng)圍欄？從牧戶的角度研究網(wǎng)圍欄對草原的長期影響，可以更好地對草原網(wǎng)圍欄的效果進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)。因此，本文以從事畜牧業(yè)的牧戶為研究對象，分析草原網(wǎng)圍欄的正面以及負(fù)面影響，希望能為解決內(nèi)蒙古草場碎片化問題提供新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和參考依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上提出解決牧區(qū)草場碎片化問題的思路和措施。

總之，音樂是情感藝術(shù)，“樂”由情起，這說明音樂由情感引起。情感教育在小學(xué)音樂教學(xué)中無處不在。在小學(xué)音樂教學(xué)實(shí)踐中我們應(yīng)以情感教育為核心，牢牢地把握情感教育原則，不時點(diǎn)燃學(xué)生的情感火花，使情感教育在小學(xué)音樂教學(xué)中真正實(shí)現(xiàn)其教育功能，在素質(zhì)教育中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

部分草原網(wǎng)圍欄對野生動物帶來一定的負(fù)面影響，對風(fēng)滾植物繁殖產(chǎn)生了顯著影響，還對積沙、積雪造成一定的影響。網(wǎng)圍欄最主要的負(fù)面影響是使草原交通不便利，也加深了草原的碎片化程度。如果把牲畜局限在圍欄內(nèi)放牧，由于牲畜活動范圍變小，會加重踐踏程度，導(dǎo)致圍欄內(nèi)草場被踩實(shí)，再加上草地被頻繁啃食，導(dǎo)致草場建設(shè)圍欄會出現(xiàn)蹄災(zāi)問題。因此，本文從草原網(wǎng)圍欄給交通帶來的不便、加重蹄災(zāi)、建設(shè)維修成本高、牧道受影響、有悖傳統(tǒng)放牧習(xí)俗五個方面的影響，研究草原網(wǎng)圍欄的最大影響是什么。針對這些負(fù)面影響，分析牧戶究竟如何看待這些問題，并進(jìn)一步闡明網(wǎng)圍欄的影響程度和影響機(jī)制。

辛迪·舍曼（Cindy Sherman）、杰夫·昆斯(Jeff Koons)和托恩·霍克斯(Teun Hocks)親自步入鏡頭前；霍埃爾-彼得·威特金(Joel-Peter Witkin)和喬·甘茨(Joe Gantz)則創(chuàng)造出不時使人震驚的敘述體場景。阿瑟·特雷斯(Arthur Tress)和戴維·萊維索爾(David Levinthal)長于縮微場景；卡魯姆·科爾萬(Calum Colvin)和維克托·施勒格(Victor Schrager)則擅長靜物攝影。

從表2可以看到，加權(quán)分析表明，牧戶認(rèn)為網(wǎng)圍欄的主要負(fù)面影響是給交通帶來不便，11個選擇該選項(xiàng)的牧戶中9個牧戶認(rèn)為網(wǎng)圍欄最主要的負(fù)面影響是給交通帶來不便，“給交通帶來不便”選項(xiàng)的加權(quán)重要性程度高達(dá)62.9%，超過了其他所有選項(xiàng)重要性的總和。

表2 網(wǎng)圍欄負(fù)面影響的統(tǒng)計(jì)分析

就內(nèi)蒙古牧區(qū)而言，戶均承包草地少則幾百畝，多則幾千、幾萬畝。因此，依據(jù)農(nóng)地碎片化指標(biāo)計(jì)算的草場碎片化指標(biāo)難以準(zhǔn)確反映出草地的碎片化程度。特別是，牲畜是可以自由流動的，草地分為幾個地塊，并不像農(nóng)地那樣會嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率。農(nóng)地碎片化的影響不能一概而論，那么草場碎片化有哪些影響需更加深入研究。

（二）草原網(wǎng)圍欄的正面影響分析

網(wǎng)圍欄是草原的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，草原圍欄有助于減少過度放牧，是保護(hù)和恢復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng)的最主要措施之一。因此，圍欄建設(shè)是許多草原生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的核心措施之一，圍封轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、京津風(fēng)沙源治理工程、退牧還林還草工程等生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，都投入了大量的資金用于網(wǎng)圍欄建設(shè)，而且圍封以后，項(xiàng)目區(qū)的植被明顯恢復(fù)，草原植被高度和鮮草產(chǎn)量都顯著提高，草原物種多樣性、群落穩(wěn)定性、土壤有機(jī)質(zhì)含量等均有提高。草原圍欄建設(shè)對退化草原恢復(fù)、保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)平衡、提高草原生態(tài)功能發(fā)揮了顯著的促進(jìn)作用。

中職學(xué)生的素質(zhì)參差不齊，有的學(xué)生基礎(chǔ)好一些，有的學(xué)生基礎(chǔ)比較差，因此他們的接受能力也不同。在上課的過程中，如果教師一味地示范演講，基礎(chǔ)比較好的學(xué)生會感到乏味，而基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生則會陷入聽不懂的困境。因此，教師應(yīng)該結(jié)合機(jī)械專業(yè)教學(xué)實(shí)際，關(guān)注學(xué)生之間的差異，結(jié)合教學(xué)整體的情況，及時作出調(diào)整，從而推動教學(xué)的實(shí)際發(fā)展。

甲洛洛思量再三，還是覺得第二個辦法可行，唯一的擔(dān)心就是那個丁主任的同伙會不會狗急跳墻，殺我滅口，可那瘦瘦小小的身板，看了也不是什么有能耐的家伙，再說自己手里提著斧頭，也不怕他們赤手空拳。

綜上所述，本文從草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的角度，將網(wǎng)圍欄的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)為保護(hù)草場、節(jié)省勞動量、限制牲畜亂走、防止偷牧行為四個方面，調(diào)查牧戶對網(wǎng)圍欄作用的意見。

為了進(jìn)一步分析不同作用的重要程度，同樣按照前面介紹的原則將選項(xiàng)進(jìn)行了加權(quán)處理。如表3所示，經(jīng)過加權(quán)分析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)圍欄最重要的功能是限制牲畜亂走和節(jié)省勞動量，加權(quán)重要性程度分別是31.7%和31.2%，同時網(wǎng)圍欄對保護(hù)草場也有重要的作用，加權(quán)重要程度為27.3%。普遍認(rèn)為的網(wǎng)圍欄主要作用是加強(qiáng)草場產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度，而分析結(jié)果表明，“防止偷牧行為”等產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能并不是網(wǎng)圍欄最主要的功能，網(wǎng)圍欄“防止偷牧行為”的重要性賦值僅為9.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他三個選項(xiàng)。

為了進(jìn)一步分析不同影響的重要程度，本文將各項(xiàng)選擇進(jìn)行了加權(quán)處理，每個樣本的總加權(quán)值為1。若被訪者只選擇一項(xiàng)，則此單個選擇的加權(quán)為1；若被訪者選擇兩項(xiàng)排序選擇時，第一選擇項(xiàng)加權(quán)為0.7，第二選擇項(xiàng)加權(quán)為0.3；若三項(xiàng)排序選擇時，第一選擇項(xiàng)加權(quán)為0.5，第二選擇項(xiàng)加權(quán)為0.3，第三選擇項(xiàng)加權(quán)為0.2。對于少數(shù)幾個選項(xiàng)沒有排序關(guān)系的樣本，則各項(xiàng)選擇平均賦權(quán)，總加權(quán)值仍然為1。

表3 網(wǎng)圍欄作用的統(tǒng)計(jì)分析

就四個選項(xiàng)重要性程度進(jìn)行分組分析，配對t檢驗(yàn)也證明，這三個選項(xiàng)之間沒有顯著差異，即第一和第二選項(xiàng)、第一和第三選項(xiàng)、第二和第三選項(xiàng)之間t檢驗(yàn)的P值分別為0.73、0.70和0.66，都達(dá)不到顯著水平。而配對t檢驗(yàn)結(jié)果表明，只有第四選項(xiàng)和其他選項(xiàng)之間存在顯著差異。這也反映出當(dāng)前網(wǎng)圍欄建設(shè)逐漸完善，牲畜越界放牧問題或者偷牧行為已經(jīng)得到較好的控制。牧戶反而認(rèn)為網(wǎng)圍欄具有保護(hù)草場、節(jié)省勞動量、限制牲畜亂走的作用，而且這些作用都比較重要，顯著高于圍欄的排他性防護(hù)作用。

進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，近些年106戶牧民的網(wǎng)圍欄支出和網(wǎng)圍欄支出占比出現(xiàn)了明顯的增長。網(wǎng)圍欄建設(shè)雖然能減輕放牧強(qiáng)度、節(jié)省勞動力，但是網(wǎng)圍欄折舊快、容易損壞，每年的維修費(fèi)用非常高。一方面，較高的網(wǎng)圍欄相關(guān)成本限制了網(wǎng)圍欄在草原上的建設(shè)和應(yīng)用，導(dǎo)致不適宜建設(shè)小面積的網(wǎng)圍欄，小面積圍欄的成本高、收益少，不具有經(jīng)濟(jì)效益，同時容易引起嚴(yán)重的草場碎片化問題。另一方面，網(wǎng)圍欄的建設(shè)費(fèi)用和維修費(fèi)用高，對于貧瘠的荒漠化草原地區(qū)，建設(shè)網(wǎng)圍欄效率更低。此外，網(wǎng)圍欄也經(jīng)常對牲畜造成傷害，牛、馬等大型牲畜被纏住，造成牲畜受傷或死亡現(xiàn)象也時有發(fā)生。

其次以移就修辭格寫思念?！包c(diǎn)透”這一動作本來用于人和“窗欞的紙”間，此時用來寫“思念”，既寫出窗紙之薄，秀才家貧，又寫思念之深，足以戳破窗紙，飛向丈夫身旁。

In the case where the film is condensed on the one hand and smooth on the other hand, the multiple reflections of the light are between the lower surface in contact with the substrate and the free surface of the thin film.

如今在錫林郭勒盟，草原網(wǎng)圍欄的作用已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)權(quán)保護(hù)等防護(hù)性作用已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)節(jié)放牧牲畜流動性、節(jié)省勞動力等生產(chǎn)性作用，網(wǎng)圍欄已經(jīng)是當(dāng)前牧區(qū)草原實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理最主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一。

四、對草原網(wǎng)圍欄作用和長期影響的分析

本文以在牧區(qū)從事畜牧業(yè)的牧戶為研究對象，分析了草原網(wǎng)圍欄的正面及負(fù)面影響，但是牧戶對圍欄的其他影響評價(jià)也十分重要。因此，本文結(jié)合2020年的106戶面對面訪談問卷，進(jìn)一步分析了圍欄的作用和長期影響，希望能為解決內(nèi)蒙古草場碎片化問題提供更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和參考依據(jù)。

（一）網(wǎng)圍欄是實(shí)現(xiàn)草原精細(xì)化管理的主要措施之一

2020年，我們沿著北緯44度線在錫林浩特市、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗隨機(jī)調(diào)研106戶牧戶，調(diào)查網(wǎng)圍欄會不會是草原退化的主要原因。調(diào)研結(jié)果非常意外，如表4所示，僅有兩個牧戶認(rèn)為網(wǎng)圍欄是草場退化的原因，占比不到1%，而且還不是最主要影響，為第二選項(xiàng)。其他牧戶都認(rèn)為網(wǎng)圍欄不是造成草場退化的原因。

表4 錫林郭勒盟牧民認(rèn)為草場退化的主要原因

進(jìn)一步分析網(wǎng)圍欄的影響機(jī)理，我們發(fā)現(xiàn)，草原網(wǎng)圍欄已經(jīng)從產(chǎn)權(quán)防護(hù)措施轉(zhuǎn)變?yōu)椴菰钪饕男竽翗I(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。網(wǎng)圍欄不是草原生態(tài)退化的主要原因，恰恰相反，對退化草場恢復(fù)的各種措施的重要性進(jìn)行分析，結(jié)果表明，牧民確確實(shí)實(shí)認(rèn)為草原網(wǎng)圍欄是草原恢復(fù)的主要措施之一。而且牧民對拆除圍欄的建議并不贊同，即使在政府資助的情況下，牧民也并不打算拆除圍欄，調(diào)查結(jié)果如圖1所示。

圖1 不同地區(qū)牧民對草場恢復(fù)措施重要性的排序

人們常常認(rèn)為，草場碎片化的原因是網(wǎng)圍欄。其實(shí)，網(wǎng)圍欄是草原精細(xì)化管理的手段，并不是草場碎片化的主要原因。第一，圍欄并不是為了防止他人進(jìn)入，而是為了控制牲畜活動范圍。第二，圍欄具有促進(jìn)草地精細(xì)化管理的作用，并不僅僅是排他性手段。對于草原面積較大的連片草場，有一些牧戶會在內(nèi)部建立網(wǎng)圍欄，或者劃區(qū)輪牧，或者建立冬營盤，圍欄分割的草場都屬于同一經(jīng)營者，不存在嚴(yán)重破碎化的問題，而是一種典型的草原精細(xì)化利用現(xiàn)象。第三，圍欄網(wǎng)眼都較大，十多厘米的網(wǎng)眼對鼠兔等小型野生動物幾乎無影響，甚至都無法擋住山羊。所以，網(wǎng)圍欄的主要作用是限制牛馬羊這些家養(yǎng)牲畜的活動范圍，實(shí)現(xiàn)劃區(qū)輪牧等精細(xì)化生產(chǎn)。

（二）草原網(wǎng)圍欄的相關(guān)支出過高

網(wǎng)圍欄確確實(shí)實(shí)改變了內(nèi)蒙古草原的面貌和放牧利用方式，而這些改變既有好的一面，也有不好的一面。一方面，草原網(wǎng)圍欄可以節(jié)省勞動力，有助于精細(xì)化管理牲畜放牧，也提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)效率，推動了牧民對圍欄建設(shè)的積極性，促進(jìn)了牧區(qū)網(wǎng)圍欄建設(shè)的全面普及。另一方面，網(wǎng)圍欄建設(shè)也有明顯的負(fù)面效應(yīng)，譬如引起交通不便。草原網(wǎng)圍欄有優(yōu)點(diǎn)，必然也會有缺點(diǎn)，不同的利益人看待問題的角度不同，結(jié)果也可能會存在明顯的差異。

年少爆紅后，變丑變肥，楊紫陷入了自卑的困境，接二連三的試戲失敗也沒有磨滅楊紫對演戲的一腔熱情。大學(xué)四年，楊紫每天都會嚴(yán)格按照老師的要求，早上5點(diǎn)起床練功，晚上9點(diǎn)參加排練，和同學(xué)一起編小品，研究角色。有一段時間，她對著鏡子猛練哭戲，練到能讓自己秒哭。

建設(shè)的網(wǎng)圍欄質(zhì)量不同，其建設(shè)費(fèi)用差異也較大。譬如牧民最早使用的木頭鐵絲圍欄費(fèi)用在1元/畝以下，而按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部NY/T 1237-2006草原圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程，最低標(biāo)準(zhǔn)的6×900×60型圍欄每米建設(shè)成本在5元以上。普遍而言，牧戶的網(wǎng)圍欄建設(shè)費(fèi)用不低于3元/畝，近些年人工費(fèi)等有明顯增加，網(wǎng)圍欄全部建設(shè)成本甚至超過10元/畝。而且網(wǎng)圍欄的維修費(fèi)用也較高，牧民需要花費(fèi)大量的時間和精力進(jìn)行維修，不算人工費(fèi)，每年支出的材料費(fèi)、油費(fèi)也平均超過幾千元。即使這樣，網(wǎng)圍欄每隔5年就需要大修一次，否則不超過十年就要報(bào)廢無法使用了。因此，控制草原網(wǎng)圍欄支出快速增長是鄉(xiāng)村振興中不能忽略的關(guān)鍵影響因素之一。

另外，C++語言的指針和機(jī)器效率較高，經(jīng)常被應(yīng)用于大型游戲和引擎編寫中，例如經(jīng)典游戲“俄羅斯方塊”就是由C++編寫而成的；當(dāng)前較為流行的魔獸世界也是以VC6.0為主要編程語言。

近年來，牧戶的網(wǎng)圍欄支出占比不斷攀升。在2010年之前，棚圈建設(shè)支出是牧戶最主要的基礎(chǔ)設(shè)施支出，網(wǎng)圍欄建設(shè)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于棚圈建設(shè)支出，不到棚圈建設(shè)支出的50%。而在我們2020年調(diào)研的106戶有效樣本中，2019年81戶牧戶有圍欄支出，網(wǎng)圍欄建設(shè)投入為64 349±82 169元；2019年86戶牧戶有棚圈建設(shè)支出，棚圈建設(shè)支出為46 842±62 013元，網(wǎng)圍欄建設(shè)總支出是棚圈建設(shè)總支出的129%。從草原承包開始，網(wǎng)圍欄支出逐漸增多，如今網(wǎng)圍欄支出成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中最主要的固定資產(chǎn)投資之一?？焖僭鲩L的網(wǎng)圍欄支出存在不合理之處，這不是簡單禁止網(wǎng)圍欄建設(shè)的問題，而是提高網(wǎng)圍欄建設(shè)效率的問題。

五、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

網(wǎng)圍欄是草原精細(xì)化管理的手段，并不是草場碎片化的主要原因。在內(nèi)蒙古草原，網(wǎng)圍欄的主要作用是限制牛馬羊等牲畜的活動范圍，實(shí)現(xiàn)劃區(qū)輪牧等精細(xì)化生產(chǎn)。在許多已經(jīng)投入巨額建設(shè)網(wǎng)圍欄的牧區(qū)，網(wǎng)圍欄的作用已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來的保護(hù)草原產(chǎn)權(quán)、防止外來牲畜的防護(hù)性作用，轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)節(jié)放牧牲畜流動性、節(jié)省勞動力等生產(chǎn)性作用，網(wǎng)圍欄已經(jīng)是當(dāng)前草原牧區(qū)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理最主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一。

網(wǎng)圍欄不是草原生態(tài)退化的主要原因，恰恰相反，牧民普遍認(rèn)為網(wǎng)圍欄建設(shè)是退化草場恢復(fù)的主要措施之一。網(wǎng)圍欄是當(dāng)前各種局限條件下牧戶的主動自愿選擇，但是存在網(wǎng)圍欄建設(shè)過密、網(wǎng)圍欄界限不合理等問題，導(dǎo)致網(wǎng)圍欄支出增長過快，需要進(jìn)一步提高網(wǎng)圍欄建設(shè)效率。

草原網(wǎng)圍欄的主要影響是阻礙了交通，而不是帶來“蹄災(zāi)”“碎片化”問題。網(wǎng)圍欄的主要負(fù)面影響是“給交通帶來不便”，其加權(quán)重要性程度高達(dá)62.9%，超過了其他所有選項(xiàng)重要性的總和。

（二）解決草地碎片化的幾點(diǎn)建議

1.實(shí)施草原網(wǎng)圍欄門便利化改造

牧民普遍有對網(wǎng)圍欄門進(jìn)行改造的需求，但是因?yàn)槿狈ぞ摺⒉欢夹g(shù)等，牧民難以自己完成，又聘請不到合適的人幫忙。目前有許多成熟的網(wǎng)圍欄門技術(shù)，不需要人力去開關(guān)網(wǎng)圍欄門，可以實(shí)現(xiàn)自動開關(guān)門。比如最新的太陽能自動網(wǎng)圍欄門，借助太陽能識別系統(tǒng)自動開關(guān)門，可實(shí)現(xiàn)行人、機(jī)動車自動進(jìn)出。政府應(yīng)采取措施協(xié)助牧民對網(wǎng)圍欄門進(jìn)行便利化、自動化改造，促進(jìn)牧區(qū)道路的自動化、無障礙通行。

2.合理規(guī)劃草原公共道路

草場碎片化的主要原因之一是某些網(wǎng)圍欄建設(shè)影響牧區(qū)交通。當(dāng)前，迫切需要合理規(guī)劃草原公共道路，特別是自然路規(guī)劃，降低草場碎片化影響。因此建議政府盡快規(guī)劃草原公共交通道路，特別是做好草原“最后一公里”道路規(guī)劃建設(shè)。

3.實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)草場建設(shè)工程

當(dāng)前草場碎片化的主要原因是當(dāng)初劃分草場缺乏科學(xué)規(guī)劃，有的地區(qū)為了照顧飲水點(diǎn)，草場都是放射狀細(xì)條草場；有的牧戶有數(shù)個小草場；有的牧戶草場被柏油路分隔成無法利用的小草場。這些都迫切需要政府針對草場碎片化現(xiàn)象實(shí)施草場高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程，同時允許本集體內(nèi)部牧戶之間相互調(diào)整草原承包經(jīng)營權(quán)證的范圍，解決當(dāng)初承包制度劃分草原缺乏科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致草場面積過小過碎的問題。

總之，網(wǎng)圍欄是草原精細(xì)化利用的有效手段，也是保護(hù)草原生態(tài)最主要、最有效的措施之一。當(dāng)前網(wǎng)圍欄建設(shè)并沒有過時，只是存在網(wǎng)圍欄建設(shè)過密、網(wǎng)圍欄界線不合理等問題，所以實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)草場建設(shè)工程才是解決草場碎片化問題的正確措施。