科學(xué)理解新時代共同富裕的理論內(nèi)涵

代賢萍

（天津科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300457）

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中明確指出： “立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，促進共同富裕?！保?］中國特色社會主義進入新發(fā)展階段，共同富裕成為繼全面建成小康社會以后又一重大戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)共同富裕，首先必須多維度、深層次搞清楚共同富裕的重大理論內(nèi)涵和時代意蘊，確保共同富裕沿著正確的方向推進，不斷增強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，逐步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、共同富裕是全民共富

從共同富裕的主體即覆蓋人群來看，共同富裕是全體人民的共同富裕，不是少數(shù)人的富裕。

（一）全民共富是社會主義制度的內(nèi)在要求

馬克思恩格斯在對未來社會的設(shè)想中，明確指出社會生產(chǎn)的目的，是使所有人即全體社會成員生活富裕。在取代資本主義制度的社會主義新社會里， “社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的?！保?］列寧在《告貧苦農(nóng)民》一書中指出， “我們要爭取新的更好的社會制度……共同勞動的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受，應(yīng)該歸全體勞動者享受?！保?］這種新的社會制度，指的就是社會主義制度。新中國成立初期，毛澤東也將社會主義與共同富裕聯(lián)系起來，認為要實現(xiàn)國家的富強與人民的共同富裕，社會主義制度和人民群眾團結(jié)一致奮斗是決定性條件，因為社會主義制度是最公正的制度。資本主義生產(chǎn)資料私有制決定了其只能是少數(shù)人、少數(shù)壟斷集團的“獨享”，貧富分化是資本主義的痼疾；社會主義生產(chǎn)資料公有制奠定了發(fā)展成果由全體人民共享、最終實現(xiàn)共同富裕的堅實基礎(chǔ)。改革開放之后，鄧小平把共同富裕提升到了社會主義本質(zhì)的高度，認為社會主義制度是實現(xiàn)共同富裕的根本保證。特別強調(diào)社會主義制度的優(yōu)越性就體現(xiàn)在全民共同致富，不會導(dǎo)致富的越富、窮的越窮的“馬太效應(yīng)”。

（二）全民共富是多層面的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出： “我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕?！保?］從“人民”的概念進行分析，人民既是整體的、抽象的，也是歷史的、具體的，是整體性與個體性的統(tǒng)一。

從個人層面來看，共同富裕的主體是指單個的、具體的、個性意義上的現(xiàn)實的個人，國家的發(fā)展最終落腳于每個公民利益的實現(xiàn)。每個人不分民族區(qū)域、性別、階層地位、宗教信仰以及受教育程度等，都平等享有共同富裕的權(quán)利。

從社會層面來看，共同富裕內(nèi)涵著階層之間的共同富裕。人不是抽象的存在物而是各種社會關(guān)系的總和，每個人都處于一定的階層或者群體。階層之間的共同富裕體現(xiàn)為各個階層之間和諧融通、共同發(fā)展，而不是階層固化、壁壘森嚴。如果出現(xiàn)了階層固化，富人和窮人都會選擇 “躺平”，富人“先天優(yōu)勢”不用勞動也能“躺贏”，窮人“先天劣勢”，無論如何奮斗也不能改變自己的地位、跳出自己的圈層，社會就會陷入一種撕裂和動蕩，經(jīng)濟循環(huán)也會陷入低效率均衡。要實現(xiàn)共同富裕就必須跳出低效率均衡，特別要關(guān)注弱勢群體的利益訴求，暢通階層流通通道、促進社會和諧穩(wěn)定。

從國家層面來看，共同富裕體現(xiàn)為民族區(qū)域之間的共同富裕。區(qū)域發(fā)展不平衡是新時代社會主要矛盾的體現(xiàn)，也是中國國情的一個重要特征，既有先天稟賦的原因，也有由于公共政策偏好以及財政轉(zhuǎn)移支付體系的不完善所形成的累積循環(huán)效應(yīng)。當(dāng)前民族地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的不平衡性較為突出，要努力推動各民族各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕，確保共同富裕路上“一個民族都不能掉隊”。

從國際層面來看，共同富裕的外延，可以拓寬至全球共同富裕。共同富裕是全世界華人的共富，是與世界各國共享發(fā)展機會的全球共富。當(dāng)前全球不平等問題愈發(fā)嚴峻，有些國家由于貧富差距過大導(dǎo)致政治極化、社會撕裂、民粹主義泛濫，教訓(xùn)十分深刻，習(xí)近平總書記指出： “各國一起發(fā)展才是真發(fā)展，大家共同富裕才是真富裕?！保?］黨的十九屆六中全會總結(jié)了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的十條重要歷史經(jīng)驗，其中一條就是“胸懷天下”。中國共產(chǎn)黨不僅有著“為民族謀復(fù)興、為人民謀幸?！钡某跣氖姑?，而且有著“為世界人民謀大同”的“天下為公”情懷和“構(gòu)建人類命運共同體”的理念，在與世界各國共享發(fā)展機會的同時實現(xiàn)各自的國家利益，在為世界做出更大貢獻的同時推動全球共富。

二、共同富裕是全面共富

從共同富裕的客體看，共同富裕是“人民物質(zhì)生活和精神生活都富?！保粏螁尉窒抻诮?jīng)濟層面的物質(zhì)成果，而且包涵政治、文化、民生、生態(tài)等非物質(zhì)成果。

（一）全面共富是由發(fā)展的全面性決定的

推動共同富裕的目的是為了讓人民過上美好生活。從新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的視角分析，從需求側(cè)來看，人民美好生活需要具有廣泛性，不僅包括高質(zhì)量的物質(zhì)生活，而且包涵充分的政治權(quán)利、高品質(zhì)的文化需求、對社會和諧與優(yōu)美環(huán)境的需求等，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新要求。社會的發(fā)展是全面的發(fā)展，人民的需求是全面的需求。發(fā)展的全面性和需求的全面性，決定了共同富裕的全面性。從發(fā)展觀的角度分析，全面共富是“包容性增長”和“共享式發(fā)展”的要求。阿馬蒂亞·森在《以自由看待發(fā)展》一書中指出，自由作為發(fā)展的目標，包括“基本的可行能力”和各種政治權(quán)益。具體來說，經(jīng)濟發(fā)展成果共享是共同富裕的最基本、最重要的內(nèi)涵，但是決不能把共同富裕的客體直接等同于“經(jīng)濟的、物質(zhì)性的發(fā)展成果”，這種認識在理論上是錯誤的，在實踐上也容易陷入“單邊物質(zhì)傾向”和 “物化困境”。

（二）全面共富是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵

馬克思主義認為，在社會主義制度下，人們從事的是有益于自身發(fā)展的工作，不僅要提高社會成員的物質(zhì)福利，而且要滿足社會成員的精神需求，使他們能夠自由全面發(fā)展。從中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵來看，中國的現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化，內(nèi)涵國家物質(zhì)力量和精神力量，要努力促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記指出： “促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。”［6］進入新發(fā)展階段，共同富裕的內(nèi)涵集中體現(xiàn)為物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一，前者是后者的條件，后者反過來為經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供精神支撐和智力支持。扎實推進共同富裕符合經(jīng)濟社會發(fā)展與人的自由全面發(fā)展相互促進的規(guī)律，經(jīng)濟社會發(fā)展是共同富裕的物質(zhì)前提，人的自由全面發(fā)展是共同富裕的終極價值追求，二者辯證統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的整體框架之中。現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，在衡量共同富裕的實踐成效時，人的自由全面發(fā)展是最為根本的尺度和評價標準。

（三）全面共富是推進“五位一體”總體布局的要求

對共同富裕全面性的理解，要從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的角度進行把握。除了經(jīng)濟層面的物質(zhì)富裕，還包括政治層面的權(quán)利富裕，主要是指確保人民當(dāng)家作主的地位，保障人民的各項合法權(quán)益，推進全過程人民民主，讓廣大人民群眾體會到共同富裕的社會主義政治優(yōu)勢；文化層面的精神富裕，主要是指堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，夯實人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)，推進公共文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；社會層面的民生富裕，主要是指通過縮小收入差距、推進鄉(xiāng)村振興、完善社會保障、推動公共服務(wù)均等化等舉措，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定；生態(tài)層面的環(huán)境富裕主要是指，堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系，為人民群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)公共產(chǎn)品，處理好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的關(guān)系，實現(xiàn)“美麗”與“富?！蓖蛲?。習(xí)近平總書記指出： “我們要全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈努力?！保?］2017年，習(xí)近平總書記在會見出席“2017成都國際論壇”外方嘉賓時的講話中再次指出： “我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！保?］

三、共同富裕是共建共富

從共同富裕的具體實現(xiàn)途徑來看，共同富裕不是無差別的、等份額的“平均主義”，更不是培育新的寄生群體“坐享其成”，而是全體人民共同奮斗基礎(chǔ)上具有差異性的共同富裕。

（一）共建共富是對人民主體地位和首創(chuàng)精神的尊重

共同富裕是“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的統(tǒng)一，要科學(xué)統(tǒng)籌好這兩件事。 “做大蛋糕”是分好蛋糕的前提條件， “分好蛋糕”對做大蛋糕具有激勵作用。 “做大蛋糕”需要依靠全體社會成員的共同創(chuàng)造，實質(zhì)就是共同富裕的共建性。

首先，共建共富是堅持馬克思主義群眾史觀的必然要求。習(xí)近平總書記指出，人民是創(chuàng)造歷史的動力，共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的原理。人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，實現(xiàn)共同富裕必須依靠全體人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、樹立社會共同體意識，努力奮斗。一些人把共同富裕完全寄希望于分配領(lǐng)域，這些想法是不現(xiàn)實的。

第二，共建共富是對社會發(fā)展客觀規(guī)律的遵循，是對正確“勞動觀”的堅持和弘揚。實現(xiàn)共同富裕必須堅持正確的“勞動觀”和“財富觀”，鼓勵人民通過誠實勞動、合法經(jīng)營、積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行致富，弘揚主旋律、傳播正能量，對那些靠投機取巧、靠旁門左道的致富路徑要堅決反對，嚴重的要依法嚴肅處理。政府要加強對促進共同富裕政策的解讀和教育引導(dǎo)，為共同富裕營造良好的輿論環(huán)境和風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

第三，共建共富是對“平均主義”錯誤認識的摒棄。共同富裕不是消滅差別，而是縮小差別。共同富裕絕不是要走“平均主義”的回頭路，僵化堅持“平均主義”只能是“共同貧窮”，這方面我們是吃過虧的。平均主義是表面的公平，實際上是最大的 “不公”，是 “不干活的人”和 “干活少的人”對“干活多的人”的剝奪，是對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的違背。鄧小平指出： “改革首先要打破平均主義，打破‘大鍋飯’，現(xiàn)在看來這個路子是對的?！保?］合理限度的差異是調(diào)動人民群眾勞動積極性和保持社會活力的必要條件，沒有差異性、社會一潭死水，經(jīng)濟很難發(fā)展。改革開放以后，鄧小平提出“先富論”，采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。進入新發(fā)展階段，必須繼續(xù)堅持按勞分配、按貢獻分配，在高質(zhì)量發(fā)展中把蛋糕做大做好。

（二）共建共富是由生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系狀況共同決定的

共同富裕是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一， “富?！斌w現(xiàn)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和國家經(jīng)濟實力的強盛程度； “共同”是反映生產(chǎn)關(guān)系的，體現(xiàn)社會財富是全體社會成員共同創(chuàng)造、共同奮斗積累起來的。

首先，從生產(chǎn)力的角度來看，中國目前雖然是全球第二大經(jīng)濟體，但是目前的財力還不可能建立起和西歐國家媲美的社會福利保障體系。因為我們依然處于社會主義初級階段、依然是最大的發(fā)展中國家的國情沒有變，這是制定一切路線、方針和政策的出發(fā)點。中國2021年人均GDP約1.2萬美元，但是和美國的大約6.7萬美元、北歐五國平均大約6萬美元相比較，差距依然相當(dāng)大。面對14億人口的龐大體量，在新發(fā)展階段我們依然要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心、聚精會神謀發(fā)展，繼續(xù)努力把蛋糕做的更大。

其次，從生產(chǎn)關(guān)系角度分析，共同富裕不是“養(yǎng)懶漢”，也不是“讓一部分人養(yǎng)活另一部分人”。共同富裕是共同奮斗出來的，不是培養(yǎng)新的寄生群體“坐享其成”。共同富裕也不是對“先富者”的財富瓜分進行“殺富濟貧”，通過削減一部分社會成員的利益來補償另一部分社會成員。我們對西部落后地區(qū)和弱勢群體的傾斜扶持，主要是通過國家發(fā)展戰(zhàn)略、政府轉(zhuǎn)移支付和社會再分配來實現(xiàn)的。外因是條件，內(nèi)因起決定作用，東部發(fā)達地區(qū)對西部落后地區(qū)的幫扶，主要是在東部的支持下靠西部地區(qū)人民發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過自身堅持不懈的努力與全國人民一起奔向共同富裕。

四、共同富裕是漸進共富

從推進過程來看，共同富裕是一項長期艱巨的任務(wù)，是一個循序漸進、逐步推進的過程，不可能一蹴而就、齊頭并進。

（一）漸進共富是由共同富裕的層次性決定的

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的需求是從低級到高級依次遞增的。基于人的需求的層層遞進性，共同富裕也可以分為基礎(chǔ)性共富和發(fā)展性共富?；A(chǔ)性共富的要求較低，主要是指對人們維持生存所必需的剛性需求的滿足；發(fā)展性共富的層次較高，主要是指較高層次的經(jīng)濟需求和其他精神、價值層面的非物質(zhì)需求。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，共同富裕的內(nèi)涵、廣度和深度會不斷拓展，從基礎(chǔ)性共富向發(fā)展性共富的過渡也是一個漸進的過程，需要科學(xué)規(guī)劃、有步驟、有層次地逐步推進。

（二）漸進共富是由共同富裕的長期性、艱巨性決定的

共同富裕的長期性與艱巨性是由我國的基本國情和新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化決定的。首先，中國目前依然處于社會主義初級階段的基本國情，決定了實現(xiàn)共同富裕是一個系統(tǒng)而漫長的過程。社會主義制度可以劃分為社會主義初級階段、社會主義中級階段和社會主義高級階段，實現(xiàn)共同富裕要貫穿于社會主義發(fā)展的全過程，要有充分的思想準備和長期的打算。其次，新時代發(fā)展不平衡不充分的矛盾決定了共同富裕的實現(xiàn)具有艱巨性和復(fù)雜性。一方面，進入新發(fā)展階段，雖然全面建成小康社會的歷史性任務(wù)已經(jīng)完成，但是返貧和新的致貧風(fēng)險依然存在，解決相對貧困的任務(wù)相當(dāng)繁重。在百年未有之大變局的歷史背景下，疫情對經(jīng)濟雙循環(huán)的負面影響仍在持續(xù)，加劇了收入與財產(chǎn)差距，限制了經(jīng)濟恢復(fù)。另一方面，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的不均衡問題突出。就中國勞動者的情況來看，各個群體的教育水平、行業(yè)性質(zhì)、收入水平、工作環(huán)境差異性較大，這就決定各個群體的富裕有先有后；就區(qū)域之間的情況來看，不同地區(qū)的資源稟賦、歷史條件、地理位置、優(yōu)勢特色不盡相同，這就決定各個地區(qū)之間的發(fā)展不可能同時同步同等。

（三）漸進共富是由共同富裕的過程性決定的

恩格斯指出， “世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體。”［10］要在14億人口的中國實現(xiàn)全世界最大規(guī)模的共同富裕，需要一個逐步推進的過程。首先，實現(xiàn)共同富裕需要分階段推進。黨中央已經(jīng)審時度勢提出了推進共同富裕的“時間表”，明確了重要的時間節(jié)點，和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標同頻共振。共同富裕是長期目標，階段性目標不是終極目標。要認真研究每一個階段發(fā)展目標的特點，形成引導(dǎo)各方面預(yù)期的體制機制安排，明晰存在的問題和推進的舉措，確保共同富裕的目標穩(wěn)步推進。其次，實現(xiàn)共同富裕需要有一個先行示范、逐步推廣的試驗過程。為了確保共同富裕實現(xiàn)的穩(wěn)健性，在頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，各區(qū)域和部分的規(guī)劃要具體分析、因地制宜，通過“先行試點”、 “逐步推廣”的方式為頂層設(shè)計的全面鋪開積累經(jīng)驗。2021年6月中央已經(jīng)規(guī)定了浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的總體要求，同時明確了示范區(qū)建設(shè)和推廣的保障措施。在浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全國的共同富裕采取循序漸進的模式推進，這也是中國特色社會主義建設(shè)推進過程中常見的推動方式和有效經(jīng)驗。第三，在實現(xiàn)共同富裕的過程中，我們要堅持正確的方法論，統(tǒng)籌需要與可能，不要好高騖遠、急于求成。政府要量力而行，盡力為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好環(huán)境、奠定堅實基礎(chǔ)。