• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    刑事合規(guī)視閾下打擊企業(yè)行賄犯罪的法律路徑

    2022-02-04 12:21:38孫劍鋒
    天津法學 2022年1期
    關鍵詞:合規(guī)犯罪企業(yè)

    孫劍鋒,于 龍

    (1.北京師范大學 法學院,北京 100875;2.遼寧省公安廳,遼寧 110032)

    2021 年9 月,中央紀委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》(下文簡稱《意見》)。《意見》的出臺,明確了我國下一步打擊賄賂犯罪的方向,并進一步指導司法實踐?!兑庖姟烦雠_的背景在于,目前我國賄賂犯罪中,行賄犯罪是“因”,受賄犯罪是“果”[1],只有加大對行賄犯罪的懲處,最終將其與受賄犯罪一同查處,才可以從根源上打擊賄賂犯罪。而作為行賄犯罪中危害較大的“圍獵”行為,多是以企業(yè)為主導,對政府官員及家人進行多方面的行賄,腐蝕官員,具有極高的社會危害性。同時也應看到,企業(yè)中實施行賄的人大多數是其直接負責人或相關人員,與企業(yè)本身并無關聯(lián),但對其直接責任人員實施處罰,并不能從根本上對企業(yè)的行賄行為予以規(guī)制,因此需在適用刑罰處罰的同時,對企業(yè)進行合規(guī),實施風險防控[2]。

    一、打擊賄賂犯罪策略之轉變

    《意見》表明我國目前對賄賂犯罪的打擊策略是加強對行賄犯罪的查處。對此,應當結合我國之前的立法與司法實踐進行理解。在以前“重受賄輕行賄”觀念的指導下嚴厲打擊受賄犯罪時,出現(xiàn)的現(xiàn)象為受賄犯罪分子接受刑罰處罰,而行賄犯罪分子卻逍遙法外,并且無論是行賄犯罪的特別自首制度,還是緩刑、免刑的適用率都過高,均體現(xiàn)出“打擊行賄服務于打擊受賄”的思想觀念[3]。然而此觀念帶來的后果便是受賄犯罪得到嚴厲處罰,受賄方主動受賄、索賄的情況減少,但與此同時行賄犯罪卻恰恰相反,在未能得到有效的刑罰處罰后,行賄行為人依舊可以繼續(xù)實施行賄犯罪,其社會危害性并未得到有效地降低,反而在社會上形成了“行賄無罪”的不良風氣。因此基于以上背景,《意見》中加大了對多次行賄、在重點領域行賄的查處,明確了紀檢監(jiān)察機關、審判機關以及檢察機關履行各自的職責,加大對于行賄犯罪的查處,破除之前“重受賄輕行賄”的觀念。可見,《意見》的重點在于加強對行賄犯罪的查處力度。

    當然,對于我國目前打擊賄賂犯罪的策略不能片面地理解為只是加大對行賄犯罪的查處,而忽視了受賄犯罪。若單方面地將工作重心轉移至查處行賄犯罪,反而會導致對受賄犯罪預防效果的減弱,甚至適得其反。因此,對當前賄賂犯罪打擊策略應正確理解為,在堅持以往對受賄犯罪保持高壓態(tài)勢的同時,加大對行賄犯罪的查處力度。同時,在查處過程中要保證合法執(zhí)法,減小對非涉案人員及企業(yè)的影響。

    二、企業(yè)行賄行為之現(xiàn)狀及分析

    (一)“圍獵”等企業(yè)行賄行為的分類及社會危害性

    當今企業(yè)的行賄行為呈現(xiàn)出多種形態(tài),包括多次行賄、在重點領域行賄、“圍獵①”等,近年來尤以“圍獵”案件造成的社會危害性較為突出?!皣C”案件作為賄賂犯罪中社會危害性較強的案件,具有極大的社會危害性,表現(xiàn)出多種特點:一是對被“圍獵”對象及其家人共同行賄。對于一些自身具備良好防腐蝕能力的領導干部,行賄者便另尋出路,通過對領導干部的家人投其所好地行賄,并逐漸延伸至領導干部周圍的所有親友,編織成一張圍獵的網,最終逼迫領導干部為其所用,實現(xiàn)其“尋租”的目的。二是以“溫水煮青蛙”方式對被“圍獵”對象進行行賄。在“圍獵”型行賄罪中,行賄人一般不是通過直接“一事一賄”的方式,而是通過刻意制造時間間隔,每次只送禮,不談辦事[4],并且每次的禮品價格不高,但積少成多,當行賄人向被“圍獵”者提出自己的所求時,往往手中的“籌碼”已經足夠充足,最終被“圍獵”者也只得聽從其提出的要求,如青海省原副省長、海西州委原書記文國棟便被老鄉(xiāng)馬少偉通過各種紅包等方式行賄,其贈送的拜年紅包,大的高達20 萬元一個,到案發(fā)時累計收受賄賂上千萬元。三是“圍獵”者具有較強的組織性,其行賄行為難以被發(fā)現(xiàn)?!皣C”者不僅是對多個被“圍獵”對象進行行賄,同時其自身也具備組織性。因此在“圍獵”型行賄案件中,各個行賄人出于自身利益的考慮,不會輕易泄露相關的證據,其自身作為利益鏈的一部分,具有較強的組織性,因此行賄行為更難以被發(fā)現(xiàn)。上述“圍獵”行為多發(fā)生于企業(yè)等主體對具有權力的領導干部進行權錢交易的案件中。如開爾公司行賄案便是通過公司的營銷人員向國家公職人員共計105 人行賄,其中省管干部9 人,處級及以下公職人員96 人,以獲得項目的經營資格[5]。

    企業(yè)實施“圍獵”等行賄犯罪所造成的社會危害性是極大的。盡管基于行賄犯罪的特性,其行為并沒有直接的受害者,看似對社會及他人無害,但事實上其實施的行賄犯罪不僅侵害了賄賂犯罪所保護的國家工作人員職務廉潔性的法益,同時由于不公平競爭所造成的無序行為也破壞了社會秩序,影響政府等國家機關的權威。對于在重要行業(yè)進行行賄,乃至多次行賄的企業(yè),由于其作為企業(yè)本身擁有較個人行賄而言更強的資金實力,因此其行賄犯罪的手段及所造成的后果均遠非一般行賄犯罪所能比擬。

    (二)企業(yè)刑事合規(guī)的必要性與合理性

    企業(yè)刑事合規(guī)的必要性與行賄犯罪的特點以及企業(yè)的利益緊密相連。一方面由于行賄犯罪自身的特性,其犯罪行為一般會選取私下交易的方式,因此其行為具有隱蔽性,只有行賄人、受賄人等少數幾人知情。同時由于行賄犯罪沒有直接的犯罪受害人,更加增強了行賄行為被發(fā)現(xiàn)的難度。因此當行賄犯罪的特點適用于企業(yè)行賄時,其行為所隱藏的社會危害性相較于一般行賄犯罪而言更強。另一方面,企業(yè)部分人員,如直接責任人員或相關責任人員實施行賄犯罪后,其對企業(yè)的影響也是深遠的。同民事法律風險和行政法律風險相比,刑事風險的管控是更能決定企業(yè)“生死存亡”的要素[6]。而行賄犯罪作為一直圍繞在企業(yè)經營周圍的刑事風險,一旦企業(yè)法人等主要負責人被追究刑事責任,最終企業(yè),尤其是民營企業(yè)面臨的可能是破產,這在實際生活中已經存在真實案例[7]?;诖?,企業(yè)刑事合規(guī)作為企業(yè)的一道防火墻和檢測儀,可以及時地發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)的行賄行為,同時也實現(xiàn)了保護企業(yè)的目的。因此,對企業(yè)進行刑事合規(guī),可以最大限度地防范企業(yè)的刑事風險,從而促進企業(yè)經營目標的實現(xiàn),使企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化[8],具備其必要性。

    企業(yè)刑事合規(guī)的合理性則是立足于我國當前的實際。企業(yè)合規(guī)的推行與我國的認罪認罰從寬制度和相對不起訴規(guī)定緊密銜接,在構建高水平社會主義市場經濟體制的大背景下,敦促企業(yè)依法依規(guī)經營,符合我國當前的實際。尤其是對于企業(yè)的刑事合規(guī)而言,企業(yè)刑事合規(guī)是企業(yè)實現(xiàn)犯罪預防的最優(yōu)方法[9],對于企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定運行具有極大裨益。

    三、刑事合規(guī)視閾下打擊企業(yè)行賄犯罪的困境

    對企業(yè)行賄犯罪進行刑事合規(guī)的難點和困境,通過探尋難點及背后的原因,以期找出問題的最優(yōu)解。困境由大到小可以存在于社會、司法和企業(yè)三個層面。

    (一)權力尋租空間與企業(yè)社會責任感之缺失

    隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國的市場經濟秩序與環(huán)境也在不斷趨于良好。然而不可否認的是,盡管我國對于受賄犯罪的打擊一直保持著高壓態(tài)勢,高官貪腐的數量在不斷減少,但小官巨貪的現(xiàn)象依然大量存在。根據中央紀委國家監(jiān)委提供的最新數據顯示,從2021 年1 月到9 月全國紀檢監(jiān)察機關共處分41.4 萬人,其中處分省部級干部22 人,廳局級干部2058 人,縣處級干部1.7 萬人,鄉(xiāng)科級干部6 萬人,一般干部6.7 萬人,農村、企業(yè)等其他人員26.8 萬人。受賄犯罪大量存在的原因有多種,但其中之一便是目前權力尋租的空間依然存在,這給行賄人提供了實施行賄犯罪的可能。尤其是對于某些官職雖小但權力很大的官員,企業(yè)為爭取項目資格,往往會鋌而走險對其實施行賄行為。這樣的社會環(huán)境會導致社會管理秩序的失序,同時也會給企業(yè)的刑事合規(guī)帶來難題,一方面,社會環(huán)境有時強化企業(yè)實施行賄行為,但另一方面企業(yè)刑事合規(guī)又需要預防和規(guī)制企業(yè)實施行賄行為。造成此種困境的原因,不僅在于企業(yè)進行不公平競爭,通過實施行賄行為獲得項目資格,同時某些不良的社會環(huán)境也為企業(yè)提供了一定的尋租空間。

    同時,對于在重點領域行賄、多次行賄以及實施“圍獵”的企業(yè),其自身缺失社會責任感。在食品藥品、幫扶救災以及社保養(yǎng)老等重點領域行賄的企業(yè),由于其所處的領域涉及民生等重要問題,本身需要其具備較高的社會責任感,但其依然選擇通過行賄行為獲取不正當利益,甚至借此生產劣質食品藥品、克扣救災物資,相比較其他行賄犯罪而言社會危害性程度更高,顯示出某些企業(yè)社會責任感的缺失,給企業(yè)刑事合規(guī)帶來挑戰(zhàn)。

    (二)懲罰與保護之平衡點難以把握

    目前對于賄賂犯罪的打擊策略雖然加大了對行賄犯罪的查處力度,但同時也要求合法執(zhí)法,保障涉案人員及企業(yè)的合法權益,維護企業(yè)的經營,這對把握國家機關與企業(yè)刑事合規(guī)兩者間的平衡提出了更高的要求。在之前“重受賄輕行賄”思想的指導下,企業(yè)一般作為行賄的一方,是司法機關用以打擊受賄犯罪的工具。司法機關通過適用行賄犯罪的特別自首制度等方式,對于主動交代受賄方信息的行賄方,判處較輕的刑罰或者適用緩刑,從而打擊受賄犯罪,因此企業(yè)對于行賄犯罪進行企業(yè)合規(guī)的必要性不強。

    然而隨著國家打擊賄賂犯罪策略的轉變,國家機關與企業(yè)刑事合規(guī)都面臨平衡的難點。一方面,對于企業(yè)刑事合規(guī)而言,難點在于保護的同時兼顧懲罰。企業(yè)刑事合規(guī)從本質上來講,是一種企業(yè)作出的事先預防機制,旨在通過企業(yè)的規(guī)章制度,對行賄等犯罪行為予以提前偵測并預防。相較于刑罰的事后處罰,企業(yè)刑事合規(guī)的好處在于可以防患于未然,對潛在的腐敗風險予以識別和預防。但由于處在過于前置的位置,也導致企業(yè)刑事合規(guī)在保護企業(yè)不受行賄等犯罪的影響時,欠缺相應的處罰手段,對于企業(yè)的直接責任人員或相關人員缺乏制約手段,難免會出現(xiàn)通過企業(yè)規(guī)章制度進行監(jiān)控并及時發(fā)現(xiàn)后,但由于直接責任人員在企業(yè)中的支配地位,導致企業(yè)刑事合規(guī)難以有效開展。另外,即便規(guī)定了懲罰措施,對其限度也應予以合理規(guī)定,防止利用企業(yè)制度以權謀私現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此目前企業(yè)刑事合規(guī)所面臨的平衡難點在于如何在監(jiān)測到行賄行為的同時予以適當的懲罰。

    另一方面,對于國家機關而言,難在懲罰的同時兼顧保護。加大對行賄犯罪的查處力度后,一定程度上會對行賄方嚴格適用特別自首制度和緩刑,對行賄方的刑罰處罰也會相應增強,如此會使得行賄方與受賄方之間形成攻守同盟,會增強案件的偵破難度。但與此同時,《意見》也指出“要從嚴把握相關措施的適用,依法慎用限制人身權和財產權的措施,嚴禁濫用留置、搜查、技術調查、限制出境、拘留、逮捕等措施,嚴禁超范圍查封、扣押、凍結涉案人員和企業(yè)的財物?!边@也就使得紀檢監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關對于行賄方不得擅自使用較為嚴格的偵查手段。尤其一些在當地產業(yè)較大的企業(yè),出于對當地經濟的維護,也無法對行賄方實施有效的偵查手段。因此目前國家機關所面臨的平衡難點在于加大對行賄方的處罰后,如何實現(xiàn)對行賄方合法權益的保護,尤其是如何保證企業(yè)的平穩(wěn)經營。

    出現(xiàn)以上兩種平衡難點的原因在于,無論是國家機關還是企業(yè)的刑事合規(guī),都只具備單一方面的功能,但無法實現(xiàn)兩種功能的有效鏈接,致使雙方各自想達成的目的之間的失衡。為此,應積極尋求有效銜接的方法,以求企業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)運行。

    (三)刑事合規(guī)中單位與個人行賄界限模糊

    刑法中所規(guī)定的對單位犯罪的刑罰處罰分為單罰制和雙罰制,雙罰制指的是處罰單位和直接責任人員,單罰制只處罰直接責任人員。而作為企業(yè)行賄犯罪,個人行賄與企業(yè)行賄都會發(fā)生,甚至有的行賄個人用企業(yè)的“公款”為自己的利益實施行賄,這種表面上是為了企業(yè)的利益實為私利的行賄行為,在受到處罰時會以公款為借口逃避處罰。對于這種“公私兼顧”,乃至“化公為私”的行為,其實質上是對單位行賄犯罪的定性難,處理難,落實責任難[10],具體來看便是單位行賄和個人行賄在認定上所存在的困難。

    單位行賄與個人行賄的界限模糊同樣是企業(yè)刑事合規(guī)所面臨的一大難點?,F(xiàn)實中企業(yè)的營銷人員通過企業(yè)提供的資金拓展企業(yè)業(yè)務,在此過程中利用企業(yè)提供的資金行賄的,應當認定為個人行賄還是單位行賄的問題。從我國刑法理論出發(fā),對于共犯的認定,一般要求行為人在此過程中提供了犯罪幫助行為等輔助作用,同時遵循主客觀相統(tǒng)一原則,據此,即便營銷人員通過企業(yè)提供的資金實施行賄,在企業(yè)不知情的情況下,其不構成企業(yè)行賄罪,也不構成行賄罪的共犯。因此,在認定行為是否構成犯罪時,證據的作用至關重要。當然,從保護企業(yè)運行的角度來看,對該營銷人員認定為個人行賄對企業(yè)影響最小,同時也符合罪刑法定原則。問題的關鍵便在于對于此類人員的資金流向的監(jiān)管等機制是否完善,這也是企業(yè)刑事合規(guī)所要解決的問題。另外,對企業(yè)的直接責任人員利用企業(yè)的“公款”進行行賄,即把為企業(yè)利益當作借口的行為在司法實踐中應當如何認定,可見,在涉及上述資金流向的監(jiān)管機制外,還對企業(yè)刑事合規(guī)提出了挑戰(zhàn),這需要調整企業(yè)的經營管理模式。

    四、刑事合規(guī)視閾下打擊企業(yè)行賄犯罪之路徑初探

    (一)構建風清氣朗的政商環(huán)境

    由于權力尋租的環(huán)境為企業(yè)實施行賄提供了一定的空間,所以,應從兩個維度、多個層面建立良好的政商環(huán)境。

    一是從政府的維度來看,首先,轉變政府職能,簡政放權。只有政府逐漸放權,使市場在資源配置中起決定性作用,建立客觀的競標評價體系,削減政府在其中的主導作用,才能使企業(yè)在經營中將重心放于提高企業(yè)競爭力,而不是專注于行賄。為此,政府可以適當將權力集中于維護市場秩序,而不是對企業(yè)的管控。其次,進一步完善公示和舉報制度。對于通過行賄獲得項目資格的,利用有效的公示與舉報制度可以預防并及時發(fā)現(xiàn)行賄犯罪。針對行賄犯罪隱蔽性強,難以發(fā)現(xiàn)的特點,可以從利益相關人這一突破點出發(fā)予以應對。在企業(yè)競標中,存在實力不及競爭對手,但因為通過行賄等不公平手段競標成功的企業(yè),此時未中標企業(yè)便是利益相關者。如果公示或舉報制度不完善,則容易導致利益相關者即使發(fā)現(xiàn)行賄行為,也難以檢舉揭發(fā)。為此,政府在做好公示制度的同時,也應配合紀檢監(jiān)察部門一同做好舉報工作,針對舉報的信息進行核實,核實無誤后,進一步將其作為線索深挖到底,同時做好對舉報人的保護工作,對其個人信息及家庭成員予以保護,防止打擊報復。最后,建立和完善基層職能部門輪崗與責任終身制。對于政府簡政放權后仍然存在的政府干預市場的情形,另一種解決途徑便是增加企業(yè)的行賄成本以及政府的受賄成本。對于掌控項目決定權的部門,可以實行跨區(qū)域的輪崗。對于職能相近的部門,可以在不改變其職能運行的基礎上,根據當地的具體情況實行跨區(qū)域輪崗。通過跨區(qū)域輪崗制,可以增加企業(yè)的行賄成本和風險。同時,盡管實行輪崗制,但在任職期間所批準的項目應當實行終身負責制,對于存在行賄或發(fā)生事故的企業(yè),應當由審批該企業(yè)相關項目的職能部門負責人或直接責任人員負責,以提高受賄犯罪的成本。通過提高行賄和受賄雙方的犯罪成本,以預防和控制腐敗行為,構建良好的政商環(huán)境。

    二是從企業(yè)的維度來講,提高企業(yè)的社會責任感。為此應當通過企業(yè)的刑事合規(guī),明確規(guī)定企業(yè)應承擔的社會責任,尤其在重點領域的企業(yè),應強調企業(yè)應具備的社會責任感,用以規(guī)制企業(yè)的行賄行為。需要明確的是,我國目前對于賄賂犯罪的打擊策略為加大打擊行賄犯罪的同時,保持對受賄犯罪的高壓態(tài)勢,這與《意見》的內涵是相符的。

    (二)企業(yè)刑事合規(guī)與寬嚴相濟刑事政策之結合

    對于上文涉及到的國家機關和企業(yè)刑事合規(guī)所難以把握的平衡點,究其原因在于兩者之間各行其是,缺乏有效的配合。對此,僅從二者相結合的可能性出發(fā),依據寬嚴相濟的刑事政策對協(xié)調其中的平衡點提出建議。

    適用寬嚴相濟的刑事政策,對重點領域嚴防,對于輕緩領域進行合規(guī)不起訴。寬嚴相濟刑事政策的核心思想,旨在預防、控制與懲治犯罪,實現(xiàn)刑事公正與效率的價值目標。寬嚴相濟,就是要針對犯罪的不同情況,實現(xiàn)區(qū)別對待,做到該寬則寬,該嚴則嚴,寬嚴適度;根據具體案件情況的不同,切實做到寬嚴相濟與罰當其罪[11]。對于企業(yè)行賄犯罪領域,適用寬嚴相濟的刑事政策可以實現(xiàn)打擊與保護的有效平衡,具體表現(xiàn)在以下幾點:

    一是對于在重要行業(yè)行賄、多次行賄以及“圍獵”等嚴重的行賄犯罪進行嚴厲打擊。以上所列舉的幾類嚴重行賄犯罪同樣也是《意見》中所明確打擊的對象。對于此類企業(yè),其所共同具備的特征便是社會危害性較強,尤其是在重要行業(yè)行賄的企業(yè),其自身缺乏一定的社會責任感,因此在對其單位適用罰金刑,對直接負責人和相關人員適用自由刑的同時,要求其進行企業(yè)刑事合規(guī),消除企業(yè)未來的行賄可能。二是對于在非重要行業(yè),即一般行業(yè)行賄等情節(jié)較輕的行賄犯罪,可以對相關企業(yè)適用合規(guī)不起訴,檢察機關通過“檢察建議”的形式要求涉罪企業(yè)建立合規(guī)制度,在一定的考察期間內接受監(jiān)督考察[12],考察期滿后,根據企業(yè)的落實情況,決定是否起訴[13],發(fā)揮企業(yè)刑事合規(guī)的作用。考慮到對行賄企業(yè)進行處罰可能會使企業(yè)面臨破產的風險,因此合規(guī)不起訴的初衷便是通過企業(yè)建立合規(guī)制度,避免今后再次犯罪,保護企業(yè)的同時,也實現(xiàn)了對企業(yè)的懲罰。當然,對于在一般行業(yè)行賄的企業(yè)要根據企業(yè)的性質進行區(qū)分適用,若企業(yè)的目的旨在通過行賄獲取項目資格的,在合規(guī)失敗后,依然需要嚴厲打擊。這是因為若放任此類企業(yè)繼續(xù)經營,其社會危害性依然較大,存在繼續(xù)犯罪的可能性,因此應對其加大打擊力度。

    同時,對于企業(yè)合規(guī)自身而言,也需樹立起企業(yè)內部的威信與執(zhí)行力。在制定企業(yè)刑事合規(guī)后,對于違反企業(yè)規(guī)章制度的行為,企業(yè)內部應當對行為人予以懲罰。當然,對于包括企業(yè)的負責人與高管人員等在內的所有企業(yè)人員,應做到對其行為進行監(jiān)管,設立舉報與懲處制度,一方面提高企業(yè)刑事合規(guī)在企業(yè)內部的威信,以確保合規(guī)的執(zhí)行力,推動企業(yè)運行模式合規(guī)化、合法化;另一方面,對于企業(yè)人員的提前處罰可以有效防止企業(yè)出現(xiàn)更大責任風險的,也可以更好地保護企業(yè)及人員遠離法律風險。

    可見,通過寬嚴相濟的刑事政策與企業(yè)刑事合規(guī)的結合,可以在一定程度上使得國家機關在打擊行賄犯罪的同時,盡可能不影響企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定運行,另外也保證企業(yè)刑事合規(guī)在保護企業(yè)的同時不是一紙空文,而是具備一定的懲戒效果。兩者的有機結合可以有效彌補二者的缺陷。在實踐中,應保證二者之間的聯(lián)系與配合,以期真正實現(xiàn)打擊行賄犯罪與維護企業(yè)運行的雙重目的。

    (三)建立企業(yè)自身資產流向監(jiān)管機制

    對于個人行賄和單位行賄之間難以區(qū)分界限的難題,主要是需要通過企業(yè)做好資產流向監(jiān)管機制予以解決。為此,企業(yè)資產流向管理機制可從以下幾個方面予以展開:首先,建立企業(yè)合規(guī)部或招聘專門的合規(guī)人員。由于公司規(guī)模的差異,企業(yè)可以根據規(guī)模大小招聘一定數量的企業(yè)合規(guī)師進行企業(yè)合規(guī)和資金監(jiān)管。2021 年3 月人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的18 個新職業(yè)中,便包括企業(yè)合規(guī)師。對此,企業(yè)今后在開展經營活動時,對于企業(yè)的資產流向,需由企業(yè)合規(guī)師予以審核,對不符合企業(yè)規(guī)章的資金及時發(fā)現(xiàn),并加以預防與控制。其次,實行企業(yè)資金流向報備與責任制。對于企業(yè)人員利用企業(yè)資金進行的一切活動,要及時對其用途及流向進行報備,為確保報備信息的真實性,對于利用資金產生的法律責任,應當由報備人予以承擔,保護企業(yè)的經營。最后,定期的復查工作。對于企業(yè)的資金流向,應當由企業(yè)專門機構如合規(guī)部予以定期審查,對因疏忽導致的記錄不足情形及時發(fā)現(xiàn)并采取防控手段。建立企業(yè)資產流向監(jiān)管機制的目的,歸根結底在于保護企業(yè)的正常運行。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)行賄犯罪時,應當通過資金的流向,將個人的行賄行為與企業(yè)分開,防止因資產流向模糊使企業(yè)遭受處罰,以最大限度地保護企業(yè)。

    我國目前懲治賄賂犯罪的重點已經逐漸向行賄犯罪傾斜,企業(yè)作為行賄犯罪高發(fā)的群體之一,應當及時轉變經營思路,進行企業(yè)刑事合規(guī),防止企業(yè)行賄行為牽連整個企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)刑事合規(guī)要準確把握企業(yè)行賄中存在的問題,并結合國家的大政方針逐漸推行。企業(yè)刑事合規(guī)在我國雖然剛剛起步,還有很長的路要走,隨著企業(yè)刑事合規(guī)逐漸確立,行賄犯罪的數量可以在一定程度上進一步減少,進而有利于完善市場秩序,有利于市場經濟平穩(wěn)有序運行。

    注 釋:

    ①“圍獵”一直是行賄犯罪的一大毒瘤,目前對其還沒有明確的定義,在一般情況下是相比一般行賄更復雜,危害性更大的行為,代指行賄人將國家工作人員作為“獵物”,通過多種方式編織成網進行行賄,最終對國家工作人員背后的權力進行圍堵并獵捕。

    猜你喜歡
    合規(guī)犯罪企業(yè)
    企業(yè)
    當代水產(2022年5期)2022-06-05 07:55:06
    企業(yè)
    當代水產(2022年3期)2022-04-26 14:27:04
    企業(yè)
    當代水產(2022年2期)2022-04-26 14:25:10
    敢為人先的企業(yè)——超惠投不動產
    云南畫報(2020年9期)2020-10-27 02:03:26
    對企業(yè)合規(guī)風險管理的思考
    外貿企業(yè)海關合規(guī)重點提示
    中國外匯(2019年20期)2019-11-25 09:54:54
    GDPR實施下的企業(yè)合規(guī)管理
    中國外匯(2019年16期)2019-11-16 09:27:40
    Televisions
    什么是犯罪?
    重新檢視犯罪中止
    国产av国产精品国产| 日韩不卡一区二区三区视频在线| av免费在线看不卡| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 五月开心婷婷网| 熟女电影av网| 日本与韩国留学比较| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 欧美精品国产亚洲| 在线观看免费高清a一片| 色婷婷久久久亚洲欧美| 熟妇人妻不卡中文字幕| 亚洲性久久影院| 老司机影院毛片| 国产永久视频网站| 国产伦精品一区二区三区视频9| 国产亚洲欧美精品永久| 黄色毛片三级朝国网站 | 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 在线观看一区二区三区激情| 内射极品少妇av片p| 色94色欧美一区二区| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 国产精品成人在线| 一边亲一边摸免费视频| 天堂8中文在线网| 午夜老司机福利剧场| 亚洲欧美一区二区三区国产| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 欧美高清成人免费视频www| 日本黄色日本黄色录像| 人妻夜夜爽99麻豆av| 国产精品福利在线免费观看| 日韩av免费高清视频| 国产高清有码在线观看视频| 国产美女午夜福利| 一级爰片在线观看| 五月开心婷婷网| 亚洲av欧美aⅴ国产| 最黄视频免费看| 亚洲精品色激情综合| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 精品久久久精品久久久| 丝袜脚勾引网站| 国产亚洲最大av| videos熟女内射| 国产精品一二三区在线看| 在线 av 中文字幕| 丝袜喷水一区| 亚洲成色77777| 日本黄大片高清| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 日韩av免费高清视频| 91精品国产国语对白视频| 日韩 亚洲 欧美在线| 女人精品久久久久毛片| 免费av中文字幕在线| 热re99久久国产66热| 乱系列少妇在线播放| 欧美成人午夜免费资源| 人妻一区二区av| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 亚洲精品日韩av片在线观看| 欧美性感艳星| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 国产伦理片在线播放av一区| 亚洲精品亚洲一区二区| 国产精品欧美亚洲77777| 精品国产国语对白av| 国产中年淑女户外野战色| 乱人伦中国视频| 国产淫语在线视频| 欧美成人午夜免费资源| 久久久午夜欧美精品| 高清午夜精品一区二区三区| 国产精品一区二区在线观看99| av天堂中文字幕网| 97超碰精品成人国产| 日韩一区二区视频免费看| 日韩在线高清观看一区二区三区| 成年人午夜在线观看视频| videossex国产| 国产精品久久久久久av不卡| 久久午夜福利片| av国产久精品久网站免费入址| 一区二区三区乱码不卡18| 午夜老司机福利剧场| 有码 亚洲区| 大片电影免费在线观看免费| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 日韩av在线免费看完整版不卡| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 日本wwww免费看| 大片电影免费在线观看免费| 亚洲,一卡二卡三卡| 国产片特级美女逼逼视频| 99热这里只有精品一区| 亚洲人成网站在线观看播放| 永久免费av网站大全| 日本vs欧美在线观看视频 | 在现免费观看毛片| 黄色视频在线播放观看不卡| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 五月开心婷婷网| 男女啪啪激烈高潮av片| 大码成人一级视频| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 亚洲国产欧美日韩在线播放 | 极品人妻少妇av视频| 国产日韩一区二区三区精品不卡 | 丰满乱子伦码专区| 国产精品久久久久久精品电影小说| 久久久久久久久久久丰满| 久久精品国产亚洲av涩爱| 日韩欧美 国产精品| 22中文网久久字幕| 国产一区二区在线观看av| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 日韩av不卡免费在线播放| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 久久99一区二区三区| 最近中文字幕2019免费版| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 国产黄片美女视频| 99精国产麻豆久久婷婷| 亚洲精品亚洲一区二区| 亚洲av国产av综合av卡| 深夜a级毛片| 精品国产一区二区久久| 一级毛片 在线播放| 日韩大片免费观看网站| 国产精品人妻久久久影院| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 亚洲三级黄色毛片| 边亲边吃奶的免费视频| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 午夜老司机福利剧场| 亚洲人成网站在线播| 在线精品无人区一区二区三| 哪个播放器可以免费观看大片| 丰满乱子伦码专区| 国产日韩欧美视频二区| 纯流量卡能插随身wifi吗| 日韩视频在线欧美| 伊人亚洲综合成人网| 五月玫瑰六月丁香| 下体分泌物呈黄色| 在线观看免费视频网站a站| 九九在线视频观看精品| 欧美最新免费一区二区三区| 如何舔出高潮| 精品少妇久久久久久888优播| 91久久精品国产一区二区三区| 日韩成人av中文字幕在线观看| 卡戴珊不雅视频在线播放| 亚洲成人手机| 97精品久久久久久久久久精品| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 在线观看国产h片| 亚洲内射少妇av| 久久综合国产亚洲精品| 国产精品久久久久久av不卡| 欧美精品亚洲一区二区| 伊人久久国产一区二区| 99国产精品免费福利视频| 熟女电影av网| 免费人妻精品一区二区三区视频| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 2018国产大陆天天弄谢| 精品少妇久久久久久888优播| av女优亚洲男人天堂| 九九爱精品视频在线观看| 国产日韩欧美在线精品| 黄色配什么色好看| 午夜福利网站1000一区二区三区| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 夫妻午夜视频| 亚洲,一卡二卡三卡| 久久精品夜色国产| 99热这里只有是精品50| 五月开心婷婷网| 只有这里有精品99| 亚洲国产欧美在线一区| 久久99热这里只频精品6学生| 国产av国产精品国产| av女优亚洲男人天堂| 久久久久久久大尺度免费视频| 日韩视频在线欧美| 欧美变态另类bdsm刘玥| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 免费大片黄手机在线观看| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 免费人妻精品一区二区三区视频| 少妇丰满av| 日韩三级伦理在线观看| 一级二级三级毛片免费看| av卡一久久| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 婷婷色av中文字幕| 一级爰片在线观看| 国产精品99久久久久久久久| 久久国产精品大桥未久av | 亚洲精品国产成人久久av| 免费观看的影片在线观看| 三上悠亚av全集在线观看 | 各种免费的搞黄视频| 最后的刺客免费高清国语| 乱码一卡2卡4卡精品| 亚洲电影在线观看av| 亚洲av男天堂| 欧美精品亚洲一区二区| 午夜免费男女啪啪视频观看| av播播在线观看一区| 亚洲色图综合在线观看| 高清在线视频一区二区三区| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 97在线人人人人妻| 永久免费av网站大全| 亚洲欧洲日产国产| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 免费看光身美女| 又大又黄又爽视频免费| 日本欧美国产在线视频| 尾随美女入室| 观看av在线不卡| 国精品久久久久久国模美| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 成人亚洲欧美一区二区av| 亚洲精品乱久久久久久| av女优亚洲男人天堂| 国产午夜精品一二区理论片| 亚洲欧美精品专区久久| 国产高清有码在线观看视频| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 九九在线视频观看精品| 午夜激情久久久久久久| 免费在线观看成人毛片| 女性生殖器流出的白浆| 日韩三级伦理在线观看| 免费看av在线观看网站| 成人免费观看视频高清| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 亚洲人与动物交配视频| 亚洲,欧美,日韩| 欧美bdsm另类| 亚洲精品日本国产第一区| 午夜视频国产福利| 婷婷色综合大香蕉| 丰满少妇做爰视频| 国产免费又黄又爽又色| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 久久影院123| 亚洲成人一二三区av| 不卡视频在线观看欧美| 久久久久久伊人网av| 在线 av 中文字幕| 午夜福利,免费看| 少妇丰满av| 日韩免费高清中文字幕av| 日韩视频在线欧美| 免费人妻精品一区二区三区视频| 91在线精品国自产拍蜜月| 国产乱人偷精品视频| 人妻夜夜爽99麻豆av| 精品一区在线观看国产| 国产91av在线免费观看| 亚洲精品aⅴ在线观看| 国产一区亚洲一区在线观看| 久久影院123| 国产精品久久久久久av不卡| 妹子高潮喷水视频| 日韩电影二区| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 久久99蜜桃精品久久| 国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| 久久精品久久精品一区二区三区| 97精品久久久久久久久久精品| 丝袜喷水一区| 欧美最新免费一区二区三区| 亚洲美女黄色视频免费看| 精品久久国产蜜桃| 丰满少妇做爰视频| 国产av一区二区精品久久| av天堂中文字幕网| 各种免费的搞黄视频| 久久精品夜色国产| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 国产一区亚洲一区在线观看| 亚洲精品成人av观看孕妇| 女人久久www免费人成看片| 亚州av有码| 久久人人爽人人片av| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 精品一区二区三区视频在线| 水蜜桃什么品种好| 精品人妻一区二区三区麻豆| 久久久久国产网址| a级毛片在线看网站| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91 | 久久午夜综合久久蜜桃| 麻豆成人午夜福利视频| av在线app专区| 日韩电影二区| 免费观看在线日韩| 亚洲美女视频黄频| 久久97久久精品| 国产视频内射| 男女无遮挡免费网站观看| 亚洲中文av在线| 婷婷色麻豆天堂久久| 久久久久视频综合| 精品国产国语对白av| 免费黄网站久久成人精品| 免费看不卡的av| 中文天堂在线官网| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 久久韩国三级中文字幕| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 久久婷婷青草| 熟女电影av网| 色婷婷av一区二区三区视频| 在线观看免费高清a一片| 免费黄色在线免费观看| 在线观看免费视频网站a站| 亚洲av日韩在线播放| 18禁在线播放成人免费| 久久久久久久亚洲中文字幕| 五月伊人婷婷丁香| 男人爽女人下面视频在线观看| 亚洲在久久综合| 各种免费的搞黄视频| 国产亚洲一区二区精品| 精品熟女少妇av免费看| 亚洲,一卡二卡三卡| 精品一区二区三卡| 日韩不卡一区二区三区视频在线| a 毛片基地| 国产在线视频一区二区| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 亚洲,一卡二卡三卡| tube8黄色片| 亚洲熟女精品中文字幕| 国产 精品1| 国产精品.久久久| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 亚洲精品一区蜜桃| 国产精品福利在线免费观看| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 在线观看三级黄色| 九九爱精品视频在线观看| 91久久精品电影网| 亚洲高清免费不卡视频| 午夜免费男女啪啪视频观看| 亚洲av男天堂| 青春草国产在线视频| 人妻一区二区av| 亚洲真实伦在线观看| 最近手机中文字幕大全| 免费大片黄手机在线观看| 一边亲一边摸免费视频| 亚洲人成网站在线观看播放| 丰满迷人的少妇在线观看| 在线播放无遮挡| 搡老乐熟女国产| 亚洲精品一二三| av天堂久久9| 亚洲精品一二三| 搡老乐熟女国产| 在线播放无遮挡| 成人漫画全彩无遮挡| 午夜福利,免费看| 人人澡人人妻人| 亚洲久久久国产精品| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 十八禁网站网址无遮挡 | 在线播放无遮挡| 99九九线精品视频在线观看视频| 国产伦在线观看视频一区| 亚洲av福利一区| 亚洲精品国产av蜜桃| a级毛片在线看网站| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 久久99蜜桃精品久久| 国产片特级美女逼逼视频| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 午夜免费鲁丝| 国产午夜精品一二区理论片| 一级毛片 在线播放| 国产精品伦人一区二区| 成人免费观看视频高清| 亚洲情色 制服丝袜| 少妇精品久久久久久久| 精品国产乱码久久久久久小说| 亚洲人与动物交配视频| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 久久国产亚洲av麻豆专区| 欧美高清成人免费视频www| 爱豆传媒免费全集在线观看| 中文字幕亚洲精品专区| 国产精品国产三级专区第一集| 国产在视频线精品| 亚洲无线观看免费| 国产精品免费大片| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 亚洲美女黄色视频免费看| 久久久久精品性色| 人体艺术视频欧美日本| 美女福利国产在线| 日本黄色日本黄色录像| 青春草亚洲视频在线观看| 国产色爽女视频免费观看| 少妇被粗大猛烈的视频| 啦啦啦啦在线视频资源| 成人亚洲精品一区在线观看| 国产一区二区在线观看av| 免费观看的影片在线观看| 水蜜桃什么品种好| 亚洲国产最新在线播放| 中文字幕亚洲精品专区| 成人亚洲欧美一区二区av| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 国产片特级美女逼逼视频| 久久久a久久爽久久v久久| 全区人妻精品视频| 午夜久久久在线观看| 欧美日韩国产mv在线观看视频| videos熟女内射| 免费观看av网站的网址| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 日本vs欧美在线观看视频 | 自线自在国产av| 亚洲经典国产精华液单| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 国产欧美日韩精品一区二区| 伊人亚洲综合成人网| 精品一区在线观看国产| 日韩精品免费视频一区二区三区 | 亚洲国产欧美在线一区| 国产在线一区二区三区精| 一区在线观看完整版| 秋霞在线观看毛片| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 国产亚洲精品久久久com| 亚洲av二区三区四区| 亚洲精品久久午夜乱码| 熟女av电影| 欧美国产精品一级二级三级 | 三级经典国产精品| 久久97久久精品| 亚洲性久久影院| 亚洲精品国产成人久久av| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 女人精品久久久久毛片| 亚洲美女搞黄在线观看| av免费观看日本| 国产日韩欧美视频二区| 亚洲av国产av综合av卡| 熟女人妻精品中文字幕| 免费观看av网站的网址| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 精品视频人人做人人爽| 最近最新中文字幕免费大全7| 高清毛片免费看| 亚洲天堂av无毛| 韩国高清视频一区二区三区| av在线观看视频网站免费| 精品人妻熟女av久视频| 午夜福利网站1000一区二区三区| 久久国内精品自在自线图片| 制服丝袜香蕉在线| 亚洲精品国产av成人精品| av天堂中文字幕网| 青春草亚洲视频在线观看| 亚洲图色成人| 一级,二级,三级黄色视频| 男人和女人高潮做爰伦理| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 美女内射精品一级片tv| 久久久国产精品麻豆| 亚洲,一卡二卡三卡| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 成人影院久久| 亚洲人成网站在线观看播放| 精品久久国产蜜桃| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 我的女老师完整版在线观看| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 久久久久精品久久久久真实原创| 亚洲精品国产av蜜桃| 美女主播在线视频| 亚洲国产欧美日韩在线播放 | 成人影院久久| 免费看不卡的av| 男女国产视频网站| 秋霞伦理黄片| 亚洲精品国产色婷婷电影| 欧美变态另类bdsm刘玥| 激情五月婷婷亚洲| 午夜视频国产福利| 一边亲一边摸免费视频| 男人添女人高潮全过程视频| 国产成人免费观看mmmm| 超碰97精品在线观看| av播播在线观看一区| 国产黄色视频一区二区在线观看| a级毛片在线看网站| 欧美精品亚洲一区二区| 在线观看av片永久免费下载| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 91在线精品国自产拍蜜月| 欧美日本中文国产一区发布| 91在线精品国自产拍蜜月| 亚洲国产日韩一区二区| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 看十八女毛片水多多多| 国国产精品蜜臀av免费| 亚洲三级黄色毛片| 97在线视频观看| 秋霞伦理黄片| 成人特级av手机在线观看| 新久久久久国产一级毛片| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 亚洲伊人久久精品综合| 在线观看人妻少妇| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 久久久a久久爽久久v久久| 爱豆传媒免费全集在线观看| 黄色欧美视频在线观看| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| av线在线观看网站| 国产精品一区二区在线不卡| 久久国产精品大桥未久av | 日本与韩国留学比较| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 久久影院123| 插逼视频在线观看| 99热这里只有是精品在线观看| 我的女老师完整版在线观看| 欧美+日韩+精品| 一本一本综合久久| 国产一区二区在线观看日韩| 国产伦精品一区二区三区四那| 国产成人a∨麻豆精品| 日韩av在线免费看完整版不卡| 亚洲av在线观看美女高潮| 国产高清国产精品国产三级| 熟女电影av网| 婷婷色av中文字幕| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 99re6热这里在线精品视频| 亚洲av免费高清在线观看| 婷婷色综合大香蕉| 久热这里只有精品99| 国产免费一区二区三区四区乱码| 亚洲真实伦在线观看| 国产高清三级在线| av在线播放精品| 久久热精品热| 高清在线视频一区二区三区| 久久综合国产亚洲精品| 我的老师免费观看完整版| 久久久久久人妻| 国产视频首页在线观看| 中文字幕人妻丝袜制服| 如何舔出高潮| 多毛熟女@视频| 国产高清不卡午夜福利| 欧美丝袜亚洲另类| 久久人人爽人人爽人人片va| 三级经典国产精品| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 国产一区亚洲一区在线观看| 黄色一级大片看看| 亚洲精品成人av观看孕妇| 最近最新中文字幕免费大全7| 国产探花极品一区二区| 国产 精品1| 99热网站在线观看| 久久精品国产亚洲av涩爱| 乱系列少妇在线播放| 久久久久久伊人网av| 久久精品国产亚洲av涩爱| 水蜜桃什么品种好| 十分钟在线观看高清视频www | 成人特级av手机在线观看| 国产av码专区亚洲av| 极品教师在线视频| 男女国产视频网站| 天堂中文最新版在线下载| 国产91av在线免费观看| 久久影院123| 高清黄色对白视频在线免费看 | 国产精品三级大全| 国产在线视频一区二区| 丰满少妇做爰视频| av网站免费在线观看视频| 韩国av在线不卡| 国产一区二区在线观看日韩| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 高清av免费在线| 97超碰精品成人国产| 日日爽夜夜爽网站| 日本免费在线观看一区|