新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神的戰(zhàn)略思考[1]

陳積敏 孫新平

【內(nèi)容提要】斗爭精神是斗爭意識、斗爭意志與斗爭能力的有機統(tǒng)一。從理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯來看，新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神具有重要意義。從國際道義基礎(chǔ)與戰(zhàn)略能力基礎(chǔ)來看，新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神具備了更加有利的條件，但也面臨著不少制約因素。因之，中國外交既要積極作為又要善于作為。這就需要弄清楚新時代發(fā)揚斗爭精神的基本要求，做到“四個明確”，即明確斗爭的時代性特征、明確斗爭目的、明確斗爭重點、明確發(fā)展與安全的關(guān)系，奮力開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面。

黨的十八大以來，面對國際形勢與世界格局的新變化，中國外交在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益時更加具有戰(zhàn)略定力與信心。與此同時，國際社會對于中國外交也有諸多新的認知，頗具代表性的觀點是認為中國外交“進取性”（assertive），甚至進攻性（aggressive）特點更加明顯。[1]Alastair Iain Johnston,“How New and Assertive Is China's New Assertiveness?”,International Security,Vol 37,Issue 4,2013,pp.7-48.近年來，某些國家甚至給中國外交貼上所謂“戰(zhàn)狼外交”的標簽，并認為中國強調(diào)的斗爭精神是“戰(zhàn)狼外交”的核心要義。[2]Zhao Alexandre Huang,“‘Wolf Warrior’ and China's digital public diplomacy during the COVID-19 crisis,” Place Branding and Publ ic Diplomacy 2021,https://link.springer.com/content/pdf/10.1057/s41254-021-00241-3.pdf.這些認知不僅是對中國外交的偏見與誤判，而且也是對斗爭精神的誤解和誤讀。另外，國內(nèi)有些人對于中國外交強調(diào)發(fā)揚斗爭精神也存在一些認識不清的地方。因而，廓清新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神的重要意義，闡明新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神的能力與基礎(chǔ)，明確新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神的基本要求，具有不言自明的理論意義與現(xiàn)實意義。

一、新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神的重要意義

斗爭意識是斗爭精神的前提基礎(chǔ)，斗爭意志是斗爭精神的主體構(gòu)成。[3]李照雨：《在新時代繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神》，載《學習時報》2018年1月10日，第2 版。斗爭意識的自覺與斗爭意志的堅定離不開對斗爭屬性與重要性的深刻認識，這主要可以從理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯三個層面來加以理解。

第一，從理論邏輯上看，斗爭的工具屬性與矛盾普遍性特點決定了新時代中國外交必須要發(fā)揚斗爭精神。斗爭具有多層意義?！冬F(xiàn)代漢語詞典》給出了三種解釋：一是矛盾的雙方互相沖突，一方力求戰(zhàn)勝另一方；二是群眾用說理、揭發(fā)、控訴等方式打擊敵對分子或壞人；三是努力奮斗。[4]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編：《現(xiàn)代漢語詞典》（第7 版），北京：商務(wù)印書館2016年版，第317 頁。這三種解釋都說明了斗爭的同一性質(zhì)，即斗爭的工具性功能。換言之，斗爭是應(yīng)對矛盾、問題、挑戰(zhàn)，實現(xiàn)目標的一種途徑與方式。毛澤東曾指出：“什么叫工作，工作就是斗爭。那些地方有困難、有問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的?！盵1]《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社2012年版，第1161 頁。

從哲學層面來講，世界是充滿矛盾的。毛澤東在《矛盾論》中指出：“一切事物中包含的矛盾方面的相互依賴和相互斗爭，決定一切事物的生命，推動一切事物的發(fā)展。沒有什么事物是不包含矛盾的，沒有矛盾就沒有世界。”[2]《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社1991年版，第305 頁。習近平總書記在黨的十九大報告中也強調(diào)：“社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭?！盵3]《十九大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社2019年版，第11 頁。因此，處理任何事務(wù)均需善于運用辯證思維，既要秉持合作的方式，也離不開斗爭的方式。外交是國家意志的集中體現(xiàn)，外交工作的核心原則是國家利益至上。為了維護國家利益，外交必須要采取最合宜的方式與手段，斗爭方式當然屬于其中之一。習近平總書記指出：“我們在工作中遇到的斗爭是多方面的，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍都需要發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)?！盵4]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第228 頁。

第二，從歷史邏輯來看，斗爭精神是中國外交的鮮明特色。敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強大精神力量，也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品格?！拔覀凕h誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時，一出生就銘刻著斗爭的烙印，一路走來就是在斗爭中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利?！盵5]同上，第542 頁。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》將“堅持敢于斗爭”凝練為中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，揭示了百年大黨風華正茂的基因密碼。不僅如此，斗爭精神也是中華民族屹立于世界民族之林的關(guān)鍵所在。自古以來，中國人就有“艱難困苦，玉汝于成”的見識，“厚德載物、自強不息”的志氣，“千磨萬擊還堅勁”的韌性。魯迅先生曾感慨到：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拚命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……這就是中國的脊梁?！盵1]《魯迅全集》（第6 卷），北京：人民文學出版社2005年版，第122 頁。毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》中也指出：“我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力?！盵2]《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社1991年版，161 頁。這充分體現(xiàn)出中國人具有斗爭精神的文化基因。

中國外交是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的外交，是在深受中華文明熏陶下的中國人民支持下的外交，因而也被深深鐫刻下斗爭精神的印記。實際上，建國之初，中國外交工作就將斗爭作為其不可分割的一部分。1949年11月8日，周恩來在外交部成立大會上的講話中指出，“外交工作有兩方面：一面是聯(lián)合，一面是斗爭”。[3]《周恩來外交文選》，北京：中央文獻出版社1990年版，第2 頁。從歷史上看，斗爭與合作的相互配合共同創(chuàng)造了中國外交的歷史性成就。當然，在不同歷史時期，對于斗爭精神的強調(diào)也有程度上的差異。一般意義上來說，凡是矛盾越突出，挑戰(zhàn)愈嚴峻的時期，斗爭精神就會被更加突出地予以強調(diào)。正如習近平總書記所言：“我們共產(chǎn)黨人的斗爭，從來都是奔著矛盾問題、風險挑戰(zhàn)去的”[4]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第226 頁。，“矛盾越大，問題越多，越要攻堅克難、勇往直前”。[5]《習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻出版社2014年版，第41 頁。

第三，從現(xiàn)實邏輯來分析，發(fā)揚斗爭精神是新時代中國外交實現(xiàn)歷史任務(wù)的必然要求。面對世界百年變局、中國新歷史方位、中國與世界關(guān)系的歷史性變化，新時代中國外交必須要胸懷國際國內(nèi)兩個大局，緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線，堅定維護國家主權(quán)、安全與發(fā)展利益，堅定維護世界和平與安全。

為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的外部環(huán)境是中國外交的首要歷史使命。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，“我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心”[6]《習近平總書記系列重要講話讀本》，北京：人民出版社2014年版，第133 頁。。但同時要看到，各種風險挑戰(zhàn)更加頻密、嚴峻，“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的”。[1]《十九大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社2019年版，第11 頁。外部環(huán)境的變化是主要挑戰(zhàn)之一。當今世界處于全球化、信息化、智能化時代，其重要特征就是各行為體的互聯(lián)互通性與相互依賴性明顯增強，內(nèi)外部效應(yīng)相互影響的速度、強度明顯提高。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興離不開與世界的積極互動，而外部環(huán)境的變化也將對這一歷史進程產(chǎn)生重要影響。就國際層面來看，全球權(quán)力分配格局的變化正在改變與塑造冷戰(zhàn)后國際格局的形態(tài)。以中國為代表的發(fā)展中國家正在實現(xiàn)群體性崛起，而以英美為代表的西方發(fā)達國家相對衰落，“東升西降、南升北降”的態(tài)勢更趨明顯，多極化、多力量中心趨勢進一步加強，世界權(quán)力重心正由大西洋地區(qū)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。但從存量上來講，“西方發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技、政治、軍事上的優(yōu)勢地位尚未改變”[2]《習近平談“一帶一路”》，北京：中央文獻出版社2018年版，第101 頁。，“西強東弱”的基本格局總體如舊。為了維持其主導(dǎo)下的國際與地區(qū)秩序，美國等主要力量已經(jīng)將國家安全戰(zhàn)略的重點放置到應(yīng)對大國戰(zhàn)略競爭上來。[3]關(guān)于美歐俄等主要戰(zhàn)略力量國家安全政策的調(diào)整，可參見陳積敏、馮振男：《美俄歐國際戰(zhàn)略調(diào)整——策略性轉(zhuǎn)變還是結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型？》，載《國別和區(qū)域研究》2021年第1 期，第34—55 頁。從地區(qū)層面來看，亞太地區(qū)已成為國際主要戰(zhàn)略性力量博弈的焦點地區(qū)，它們紛紛將更多的資源投入到該地區(qū)，試圖利用地區(qū)內(nèi)錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系為自身利益服務(wù)。于中國而言，亞太地區(qū)是安身立命之所、發(fā)展繁榮之基，其戰(zhàn)略意義再怎么強調(diào)也不過分。面對美國等將對華戰(zhàn)略競爭的第一線壓制到亞太地區(qū)的現(xiàn)實情勢，發(fā)揚斗爭精神是中國應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的必然之舉，那種試圖掩蓋矛盾、逃避矛盾、怯于斗爭、疏于斗爭的念頭與想法無異于自欺欺人。2021年9月2日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：“當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，我們面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的?！盵4]《信念堅定對黨忠誠實事求是擔當作為 努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》，載《人民日報》2021年9月2日，第1 版。

中國外交的另一項歷史使命是維護世界和平，促進人類進步。中國是社會主義國家，奉行獨立自主的和平外交政策，這決定了中國不會走西方大國崛起的歷史老路，而是堅持走和平發(fā)展道路，“既通過維護世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平”。[1]《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社2021年版，第77 頁。1989年10月26日，鄧小平在會見泰國總理差猜時鮮明指出：“我們搞的是有中國特色的社會主義，是不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力的社會主義，是主張和平的社會主義”。[2]《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社1993年版，第328 頁。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力范圍，不搞軍備競賽。[3]習近平：《同舟共濟克時艱，命運與共創(chuàng)未來——在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講》，載《人民日報》2021年4月21日，第2 版。然而，霸權(quán)主義、強權(quán)政治以及由此衍生而出的各種形態(tài)的干涉主義、黷武主義等是對世界和平與穩(wěn)定的最重要威脅。因而，維護世界和平就必然要反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，這也成為中國外交的重要內(nèi)容。1982年8月21日，鄧小平在會見聯(lián)合國秘書長德奎利亞爾（Perez de Cuellar）時指出：“中國的對外政策是一貫的，有三句話，第一句話是反對霸權(quán)主義，第二句話是維護世界和平，第三句話是加強同第三世界的團結(jié)和合作，或者叫聯(lián)合和合作?！彼M一步強調(diào)，“反對霸權(quán)主義、維護世界和平是我們的真實政策，是我們對外政策的綱領(lǐng)”，這一政策不會變也變不了。[4]《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社1994年版，第415—417 頁?？梢哉f，旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治是中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)與鮮明特色。從歷史上看，對于那些包攬國際事務(wù)、主宰他國命運、壟斷發(fā)展優(yōu)勢，在世界上我行我素，搞霸權(quán)、霸道、霸凌的國家，中國都堅決予以抵制、反對并與之展開不屈不撓的斗爭。[5]中共中央宣傳部：《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值》，載《人民日報》2021年8月27日，第1 版。同時，反對霸權(quán)主義與強權(quán)政治是一項長期艱巨的任務(wù)，這意味著反對霸權(quán)主義與強權(quán)政治的斗爭也要堅持不懈地進行下去。[6]《鄧小平外交思想學習綱要》，北京：世界知識出版社2000年版，第76—77 頁。

二、新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神的能力

斗爭精神的核心要義在于將斗爭意識與斗爭意志轉(zhuǎn)化為斗爭實踐，以實現(xiàn)斗爭目標，而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵則在于戰(zhàn)略能力與基礎(chǔ)。因而，新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神需要客觀評估自己所擁有的斗爭資本，這主要包括兩個方面：一是國際道義基礎(chǔ)；二是戰(zhàn)略能力基礎(chǔ)。

第一，中國外交斗爭具有堅實的國際道義基礎(chǔ)。這是基于對國際大勢與中國戰(zhàn)略選擇分析之上得出的結(jié)論。中國共產(chǎn)黨一直重視對國際形勢與時代潮流的研判，將之作為制定對外政策的基本依據(jù)。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展是時代主題，和平、發(fā)展、合作、共贏是歷史潮流，全球化進程深入發(fā)展，各國相互依賴程度不斷加深。同時，反全球化、排外主義、單邊主義等思潮與勢力有所擴大，某些國家試圖搞集團政治以分裂世界，謀取私利?！爱斀袷澜缯幵谟忠粋€十字路口，人類面臨著前進還是倒退、光明還是黑暗的兩種前途、兩種命運?！盵1]中共中央宣傳部：《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值》，載《人民日報》2021年8月27日，第1 版。

在此情況下，面對“世界怎么了，我們怎么辦”的時代之問，中國從人類前途命運的角度出發(fā)，提出了構(gòu)建人類命運共同體的理念，以實現(xiàn)“不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數(shù)”。[2]習近平：《在中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年紀念會議上的講話（2021年10月25日）》，載《人民日報》2021年10月26日，第2 版。中國為此做出實實在在的努力，如倡導(dǎo)共建“一帶一路”、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、積極參與全球治理等。目前，中國已同140 個國家和32 個國際組織簽署了200 多份共建“一帶一路”合作文件。據(jù)世界銀行研究報告，共建“一帶一路”倡議將使相關(guān)國家760 萬人擺脫極端貧困、3200 萬人擺脫中度貧困，將使參與國貿(mào)易增長2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。[1]中共中央宣傳部：《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值》，載《人民日報》2021年8月27日，第1 版。面對世界經(jīng)濟發(fā)展動能不足、經(jīng)濟全球化遭受質(zhì)疑和阻力的情況，中國主張要辯證看待經(jīng)濟全球化，充分利用一切機遇，合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn)，要讓經(jīng)濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，通過堅定不移發(fā)展開放型經(jīng)濟實現(xiàn)在開放中分享機會和利益，實現(xiàn)互利共贏的目標。[2]《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社2017年版，第478—481 頁。中國經(jīng)濟快速增長為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的動力，十余年來中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年均在30%以上。[3]《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社2021年版，第63 頁。治理赤字是國際社會面臨的重大挑戰(zhàn)，新冠疫情再次凸顯出這一挑戰(zhàn)的嚴峻性。面對疫情全球蔓延的態(tài)勢，中國提出了構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的主張，在做好自身疫情防控的同時，竭盡所能地為其他國家（特別是發(fā)展中國家）提供醫(yī)療援助。2020年5月18日，習近平主席在第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上宣告，中國將在兩年內(nèi)提供20 億美元國際援助，用于支持受疫情影響的國家特別是發(fā)展中國家抗疫斗爭以及經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展。[4]《習近平在第73 屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上致辭》，載《人民日報》2021年5月19日，第1 版。為了破解疫苗赤字，消除“疫苗鴻溝”，中國最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，最早支持疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免，最早同發(fā)展中國家開展疫苗生產(chǎn)合作，向120 多個國家和國際組織提供超過20 億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一。[5]王毅：《高舉人類命運共同體旗幟闊步前行》，載《求是》2022年第1 期。2021年11月22日，習近平主席在中國-東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會上的講話中宣布，中國將再向東盟國家提供1.5 億劑新冠疫苗無償援助[6]習近平：《命運與共 共建家園——在中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會上的講話（2021年11月22日）》，載《人民日報》2021年11月23日，第2 版。；在29日召開的中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上宣布將再向非方提供10 億劑疫苗。[7]習近平：《同舟共濟，繼往開來，攜手構(gòu)建新時代中非命運共同體——在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的主旨演講（2021年11月29日）》，載《人民日報》2021年11月30日，第2 版。這些理念與實踐呼應(yīng)了世界人民的期待，順應(yīng)了歷史潮流，契合了時代主題，為中國作為“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產(chǎn)品的提供者”[1]習近平：“堅定信心 共克時艱 共建更加美好的世界——在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話（2021年9月21日）”，載《人民日報》2021年9月22日，第2 版。提供了更加有力的注腳，從而也為中國外交斗爭提供了堅實的國際道義基礎(chǔ)。

第二，從戰(zhàn)略能力來看，一方面，中國具有明顯優(yōu)勢。首先是體制優(yōu)勢，突出體現(xiàn)在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢以及中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。其次是經(jīng)濟優(yōu)勢。2010年以來，中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，2020年經(jīng)濟總量占世界比重達17%，比2010年高出9 個百分點。[2]“GDP (current US$)—World Bank national accounts data,and OECD National Accounts data files,” https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD.中國擁有完備的工業(yè)體系，是世界第一大工業(yè)國、第一大外匯儲備國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大對外直接投資國（2020年），是世界上120 多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。中國有著14億人的巨大市場、4億多中等收入群體所奠定的強大購買力。中國經(jīng)濟基礎(chǔ)的堅實性、發(fā)展動力的持久性以及堅韌性在新冠肺炎疫情中得到了充分體現(xiàn)。2020年，因新冠疫情的沖擊，世界各主要經(jīng)濟體經(jīng)濟均為負增長，而中國經(jīng)濟增速仍達2.3%，總量突破了100 萬億元大關(guān)，人均GDP連續(xù)兩年超過1 萬美元。[3]《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，載《人民日報》2021年3月1日，第10 版。再次是社會優(yōu)勢。中國建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系，取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，全面建成了小康社會，圓滿完成了黨的第一個百年奮斗目標，國內(nèi)活力進一步得到釋放。這些成就進一步增強了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)，有力促進了民族團結(jié)與社會穩(wěn)定。十九屆五中全會公報指出：“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！盵4]《〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社2020年版，第5 頁。

此外，中國科技創(chuàng)新能力、軍事現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。我國科學技術(shù)高速發(fā)展：基礎(chǔ)研究不斷增強，科研人才隊伍不斷壯大，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界第一位，專利申請和授權(quán)數(shù)連續(xù)9年位居世界第一位；[1]《謝伏瞻：準確把握“十四五”規(guī)劃的幾個重大問題》，中宏國研信息技術(shù)研究院官網(wǎng)，http://www.china-cer.com.cn/zhonghong/2021072813810.html。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。2021年9月20日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國的創(chuàng)新指數(shù)位居世界第12 位，較2020年上升2 位，是唯一進入前20 名的新興經(jīng)濟體[2]WIPO (2021),Global Innovation Index 2021:Tra cking Innovation through the COVID-19 Crisis,Geneva:World Intellectual Property Organization,p.24.；研發(fā)投入持續(xù)提高。國家財政科技支出穩(wěn)步增加，自2013年起就成為世界第二大投入國。全社會研發(fā)經(jīng)費投入不斷增加，2018年超1.9 萬億元、2019年超2.2 萬億元、2020年超2.4 萬億元。基礎(chǔ)研究投入與日俱增，2018年基礎(chǔ)研究經(jīng)費首次突破千億元大關(guān)，2019年達到約1336 億元，2020年達到1504 億元。[3]《青山遮不住——從經(jīng)貿(mào)科技動向看中美合作發(fā)展大勢》，載《人民日報》2021年9月22日，第16 版。通過重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、推進軍事政策制度改革和推進國防和軍隊全面建設(shè)等手段，原有的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題得到歷史性解決，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、國防和軍隊改革取得了歷史性成就。[4]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室：《新時代的中國國防》，2019年7月24日，http://www.gov.cn/zhengce/2019-07/24/content_5414325.htm。

另一方面，中國也存在著不少短板弱項，如國家未實現(xiàn)完全統(tǒng)一、反分裂斗爭形勢嚴峻，這為外部勢力擾亂我國發(fā)展進程提供了“抓手”；發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展缺少動力，產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈總體處于中低端；創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，“卡脖子”技術(shù)瓶頸仍需突破；構(gòu)建與我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)能力有待加強，塑造可信、可愛、可敬的中國形象的任務(wù)既時不我待又任重道遠，等等?？梢姡袊饨痪哂懈鼮橛欣膰H道義基礎(chǔ)與國家實力基礎(chǔ)，但同時也存在諸多制約因素。這種復(fù)合型特征決定了新時代中國外交既要積極作為又要善于作為，既要有敢于斗爭的膽識又要有善于斗爭的智識，實現(xiàn)敢于斗爭與善于斗爭的有機統(tǒng)一。

三、新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神的基本要求

面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境、艱巨繁重的歷史任務(wù)與現(xiàn)實戰(zhàn)略能力的復(fù)合型特征，中國外交需要明確新時代發(fā)揚斗爭精神的基本要求，主要是明確以下四個方面的問題。

（一）斗爭的時代性特征

不同歷史時期有著不同的歷史任務(wù)，因而也就具有了不同性質(zhì)與形式的斗爭。黨的十八大報告指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。[1]《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社2012年版，第12 頁。新時代中國外交發(fā)揚斗爭精神首先要明確這一時期斗爭的時代性特點。

在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨面臨的歷史任務(wù)是推翻“三座大山”，爭取民族獨立、人民解放，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。[2]《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社2021年版，第22 頁。因而，階級斗爭與武裝革命是這一時期斗爭的主要表現(xiàn)形式。在完成社會主義革命與推進社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨面臨的歷史任務(wù)是實現(xiàn)從新民主主義革命到社會主義的轉(zhuǎn)變，進行社會主義革命，推進社會主義建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。[3]同上，第22 頁。這一時期雖然仍存在一定范圍內(nèi)的階級斗爭，但它已經(jīng)不再是主要矛盾。然而，從國際上來說，中國所面臨的安全環(huán)境相當惡劣，甚至一度出現(xiàn)與美蘇兩個大國同時對峙的局面。維護國家獨立、主權(quán)與尊嚴是這一時期外交斗爭的主要內(nèi)容。[4]同上，第24 頁。在進行改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨面臨的主要任務(wù)是繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。[1]《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社2021年版，第28 頁。這一期間，中國確立了社會主義初級階段基本路線，做出和平與發(fā)展是時代主題的科學判斷，改善與發(fā)展了同外部世界的關(guān)系。維護與促進發(fā)展利益成為這一時期外交斗爭的主要內(nèi)容。

黨的十八大以來，中國特色社會主義事業(yè)取得了歷史性成就，中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興具備了更加有利的條件、更加有力的基礎(chǔ)，但同時也面臨著更為復(fù)雜的國際形勢和前所未有的外部風險挑戰(zhàn)。2018年6月，習近平總書記在中央外事工作會議精辟地指出：“當前，中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩?！盵2]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第428 頁。面對國際國內(nèi)因素更緊密地相互交織、互相影響的新態(tài)勢，維護安全與發(fā)展利益成為這一時期中國外交斗爭的主要內(nèi)容。需要指出的是，盡管各種敵對勢力仍然存在，但新時代中國外交斗爭的重點已不是關(guān)乎國家生死存亡的問題，而是關(guān)乎實現(xiàn)總體安全與更好發(fā)展的問題。因而，斗爭的階級性、零和性色彩明顯弱化，而復(fù)雜性、嚴峻性以及因斗爭而達成妥協(xié)的可能性顯著提升，這為中國外交以斗爭求團結(jié)、促合作、謀發(fā)展提供了有利條件。

（二）斗爭目的

中國共產(chǎn)黨的初心使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，“一百年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，都是在踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命”。[3]習近平：《以史為鑒、開創(chuàng)未來 埋頭苦干、勇毅前行》，載《求是》2022年第1 期。這清晰表明了中國共產(chǎn)黨與中國人民所有努力、所有斗爭的目標所在。正如習近平總書記所指出的，“我們講的斗爭，不是為了斗爭而斗爭，也不是為了一己私利而斗爭，而是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興知重負重、苦干實干、攻堅克難。”[4]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第542 頁。

面對百年未有之大變局以及中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，中國外交斗爭的根本目的就是要堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造一個更加有利的外部環(huán)境，維護、延長、塑造重要戰(zhàn)略機遇期。于中國而言，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與社會主義制度不動搖，這成為中國共產(chǎn)黨人斗爭的大原則、大方向[1]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第226 頁。，當然也是中國外交與全體中國人民的主要斗爭方向?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中國人民對敵視和破壞我國社會主義制度的國內(nèi)外的敵對勢力和敵對分子，必須進行斗爭?！盵2]《中華人民共和國憲法》，北京：人民出版社2018年版，第4—5 頁。本質(zhì)而言，中國外交斗爭具有內(nèi)向性、防御性特征，其目的不是要顛覆現(xiàn)行國際體系，也不是要尋求世界第一的地位，更不是要去謀求霸權(quán)地位。習近平總書記在會見2019年創(chuàng)新經(jīng)濟論壇外方代表時明確說：“我們提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，但這個夢絕不是‘霸權(quán)夢’。我們沒有準備去取代誰，只不過是讓中國恢復(fù)應(yīng)有的尊嚴和地位?！盵3]《習近平會見出席2019年“創(chuàng)新經(jīng)濟論壇”外方代表》，中國政府網(wǎng)，2019年11月22日，http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/22/content_5454671.htm?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg。因而，中國外交發(fā)揚斗爭精神要堅持目標導(dǎo)向，緊緊圍繞為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，按照“堅持斗爭過程與斗爭實效相統(tǒng)一”[4]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第227 頁。的要求，防止兩股極端思潮對外交工作的干擾，即不顧一切盲目斗爭、急躁冒進的極左思潮以及忽視斗爭、否定斗爭的極右思潮，做到有理有利有節(jié)，避免外交斗爭的簡單化、機械化、情緒化、擴大化。

（三）斗爭重點

從方法論的角度來講，分清主次矛盾、抓住主要矛盾的主要方面是有效解決問題的關(guān)鍵。毛澤東指出：“在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展”。[5]《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社1991年版，第320 頁。2018年6月，習近平總書記在中央外事工作會議上也強調(diào)，把握國際形勢要樹立正確的大局觀，“要把握本質(zhì)與全局，抓住主要矛盾與矛盾的主要方面”，避免在國際亂象中迷失方向，舍本逐末。[1]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第427 頁。主要矛盾確定后就要集中優(yōu)勢力量加以應(yīng)對。恩格斯曾指出：“為了進行斗爭，我們必須把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個攻擊點上。”[2]《馬克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社2012年版，第500 頁。

從整體外交關(guān)系看，大國關(guān)系是中國外交的重點方向，而中美關(guān)系則是重中之重。美國對于中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益構(gòu)成了全方位、深層次、持久性影響。隨著中美實力對比的變化，美國的霸權(quán)焦慮心理日益加劇，護持霸權(quán)的急迫感愈加強烈，打壓、遏制中國的意圖更為明顯，手段更加激化。因而，對美外交斗爭構(gòu)成了中國外交的主要矛盾。當然，中美關(guān)系是復(fù)雜的，即便是對美斗爭這個層面，也應(yīng)該抓住矛盾的主要方面，“在原則問題上寸步不讓、寸土不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”[3]《信念堅定對黨忠誠實事求是擔當作為 努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》，載《人民日報》2021年9月2日，第1 版。，而不能眉毛胡子一把抓，像撒胡椒面一樣沒有焦點與重點。具體而言，中美矛盾的主要方面體現(xiàn)在美國試圖塑造中國的發(fā)展進程和走向，而中國則堅持自己的制度和發(fā)展道路；換言之，就是美國能不能從根本上尊重中國的核心利益，能不能接受不同于己的國家實現(xiàn)發(fā)展，能不能尊重中國人民追求美好生活的權(quán)利。[4]《崔天凱大使就中美關(guān)系走向和新冠肺炎疫情等接受采訪》，新浪網(wǎng)，2021年1月29日，http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2021-01-29/doc-ikftssap1664878.shtml。2021年8月，中國國務(wù)委員兼外長王毅在天津向美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼（Wendy Sherman）提出了中方的“三條底線”：一是不得挑戰(zhàn)、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度；二是不得試圖阻撓甚至打斷中國的發(fā)展進程；三是不得侵犯中國國家主權(quán)，更不能破壞中國領(lǐng)土完整。[5]《王毅會見美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼》，中國政府網(wǎng)，2021年7月27日，http://www.gov.cn/guowuyuan/2021-07/27/content_5627593.htm。這“三條底線”事關(guān)中國核心利益，是中國對美外交斗爭的主要內(nèi)容。需要指出的是，中國反對的、要與之斗爭的是美國霸權(quán)主義政策以及制定這種政策的鷹派政治勢力，而不是廣大美國人民。所以，開展對美斗爭不是要打倒美國這個國家，不是損害美國人民的利益，而是要遏止美國鷹派的既損害中國利益也不利于美國人民福祉的政策。

明確斗爭重點的重要意義還在于它為外交斗爭提供了團結(jié)的對象，為“統(tǒng)籌合作與斗爭”[1]《以高標準可持續(xù)惠民生為目標 繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展》，載《人民日報》2021年11月20日，第1 版。提供了基本前提。無論是國內(nèi)斗爭，還是國際斗爭，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷壯大自身而削弱對手是戰(zhàn)略競爭的關(guān)鍵之著。因而，中美博弈的核心議題之一就是團結(jié)與分化能力的較量。[2]陳積敏、馮振男：《美國“印太戰(zhàn)略”的演進邏輯與中國應(yīng)對》，載《和平與發(fā)展》2020年第6 期，第49 頁。于中國而言，推動建立新時代的“國際和平統(tǒng)一戰(zhàn)線”[3]《毛澤東文集》（第四卷），北京：人民出版社1996年版，第196—197 頁。是取得斗爭勝利的必要條件。為此，首先是要加強國內(nèi)團結(jié)，萬眾一心，眾志成城。其次是要做好國際團結(jié)，進一步鞏固與發(fā)展中國家的團結(jié)合作，促進與周邊國家的關(guān)系穩(wěn)定與發(fā)展，維護與大國關(guān)系的總體穩(wěn)定與均衡發(fā)展。對于所謂的美西方，它們似乎在價值觀與利益方面有著不少的共同之處，但彼此矛盾也是明顯的。我們一定要 “利用矛盾，爭取多數(shù)，反對少數(shù)，各個擊破”。[4]《毛澤東年譜（1949—1976）》（第五卷），北京：中央文獻出版社2013年版，第490 頁。

（四）發(fā)展與安全關(guān)系

統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事是新時代中國外交的重要課題，這離不開對發(fā)展與安全關(guān)系的準確把握。我國是發(fā)展中國家，發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)，發(fā)展必須是科學的發(fā)展、高質(zhì)量的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標，需要牢固樹立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”[5]《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社2017年版，第201 頁。的意識。習近平總書記強調(diào)：“回顧近代以來世界發(fā)展歷程，可以清楚看到，一個國家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運?！盵6]同上，第202 頁。其中，科技創(chuàng)新具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用，因而“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學技術(shù)，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地”。[1]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第246 頁。對于關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的獲取，加強基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)科技自立自強是根本之道，但最大限度地促進國際合作則能夠更為有效地實現(xiàn)這個目標?！翱茖W技術(shù)是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術(shù)必須具有全球視野?！灾鲃?chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國際科技交流合作，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系……”。[2]同上，第252 頁。

從這個角度來說，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開更高水平的對外開放，離不開更全方位的國際合作。開放發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。實現(xiàn)更高水平的開放發(fā)展至少需要具備兩項要素：一是有提升對外開放水平的主觀意愿，二是有對外開放的對象與空間。從對象上來說，目前掌握世界先進技術(shù)、經(jīng)驗、資本、話語權(quán)的仍是西方發(fā)達國家，因而它們?nèi)允俏覈鴮ν忾_放的主要對象。然而，這些國家（尤其是美國）對于中國崛起的警惕與防范心理，甚至是敵意有較大提升。蓋洛普咨詢公司（Gallup）2020年2月份進行的調(diào)查顯示，僅有33%的受訪者對中國抱有好感，比2018年下滑了20 個百分點，這也是自1979年開始民調(diào)以來與1997 和2000年持平的最低點。2021年2月蓋洛普民調(diào)結(jié)果表明，這種下降趨勢仍在繼續(xù)，美國受訪者對華好感度降至20%，達到有記錄以來的最低點。[3]2017年2月、2018年2月，蓋洛普的民調(diào)顯示美國對華好感度呈上升態(tài)勢，分別為50%、53%，這也是自1979年以來好感度第三次超過半數(shù)以上（1979年9月64%，1989年2月72%）。參見：“Gallup Poll Social Series:World Affairs,” February 3-18,2021,https://legalinsurrection.com/wp-content/uploads/2021/03/210319MiddleEast-Gallup.pdf.2020年3月，皮尤研究中心（Pew Research Center）發(fā)布的一份民調(diào)也顯示，66%的受訪者對中國持有負面看法，這比特朗普執(zhí)政之初上升了將近20 個百分點；有62%的受訪者認為中國力量與影響是主要威脅。[4]樊吉社：《美國涉華輿論的現(xiàn)狀與特征》，載《對外傳播》2020年第6 期，第11—13 頁。2021年3月，皮尤研究中心又發(fā)布了一份民調(diào)，顯示美國對華認知進一步負面，89%的人認為中國是競爭者或敵人。[1]Laura Silver,Kat Devlin and Christine Huang,“Most Americans Support Tough Stance Toward China on Human Rights,Economic Issues,” March,2021,h ttps://www.pewresearch.org/global/2021/03/04/most-americans-support-tough-stance-toward-china-on-humanrights-economic-issues/.如此情形意味著我國高水平對外開放面臨著更為復(fù)雜的外部環(huán)境。有鑒于此，在應(yīng)對某些西方國家以挑釁、激將、“脫鉤”等方式實施打壓政策時，中國需保持冷靜理性，通過更高水平的對外開放、更加緊密的互動合作打破某些國家孤立、遏制中國的企圖；同時要認識到我國開放發(fā)展面臨著前所未有的矛盾、風險、博弈，“稍不留神就可能掉入別人精心設(shè)置的陷阱”[2]《習近平談“一帶一路”》，北京：中央文獻出版社2018年版，第102 頁。，必須牢固樹立“越是開放越要重視安全”的意識，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事 。[3]《習近平在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話》，載《人民日報》2020年10月15日，第2 版。

結(jié)語

當前，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，但各種風險挑戰(zhàn)也將相伴始終，這意味著“我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標全過程”。[4]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社2020年版，第226 頁。新時代中國外交要服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局需要付出更為艱辛的努力，這就要求我們必須要深刻認識發(fā)揚斗爭精神的重要意義，科學評估發(fā)揚斗爭精神的戰(zhàn)略能力，準確把握發(fā)揚斗爭精神的基本要求，既堅定信心決心又頭腦冷靜清醒，既積極作為勇于進取又有所不為善于守勢，保持戰(zhàn)略定力，增強底線思維，牢記“國之大者”，順應(yīng)歷史大勢，奮力開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面。