黨風(fēng)問題的由來與實(shí)質(zhì)

周良書，王 楊

（1.北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100871；2.華北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河北保定 071000）

黨風(fēng)，即黨的作風(fēng)，是指黨組織和黨員個(gè)人在工作中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。建黨100年來，無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨都十分注重黨風(fēng)建設(shè)。這已經(jīng)成為黨加強(qiáng)自身建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的一個(gè)重要法寶。

一、黨風(fēng)問題是實(shí)踐中提出的永恒課題

毛澤東曾以“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”這樣一句話來說明共產(chǎn)黨人推翻舊政權(quán)、建立新中國(guó)的奧秘。但是黨風(fēng)建設(shè)卻不是一蹴而就的。早在建黨初期，由于黨內(nèi)民主集中制不健全，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人滋長(zhǎng)了家長(zhǎng)制作風(fēng)，土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)又出現(xiàn)多次“左”傾錯(cuò)誤。這都對(duì)黨的建設(shè)和黨的革命事業(yè)造成了極嚴(yán)重的后果。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中共中央提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，實(shí)行全面抗戰(zhàn)路線。但王明卻又提出“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的口號(hào)，主張放棄黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。不過王明的右傾錯(cuò)誤及其將共產(chǎn)國(guó)際指示神圣化的做法，當(dāng)時(shí)就受到中共中央的堅(jiān)決抵制，因而其影響被控制在局部范圍內(nèi)。盡管如此，隨著黨的各方面事業(yè)的發(fā)展，黨中央和毛澤東意識(shí)到由于受黨內(nèi)錯(cuò)誤傾向、共產(chǎn)國(guó)際錯(cuò)誤指示和小資產(chǎn)階級(jí)思想的影響，黨的主觀主義和宗派主義作風(fēng)一直得不到徹底糾正；黨內(nèi)還有不少教條主義者或狹隘經(jīng)驗(yàn)主義者，這也是黨中央在1942年開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的根本原因。

經(jīng)過延安整風(fēng)，全黨上下終于形成了“要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)”的正確認(rèn)知。在革命路線上，中國(guó)共產(chǎn)黨決定摒棄將馬克思主義教條化的做法，要求發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，推動(dòng)馬克思主義理論同中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，正確回答中國(guó)的革命性質(zhì)、革命道路和革命前途等一系列問題，探索出一條農(nóng)村包圍城市的革命新路；為凝聚群眾力量、保證黨內(nèi)步調(diào)一致和黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，中國(guó)共產(chǎn)黨還積極培育密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)處理黨群關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。于是中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期逐漸發(fā)展并確立了完備的、無產(chǎn)階級(jí)政黨的優(yōu)良作風(fēng)，從而為黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民奪取民主革命的勝利提供重要的精神動(dòng)力支持和組織作風(fēng)保障。

1949年新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成民主革命的遺留任務(wù)，推動(dòng)國(guó)家由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變。但當(dāng)時(shí)初掌政權(quán)的中國(guó)共產(chǎn)黨還不能完全適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，作風(fēng)方面也出現(xiàn)了一些突出的問題：少數(shù)黨員干部居功自傲、喪失革命斗志；官僚主義滋生，脫離群眾現(xiàn)象嚴(yán)重；腐敗墮落，宗旨意識(shí)淡?。灰徊糠滞稒C(jī)分子滲透進(jìn)黨的隊(duì)伍中。如果不能及時(shí)遏制這種錯(cuò)誤傾向，黨的事業(yè)和執(zhí)政地位就會(huì)受到致命傷害。有鑒于此，中國(guó)共產(chǎn)黨又開展了一次深刻的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，有效地遏制了官僚主義和部分黨員干部脫離群眾的錯(cuò)誤傾向。經(jīng)過這次整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，黨的作風(fēng)得到顯著改進(jìn)，其為民、務(wù)實(shí)、清廉的光輝形象深入民心，這為社會(huì)主義制度的建立以及社會(huì)主義事業(yè)的開拓奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平為核心的黨中央一面完成撥亂反正的歷史任務(wù)，重新確立實(shí)事求是的思想路線，逐漸恢復(fù)黨的優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)；一面決定把黨的工作重心重新轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出了改革開放的戰(zhàn)略決策。這給黨的作風(fēng)建設(shè)提出了一系列新的要求。正如鄧小平指出：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要貫穿在整個(gè)改革過程之中，這樣才能保證我們開放、搞活政策的正確執(zhí)行。”［1］164

此外，在蘇聯(lián)解體、東歐劇變的大背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨也認(rèn)識(shí)到“人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素”［2］185。為此，江澤民同志提出“三個(gè)代表”的重要思想，要求把始終“代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)根本要求，并強(qiáng)調(diào)將提高黨的執(zhí)政能力同黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，“不斷鞏固和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”［3］359。胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀要求“以人為本”，“做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”［4］371，并堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”［5］8，要求始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2012年黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是將黨的作風(fēng)建設(shè)作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大工程的切入點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化，作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈”［6］161，以推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求和舉措落地生根。習(xí)近平同志指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?！保?］23“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功?！保?］25這反映了黨對(duì)黨風(fēng)問題認(rèn)識(shí)的深刻程度、對(duì)黨風(fēng)建設(shè)規(guī)律把握的準(zhǔn)確程度。

二、黨風(fēng)是政黨內(nèi)部關(guān)系的真實(shí)體現(xiàn)

黨內(nèi)關(guān)系是政黨內(nèi)部各主體在政黨組織脈絡(luò)和政黨活動(dòng)中形成的相互聯(lián)系，主要由黨員之間、黨員與黨組織之間、黨組織之間的相互關(guān)系組成。黨內(nèi)關(guān)系狀況既可見之于黨的組織脈絡(luò)、黨的活動(dòng)方式等實(shí)體性因素，又可見之于黨內(nèi)規(guī)章、黨的作風(fēng)、黨內(nèi)文化等標(biāo)識(shí)性因素。

黨內(nèi)關(guān)系直接決定著黨的作風(fēng)表現(xiàn)。清明的黨內(nèi)關(guān)系有助于端正黨的作風(fēng)，錯(cuò)亂的黨內(nèi)關(guān)系則嚴(yán)重破壞黨的作風(fēng)，這是顯而易見的。事實(shí)上，由黨內(nèi)關(guān)系非正?；鹫h作風(fēng)不良也是一個(gè)黨內(nèi)秩序逐漸紊亂、黨內(nèi)關(guān)系治理逐漸失控的過程。一個(gè)地區(qū)或部門的黨員和黨組織在同質(zhì)化的黨內(nèi)外環(huán)境生態(tài)因子的影響下，會(huì)產(chǎn)生趨同性的思維模式和行為方式。因?yàn)楫?dāng)人們處在某個(gè)特定的群體中，就會(huì)自然產(chǎn)生一種堅(jiān)守群體規(guī)范的強(qiáng)大傾向，它可以改變某些人的信念或者行為，以使他們同這個(gè)群體所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)相一致。這種趨同性的表現(xiàn)狀態(tài)由于具備了一定的群體規(guī)模，便會(huì)在黨的生活中形成一種局部氣候。黨內(nèi)局部氣候隨黨的組織聯(lián)通和黨內(nèi)活動(dòng)開展逐漸放大，最終會(huì)在黨內(nèi)生成一種大氣候或者生態(tài)。這種大氣候或者生態(tài)反過來又會(huì)對(duì)黨員及黨組織產(chǎn)生更大的群體影響和從眾壓力。當(dāng)黨的局部組織產(chǎn)生內(nèi)部關(guān)系失范而不能得到有效治理，便會(huì)逐漸在黨內(nèi)產(chǎn)生放大效應(yīng)，最終對(duì)黨的作風(fēng)產(chǎn)生影響。

這是問題的一個(gè)方面。另一方面，黨的作風(fēng)也體現(xiàn)或影響著黨內(nèi)關(guān)系。習(xí)近平同志曾經(jīng)指出，一個(gè)時(shí)期以來中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)存在一些不正常關(guān)系，主要表現(xiàn)為：“個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義”等，“特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)”［9］3。這些表現(xiàn)在外的作風(fēng)問題實(shí)質(zhì)上都是由政黨權(quán)力傳輸梗阻和配置不當(dāng)引起的，如果不能及時(shí)解決，最終會(huì)破壞黨內(nèi)正常秩序的運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至對(duì)黨內(nèi)組織氣候和黨內(nèi)政治生態(tài)形成沖擊。

正因?yàn)榇耍ㄟ^黨風(fēng)建設(shè)可有效規(guī)范和調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系。政黨作風(fēng)反映的是一個(gè)政黨的政治理念和價(jià)值追求，它本身就帶有鮮明的價(jià)值導(dǎo)向色彩。黨員在政黨的政治實(shí)踐中產(chǎn)生群體性的行為作風(fēng)，會(huì)在黨組織內(nèi)部一定范圍內(nèi)形成具有實(shí)踐示范和思想帶動(dòng)性的局部組織氣候，這種小氣候又對(duì)周圍黨員形成行為和思想上的服從壓力，黨內(nèi)局部小氣候?qū)€(gè)體黨員思想和行為的影響，最終導(dǎo)致黨員群體產(chǎn)生趨同性的思想和行為。這是因?yàn)椤白鳛槟硞€(gè)群體的一員，你肯定希望被該群體接受，因此，你往往會(huì)按照該群體的規(guī)范行事”［10］226。政黨通過作風(fēng)建設(shè)對(duì)黨內(nèi)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，在一定程度上可以認(rèn)為是將政黨作風(fēng)對(duì)黨員行為表現(xiàn)和思想模式的從眾壓力在全黨范圍內(nèi)擴(kuò)大，推動(dòng)全體黨員對(duì)政黨作風(fēng)引導(dǎo)的實(shí)踐遵從和思想內(nèi)化。

雖然用這種方式規(guī)范和調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，從效力上來講遠(yuǎn)不及黨章黨規(guī)等制度化手段，但它具有涉及范圍的廣泛性和管控手段的柔軟性的優(yōu)點(diǎn)。黨的作風(fēng)表現(xiàn)對(duì)黨員行為的影響是多方面的，并長(zhǎng)期處于一種潛移默化的狀態(tài)。它可以通過黨員群體從眾壓力改變黨員的主觀判斷和政治態(tài)度，進(jìn)而使其產(chǎn)生更“合群”的行為方式，以和諧黨內(nèi)關(guān)系。這種從眾性壓力首先表現(xiàn)為黨員群體的規(guī)范性示范，“當(dāng)人們?yōu)榱双@得社會(huì)的接納而改變自己的行為方式，使其符合群體的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，規(guī)范性影響便起了作用”［11］226。因?yàn)辄h員個(gè)體希望自己受到政黨群體的歡迎，融入黨內(nèi)生活而傾向從眾于政黨群體的行為，更容易遵從政黨作風(fēng)所要求的行為約束和思想規(guī)范。

值得一提的是，作風(fēng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)系的這種規(guī)范和調(diào)整作用的發(fā)生往往是中性的，其作用發(fā)揮得正當(dāng)與否的關(guān)鍵在于黨的作風(fēng)的性質(zhì)。倘若黨內(nèi)政治生態(tài)受到污染、黨內(nèi)大氣候不純凈、黨的作風(fēng)出現(xiàn)問題，黨的作風(fēng)的這種作用通常表現(xiàn)為對(duì)作風(fēng)純潔黨員的反向施壓，試圖壓服作風(fēng)良好的黨員使其同流合污。比如，在黨的歷史上曾經(jīng)發(fā)生過“一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會(huì)”［12］48，就是因?yàn)辄h內(nèi)政治生態(tài)和黨內(nèi)大氣候出現(xiàn)了問題。因此只有保持黨內(nèi)政治生態(tài)清明、黨內(nèi)大氣候純凈，黨的作風(fēng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整才會(huì)是正向的。

三、黨風(fēng)問題的核心是黨與群眾的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的重要標(biāo)志，就是理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)這三大作風(fēng)。其核心是正確處理黨群關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，而黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。也正因?yàn)榇?，?xí)近平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！保?3］66

首先，作風(fēng)建設(shè)要始終堅(jiān)持以人民為中心。黨在工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益以外，沒有任何特殊利益。黨的任何主張和行動(dòng)都必須合乎最廣大人民群眾的利益和要求，以得到最廣大人民群眾擁護(hù)為根本出發(fā)點(diǎn)。在任何時(shí)候任何情況下，黨都不允許任何組織或任何個(gè)人的利益凌駕于人民群眾之上，正如毛澤東同志指出，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”［14］1096。這是黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

事實(shí)上，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，黨之所以生機(jī)勃勃，根本原因就在于始終保持代表人民群眾的根本利益，始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)：“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置。”［15］43也就是說，要把人民的利益作為黨的一切思想和活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記不僅認(rèn)為人民的利益高于一切，而且還要求把人民滿意作為最高的價(jià)值追求。讓人民滿意就是要順民意、解民憂、得民心。在不同場(chǎng)合，他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“任何政黨的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背”，“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”［16］698。這反映出人民在中國(guó)共產(chǎn)黨心中至高無上的地位。

其次，作風(fēng)建設(shè)要以密切黨群關(guān)系為突破口。黨的奮斗目標(biāo)必須依靠人民群眾才能實(shí)現(xiàn)，這就需要黨必須贏得人民群眾的信任和支持。為此，毛澤東同志曾多次向黨員干部強(qiáng)調(diào)群眾蘊(yùn)含的巨大力量：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！保?7］139他還明確指出：“要得到群眾的擁護(hù)嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎？那么，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題?！保?8］151回顧建黨以來的實(shí)踐，在處理黨群關(guān)系問題上，我們既有豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有極為深刻的教訓(xùn)。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明：什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，黨就有蓬勃的生機(jī)和無限的活力，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，黨的執(zhí)政地位就受到威脅，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就要遭受挫折。

當(dāng)前人民群眾反映最強(qiáng)烈的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，其根源就在于一部分黨員干部脫離了群眾。其中形式主義主要表現(xiàn)為：一些黨員干部調(diào)查研究走馬觀花、實(shí)際工作流于表面，由此導(dǎo)致黨的有些政策不僅不能準(zhǔn)確解決群眾困難，反而成了人民群眾的負(fù)擔(dān)。官僚主義主要表現(xiàn)為：少部分黨員干部脫離群眾，公仆意識(shí)淡薄、宗旨意識(shí)退化，不了解人民疾苦，對(duì)人民群眾的意見不聞不問。還有少部分黨員將公共權(quán)力私用，搞權(quán)力尋租、與民爭(zhēng)利，將黨與群眾的“魚水之情”變?yōu)椤巴芩P(guān)系”，甚至成為對(duì)立關(guān)系。享樂主義主要表現(xiàn)為：懶政怠政，慵懶松散，掌管著人民群眾賦予的權(quán)力而不作為；還有少部分黨員亂搞特殊化，高高在上，將自己和人民群眾隔離開來。奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為：巧立名目、揮霍公款，將用于支持國(guó)家建設(shè)和改善民眾生活的款項(xiàng)私用，甚至扶貧款項(xiàng)都敢揮霍。

為此，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央相繼制定“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷完善黨的法規(guī)和政策，保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是密切黨與群眾的關(guān)系。出于一切為了人民群眾的信念，黨才會(huì)深入開展各種教育實(shí)踐活動(dòng)；出于一切依靠群眾的信心，黨才敢于刀刃向內(nèi)查找問題、解決問題。當(dāng)前，黨正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵力量就在于人民群眾，在于黨堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)黨與群眾的血肉聯(lián)系。

四、解決黨風(fēng)問題的關(guān)鍵是黨的“自我革命”

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年歷程，我們可以清楚看到，在進(jìn)行社會(huì)革命的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命，這不僅是黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志，也是黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。正如習(xí)近平總書記所指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨要永遠(yuǎn)立于不敗之地，就要不斷推進(jìn)自我革命，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的政治本色。”［15］

首先，自我革命是黨的一種自我揚(yáng)棄。這是黨在自主、自覺基礎(chǔ)上，以革命的態(tài)度和精神克服自身的頑瘴痼疾，以便將黨的不良作風(fēng)徹底根除。它是黨對(duì)作風(fēng)問題的自我監(jiān)督、自我感知、自我調(diào)整、自我超越的主動(dòng)作為，其整個(gè)過程充滿著自組織性和自適應(yīng)性。中國(guó)共產(chǎn)黨正是堅(jiān)持自我革命，不斷革除不良作風(fēng)，才能始終保持優(yōu)良的作風(fēng)傳統(tǒng)。

一方面，自我革命表現(xiàn)為對(duì)黨內(nèi)作風(fēng)問題的自我認(rèn)知。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，確立了科學(xué)的作風(fēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立了靈敏的作風(fēng)反饋調(diào)節(jié)機(jī)制。這使黨能透過黨群和干群關(guān)系表現(xiàn)、黨內(nèi)關(guān)系狀況以及黨內(nèi)機(jī)制運(yùn)行狀態(tài)等，敏銳觀察到黨的作風(fēng)中存在的問題。當(dāng)黨群或干群關(guān)系出現(xiàn)隔閡、黨內(nèi)關(guān)系發(fā)生不睦、黨內(nèi)權(quán)力傳輸不暢、黨內(nèi)機(jī)制運(yùn)行受阻等情況發(fā)生時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨就可以通過反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，準(zhǔn)確定位黨風(fēng)中的突出問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行革除。

另一方面，自我革命還表現(xiàn)為黨外環(huán)境變化的主動(dòng)適應(yīng)。黨在作風(fēng)建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨在任何歷史時(shí)期推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐的重要原則。但它并不能涵蓋所有新的時(shí)代環(huán)境對(duì)黨的作風(fēng)的要求，因此黨的作風(fēng)建設(shè)必須是革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)的。這其中有作風(fēng)問題倒逼下黨的被動(dòng)適應(yīng)，也有面對(duì)新的外部環(huán)境黨的自我調(diào)整。新時(shí)代黨風(fēng)建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)涵蓋面和影響力的自我超越，從而將新形勢(shì)下黨風(fēng)問題產(chǎn)生的各種變異形式一并納入調(diào)整范圍，以便在實(shí)踐中培育和發(fā)展新的優(yōu)良作風(fēng)。

此外，自我革命還有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)過程中已經(jīng)注意到，黨員干部作風(fēng)上表現(xiàn)出來的問題很大程度上是因?yàn)槭艿近h內(nèi)外政治生態(tài)的影響。正如習(xí)近平同志指出：“政治生態(tài)好，人心就順，正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生?！保?9］因此，要將黨的作風(fēng)建設(shè)引向深入，還必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，從黨自身入手，不斷推進(jìn)黨的自我革命，以營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。只有這樣，才能為黨的作風(fēng)建設(shè)提供純凈土壤和清潔氣候。

其次，自我革命也是黨的一種自我修復(fù)。習(xí)近平總書記曾指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?！保?0］589然而長(zhǎng)期以來，人們更多關(guān)注從外部強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，即認(rèn)為黨風(fēng)問題的解決要靠外部力量來推動(dòng)，黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)不是一個(gè)內(nèi)在自發(fā)、自主的過程，而是由外部動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的組織過程或結(jié)果，從而忽視了對(duì)黨組織自我凈化、自我修復(fù)功能的發(fā)揮。

這與中國(guó)共產(chǎn)黨的習(xí)慣做法密切相關(guān)。一個(gè)時(shí)期以來，黨也習(xí)慣于通過加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)干預(yù)，嘗試以教育、法規(guī)、制度等方式規(guī)范黨的作風(fēng)，糾正黨風(fēng)中存在的問題。在這種情況下，人們往往忽視對(duì)黨組織自我凈化與自我修復(fù)功能的培育。但實(shí)際上，黨的組織具有自組織性，它相比外力干預(yù)具有更明顯的優(yōu)勢(shì)：一方面，黨對(duì)作風(fēng)問題的自我凈化與自我修復(fù)，可以不打斷、不叫停黨的各項(xiàng)機(jī)制的正常運(yùn)行；另一方面，以自我革命的途徑推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，可以進(jìn)一步培育黨的自組織能力，不斷增強(qiáng)黨的肌體對(duì)外界干擾的免疫力和抵抗力。

雖然歷經(jīng)百年發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅確立了優(yōu)良的作風(fēng)傳統(tǒng)，而且也在作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中形成了更加成熟、更加定型的各項(xiàng)制度，但這并不意味著在黨風(fēng)問題上可以高枕無憂了。由于作風(fēng)問題極強(qiáng)的潛伏性、傳染性和變異性，只要稍有松懈，不良作風(fēng)就會(huì)死灰復(fù)燃。這就是長(zhǎng)期以來在黨風(fēng)問題上，只要一抓緊就持續(xù)好轉(zhuǎn)，只要一放松又會(huì)重新復(fù)發(fā)的根本原因。而推進(jìn)黨的自我革命，不斷增強(qiáng)黨的自我修復(fù)能力，就成為打破這種反復(fù)局面的一種必然選擇。有鑒于此，習(xí)近平總書記才特別強(qiáng)調(diào)：一定要“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨”，因?yàn)橹挥小叭鎯艋h內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗”，才能“不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”［21］57。