黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)影響因素研究

李 靜 劉紫羽

(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150036)

目前，農(nóng)林類普通本科院校全國(guó)共39所，從高校數(shù)量來(lái)看，黑龍江省與北京、廣東、山東同以擁有3所高校數(shù)量并列第一；從高校水平而言，黑龍江省擁有東北林業(yè)大學(xué)與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)兩所“雙一流”學(xué)科建設(shè)高校?？陀^上說(shuō)，黑龍江省農(nóng)林教育資源在國(guó)內(nèi)仍處于領(lǐng)先地位[1]，但近年來(lái)因城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和薪資待遇等就業(yè)期望問(wèn)題導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生大多選擇去北、上、廣、深等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，致使家鄉(xiāng)人才流失問(wèn)題突顯。既為黑龍江省吸引省內(nèi)農(nóng)林高校人才提供可參考性建議，也可供各地在人才引進(jìn)及政策配套過(guò)程中借鑒。

一、黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)現(xiàn)狀分析

(一)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生就業(yè)基本情況

從畢業(yè)生規(guī)模上來(lái)看，黑龍江省的3所農(nóng)林類普通本科院校(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué))2017—2019年合計(jì)共有全日制畢業(yè)生50801人，其中，2017屆17102人、2018屆16718人、2019屆16981人，畢業(yè)人數(shù)雖有波動(dòng)但整體趨于平穩(wěn)。

黑龍江省的3所農(nóng)林類普通本科院校2017—2019年從畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模上來(lái)看：2017屆畢業(yè)生就業(yè)14286人，占畢業(yè)生總數(shù)83.54%；2018屆畢業(yè)生就業(yè)14090人，占畢業(yè)生總數(shù)84.28%；2019屆畢業(yè)生就業(yè)14493人，占畢業(yè)生總數(shù)85.35%，就業(yè)情況呈現(xiàn)小幅上升趨勢(shì)。

(二)畢業(yè)生回流黑龍江省就業(yè)情況

現(xiàn)階段農(nóng)林高校畢業(yè)生回流本省就業(yè)仍有較高比例，但畢業(yè)生選擇到黑龍江省就業(yè)總體呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)。以東北農(nóng)業(yè)大學(xué)2020屆畢業(yè)生為例，涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生成功就業(yè)的共計(jì)876人，占畢業(yè)生總數(shù)17.21%，占涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)71.51%。能夠回流到黑龍江省就業(yè)的畢業(yè)生比例為45.54%，其中，回流到哈爾濱市就業(yè)的畢業(yè)生占全省的54.32%[2]。綜上所述，農(nóng)林高校畢業(yè)生回流本省就業(yè)比例明顯較高，但畢業(yè)生流出比例逐年上升，回流畢業(yè)生傾向省內(nèi)發(fā)達(dá)城市，呈現(xiàn)出省內(nèi)就業(yè)地區(qū)流向分配不均、欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才流入不足且人才外流嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。

(三)黑龍江省高校畢業(yè)生回流就業(yè)支持現(xiàn)狀

在監(jiān)管與執(zhí)行方面，黑龍江省政府堅(jiān)持監(jiān)督檢查與激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)并行。開展高校師生赴企業(yè)實(shí)地參觀的活動(dòng)，以促進(jìn)高校與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在畢業(yè)季組織全省市(地)委書記進(jìn)校園宣講活動(dòng)，講解引才留才政策，為留住優(yōu)秀人才、促進(jìn)人才留在重要崗位創(chuàng)建通道。一方面以實(shí)際措施促進(jìn)就業(yè)率提升；另一方面，政府還積極監(jiān)督審核各高校的就業(yè)率信息，確保各年度就業(yè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

在就業(yè)崗位方面，黑龍江省從擴(kuò)大臨時(shí)崗位設(shè)置、挖掘省內(nèi)就業(yè)崗位以及鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等三個(gè)方面出發(fā)。在設(shè)置臨時(shí)崗位方面，在全省高校設(shè)立科研助理、行政助理等緩沖崗位，幫助未就業(yè)畢業(yè)生在高校內(nèi)部進(jìn)行臨時(shí)就業(yè)；在挖掘省內(nèi)就業(yè)崗位方面，省內(nèi)各級(jí)政府協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和單位，廣泛開展省內(nèi)單位的招聘工作，為畢業(yè)生舉辦多場(chǎng)以留省就業(yè)為主題的招聘會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)企業(yè)和高校畢業(yè)生參加，為畢業(yè)生提供大量就業(yè)崗位，從而接納高校畢業(yè)生留省就業(yè)； 在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)方面，黑龍江省投入專項(xiàng)資金，開展建設(shè)了多個(gè)“雙創(chuàng)”改革示范校和省級(jí)共享型示范基地，以鼓勵(lì)高校學(xué)生通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位、改善就業(yè)形勢(shì)。

除此之外，農(nóng)林高校為了更好地促進(jìn)涉農(nóng)林類專業(yè)高校就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)共建、品牌共創(chuàng)、資源共享、合作共贏”的工作目標(biāo)。由黑龍江省教育廳指導(dǎo)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)及龍江學(xué)子就業(yè)平臺(tái)創(chuàng)立了黑龍江省涉農(nóng)林類專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)作體，針對(duì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜的就業(yè)形勢(shì)，黑龍江省率先創(chuàng)立涉農(nóng)林類大學(xué)生就業(yè)工作聯(lián)盟，建立了區(qū)域行業(yè)內(nèi)的就業(yè)交流平臺(tái)。有助于實(shí)現(xiàn)共享共贏的精準(zhǔn)就業(yè)工作模式，為涉農(nóng)林類專業(yè)高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合，助力黑龍江振興作出新的更大的貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)作體成員單位高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

上述就業(yè)支持行為顯示，黑龍江省對(duì)高校畢業(yè)生回流就業(yè)的相關(guān)支持措施主要集中于監(jiān)管執(zhí)行措施、擴(kuò)大崗位提供、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、建立就業(yè)交流平臺(tái)等方面。涵蓋政府、高校、企業(yè)等三方，從供給、需求和監(jiān)管等三方出發(fā)，以求保障高校畢業(yè)生就業(yè)。

二、黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)存在的問(wèn)題分析

(一)人才流失程度加重

受地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益下降及大城市虹吸效應(yīng)影響，越來(lái)越多的黑龍江省高校畢業(yè)生涌入東部發(fā)達(dá)地區(qū)尋求發(fā)展。第七次人口普查結(jié)果顯示，從2009年至2019年十年間，黑龍江省人才凈流出5.7萬(wàn)人，高校畢業(yè)生留省率54.85%，回省率僅10.66%。黑龍江省人才外流在形態(tài)上顯現(xiàn)出高學(xué)歷化、年輕化的趨勢(shì)。年輕的高層次人才流失不僅使黑龍江省人口結(jié)構(gòu)失衡，愈發(fā)趨向老齡化、低生育率，還制約了地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

(二)地區(qū)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力吸納能力差

農(nóng)林產(chǎn)業(yè)是區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力資源需求較高，人才不足則會(huì)嚴(yán)重阻礙建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。農(nóng)林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)具有投入高而收益低的特性，導(dǎo)致從業(yè)人員收入增長(zhǎng)緩慢，往往難以留住人才。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)崗位設(shè)置與高校專業(yè)設(shè)置存在的偏差，也使得就業(yè)崗位需求和高校勞動(dòng)力供給形成錯(cuò)配，因而大學(xué)生常存在“學(xué)農(nóng)而不擇農(nóng)”的現(xiàn)象。從2014年開始，我國(guó)全面停止天然林資源商品性采伐，黑龍江森工集團(tuán)、大興安嶺森工集團(tuán)天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn)全面停止[3]。林業(yè)產(chǎn)業(yè)原有結(jié)構(gòu)在政策調(diào)整下受到一定沖擊，林業(yè)生產(chǎn)方式的改變使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和機(jī)構(gòu)也產(chǎn)生變化。黑龍江省內(nèi)部分依托森林資源發(fā)展的地區(qū)仍在轉(zhuǎn)型中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益規(guī)模都受到影響，就業(yè)崗位提供能力也隨之下降。

此外，黑龍江省農(nóng)林就業(yè)主要依托第一、第二產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)并不發(fā)達(dá)，而第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者，產(chǎn)業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)往往具有更強(qiáng)的勞動(dòng)力吸納能力。

(三)家庭對(duì)回流就業(yè)支持不足

多數(shù)父母都希望子女能夠獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而支持孩子去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)謀生。農(nóng)林高校學(xué)生生源多來(lái)自農(nóng)村，其中，貧困生占比較大。麥可思中國(guó)2017—2019屆大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)顯示：在2019屆農(nóng)學(xué)本科畢業(yè)生中，農(nóng)村生源占比達(dá)到50%，而在2017屆至2019屆中國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村生源中則有11%的學(xué)生選擇學(xué)農(nóng)。這些學(xué)生往往存在家庭條件貧困或家庭內(nèi)部總體教育水平偏低的情況，其父母認(rèn)為子女參與高等教育的目的是為了改變家庭社會(huì)地位及經(jīng)濟(jì)條件。家長(zhǎng)出于望子成龍的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，在子女的成長(zhǎng)歷程中總是一味宣稱走出東北三省、離開鄉(xiāng)村才能有出路，從而對(duì)畢業(yè)生產(chǎn)生離農(nóng)離省就業(yè)觀念造成極大影響。

(四)回流就業(yè)政策支持力度不完善

高校畢業(yè)生就業(yè)流向的意愿往往取決于他們的就業(yè)期望，意向地區(qū)提供的就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境是否與畢業(yè)生職業(yè)預(yù)期相符，則會(huì)直接關(guān)系到畢業(yè)生是否流入該地區(qū)。盡管黑龍江省及各部門在配合國(guó)家落實(shí)就業(yè)整體部署中出臺(tái)了一些支持高校畢業(yè)生回流就業(yè)的相關(guān)政策，但是保障回流就業(yè)的政策支持力度仍不完善。一方面，黑龍江省的回流政策支持存在地域差異，例如，在哈爾濱市首次簽訂勞動(dòng)合同，在公司的合同期不少于3年的本科畢業(yè)生每年發(fā)放生活補(bǔ)助6000元，持續(xù)發(fā)放3年。而伊春市對(duì)于本科生與用人單位簽訂5年以上合同的，補(bǔ)助僅為2萬(wàn)元。存在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)回流就業(yè)的政策效果不佳、難以引導(dǎo)高校畢業(yè)生回流的現(xiàn)象。另一方面，政策宣傳通道閉塞：黑龍江省對(duì)于回流就業(yè)政策的宣傳不夠，各級(jí)政府及相關(guān)部門發(fā)布政策及信息分散在各個(gè)信息平臺(tái)，而對(duì)具體政策的解讀和提供的咨詢服務(wù)也存在實(shí)施上的漏洞，導(dǎo)致畢業(yè)生難以及時(shí)有效地獲取并利用與其相關(guān)的就業(yè)政策。

三、黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)影響因素分析

(一)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)影響因素問(wèn)卷概況

根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)流向相關(guān)文獻(xiàn)資料并經(jīng)專家分析，選取了影響黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)的17項(xiàng)因素指標(biāo)，具體指標(biāo)包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、勞?dòng)力吸納水平、公共基礎(chǔ)設(shè)施完善程度、地區(qū)社會(huì)文化認(rèn)同程度、就業(yè)信息渠道通暢程度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)居留配套政策、對(duì)就業(yè)政策的了解程度、社會(huì)保障政策執(zhí)行程度、父母親友有支持回流意愿、父母親友省內(nèi)人脈關(guān)系、父母親友就業(yè)信息渠道、家庭經(jīng)濟(jì)水平、回流生活成本認(rèn)知、回流薪資水平認(rèn)知、回流工作穩(wěn)定性認(rèn)知、回流職業(yè)發(fā)展前景認(rèn)知、是否選擇回流就業(yè)。使用李克特五級(jí)量表設(shè)置其中16項(xiàng)指標(biāo)的選項(xiàng)，并進(jìn)行1—5分的賦分，對(duì)于是否選擇選擇回流就業(yè)的選項(xiàng)則采用0、1賦分。據(jù)此編制問(wèn)卷對(duì)黑龍江省內(nèi)東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)及黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)這三所農(nóng)林類普通本科院校中黑龍江籍的應(yīng)屆畢業(yè)生和往屆已就業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)證調(diào)查。本次調(diào)查采用問(wèn)卷星平臺(tái)線上發(fā)放的形式，隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷344份，問(wèn)卷有效率為86%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，約45.93%的畢業(yè)生選擇回流就業(yè)，而仍有54.07%的畢業(yè)生選擇流向省外就業(yè)。

(二)黑龍江農(nóng)林高?；亓骶蜆I(yè)影響因素實(shí)證分析

1.主成分提取

首先需要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，得出數(shù)據(jù)是否可以適用因子分析，運(yùn)用SPSS22統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件采用KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)和Bartlett檢驗(yàn)的方法，得出結(jié)果如表1所示。KMO數(shù)值越接近1，表示樣本數(shù)據(jù)越適用因子分析，通常認(rèn)為KMO值在0.5以下說(shuō)明變量不適用因子分析，KMO值大于0.7則說(shuō)明可以進(jìn)行因子分析；此外，根據(jù)Bartlett檢驗(yàn)若顯著性p值≤0.01，說(shuō)明數(shù)據(jù)間相互獨(dú)立，適用因子分析方法。樣本 KMO 值為 0.902，大于0.9，P=0<0.01，達(dá)到顯著性水平，可以進(jìn)行主成分分析。

表1 指標(biāo)KMO和Bartlett檢驗(yàn)

通過(guò)主成分分析，確定提取公共因子數(shù)，分析結(jié)果中累計(jì)方差貢獻(xiàn)率表示所提取因子對(duì)整體變量的代表程度。一般研究認(rèn)為，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率值達(dá)到60%即可以接受。根據(jù)表2總方差解釋結(jié)果，前3個(gè)成分特征值均大于1，且累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到65.244%，大于60%，因此選取這3個(gè)主成分進(jìn)行因子分析。

表2 因子分析總方差解釋結(jié)果

根據(jù)提取出的三個(gè)主成分因子，將其對(duì)應(yīng)的特征值向量矩陣正交旋轉(zhuǎn)得出因子載荷矩陣，每一行選取負(fù)荷因子值最大且大于0.5的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分提取，如表3所示。三個(gè)因子分別命名為Y1就業(yè)環(huán)境因子、Y2親友支持因子、Y3就業(yè)期望因子。就業(yè)環(huán)境因子包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、勞?dòng)力吸納水平、公共基礎(chǔ)設(shè)施完善程度、地區(qū)社會(huì)文化認(rèn)同程度、就業(yè)信息渠道通暢程度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)居留配套政策、對(duì)就業(yè)政策的了解程度和社會(huì)保障政策執(zhí)行程度等8個(gè)變量。親友支持因子包含父母親友支持回流意愿、父母親友省內(nèi)人脈關(guān)系、父母親友就業(yè)信息渠道和家庭經(jīng)濟(jì)水平等4個(gè)變量。就業(yè)期望因子包含回流生活成本認(rèn)知、回流薪資水平認(rèn)知、回流工作穩(wěn)定性認(rèn)知、回流職業(yè)發(fā)展前景認(rèn)知等4個(gè)變量。通過(guò)主成分分析法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了提取整合，并對(duì)提取出的3個(gè)主成分進(jìn)行了主成分定義，表明了3個(gè)主成分因子對(duì)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)產(chǎn)生顯著性影響。因此，旋轉(zhuǎn)后的主成分因子可以表示為：

Y1=0.796X1+0.799X2+0.603X3+0.741X4+0.743X5+0.683X6+0.554X7+0.753X8-0.108X9+0.221X10+0.291X11+0.319X12+0.227X13+0.089X14+0.180X15+0.155X16

表3 旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣a

同理可得Y2、Y3。

2.基于主成分的Logistic分析結(jié)果

運(yùn)用SPSS22統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行二元Logistic回歸分析。將黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生是否選擇回流就業(yè)作為因變量，將提取的3個(gè)公共因子作為協(xié)變量，其回歸結(jié)果見(jiàn)表4。提取出的公共因子回歸結(jié)果表明，3個(gè)成分的顯著性水平均為0.000，均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明三項(xiàng)主成分因子對(duì)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)影響作用顯著。

表4 影響黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)的主成分因子Logistic回歸結(jié)果

就業(yè)環(huán)境因素對(duì)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)影響作用顯著。因?yàn)閅1系數(shù)為0.672，說(shuō)明流向地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)政策及實(shí)施情況越好，畢業(yè)生流向該地區(qū)的熱情越高。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步，畢業(yè)生對(duì)就業(yè)地區(qū)的相關(guān)環(huán)境要求也相應(yīng)進(jìn)步，即畢業(yè)生對(duì)黑龍江省內(nèi)就業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí)越正面，其回流意愿越強(qiáng)烈。

親友支持因素對(duì)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)影響作用顯著。因?yàn)閅2系數(shù)為0.993，說(shuō)明父母親友的支持態(tài)度及家庭條件、人脈關(guān)系都對(duì)就業(yè)產(chǎn)生正面影響。目前，高校畢業(yè)生絕大多數(shù)都是獨(dú)生子女，因此很多父母希望子女在選擇就業(yè)地點(diǎn)時(shí)能夠距離自己近一些，以此為子女的生活提供便利，或是在年邁的時(shí)候能夠及時(shí)得到孩子的照顧。而畢業(yè)生們也會(huì)因?yàn)閷?duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境具有較強(qiáng)的認(rèn)知、更熟悉地區(qū)社會(huì)文化，以及身邊的親朋好友較多，能夠?yàn)楣ぷ魃钐峁┓奖悖沟闷浜芸爝m應(yīng)工作環(huán)境，而選擇留下發(fā)展。因而親友的支持能夠強(qiáng)烈作用于畢業(yè)生的就業(yè)流向。

就業(yè)期望因素對(duì)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)影響作用顯著。Y3系數(shù)為0.857，顯示出就業(yè)地區(qū)環(huán)境越符合就業(yè)期望，則畢業(yè)生越傾向流入該地區(qū)。薪資待遇、生活成本、工作穩(wěn)定性及職業(yè)發(fā)展前景……就業(yè)期望對(duì)畢業(yè)生就業(yè)選擇的遷移拉力作用顯而易見(jiàn)。僅從流向黑龍江省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)林高校畢業(yè)生就業(yè)率可以明顯看出大城市人才的集聚效應(yīng)：省直機(jī)關(guān)政府單位和效益好、規(guī)模大的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)千人爭(zhēng)同一崗位的窘?jīng)r，而條件艱苦欠發(fā)達(dá)的其他城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然求賢若渴，但依舊門庭冷落，這是不可忽視的客觀事實(shí)。

四、促進(jìn)黑龍江省農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)的對(duì)策

(一)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)林高校專業(yè)調(diào)整

黑龍江省發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，需要吸引到合適的人才。政府必須調(diào)節(jié)干預(yù)強(qiáng)度，利用政策驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。用實(shí)際的未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛣趧?dòng)力吸納水平作為吸引高等人才的根本基礎(chǔ)。

高校專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整要在遵循社會(huì)需求的差異性的同時(shí)，還需要滿足社會(huì)需求的歷史階段性[4]。農(nóng)林高校作為適配黑龍江省主產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè)類院校，在人才培養(yǎng)上不能僅局限于適應(yīng)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要，被動(dòng)等待政府自上而下的計(jì)劃調(diào)節(jié)，而應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，站在地區(qū)未來(lái)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略高度，動(dòng)態(tài)規(guī)劃調(diào)整專業(yè)，為新的社會(huì)需求培養(yǎng)儲(chǔ)備性人才，使得農(nóng)林高等教育切實(shí)服務(wù)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

(二)合理制定配套回流就業(yè)政策

近年來(lái)，我國(guó)生育率持續(xù)走低，在勞動(dòng)力人口大幅減少的情況下，中國(guó)人均壽命又有所延長(zhǎng)。出生率低、死亡率低、人均壽命長(zhǎng)，我國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段，出現(xiàn)無(wú)法回避的人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。這樣的情況直接導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)比例上升，勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)加重，而其中黑龍江省面臨的人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尤為嚴(yán)重。人才是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉，因此黑龍江省如果想要更好更快地發(fā)展，政府必須明確自身角色，積極發(fā)揮服務(wù)型政府的作用。除了加強(qiáng)建設(shè)地區(qū)自身產(chǎn)業(yè)提高地方經(jīng)濟(jì)水平以外，還要完善交通、住房等民生基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、文化、教育等關(guān)鍵公共服務(wù)的供給。尤其當(dāng)前社會(huì)公眾普遍對(duì)所居住的地區(qū)具有更加個(gè)性化的需求，因此黑龍江省政府必須針對(duì)多樣化的需求制定相關(guān)政策，建立集吸引人才、留住人才于一體的制度體系。

在促進(jìn)農(nóng)林高校畢業(yè)生回流就業(yè)過(guò)程中，政府和高校一定要心往一處想、勁往一處使，密切配合。在合理制定人才引進(jìn)相關(guān)配套政策的同時(shí)，黑龍江省政府和農(nóng)林高校需要共同加大宣傳力度，讓農(nóng)林高校畢業(yè)生清晰地看到回流就業(yè)后的未來(lái)。必須大力引入人才、在產(chǎn)業(yè)工作中完善人才培養(yǎng)機(jī)制，在行業(yè)內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)化機(jī)制，才能激發(fā)人才發(fā)揮自身能力，切實(shí)為現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展提供的良好環(huán)境。

除了生活補(bǔ)貼政策的制定，利用安家費(fèi)解決住房問(wèn)題、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)設(shè)通勤車解決交通問(wèn)題、憑借出資的方式購(gòu)買基層公共服務(wù)崗位來(lái)增加基層職位、簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)流程并提供政策資金支撐等，都可供政府借鑒。企業(yè)由于自身發(fā)展問(wèn)題會(huì)考慮薪酬制定的合理性，如由于地域性、效益情況等原因無(wú)法給予高校畢業(yè)生符合心理預(yù)期的高薪酬，但黑龍江省內(nèi)各地政府應(yīng)當(dāng)為了地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定相關(guān)補(bǔ)貼政策并積極開展宣傳工作，引導(dǎo)改善地區(qū)企業(yè)招聘行為。農(nóng)林高校也應(yīng)積極配合政府加大政策宣傳，切實(shí)做好回流就業(yè)的引導(dǎo)工作，從生源供給側(cè)進(jìn)行改革。

(三)改變傳統(tǒng)觀念鼓勵(lì)回流就業(yè)創(chuàng)業(yè)

改變就業(yè)觀念對(duì)于回流就業(yè)至關(guān)重要。改變黑龍江省內(nèi)普遍存在的傳統(tǒng)就業(yè)觀念不能僅依靠政府主流宣傳，而是需要引導(dǎo)改善社會(huì)的整體輿論環(huán)境，黑龍江省應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)通過(guò)電視、電影、廣告、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、自媒體平臺(tái)等多渠道進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)，在宣傳正確的就業(yè)價(jià)值觀和回流就業(yè)先進(jìn)案例的同時(shí)，也要積極傳播產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和回流就業(yè)的相關(guān)支持政策，打消畢業(yè)生對(duì)回流、回農(nóng)就業(yè)的顧慮。要用通俗的語(yǔ)言提供全社會(huì)對(duì)回流就業(yè)的認(rèn)可度，讓民眾對(duì)回流就業(yè)的政策有充分的了解，提高對(duì)回流就業(yè)的支持度。

當(dāng)然，農(nóng)林高校作為學(xué)生了解就業(yè)信息的重要途徑，要審視高校之所思、師生之所憂、企業(yè)之所需[5]。在開展面向高校內(nèi)部組織、用人單位、畢業(yè)生和家長(zhǎng)等四方的專題調(diào)研基礎(chǔ)上，更應(yīng)當(dāng)加大關(guān)于就業(yè)信息的整理、分析、解讀與指導(dǎo)工作，幫助高校畢業(yè)生了解當(dāng)前用人單位的真實(shí)就業(yè)需求。黑龍江省教育廳為保障就業(yè)資源信息暢通，牽頭建設(shè)了“黑龍江省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，形成了一個(gè)各大高校畢業(yè)生與用人單位之間順利對(duì)接的平臺(tái)，為線上招聘的實(shí)施創(chuàng)造了條件。省內(nèi)各大農(nóng)林高校應(yīng)當(dāng)有效利用平臺(tái)所創(chuàng)造的條件，適時(shí)采用信息化手段、新媒體模式，利用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)輔助就業(yè)講座、人才招聘會(huì)、咨詢會(huì)等傳統(tǒng)宣傳方式，開展政策宣傳與基層就業(yè)指導(dǎo)，向畢業(yè)生提供更高效便利的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才供給與市場(chǎng)實(shí)際所需的對(duì)口。 此外，畢業(yè)生的父母親友也應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)。在充分了解回流就業(yè)的優(yōu)勢(shì)后，父母親友應(yīng)學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)理念，鼓勵(lì)子女提升自身綜合能力，選擇最適合子女的就業(yè)渠道，適時(shí)調(diào)整心理預(yù)期，減輕對(duì)子女施加的就業(yè)壓力。