“三個(gè)統(tǒng)一”“三級(jí)聯(lián)動(dòng)” 優(yōu)化臺(tái)區(qū)線損管理方式

■ 國(guó)網(wǎng)浙江衢州供電公司 汪岳榮

臺(tái)區(qū)線損管理是國(guó)家電網(wǎng)公司提質(zhì)增效的重要內(nèi)容，也是各級(jí)供電企業(yè)必須長(zhǎng)期抓實(shí)抓好的重要工作。近年來，國(guó)網(wǎng)浙江衢州供電公司在臺(tái)區(qū)線損管理方面不斷探索和實(shí)踐，通過持續(xù)優(yōu)化管理方式，做到“三個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，取得了明顯成效。

優(yōu)化機(jī)構(gòu)強(qiáng)化專業(yè)管控，實(shí)行三個(gè)統(tǒng)一

作為公司線損管理的重要組成部分，低壓臺(tái)區(qū)線損管理具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，涉及多專業(yè)諸多方面因素的制約，專業(yè)業(yè)務(wù)和技能要求較高，成為長(zhǎng)期困擾基層單位的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。多年來，囯網(wǎng)衢州供電公司不斷推進(jìn)臺(tái)區(qū)線損管理工作，但隨著時(shí)間的推移，低壓臺(tái)區(qū)線損率下降到一定程度后，出現(xiàn)了管理瓶頸，特別是單位臺(tái)區(qū)綜合線損率壓降成效不明顯的問題逐步顯現(xiàn)。經(jīng)過深入調(diào)查研究，囯網(wǎng)衢州供電公司做出進(jìn)一步優(yōu)化臺(tái)區(qū)線損管理方式的決定。2020年8月，衢州供電公司以內(nèi)部抽調(diào)和下級(jí)單位專業(yè)人員掛崗相結(jié)合的方式，組建營(yíng)銷稽查服務(wù)中心，除常規(guī)營(yíng)銷稽查業(yè)務(wù)外，設(shè)立工作專班，重點(diǎn)抓全市臺(tái)區(qū)線損排查和治理工作，協(xié)同支撐公司營(yíng)銷部對(duì)全市臺(tái)區(qū)線損治理實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一考核，做到專業(yè)專注、精準(zhǔn)管控。

統(tǒng)一管理。改變?cè)信_(tái)區(qū)線損治理工作縣（區(qū)）級(jí)供電企業(yè)各自分散管理的方式，成立營(yíng)銷稽查服務(wù)中心后，由一名省公司級(jí)營(yíng)銷管理首席專家領(lǐng)銜，優(yōu)選2名業(yè)務(wù)精干人員組成專項(xiàng)工作專班，統(tǒng)一對(duì)全市臺(tái)區(qū)線損治理工作實(shí)施常態(tài)化日常管理。安排專人對(duì)全市各單位和供電所的臺(tái)區(qū)線損情況和指標(biāo)，進(jìn)行全面的日常監(jiān)視，分析梳理超大、負(fù)損和異常波動(dòng)臺(tái)區(qū)，實(shí)施跟蹤督辦，限期排查治理。每周進(jìn)行一次情況通報(bào)，每月編制一期專項(xiàng)排查治理情況報(bào)告，每季召開一次專題會(huì)議，通報(bào)、交流、分析臺(tái)區(qū)線損治理成效和存在的問題。

統(tǒng)一指導(dǎo)。營(yíng)銷稽查服務(wù)中心三人專班組，以“系統(tǒng)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”方式，持續(xù)對(duì)全市實(shí)施示范性臺(tái)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)核查指導(dǎo)工作。通過應(yīng)用“一臺(tái)區(qū)一指標(biāo)”理論線損模型輸出的合理區(qū)間范圍，篩選目標(biāo)臺(tái)區(qū)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和精準(zhǔn)研判后，專班組會(huì)同各單位基層供電所人員同赴現(xiàn)場(chǎng)，共同排查確認(rèn)問題。通過實(shí)地示范和交流，了解、檢驗(yàn)基層工作狀態(tài)和一線人員業(yè)務(wù)技能水平，指導(dǎo)、督促各責(zé)任部位及時(shí)完成問題整改。對(duì)于查獲的竊電行為，協(xié)同各縣電力行政執(zhí)法中心，有效發(fā)揮政企聯(lián)合、警企聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制優(yōu)勢(shì)，高效處置竊電問題?？偨Y(jié)并推行實(shí)施“五勤工作法”，做到“腳勤、眼勤、手勤、嘴勤、筆勤”，精細(xì)精準(zhǔn)排查引起大（負(fù)）線損和異常波動(dòng)的原因。在開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)核查的基礎(chǔ)上，針對(duì)基層員工業(yè)務(wù)和技能的薄弱情況，實(shí)施“送培訓(xùn)上門”，梳理各類典型案例，編制培訓(xùn)課件，前往各縣（區(qū)）公司開展“低壓線損異常臺(tái)區(qū)問題分析及現(xiàn)場(chǎng)排查技能分享”專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全覆蓋提供送培訓(xùn)上門服務(wù)。一年內(nèi)，在每個(gè)縣公司舉辦一到兩期專項(xiàng)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，并根據(jù)基層單位需要滾動(dòng)開展，快速培養(yǎng)了一支線損治理骨干隊(duì)伍。

統(tǒng)一考核。建立和實(shí)施科學(xué)合理的考核、激勵(lì)機(jī)制，按照年度和月度分別向縣（區(qū)）公司下達(dá)工作目標(biāo)，以月度績(jī)效考核兌現(xiàn)每月工作目標(biāo)完成情況。專班組每月總結(jié)梳理并匯總編制各基層單位排查治理成果，以圖文并茂的典型臺(tái)區(qū)排查治理案例，分發(fā)至各基層班所，展示排查治理成效，分享排查治理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)典案例的基層單位和供電所，在通報(bào)表?yè)P(yáng)的同時(shí)，月度績(jī)效考核中及時(shí)予以兌現(xiàn)加分，激勵(lì)基層班所和員工真抓實(shí)干。每半年組織召開一次全市臺(tái)區(qū)線損治理能手“群英會(huì)”，由各基層供電所、班組選派業(yè)務(wù)能手生動(dòng)講述親身經(jīng)歷的分析、排查和處置過程，分享線損治理成果，展現(xiàn)個(gè)人業(yè)務(wù)和技能水平，為更多的一線員工提供交流和展示平臺(tái)，評(píng)選“衢州市臺(tái)區(qū)線損治理之星”，有效提升員工線損治理工作的成就感和獲得感。

健全網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)

為避免出現(xiàn)“上熱中溫下涼”的狀態(tài)，工作專班在對(duì)全市臺(tái)區(qū)線損治理工作進(jìn)行全方位管控的同時(shí)，指導(dǎo)各縣（區(qū)）公司分別成立臺(tái)區(qū)線損治理工作管控組和供電所專項(xiàng)治理小專班，建立“市-縣-所”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以日跟蹤、周通報(bào)、月總結(jié)的方式，實(shí)施高密度的動(dòng)態(tài)信息收集、工作狀態(tài)跟蹤和治理成效分析，形成三級(jí)緊密協(xié)同的專項(xiàng)工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行方式，做到與基層單位“同分析、同排查、同總結(jié)”。

引領(lǐng)帶動(dòng)。衢州供電公司是國(guó)網(wǎng)公司“一臺(tái)區(qū)一指標(biāo)”的應(yīng)用試點(diǎn)單位，營(yíng)銷稽查服務(wù)中心成立后，試點(diǎn)應(yīng)用工作有條不紊展開。中心專班組運(yùn)用“理論線損率”，對(duì)全市實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)視和分析，常態(tài)化會(huì)同縣（區(qū)）公司管控組，前往疑難臺(tái)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，與屬地供電所小專班一起分析、研判，精準(zhǔn)排查治理了一批疑難問題臺(tái)區(qū)，極大鼓舞了士氣，各基層單位紛紛選派年輕骨干到營(yíng)銷稽查服務(wù)中心掛崗學(xué)習(xí)。由營(yíng)銷稽查服務(wù)中心牽頭，優(yōu)選全市業(yè)務(wù)骨干參加，衢州公司成立了“臺(tái)區(qū)線損治理和反竊電大數(shù)據(jù)分析模型課題組”，近一年來，精準(zhǔn)分析研判并核查處理了200多個(gè)竊、漏電和計(jì)量異常等問題，總結(jié)梳理出100多個(gè)典型案例，中心專班組成為名副其實(shí)的“領(lǐng)頭羊”。

協(xié)同行動(dòng)。作為市公司專業(yè)管理部室的技術(shù)和業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，營(yíng)銷稽查服務(wù)中心可以充分發(fā)揮多層級(jí)的行動(dòng)協(xié)調(diào)作用，在日常監(jiān)控、分析研判、督促檢查、指導(dǎo)培訓(xùn)、梳理總結(jié)、課題研究、人員培養(yǎng)等多方面，常態(tài)化開展高效協(xié)同行動(dòng)。一年多的實(shí)際運(yùn)作，“市-縣-所”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行順暢，成為全市臺(tái)區(qū)線損管理的真正“核心”。2020年8月至今，中心專班組的足跡覆蓋全市20多個(gè)供電所的疑難臺(tái)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)；在各縣（區(qū)）公司舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班10期，累計(jì)培訓(xùn)基層員工200多人；編制臺(tái)區(qū)線損治理典型案例和成果報(bào)報(bào)告12期，收集、總結(jié)分享各類典型案例295個(gè)；在全市供電所綜合業(yè)務(wù)競(jìng)賽中，把臺(tái)區(qū)線損分析排查作為其中重要競(jìng)賽內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

交流互動(dòng)。建立良好的交流互動(dòng)機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)“他山之石可以攻玉”的目的。適時(shí)開展省內(nèi)交流，組織骨干人員前往兄弟市公司進(jìn)行業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)；常態(tài)組織本市范圍業(yè)務(wù)技能交流，先后兩次召開全市臺(tái)區(qū)線損治理成果展示交流會(huì)和臺(tái)區(qū)線損治理業(yè)務(wù)技能交流會(huì)；組織縣（區(qū)）、供電所之間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接交流，建立互幫結(jié)對(duì)關(guān)系；建立“全市臺(tái)區(qū)線損治理交流互動(dòng)”微信群，全市三級(jí)業(yè)務(wù)骨干均可在這一平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行疑難問題交流，共享分析排查經(jīng)驗(yàn)，開展互幫互學(xué)。梳理撰寫典型問題案例，滾動(dòng)編制“低壓線損異常臺(tái)區(qū)典型問題案例匯編”手冊(cè)，供各基層單位一線員工和管理人員參考學(xué)習(xí)。

取得的成效

實(shí)施新的管理方式一年多來，臺(tái)區(qū)線損管理工作有效突破瓶頸制約，全市單位綜合臺(tái)區(qū)線損率由2020年1月的2.857%下降至2021年10月的2.048%，位居全省前列，降幅0.809個(gè)百分點(diǎn)，降幅水平全省第一。一年減少臺(tái)區(qū)線損電量2490多萬kWh，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)一大批竊電等違法行為的查處，使得較為隱蔽的竊電行為受到強(qiáng)烈震懾和遏制，社會(huì)效益明顯。2021年4月29日，衢州供電公司代表浙江公司在國(guó)網(wǎng)公司臺(tái)區(qū)線損“一臺(tái)區(qū)一指標(biāo)”推廣工作宣貫會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。掛崗學(xué)習(xí)方式不斷為縣（區(qū)）公司培養(yǎng)了一批年輕業(yè)務(wù)骨干，成基層單位臺(tái)區(qū)線損治理的帶頭人。