寺坪所：基層供電所減負(fù)工作實(shí)踐與探索

■ 國網(wǎng)湖北省?？悼h供電公司 崔道斌 丁俊生 吳才興

國網(wǎng)湖北省?？悼h供電公司寺坪供電所位于鄂西北?？悼h與房縣交界處，供區(qū)面積359 km2，轄區(qū)有26個(gè)行政村、5條10 kV線路、224個(gè)臺(tái)區(qū)，全鎮(zhèn)人口約3萬，用電客戶近1萬戶，年售電量1900萬kWh。近年來，國網(wǎng)保康縣寺坪供電所充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，聚焦工作中的難點(diǎn)問題和質(zhì)效提升，利用“供服平臺(tái)綜合工具表”資源，大力實(shí)施“黨建+創(chuàng)新”工程，激發(fā)黨員干部創(chuàng)新精神，聚力攻堅(jiān)、合力創(chuàng)新、全面促進(jìn)該所質(zhì)效提升。

負(fù)擔(dān)過重，尋根究底溯“源點(diǎn)”

班組是企業(yè)的細(xì)胞，也是經(jīng)營管理的基石，作為最基礎(chǔ)、最基層執(zhí)行單元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，較長時(shí)間以來，我們感到供電所的負(fù)擔(dān)確實(shí)太重，有時(shí)甚至壓得基層員工喘不過氣來。

通過對(duì)基層班組工作現(xiàn)狀和負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研分析，我們歸納總結(jié)出班組負(fù)擔(dān)始終較重的原因，主要包括以下幾個(gè)方面：

一是由于不斷實(shí)行或投入使用的新制度、新系統(tǒng)、新技術(shù)，需要一線班組成員去學(xué)習(xí)、適應(yīng)和磨合，因而不可避免的會(huì)造成一些重復(fù)性的工作，甚至是做一些無用功。如：部分信息系統(tǒng)電子資料與紙質(zhì)資料“雙軌運(yùn)行”，雖然所有信息臺(tái)賬已經(jīng)錄入了相關(guān)系統(tǒng)，但由于沒有上級(jí)部門明確“批準(zhǔn)”可以停止紙質(zhì)記錄，導(dǎo)致班組人員執(zhí)行一項(xiàng)工作要做多種記錄。又如：新的手機(jī)App或工作系統(tǒng)投入運(yùn)行，為了強(qiáng)制人員使用，對(duì)App或系統(tǒng)的登陸率及應(yīng)用程度進(jìn)行考核，班組人員不得不為了考核達(dá)標(biāo)而應(yīng)付性使用。

二是供服平臺(tái)工作人員最頭疼的是重復(fù)填表、多頭報(bào)表。供服平臺(tái)操作人員收到來自95598全口徑工單、客戶報(bào)修、調(diào)度下發(fā)的故障信息后，需要對(duì)運(yùn)行信息表、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝登記表、積分統(tǒng)計(jì)表、積分公示表、故障報(bào)修臺(tái)賬、“兩票一單”登記臺(tái)賬等表單中的信息整理分類，篩選計(jì)算需要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，表格數(shù)量多，填報(bào)工作量大，又不能自動(dòng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，3個(gè)人每天從早到晚忙個(gè)不停，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)登和漏登現(xiàn)象。管理人員最頭疼的是各個(gè)方面的信息匯集處理不夠及時(shí)、準(zhǔn)確，給安全管理、績(jī)效管理等方面帶來工作被動(dòng)。

三是一些本應(yīng)是階段性的工作變成了日常例行工作，導(dǎo)致人員應(yīng)付了事，不僅徒增工作量，還往往達(dá)不到預(yù)期效果。

四是班組向上對(duì)應(yīng)多級(jí)管理部門及單位，形成了“上面千條線，落地一針穿”的局面，不同的管理機(jī)構(gòu)從自身的管理需求岀發(fā)，有不同的要求，為了通過各種檢查、評(píng)比，班組不得不準(zhǔn)備多種臺(tái)賬資料。

五是班組“結(jié)構(gòu)性缺員”，班組成員往往一崗多責(zé)，從而導(dǎo)致班組人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對(duì)于安排的工作不能夠完全投入。班組自身工作安排、布置不合理，日常長期性工作缺乏統(tǒng)籌和計(jì)劃性。

緊盯問題，明確標(biāo)靶擊“痛點(diǎn)”

深化班組減負(fù)，是為班組釋放動(dòng)能、聚集勢(shì)能，激勵(lì)廣大員工矢志奮斗、共謀發(fā)展的重要舉措。上面千條線，落地一根針。如何“穿針引線”減負(fù)，讓班組輕裝上陣？寺坪供電所不斷深化黨員示范崗、責(zé)任區(qū)建設(shè)，圍繞工作中的“痛點(diǎn)”，將重點(diǎn)和突破點(diǎn)放在基層班組減負(fù)。

一是工作調(diào)研找準(zhǔn)問題。實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，為班組減負(fù)是行動(dòng)而不是口號(hào)，是“必答題”而不是“選擇題”。此前，供電服務(wù)指揮平臺(tái)作為供電所的參謀部、指揮所，工作人員收集各類信息數(shù)據(jù)，需要填報(bào)各種報(bào)表8個(gè)，重復(fù)填寫的內(nèi)容多達(dá)31項(xiàng)。員工每次作業(yè)前，復(fù)雜的手續(xù)填寫流程，也會(huì)耽誤不少時(shí)間。

二是上級(jí)減負(fù)指引方向。正當(dāng)我們?cè)跒椤叭绾螠p負(fù)、減什么、怎么減”迷茫彷徨時(shí)，湖北省電力有限公司提出了“三精簡(jiǎn)兩強(qiáng)化一轉(zhuǎn)變”的班組減負(fù)目標(biāo)，襄陽供電公司也按照省公司要求持續(xù)優(yōu)化了《班組減負(fù)執(zhí)行清單》，整合和規(guī)范各種臺(tái)賬記錄，實(shí)行班組信息、臺(tái)賬、日志集約化管理，推進(jìn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)共享與融合，消除數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，自動(dòng)生成報(bào)表，提升班組信息化管理水平。

三是轉(zhuǎn)變思維持續(xù)改進(jìn)。2019年以來，寺坪供電所組建以支部黨員為主的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，帶頭攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)，集思廣益，集中研究，決定把減負(fù)的突破口放在表格關(guān)聯(lián)、減少重復(fù)填報(bào)。將手工錄入設(shè)計(jì)為自動(dòng)選項(xiàng)，將重復(fù)字段進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)，將手工計(jì)算變成公式計(jì)算，創(chuàng)新推出“供服綜合工具表”，以深化基層班組減負(fù)為突破口，持續(xù)推進(jìn)供電服務(wù)上臺(tái)階。

大膽創(chuàng)新，化繁為簡(jiǎn)疏“堵點(diǎn)”

用好工具表，提質(zhì)又增效。對(duì)于班組減負(fù)，員工在日常工作中“數(shù)據(jù)重復(fù)填寫”“填不完的報(bào)表”是基層班組反映最為突出的問題。針對(duì)班組減負(fù)“堵點(diǎn)”，我們?cè)诓粩鄬?shí)踐的同時(shí)，對(duì)“供服平臺(tái)綜合工具表”進(jìn)行創(chuàng)新融合，做到了既簡(jiǎn)便適用，又方便操作。

一是提取關(guān)鍵字。將表格、報(bào)表和臺(tái)賬中的所有字段進(jìn)行匯總分析，找出時(shí)間、地點(diǎn)、事件、處理人員、處理方式、耗費(fèi)時(shí)長這6個(gè)關(guān)鍵要素，設(shè)計(jì)出工作任務(wù)、任務(wù)派發(fā)和任務(wù)接收3個(gè)表格。

二是打通關(guān)聯(lián)項(xiàng)。采用逐級(jí)關(guān)聯(lián)的方法，將工作任務(wù)關(guān)聯(lián)任務(wù)派發(fā)，任務(wù)派發(fā)再關(guān)聯(lián)任務(wù)接收，按照工作流程將3個(gè)表嵌套在一起，自動(dòng)關(guān)聯(lián)，讓數(shù)據(jù)“自己跑”，實(shí)現(xiàn)基層班組業(yè)務(wù)“最多做一次”。

三是建好數(shù)據(jù)庫。將數(shù)據(jù)分成“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”和“查詢數(shù)據(jù)”兩大類。其中，查詢數(shù)據(jù)可全部通過SQL查詢，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中獲取，使得基層班組“填最少的表、錄最少的系統(tǒng)、用最少的時(shí)間、達(dá)到最高的工作效率”。

四是拓展新功能。通過近三年的探索，“供服平臺(tái)綜合工具表”由最初的安全管控單一模塊，逐步增加了業(yè)擴(kuò)管控、服務(wù)管控、停電管控以及績(jī)效管理模塊。實(shí)現(xiàn)了供電服務(wù)指揮平臺(tái)“管人、管事、管安全、管服務(wù)、管績(jī)效”的全覆蓋閉環(huán)管控功能。

黨建引領(lǐng)，提質(zhì)增效顯“亮點(diǎn)”

減負(fù)不減責(zé)，減負(fù)見實(shí)效。寺坪供電所充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大黨員圍繞管理難點(diǎn)、效率瓶頸等，加強(qiáng)集中攻關(guān)。在管理創(chuàng)新工作中亮真招，見實(shí)效。截至2021年11月，“供服平臺(tái)綜合工具表”已在國網(wǎng)?？悼h供電公司11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所推廣應(yīng)用，成為基層供電所減負(fù)工作的一大“亮點(diǎn)”。

一是員工減壓。班組減負(fù)后，我們的最大感受，就是搬走了壓在身上的“三座大山”：填不完的報(bào)表，做不完的臺(tái)賬、整不完的資料。員工形象地說，“減負(fù)前后不一樣，工作合并同類項(xiàng)，規(guī)定寫進(jìn)制度上，員工心情很舒暢”。

二是減人增效。通過流程優(yōu)化，強(qiáng)化用工策略，不斷優(yōu)化人力資源提質(zhì)增效評(píng)價(jià)體系，將供服平臺(tái)信息錄入由多人協(xié)同變?yōu)閱稳霜?dú)立操作，做到減人不減事，增量不增負(fù)為目的，實(shí)施一線缺員班組人員優(yōu)化配置措施，將壓減的員工通過培訓(xùn)考試，補(bǔ)充到一線班組，解決了一線班組人員短缺問題。

三是管理轉(zhuǎn)型。通過“供服平臺(tái)綜合工具表”將來自各方工作指令、服務(wù)信息以及電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)匯集起來，對(duì)安全、服務(wù)、業(yè)擴(kuò)、停運(yùn)進(jìn)行集中管控，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)高效閉環(huán)管理；通過“工具表”對(duì)員工的績(jī)效考核實(shí)行實(shí)時(shí)自動(dòng)打分，體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效考核的轉(zhuǎn)變。

四是數(shù)據(jù)蝶變。“供服平臺(tái)綜合工具表”應(yīng)用后，重復(fù)錄入數(shù)據(jù)減少56%；自動(dòng)生成的表格占總表格數(shù)量的81%；自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)量是錄入數(shù)據(jù)量的3倍。自動(dòng)生成業(yè)擴(kuò)預(yù)警工單108條，通過數(shù)據(jù)分析，篩選出敏感客戶23個(gè)，合理安排計(jì)劃停運(yùn)5次，開展主動(dòng)運(yùn)維22次。同時(shí)，還有針對(duì)性開展用戶走訪、設(shè)備檢修31次。這些數(shù)據(jù)的拓展運(yùn)用，在“我為群眾辦實(shí)事”、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精準(zhǔn)服務(wù)用戶等各方面都發(fā)揮了重要作用和巨大優(yōu)勢(shì)。

在基層減負(fù)的實(shí)踐中，我們雖然做了一定的工作，收到了一定成效，但由于該“工具表”單獨(dú)運(yùn)行，尚須突破數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)對(duì)接等瓶頸。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、添動(dòng)力，將其成果融入基礎(chǔ)資料大梳理，持續(xù)提升黨建與管理工作深度融合質(zhì)量，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)管理水平，努力推進(jìn)基層班組“減負(fù)”工作走深走實(shí)。