專題導(dǎo)讀：數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的中國(guó)行動(dòng)與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

?？骶帲盒i，中山大學(xué)信息管理學(xué)院副教授，中山大學(xué)管理學(xué)博士，博士期間于哈佛大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)，北海道大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。研究領(lǐng)域?yàn)楣参幕?wù)、圖書(shū)與圖書(shū)館史、數(shù)字人文，在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)表論文70 余篇，主持國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目、文化和旅游部公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)課題等項(xiàng)目多項(xiàng)，擔(dān)任《中國(guó)文化館》《圖書(shū)館建設(shè)》《高校圖書(shū)館工作》編委。兼任國(guó)際圖聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員、廣東圖書(shū)館學(xué)會(huì)青年人才委員會(huì)主任委員。

盡管早在20 世紀(jì)90 年代，“數(shù)字素養(yǎng)”的概念就已經(jīng)被提出，并在此后逐步得到學(xué)界、業(yè)界的重視。但在最近10 年，隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐步深入，世界主要國(guó)家漸漸意識(shí)到數(shù)字素養(yǎng)與技能在數(shù)字人才培育中的基礎(chǔ)作用。隨著歐盟數(shù)字技能框架（The European Digital Competence Framework，簡(jiǎn)稱DigComp，常被翻譯為“歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架”）和聯(lián)合國(guó)教科文組織《全球數(shù)字素養(yǎng)框架》（Digital Literacy Global Framework，簡(jiǎn)稱DLGF）的推出，“數(shù)字素養(yǎng)”開(kāi)始從學(xué)理走入實(shí)踐、從特定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部規(guī)范走向社會(huì)的全面推廣。

2021 年11 月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)發(fā)布《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》（下稱《行動(dòng)綱要》）1中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室.提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要[EB/OL].[2021-11-06].http://www.cac.gov.cn/2021-11/05/c_1637708867754305.htm.?！缎袆?dòng)綱要》是黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，著力夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵文件，對(duì)于落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中“加強(qiáng)全民數(shù)字技能教育與培訓(xùn)，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)”的相關(guān)內(nèi)容具有重要意義。立足上述背景，“大學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)教育的能力模型、評(píng)估體系與發(fā)展對(duì)策研究”課題組結(jié)合近年來(lái)的相關(guān)研究成果，推出此次《數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的中國(guó)行動(dòng)與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)》專題。

這個(gè)專題的目的是雙重的，一是認(rèn)識(shí)中國(guó)行動(dòng)，二是吸納國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)識(shí)中國(guó)行動(dòng)方面，《通往數(shù)字人才強(qiáng)國(guó)之路：＜提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要＞與大學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)教育戰(zhàn)略》一文以《行動(dòng)綱要》為中心，對(duì)中國(guó)各地近年來(lái)與數(shù)字素養(yǎng)相關(guān)的政策文件進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合課題的前期調(diào)研，預(yù)測(cè)其對(duì)圖情檔相關(guān)理論與實(shí)踐最直接的影響或?qū)l(fā)生在大學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)教育領(lǐng)域，并借此呼吁相關(guān)領(lǐng)域盡快行動(dòng)起來(lái)，為圖情檔學(xué)科的“破圈”與發(fā)展搶占先機(jī)。

在另外3 篇文章中，課題組結(jié)合《行動(dòng)綱要》的相關(guān)內(nèi)容，批判性地討論了部分國(guó)際數(shù)字素養(yǎng)提升與培育的研究與經(jīng)驗(yàn)。首先，《行動(dòng)綱要》明確要求“加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)與技能理論研究”，第一篇文章《追蹤變革：信息素養(yǎng)項(xiàng)目（PIL）的發(fā)展、成果與啟示》從學(xué)術(shù)研究對(duì)著名的“信息素養(yǎng)項(xiàng)目”（Program Information Literacy，簡(jiǎn)稱PIL 項(xiàng)目）的歷史發(fā)展和研究成果進(jìn)行介紹，特別對(duì)PIL 項(xiàng)目中涉及數(shù)字素養(yǎng)與技能的內(nèi)容進(jìn)行研討，展現(xiàn)了信息素養(yǎng)到數(shù)字素養(yǎng)的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型。其次，《行動(dòng)綱要》在“開(kāi)展數(shù)字助老助殘行動(dòng)”“建設(shè)數(shù)字技能認(rèn)證體系與終身教育服務(wù)平臺(tái)”兩節(jié)均直接提及“開(kāi)放大學(xué)”，可見(jiàn)這一兼具“學(xué)歷”與“非學(xué)歷”教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置在數(shù)字素養(yǎng)教育中的重要性?！遁p量級(jí)數(shù)字素養(yǎng)教育實(shí)踐與啟示：以英國(guó)開(kāi)放大學(xué)圖書(shū)館的數(shù)字化生存項(xiàng)目為例》呈現(xiàn)了同類機(jī)構(gòu)的國(guó)際實(shí)踐，展現(xiàn)如何用現(xiàn)代化手段開(kāi)展輕量級(jí)的數(shù)字素養(yǎng)教育。最后，深化國(guó)際合作也在《行動(dòng)綱要》中有明確論述，“積極參與聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際合作機(jī)制，積極參加相關(guān)國(guó)際組織活動(dòng)，借鑒吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平提升”?！稊?shù)字素養(yǎng)時(shí)代的國(guó)際合作：媒介和信息素養(yǎng)聯(lián)盟（MIL Alliance）的起源、使命與行動(dòng)》一文著重呈現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的媒介與信息素養(yǎng)聯(lián)盟，對(duì)這一國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行模式和主要行動(dòng)手段進(jìn)行分析，旨在為國(guó)內(nèi)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)參與國(guó)際合作提供指引。

《行動(dòng)綱要》是一份具有鮮明中國(guó)特色、又擁有前沿國(guó)際視野的數(shù)字素養(yǎng)關(guān)鍵文本。例如，在形式上，與國(guó)家“十四五”的一系列規(guī)劃文本類似，《行動(dòng)綱要》設(shè)置了“公民數(shù)字參與提升工程”“數(shù)字社會(huì)無(wú)障礙和適老化改造提升工程”等6 個(gè)專題，為一系列行動(dòng)目標(biāo)提供了扎實(shí)的抓手；又譬如，在概念上，《行動(dòng)綱要》呼應(yīng)了國(guó)際上對(duì)于數(shù)字素養(yǎng)與技能的共識(shí)和要求，提出具有中國(guó)特色的理解和定義2中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)同志就《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》答記者問(wèn)[EB/OL].[2021-11-06].http://www.cac.gov.cn/2021-11/05/c_16377 08867376698.htm.。在未來(lái)一段時(shí)間，學(xué)界和業(yè)界還有必要對(duì)《行動(dòng)綱要》的內(nèi)涵展開(kāi)持續(xù)、深入的學(xué)習(xí)。這一專題是“拋磚引玉”式的，旨在為學(xué)界、業(yè)界全面解讀、扎實(shí)落地《行動(dòng)綱要》提供初步的思路和線索。