李海峰,楊穎紅
(沈陽化工大學(xué), 遼寧 沈陽 114000)
農(nóng)業(yè)是非洲國家最主要的經(jīng)濟(jì)部門之一,非洲擁有世界上最多未開發(fā)土地,卻無法實(shí)現(xiàn)糧食自給,自然條件優(yōu)越、土地肥沃且勞動(dòng)力充足,卻缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),面臨嚴(yán)峻的糧食安全考驗(yàn)。中非農(nóng)業(yè)論壇創(chuàng)建20多年來,雙方在農(nóng)業(yè)合作的方向、主體、內(nèi)容和形式方面都取得了諸多成就,隨著“一帶一路”倡議在非洲的深入推進(jìn),中非農(nóng)業(yè)合作步入發(fā)展的黃金時(shí)期,深化中非農(nóng)業(yè)合作關(guān)系,提升中非農(nóng)業(yè)合作水平,能有效緩解非洲糧食安全問題,推動(dòng)未來中非關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。
如圖1所示,2010-2020年中非農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口額都有較大程度的增長,2016年非洲部分國家政局動(dòng)蕩,中非貿(mào)易額略有下滑,2020年新冠疫情肆虐,中國出口受限但進(jìn)口增加,總的來看,中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢;從貿(mào)易順差角度來看,中國在與非洲的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在較大順差,2010-2017年貿(mào)易順差波動(dòng)明顯,2018-2020年順差快速減少,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的增速明顯高于出口額。
圖1 2010-2020年中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額①
如圖2所示,中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額中所占比重總體平穩(wěn),但貿(mào)易額由2010年的53.8億美元增加到2020年的99.1億美元,增加了84.1%,其中進(jìn)口額由13.9億美元增加到42.7億美元,增加了206.1%;出口額由39.8億美元增加到56.3億美元,增加了41.4%。,二者均高于中國對外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口增長速率的131.1%和34.9%。
圖2 中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及其在中非貿(mào)易總額中的份額
中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在中非商品貿(mào)易總額中所占比例波動(dòng)明顯,且總體呈增長趨勢。其中進(jìn)口所占比重由2010年的2.3%增加到2020年的5.9%,出口所占比重由6.9%下滑到4.9%。近年來,非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有明顯的提高,中國自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口明顯增加,而非洲對中國具有比較優(yōu)勢的輕工產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬等需求量增加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口相對減少。
第一,中國對非洲國家農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在貝寧、尼日利亞、多哥等國家。如表1所示:2010-2020年間,中國年均向貝寧出口農(nóng)產(chǎn)品6.85億美元,但從出口變化趨勢上看波動(dòng)幅度較大,且近5年總體呈現(xiàn)下滑趨勢;其次是尼日利亞,中國年均向尼日利亞出口農(nóng)產(chǎn)品6.12億美元,貿(mào)易額呈明顯的增長趨勢,2020年更是高達(dá)10.82億美元。占比超過5%的國家有7個(gè),是中國對非農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國家,市場集中度超過60%。
第二,中國從非洲國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要集中在津巴布韋、南非、埃塞俄比亞等國家。2010-2020年間,中國年均從津巴布韋進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品5.13億美元,占比17.08%,從南非進(jìn)口5.10億美元,占比16.97%,埃塞俄比亞2.86億美元,占比9.85%。從年均變化趨勢上看,津巴布韋、南非和蘇丹進(jìn)口額呈現(xiàn)明顯的增長趨勢,埃塞俄比亞和坦桑尼亞進(jìn)口額波動(dòng)較大。以上5個(gè)國家是中國從非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的主要國家,市場集中度57.7%。
表1 2010-2020年中國與非洲國家農(nóng)產(chǎn)品平均貿(mào)易額及所占比例② 單位:百萬美元
第一,2010-2020年中國對非洲國家農(nóng)產(chǎn)品年均出口50.05億美元。如圖3所示,從產(chǎn)品大類來看,第十一類紡織原料所占比重最高,年均出口24.74億美元,占比高49.43%,其次是第四類食品飲料、煙草及其制品出口11.22億美元,第二類植物產(chǎn)品出口9.80億美元,占比22.43%和 19.58%。
圖3 2010-2020中國平均農(nóng)產(chǎn)品出口
出口農(nóng)產(chǎn)品主要是棉花、茶葉和蔬菜。從產(chǎn)品章節(jié)來看,第52章棉花出口23.46億美元,占比46.89%,其次是第9章咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料類出口5.67億美元,占比11.34%(主要是茶葉),以下依次是第20章蔬菜、水果及植物其他部分制品,出口4.51億美元,占比9.01%(主要是蔬菜);第3章魚及其他水生無脊椎動(dòng)物,出口3.42億美元,占比6.85%;第21章雜項(xiàng)食品,出口2.54億美元,占比5.08%,上述5章農(nóng)產(chǎn)品出口占中國對非洲農(nóng)產(chǎn)品出口總額的79.17%。
第二,2010-2020年中國從非洲國家年均進(jìn)口27.32億美元。如圖4所示,從產(chǎn)品大類來看,第二類植物產(chǎn)品進(jìn)口所占比重最高,年均進(jìn)口11.58億美元,占比高達(dá)42.26%,其次是第四類食品飲料、煙草及其制品進(jìn)口7.57億美元,第十一類紡織原料進(jìn)口6.65億美元,占比27.72%和 24.33%。
圖4 2010-2020中國平均農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口
進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要是芝麻,煙草和棉花。從產(chǎn)品章節(jié)來看,第12章子仁及果實(shí)、稻草、秸稈及飼料進(jìn)口8.89億美元,占比32.54%(主要是芝麻),其次是第24章煙草及其制品進(jìn)口5.21億美元,占比19.07%;第52章棉花進(jìn)口4.31億美元,占比15.76%;第8章水果、堅(jiān)果及其果皮進(jìn)口2.19億美元,占比8.01%;第51章動(dòng)物毛發(fā)其機(jī)織物進(jìn)口1.94億美元,占比7.10%,上述5章農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口占中國自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的82.48%。
為進(jìn)一步分析中國及非洲國家農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢與互補(bǔ)性的變化,研究農(nóng)產(chǎn)品的非洲市場占有率AFMS、貿(mào)易競爭力指數(shù)TC和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA,為簡化分析的同時(shí)保證研究結(jié)果的代表性,選取2010-2020年非洲與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額前二十個(gè)國家為研究對象,其貿(mào)易額占中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的85.71%。
1.非洲市場占有率
非洲市場占有率(AFMS)是一國出口某產(chǎn)品的總額占非洲出口該產(chǎn)品總額的比重,一般來說,AFMS越高,該國此產(chǎn)品在非洲市場上競爭力越強(qiáng)。與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額前20的非洲國家,農(nóng)產(chǎn)品對外出口額占非洲農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80.54%。由表2可知,中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額占出口貿(mào)易總額的3.95%,國際市場占有率MS為5.89%,2020年最高達(dá)到7.45%,其中必然有國際疫情蔓延的因素,但從MS變化趨勢來看,中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的份額在增加,在一定程度上說明中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力正逐步增強(qiáng)。
非洲農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率最高的國家是南非,年均占比17.13%,且近年來呈上升趨勢,其次是科特迪瓦AFMS占比11.18%;埃及AFMS占比9.54%;摩洛哥AFMS占比8.51%;肯尼亞AFMS占比5.68%,以上5個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品出口額占非洲農(nóng)產(chǎn)品出口總額的52.05%。總的來說,非洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致運(yùn)輸成本高昂,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品均自給自足,在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場上占比普遍較低;但從AFMS的變化率可知非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展尤為迅速,隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,非洲的自然稟賦日益凸顯,未來非洲農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上前景可觀。
表2 2010-2020年非洲國家農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易AFMS、RCA及TC③ 單位:百萬美元
2.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)
顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)是衡量一國某種產(chǎn)品出口額占該國產(chǎn)品出口總額的比例與世界該種產(chǎn)品出口額占世界所有產(chǎn)品出口總額比例的大小,一般來說,RCA的取值在0與2.5之間,且值越大,比較優(yōu)勢越明顯。中國農(nóng)產(chǎn)品出口的RCA為0.46,比較優(yōu)勢較弱,RCA最高是2011年的0.51,最低是2019年的0.43及2020年的0.39,中國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢正在逐漸喪失,如紡織纖維、油類、谷物類等具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品已轉(zhuǎn)為比較劣勢。
RCA的缺陷在于用一個(gè)國家某產(chǎn)業(yè)在該國出口中的地位這一評(píng)價(jià)方法,容易使得一些主要出口該產(chǎn)品的發(fā)展中國家,競爭力被嚴(yán)重高估。農(nóng)業(yè)是大多數(shù)非洲國家的支柱性產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品出口在出口貿(mào)易中占比很大,如貝寧的68.31%和埃塞俄比亞的73.11%,RCA被嚴(yán)重高估,不具有明顯的借鑒意義。南非和尼日利亞的RCA處于正常范圍,南非1.27,競爭優(yōu)勢較強(qiáng),但仍需配合TC檢驗(yàn);尼日利亞經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),主要出口石油與礦產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品RCA為0.36,比較優(yōu)勢較弱。
3.貿(mào)易競爭力指數(shù)
貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)是一國某產(chǎn)品的進(jìn)出口差額占該產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,衡量一國某種產(chǎn)品生產(chǎn)率在國際市場上的高低程度。一般來說,TC指數(shù)的取值范圍在-1到1之間。中國農(nóng)產(chǎn)品TC指數(shù)為-0.16,農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口,且進(jìn)口趨勢呈擴(kuò)大趨勢,最高是2010年-0.07,最低是2019年的-0.23和2020年的-0.32,隨著中國改革開放程度深化和人民生活水平的提高,國際市場尤其是東盟農(nóng)產(chǎn)品更加便利的進(jìn)入國內(nèi)市場,相對而言,中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力存在下降趨勢。
非洲農(nóng)產(chǎn)品TC指數(shù)最高的國家是科特迪瓦0.65,競爭優(yōu)勢較高,其次是坦桑尼亞0.3,肯尼亞0.19、南非和加納0.18,農(nóng)產(chǎn)品凈出口,存在一定的競爭優(yōu)勢。結(jié)合AFMS和RCA指數(shù)來看,農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢最強(qiáng)的是南非,其次是坦桑尼亞、肯尼亞、科特迪瓦和加納等國家;從農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模來看,南非農(nóng)產(chǎn)品出口額最高,其次是科特迪瓦、埃及、加納和摩洛哥。
為進(jìn)一步分析中國農(nóng)產(chǎn)品在非洲市場的發(fā)展趨勢和競爭優(yōu)勢的變化,研究中國對非洲國家農(nóng)產(chǎn)品出口的BRCA,選取2010-2020年中國對非農(nóng)產(chǎn)品出口的前15個(gè)國家,貿(mào)易額占中國對非農(nóng)產(chǎn)品出口總額的82.25%。
如表3所示,中國對全非洲農(nóng)產(chǎn)品年均出口額為54..60億美元,占出口貿(mào)易總額的5.78%,中國對非出口的產(chǎn)品主要是機(jī)電、紡織等制造產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力相對較弱,BRCA為0.66,出口農(nóng)產(chǎn)品主要是棉花、茶葉和蔬菜等。從國家來看,中國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模最大的國家是貝
表3 2010-2020年中國與非洲國家雙邊貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口及BRCA④ 單位:百萬美元
數(shù)據(jù)來源:UNCOMTRADE寧、尼日利亞和多哥;對岡比亞、貝寧、多哥等國家的農(nóng)產(chǎn)品出口比例較高,農(nóng)業(yè)貿(mào)易是雙方合作的基礎(chǔ),是中國未來拓展制造業(yè)貿(mào)易深化雙邊合作的主要目標(biāo)。
為進(jìn)一步分析非洲農(nóng)產(chǎn)品在中國市場的發(fā)展?fàn)顩r和其競爭優(yōu)勢的變化,研究非洲國家對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的BRCA,選取2010-2020年非洲對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的前15個(gè)國家,貿(mào)易額占非對中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的87.34%。
總的來看,非洲對中國農(nóng)產(chǎn)品年均出口額為26.25億美元,占出口貿(mào)易總額的3.01%,非洲對中國出口的產(chǎn)品主要是石油、礦產(chǎn)等資源,農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力相對較弱,BRCA為0.34,出口農(nóng)產(chǎn)品主要是芝麻,煙草和棉花等。從國家來看,對中國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模最大的國家是津巴布韋、南非和埃塞俄比亞,其主要出口產(chǎn)品分別是煙草、棉花和芝麻;農(nóng)產(chǎn)品出口比例最高的國家是尼日爾、布基納法索、塞內(nèi)加爾、埃塞俄比亞和多哥。
通過對中國和非洲農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易、中國與非洲國家雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究發(fā)現(xiàn):中國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模雖在提升,但競爭優(yōu)勢卻在進(jìn)一步縮小,中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上處于弱勢地位,應(yīng)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口品質(zhì),給予政策支撐與支持,提升出口競爭優(yōu)勢;中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在市場和種類上集中度較高,應(yīng)增加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的廣度,拓展非洲市場的深度,非洲農(nóng)產(chǎn)品市場潛力巨大,應(yīng)加強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)合作,挖掘非洲國家的資源稟賦優(yōu)勢,并以農(nóng)業(yè)合作根基,推動(dòng)未來中非關(guān)系的健康良好發(fā)展。
非洲人口12.85億,是世界人口第二大洲,勞動(dòng)力充足,但受教育程度普遍偏低,工作效率低下,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)和技能,是制約勞動(dòng)生產(chǎn)效率提升的主要因素;非洲擁有世界最多的未開發(fā)土地,占地面積廣闊,自然條件優(yōu)越,而饑餓人口卻高達(dá)2.57億,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于自給自足的階段,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上占比普遍較低。若能普及生產(chǎn)的知識(shí)與技能,提高機(jī)械化水平,增加農(nóng)具化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的使用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作與創(chuàng)新,充分發(fā)揮非洲的人口紅利與自然稟賦的優(yōu)勢,能有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,釋放農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛力。
中國對非出口農(nóng)產(chǎn)品主要是棉花、茶葉和蔬菜,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要是芝麻,煙草和棉花。中國可以以國內(nèi)需求為依據(jù),增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口種類,如科特迪瓦的可可、蘇丹的阿拉伯樹膠、突尼斯的橄欖油、埃塞俄比亞的牲畜、加蓬的原木鋸材、尼日利亞的木薯、肯尼亞的花卉、南非種類繁多的熱帶水果都是暢銷全球的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
中國與非洲國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在南非、尼日利亞、埃及、貝寧、多哥和津巴布韋等國家,且貿(mào)易集中度較高。拓展中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國家范圍,能滿足國內(nèi)對各式產(chǎn)品的不同需求,也能帶動(dòng)更多非洲國家的發(fā)展,促進(jìn)中非關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展。
中非農(nóng)業(yè)合作仍面臨諸多困難,世界經(jīng)濟(jì)萎靡不振、國際單邊主義與貿(mào)易保護(hù)主義盛行;非洲部分國家的政局動(dòng)蕩帶來的政策不穩(wěn)定性,民族、宗教和社會(huì)矛盾問題突出;中國對非援助及項(xiàng)目開發(fā)產(chǎn)生高負(fù)荷的投資壓力、投資周期過長、回報(bào)率不顯著、民企投資熱情不高等等。但中非合作依舊取得巨大成就,2020年新冠疫情肆虐,中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額仍舊高達(dá)99.08億美元,是中非合作論壇建立以來僅次于2019年的次高值,這反映出中國與非洲國家合作機(jī)制的完備性、貿(mào)易措施的有效性和雙方高層對中非關(guān)系的高度重視,時(shí)值百年變局與世紀(jì)疫情的當(dāng)下,中非攜手共度疫情難關(guān),正是中非關(guān)系高質(zhì)量高水平發(fā)展的最好見證,未來中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景廣闊。
[注釋]
①2010-2020年間中國與非洲國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù),農(nóng)產(chǎn)品定義采用H S編碼中1-24章全部項(xiàng)目及50-53的相關(guān)項(xiàng)目。
②非洲國家采用中華人民共和國外交部非洲國家名單,共計(jì)54個(gè)國家。(www.fmprc.gov.cn)
③(A F)M S一項(xiàng)中,因中國農(nóng)產(chǎn)品出口額占非洲農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比率不具備實(shí)際意義,故中國計(jì)算的是國際市場占有率M S,非洲國家計(jì)算的是非洲市場占有率A FM S。
④雙邊貿(mào)易中BRCA較高的國家如津巴布韋,埃塞俄比亞,塞內(nèi)加爾等國家,國民經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)的依賴程度較高,對外貿(mào)易主要依賴農(nóng)產(chǎn)品出口,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在與雙邊貿(mào)易中比重較高,并不具備明顯的比較優(yōu)勢。