企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度建設(shè)探究

林 楠，袁龍燦，陳 麗

（廣東省南粵交通投資建設(shè)有限公司，廣東 廣州 510608）

引言

現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)共享服務(wù)在我國(guó)理論和實(shí)務(wù)界的發(fā)展日趨成熟，伴隨著中興通訊、陽(yáng)光保險(xiǎn)、平安集團(tuán)等一批大型企業(yè)集團(tuán)在我國(guó)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)，中國(guó)鐵建集團(tuán)、國(guó)家開發(fā)銀行、廣東電信、華為公司等大型集團(tuán)公司紛紛根據(jù)自身發(fā)展需求建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)發(fā)展迅速，成為大型企業(yè)集團(tuán)降本增效、強(qiáng)化管控、驅(qū)動(dòng)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑，廣泛而深刻地影響著我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理模式。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建是對(duì)原有管控模式、組織、流程的變革，改變了原有企業(yè)財(cái)務(wù)制度運(yùn)行的環(huán)境，同時(shí)也使得原有財(cái)務(wù)制度規(guī)范的對(duì)象、范圍、權(quán)責(zé)利關(guān)系等一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)行為發(fā)生了顛覆性的變化。建設(shè)與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心相匹配的新財(cái)務(wù)制度成為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心效能發(fā)揮的根本（ACCA、德勤，2013）。為確保財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心健康發(fā)展和高效運(yùn)作，必須建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善的制度保障體系。本文分析了當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建制度體系的必要性，并從制度建設(shè)的路徑和內(nèi)容出發(fā)，對(duì)如何建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度體系提出了具體可行的方案，最后結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)剖析了共享中心制度建設(shè)的關(guān)鍵要素，以期為企業(yè)集團(tuán)開展財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度建設(shè)提供有益參考和借鑒。

一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度建設(shè)的必要性

（一）適應(yīng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)行環(huán)境的需要

宋獻(xiàn)中（2000）認(rèn)為，財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)要與財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)律相結(jié)合、與內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心面臨的環(huán)境變化，包括整體運(yùn)行環(huán)境的變化、組織架構(gòu)的重設(shè)、權(quán)責(zé)利關(guān)系的重配。

1.整體環(huán)境的變化

一方面，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建使得原來(lái)分散在企業(yè)集團(tuán)分子公司的財(cái)務(wù)人員集中至財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心辦公，打破了原有的財(cái)務(wù)制度實(shí)施的地理環(huán)境；另一方面，原有財(cái)務(wù)制度屬于原分子公司整體制度的一部分，隨著財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立，財(cái)務(wù)制度將突破原有分子公司主體的邊界，在原有分子公司與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心形成的共同體之間運(yùn)行和實(shí)施，改變了原有財(cái)務(wù)制度的實(shí)施框架和運(yùn)行環(huán)境。因此，為了適應(yīng)環(huán)境的變化，需要建立與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心相匹配的管理制度。

2.組織架構(gòu)的重設(shè)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是考慮企業(yè)集團(tuán)整體的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及發(fā)展戰(zhàn)略等因素設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立使得分子公司原有財(cái)務(wù)管理職能部門基本撤銷，原有財(cái)務(wù)人員部分或全部集中至財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，新建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)承擔(dān)部分或全部原分子公司撤銷的財(cái)務(wù)職能。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部組織架構(gòu)發(fā)生重大改變。

3.權(quán)責(zé)利關(guān)系的重配

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立打破了原有組織結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)的重設(shè)伴隨的是權(quán)責(zé)利關(guān)系的重新調(diào)整。權(quán)責(zé)利關(guān)系的明確關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源的合理配置，明晰新的權(quán)責(zé)利關(guān)系配置以協(xié)調(diào)各財(cái)務(wù)關(guān)系人的財(cái)務(wù)目標(biāo)與利益矛盾，必須通過(guò)制度建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)流程的需要

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建打破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的作業(yè)路徑。將原來(lái)企業(yè)集團(tuán)分子公司內(nèi)部獨(dú)立的作業(yè)審批鏈條擴(kuò)展到分子公司外部企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的審批流程；將重復(fù)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的業(yè)務(wù)集中處理；將業(yè)務(wù)流程的審批方式由傳統(tǒng)線下手工審批轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€實(shí)時(shí)電子審批，使得業(yè)務(wù)流程的實(shí)施路徑和實(shí)現(xiàn)方式均發(fā)生了較大的變化。因此，針對(duì)財(cái)務(wù)共享模式帶來(lái)的變化，需要重新梳理和整合與之變化相匹配的業(yè)務(wù)流程制度體系，以規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程管理的需要。

（三）滿足財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)發(fā)展的需要

財(cái)務(wù)共享服務(wù)實(shí)施前，企業(yè)集團(tuán)原有的財(cái)務(wù)職能分別歸屬于集團(tuán)總部及分子公司組織架構(gòu)中；財(cái)務(wù)共享服務(wù)實(shí)施后，分散在各分子公司的財(cái)務(wù)人員集中辦公，形成一個(gè)獨(dú)立于原分子公司的組織機(jī)構(gòu)——財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的成立，標(biāo)志著其將作為一個(gè)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，為保障財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)新建立的機(jī)構(gòu)制定與之發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部管理規(guī)則相適應(yīng)并根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理情況不斷調(diào)整的制度體系。

二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度建設(shè)路徑

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心作為一個(gè)新型組織機(jī)構(gòu)，其配套制度建設(shè)應(yīng)遵循一定的路徑：制度規(guī)劃、制度梳理、起草撰寫、持續(xù)優(yōu)化（陳虎、孫彥從，2014）。

（一）制度規(guī)劃

制度服務(wù)于組織目標(biāo)和定位，企業(yè)集團(tuán)對(duì)共享中心職能定位的識(shí)別和確定是制度建設(shè)的前提。因此，首先應(yīng)根據(jù)共享中心的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、愿景使命、戰(zhàn)略職能和管理目標(biāo)，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面思考，設(shè)計(jì)并確定共享中心的制度規(guī)劃框架，確保各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)均納入制度規(guī)范范疇，使得各業(yè)務(wù)均有章可循、有據(jù)可依。

（二）制度梳理

依據(jù)制度規(guī)劃框架對(duì)原有制度進(jìn)行審查梳理、查漏補(bǔ)缺，確定新增制度清單、待修訂制度清單、待廢除制度清單等。同時(shí)，應(yīng)按照輕重緩急的原則制定制度撰寫計(jì)劃，為下階段工作奠定基礎(chǔ)。

（三）起草撰寫

梳理出各項(xiàng)制度清單后，應(yīng)按照統(tǒng)一模板逐項(xiàng)起草編撰清單中的制度。在撰寫共享中心制度過(guò)程中，務(wù)必深入業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)進(jìn)行思考，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，追根究底，做細(xì)做實(shí)，確保制度規(guī)范全面、切實(shí)可行。例如，在修訂原有制度時(shí)，需要考慮原制度制定的動(dòng)機(jī)、原規(guī)定不符合現(xiàn)狀的原因、現(xiàn)在需要解決的主要問(wèn)題、是否會(huì)表達(dá)過(guò)度或不足而讓制度執(zhí)行者誤解。

（四）持續(xù)優(yōu)化

共享中心應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)的變化、業(yè)務(wù)變化等實(shí)際，不斷優(yōu)化調(diào)整中心的制度，進(jìn)行必要的制度修訂。同時(shí)，共享中心是一個(gè)動(dòng)態(tài)前進(jìn)的機(jī)構(gòu)，隨著公司戰(zhàn)略的變化、業(yè)務(wù)的拓展、組織結(jié)構(gòu)的變動(dòng)等，共享中心的制度建設(shè)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化調(diào)整，以適應(yīng)客觀實(shí)際。同時(shí)，共享中心在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將不可避免地出現(xiàn)各種難以預(yù)料的實(shí)際情況和疑難雜癥，為此，應(yīng)堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化原則，定期對(duì)共享中心的制度運(yùn)行情況進(jìn)行全方位評(píng)估排查，搜集運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)共享中心的管理盲點(diǎn)、漏洞通過(guò)制度優(yōu)化進(jìn)行修補(bǔ)完善，以確保共享中心穩(wěn)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的制度體系

楊健（2003）認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度安排應(yīng)包括財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制度、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作規(guī)范、各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)制度。那么，結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能及運(yùn)行特點(diǎn)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度體系主要包括整體運(yùn)行規(guī)程、業(yè)務(wù)流程制度、信息系統(tǒng)管理制度、各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)制度、運(yùn)營(yíng)管理制度五部分，具體如圖1。

圖1

（一）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心整體運(yùn)行規(guī)程

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心整體運(yùn)行規(guī)程主要是明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、目標(biāo)、愿景、使命和運(yùn)行規(guī)則，明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的組織架構(gòu)、總體職責(zé)及財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部崗位職責(zé)。一般財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心會(huì)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，將原有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)分和整合，設(shè)置新的組織架構(gòu)。整體運(yùn)行規(guī)程是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心各項(xiàng)具體制度實(shí)施的理論基礎(chǔ)和邏輯支撐，對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心整體制度體系的搭建起到了提綱挈領(lǐng)的作用。

（二）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)流程制度

張瑞君等（2008）指出，基于國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施財(cái)務(wù)共享要以流程再造理論為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)共享的建設(shè)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是財(cái)務(wù)流程再造的過(guò)程。對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理、安排和整合，能夠促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心主要的業(yè)務(wù)流程有：費(fèi)用報(bào)銷流程、預(yù)算編報(bào)審批流程、應(yīng)付應(yīng)收流程、收入成本確認(rèn)流程、特殊業(yè)務(wù)處理流程等。本文主要詳細(xì)闡述費(fèi)用報(bào)銷流程。

費(fèi)用報(bào)銷流程大致分為兩步：一是事前費(fèi)用的預(yù)算申請(qǐng)，二是事后費(fèi)用報(bào)銷。事前費(fèi)用的預(yù)算申請(qǐng)流程為：經(jīng)辦人事前發(fā)起預(yù)算申請(qǐng)流程→部門直屬領(lǐng)導(dǎo)審核→預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)審批。事后費(fèi)用報(bào)銷流程為：經(jīng)辦人關(guān)聯(lián)已經(jīng)審批通過(guò)的費(fèi)用預(yù)算申請(qǐng)單→填寫費(fèi)用報(bào)銷信息→粘貼費(fèi)用原始單據(jù)→掃描原始單據(jù)→部門直屬領(lǐng)導(dǎo)審核→財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心費(fèi)用報(bào)銷審核→單位領(lǐng)導(dǎo)審核→財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心完成支付結(jié)算。

預(yù)算申請(qǐng)流程能夠通過(guò)當(dāng)前某項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)時(shí)執(zhí)行情況來(lái)判斷該項(xiàng)費(fèi)用支出的可行性，增強(qiáng)預(yù)算支出的管控，避免出現(xiàn)預(yù)算超支的情況。預(yù)算申請(qǐng)是各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的前置條件，只有通過(guò)預(yù)算申請(qǐng)審批才能實(shí)施執(zhí)行。預(yù)算費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)與預(yù)算申請(qǐng)單據(jù)關(guān)聯(lián)的目的主要是通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算申請(qǐng)與實(shí)際執(zhí)行的實(shí)時(shí)控制，避免預(yù)算申請(qǐng)與預(yù)算執(zhí)行脫鉤。

（三）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)管理制度

因財(cái)務(wù)共享服務(wù)是以信息技術(shù)為載體而實(shí)施的，信息系統(tǒng)的建設(shè)成為財(cái)務(wù)共享服務(wù)實(shí)施成敗的關(guān)鍵因素。財(cái)務(wù)共享是基于信息的共享、數(shù)據(jù)的共享，而共享信息的建設(shè)必須以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信息系統(tǒng)為支撐。為規(guī)范信息系統(tǒng)管理工作，確保財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行，必須以制度的形式對(duì)信息系統(tǒng)的管理范圍、內(nèi)容及權(quán)責(zé)利關(guān)系加以明確和細(xì)化。

完整的信息系統(tǒng)管理制度應(yīng)包含信息系統(tǒng)管理制度和信息系統(tǒng)實(shí)操手冊(cè)兩部分。信息系統(tǒng)管理制度應(yīng)至少明確信息系統(tǒng)的功能、明晰信息系統(tǒng)維護(hù)管理人員及使用人員的權(quán)責(zé)利關(guān)系，對(duì)日常信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求及處理流程進(jìn)行分類說(shuō)明，對(duì)信息系統(tǒng)安全管理加以規(guī)范。信息系統(tǒng)實(shí)操手冊(cè)用以指導(dǎo)共享服務(wù)信息系統(tǒng)用戶的日?；僮?，達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化使用的目的。

（四）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的制度

財(cái)務(wù)活動(dòng)主要涉及與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)緊密相關(guān)的資金籌集、資金日常配置等資金管理活動(dòng)、與業(yè)務(wù)活動(dòng)收支相關(guān)的預(yù)算管理與控制、日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相關(guān)規(guī)則、財(cái)務(wù)分析決策路徑等內(nèi)容。

實(shí)施財(cái)務(wù)共享后，資金管理、預(yù)算管理、稅務(wù)管理等相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)隨組織架構(gòu)的變革均發(fā)生相應(yīng)變化，因此財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)制度一般包括資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算管理、稅務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理等規(guī)范和明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)施規(guī)則的制度。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可根據(jù)當(dāng)前所在行業(yè)的業(yè)務(wù)特征另行制定相關(guān)財(cái)務(wù)制度，以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠通過(guò)制度進(jìn)行科學(xué)化和系統(tǒng)化的明確和規(guī)范。

（五）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理制度

運(yùn)營(yíng)管理肩負(fù)著對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建前期確定的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)進(jìn)行不斷優(yōu)化的責(zé)任。運(yùn)營(yíng)管理是專門針對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心成立后健康、可持續(xù)發(fā)展而搭建的新管理體系。運(yùn)營(yíng)管理的常見活動(dòng)包括制定科學(xué)高效的運(yùn)營(yíng)體系、確保工作按制度執(zhí)行、建立完善的績(jī)效考核體系、建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制等。運(yùn)營(yíng)管理制度內(nèi)容主要有人員管理、績(jī)效管理、質(zhì)量管理、服務(wù)管理、知識(shí)管理等。運(yùn)營(yíng)管理體系的建立能夠使財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的管理更加規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的目標(biāo)提供制度保障。

四、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度建設(shè)中的關(guān)鍵要素

（一）加強(qiáng)職能部門間的溝通協(xié)調(diào)

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)是對(duì)企業(yè)集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)反映，各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的起點(diǎn)均可以追溯至各部門業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人或發(fā)起人。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的制度建設(shè)離不開對(duì)各項(xiàng)與財(cái)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)流程的重新梳理和整合，只有加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，與各職能部門充分討論、共同協(xié)商并形成共識(shí)后才能使得共享模式下的業(yè)財(cái)操作流程更加順暢，制度規(guī)范更加合理、高效。

在制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)與各職能門就制度規(guī)范內(nèi)容保持持續(xù)溝通，積極跟進(jìn)各方發(fā)生的變化并建立實(shí)時(shí)反饋機(jī)制，確保制度建設(shè)所規(guī)范的內(nèi)容與當(dāng)前最新應(yīng)用場(chǎng)景相適應(yīng)，使企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度內(nèi)容與各項(xiàng)實(shí)際業(yè)務(wù)情況保持同步，從而有效提高制度規(guī)范的實(shí)操性。

（二）權(quán)衡規(guī)范與效率之間的關(guān)系

在制度建設(shè)過(guò)程中，規(guī)范與效率往往難以兼而有之，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)在提升運(yùn)營(yíng)效率與制度建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理目標(biāo)二者之間進(jìn)行權(quán)衡。例如，在制定與審批流程有關(guān)的制度時(shí)，將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所有審批流程全部提交至企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理審批還是可適當(dāng)授權(quán)至財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)聯(lián)簽條件的確定等都會(huì)影響到制度執(zhí)行的效率及制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、精細(xì)管理的目標(biāo)。

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)立足所在行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、集團(tuán)內(nèi)部管理目標(biāo)和趨勢(shì)，確定當(dāng)前層面需要解決事項(xiàng)的范圍和規(guī)范化的程度，考慮與分層治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，進(jìn)行適當(dāng)授權(quán)，制定符合自身發(fā)展的制度體系。

（三）注重制度的穩(wěn)定與完善

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)制定的各項(xiàng)制度是企業(yè)規(guī)范開展各項(xiàng)管理活動(dòng)的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的規(guī)則，企業(yè)應(yīng)保持制度的嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性，切忌隨意變更制度而失去制度的指導(dǎo)意義。但財(cái)務(wù)制度又不可丟失其與實(shí)際情況的密切關(guān)聯(lián)性和實(shí)操性，因此對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度內(nèi)容規(guī)范的范圍應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研分析后予以確定，確保制度的權(quán)威、穩(wěn)定與完善。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度建設(shè)應(yīng)區(qū)分制度層面和業(yè)務(wù)操作細(xì)則方面的內(nèi)容。對(duì)于各業(yè)務(wù)部門經(jīng)常調(diào)整、修正的具體操作細(xì)則涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)盡量避免在制度層面予以規(guī)定，而應(yīng)在操作指引或指南的層面予以規(guī)范。這樣既可以滿足財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度規(guī)范的嚴(yán)肅性，又可以滿足實(shí)操經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變化調(diào)整頻繁的目標(biāo)。

（四）緊跟業(yè)財(cái)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)是業(yè)財(cái)融合的起點(diǎn)，財(cái)務(wù)共享將財(cái)務(wù)人員集中至共享中心辦公，規(guī)?；幚碇貜?fù)性的財(cái)務(wù)工作，釋放了更多的財(cái)務(wù)人員從事與財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合。

財(cái)務(wù)共享模式下，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與人力資源系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、商旅采購(gòu)系統(tǒng)等前端業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù)的處理流程和共享模式下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中處理提供了新的實(shí)施路徑，并為業(yè)財(cái)融合發(fā)展下的流程再造提供了技術(shù)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制度建設(shè)應(yīng)充分考慮財(cái)務(wù)共享模式下業(yè)融合發(fā)展的信息技術(shù)基礎(chǔ)和趨勢(shì)，深入了解所在企業(yè)集團(tuán)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的變化動(dòng)態(tài)，抓住業(yè)務(wù)處理的關(guān)鍵點(diǎn)，制定與業(yè)財(cái)融合狀態(tài)相適應(yīng)的制度規(guī)范。

結(jié)語(yǔ)

制度建設(shè)為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)管理提供制度保障，只有建立合法合規(guī)、全面穩(wěn)定、開放有序的制度體系，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理的良性循環(huán)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能為共享中心效能的最大限度發(fā)揮保駕護(hù)航。在制度建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)遵循制度規(guī)劃、制度梳理、起草撰寫、持續(xù)優(yōu)化的路徑，注意與自身企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)考慮財(cái)務(wù)管理變革后新的財(cái)務(wù)制度制定和實(shí)施應(yīng)注意的變化，設(shè)計(jì)切實(shí)可行且與當(dāng)前財(cái)務(wù)共享相匹配的制度體系，具體包括整體運(yùn)行規(guī)程、業(yè)務(wù)流程制度、信息系統(tǒng)管理制度、各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)制度、運(yùn)營(yíng)管理制度，重點(diǎn)把握制度建設(shè)的關(guān)鍵要素，從而提升財(cái)務(wù)管理效率和水平，助力企業(yè)集團(tuán)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。